建设用地无序扩张对农用地的影响
城市扩张对农田土地的影响
城市扩张对农田土地的影响随着城市的不断发展和人口的日益增长，城市扩张成为了一种不可避免的趋势。
然而，城市扩张所带来的影响并不仅仅局限于城市内部，它也对周边的农田土地产生了重要的影响。
本文将探讨城市扩张对农田土地的影响，以及可能引发的问题和应对之策。
首先，城市扩张导致了农田土地的减少。
城市的不断膨胀，势必使得城市边缘的农田被占用或者转变为城市用地。
这样一来，原本用于农业生产的土地就会大幅减少，农田资源的稀缺性愈发凸显。
农民们失去了生产粮食、蔬菜等农产品的土地，其生活和经济来源也遭受到了严重的威胁。
其次，城市扩张对农田土地环境造成了极大的破坏。
城市建设常常需要进行大规模的土地平整和填筑，这对原本稳定的农田土壤造成了很大的破坏。
土壤的绿色覆盖被取代为混凝土和建筑物，农田生态系统遭受到严重的破坏。
同时，城市扩张带来的大量人口和工业活动也会导致农田土地受到污染，如化学物质的排放和废水的排放等。
这些污染对农作物的生长环境构成了威胁，也对农民的生活和健康产生了负面影响。
此外，城市扩张还带来了农田土地利用方式的改变。
在城市的压力下，不少农田被转为工业用地、住宅用地或者商业用地。
这使得农业生产空间受限，农民在农田利用方面的选择也变得有限。
农业从基础支撑经济的主要产业转变为次要产业，农民们的生计和经济收入也面临着持续的挑战。
针对城市扩张对农田土地的影响，有着一些应对之策。
首先，政府应该制定相关法规保护农田土地，限制城市的无限蔓延。
其次，应该加强土地利用规划，优化城市的布局和用地结构，合理安排城市和农田的发展空间。
此外，农田的保护和管理也至关重要，如加强土壤保护、减少农药和化肥的使用、推广有机农业等，以维护农田生态系统的稳定。
总之，城市扩张对农田土地产生了重要的影响。
农田土地的减少、环境的破坏和利用方式的改变，都对农民的生计和生活带来了严重的挑战。
为了保护农田土地和农业的可持续发展，政府和社会各界应共同努力，制定相应政策和措施，确保农田土地得到有效的保护和合理的利用。
北京城市扩张对农田资源利用的影响
北京城市扩张对农田资源利用的影响近年来，随着北京城市的不断扩张，农田资源的利用也面临了严峻的挑战。
这种扩张对农田资源的影响既有积极的一面，也存在一些问题和隐患。
本文将从几个方面对北京城市扩张对农田资源利用的影响展开探讨。
首先，北京城市扩张对农田资源的利用带来了一定的益处。
随着城市的扩大，需要更多的土地来建设各种基础设施和房屋。
这就促使农田资源的利用更加高效。
农田的整合和集约化利用，使得单位面积的产量得以提高，为城市居民提供了丰富的粮食和蔬菜。
同时，城市的消费需求也推动了农业的发展，农产品供给与需求的平衡有助于保障城市居民的食品安全。
然而，北京城市扩张对农田资源的影响也存在一些问题。
首先，大量的农地被转为建设用地，导致农田资源减少。
这就给农民的生计带来了压力，同时也增加了粮食供应的压力。
其次，农田资源的利用不够高效，存在浪费现象。
农田的规模较小、碎片化、耕作方式单一等问题影响了农业的发展。
此外，城市化进程中的环境污染，也给农田的利用带来了挑战。
在城市化的过程中，工业污染、废弃物处理等问题都需要解决，以免对农田环境造成污染，影响农产品的品质和安全。
为了解决北京城市扩张对农田资源利用的影响，可以采取一系列措施。
首先，政府应该加强对农田资源的保护和管理，制定科学合理的土地利用规划，确保农田资源得到合理利用。
其次，可以通过农田整合，提高农田的规模化和集约化程度，提高土地利用效率。
此外，在农田的管理上，可以采取科学的耕作方式和绿色的农业技术，保护农田环境，提高农产品的质量和安全。
此外，可以积极推进农业现代化的发展。
通过农业科技的引进和农民的培训，提升农业的科技水平，推动农业的绿色发展。
同时，鼓励农民合作社的发展，通过规模化经营和合作社的模式，提高农业的效益和竞争力。
综上所述，北京城市扩张对农田资源利用产生了积极的影响，但也存在一些问题和隐患。
为了最大限度地利用农田资源，我们需要加强对农田的保护和管理，推进农业现代化的发展，提高农业的效益和竞争力。
城市扩张对农田资源的影响及保护策略
城市扩张对农田资源的影响及保护策略随着城市化进程的加快，城市的扩张对农田资源产生了深远的影响。
农田作为粮食生产和生态环境的重要组成部分，其保护对于人类的生存和可持续发展至关重要。
然而，城市的不断扩张却不可避免地对农田资源造成了严重的破坏和压力。
本文将从不同角度探讨城市扩张对农田资源的影响，并提出相应的保护策略。
首先，城市扩张导致农田资源的减少。
城市作为人口聚集地，不断吞噬农田资源，以建设住房、商业区和工业用地等。
大量农田被转变为城市用地，造成农田面积的明显减少。
这种农田资源的流失对于粮食安全和农业可持续发展带来了巨大的威胁。
为了保障农田资源的可持续利用，应该加强土地利用规划，合理划定城市和农村发展边界，限制城市扩张的范围，保护农田资源。
其次，城市扩张对农田生态环境的破坏不可忽视。
农田作为自然生态系统的重要部分，承担着保护生物多样性和生态平衡的重要职责。
然而，城市扩张过程中的房屋建设、道路修建以及工业污染等活动，对农田生态环境造成了不可修复的破坏。
例如，大量农田被沥青和混凝土所覆盖，导致原始土壤和植被的损失，再加上化工厂的排放，极大地破坏了农田的生态平衡。
为了保护农田生态环境，应该加强环境保护意识，推动建设生态城市，减少城市开发对农田生态环境的破坏。
此外，城市扩张对农田的气候和水资源产生了显著的影响。
城市建设改变了农田的微气候环境，城市的高温效应、雨水径流的改变等都对农作物的种植和生长产生了不利影响。
同时，城市的用水需求也给农田的水资源带来了巨大的压力，尤其是在干旱地区，城市用水和农田灌溉的竞争更加剧烈。
为了保护农田的气候和水资源，应该积极推动节能减排，优化城市规划，提高水资源利用效率，并采取合理的水资源配置政策，确保农田的正常灌溉。
最后，我们应该注重发展农业，提高农田资源的利用效率。
在城市扩张过程中，不能只看到农田资源的减少，也要看到城市化给农业带来的机遇和挑战。
城市需求的增加为农业产品提供了广阔的市场空间，可以带动农业的发展和创新。
城市扩张对农业土地资源的影响分析
城市扩张对农业土地资源的影响分析随着城市化进程的不断加快，城市扩张对农业土地资源产生了深远的影响。
在这篇文章中，我们将探讨城市扩张对农业土地资源的影响，并分析其中的原因和解决办法。
一、土地面积减少城市扩张不可避免地占用了大量的农业土地，这使得原本作为耕地的土地面积逐渐减少。
城市发展迫切需要大片的用地，尤其是工业用地、商业用地和住宅用地，这导致了大量农业土地的转用。
农业土地资源的减少给粮食产量和农业发展带来了巨大的挑战。
二、土地质量下降城市扩张带来了大量的土地填平、开发和建设，这不仅使农田面积收缩，还可能对剩余的农田造成质量下降。
土地填土、水泥化和工业废料排放等活动都对土地质量造成了严重的破坏。
土地质量下降不仅影响了农作物的生长，还会导致土地肥力的逐渐降低，对农业产量产生长期的不利影响。
三、生态环境恶化城市扩张导致了大量农业土地的转移与转变，这同样对生态环境产生了负面影响。
随着农业土地的减少，生物多样性逐渐减少，动植物的栖息地遭到了破坏。
此外，农业生产所带来的农药和化肥等污染物也对周边环境造成了威胁。
这些问题不仅损害了生态环境的健康，也给城市居民的生活质量带来了风险。
四、解决办法和可持续发展尽管城市扩张对农业土地资源带来了许多负面影响，但我们仍然可以通过一些措施来解决这些问题并实现可持续发展。
首先，政府可以出台相关政策，限制城市扩张并保护农业土地。
通过合理划定城市规划边界和农田保护红线，限制城市用地的变更和转移，确保农田的稳定和可持续的农业发展。
其次，可以推动农业生产方式的转变，实现农业的高效、节能和环保。
采用科学的农业技术、合理的农业种植结构和循环的农业生产方式，可以提高农业土地的利用效率，减少对土地的需求，并减少土地质量的破坏。
此外，保护和恢复生态环境也是解决问题的关键。
加强生态修复和植树造林活动，增加植被的覆盖率，改善生态环境，并为农业提供更好的生态支持。
最后，可以通过提高城市规划的科学性和精准性，减少对农业土地的占用。
城市扩张对土地资源利用的影响
城市扩张对土地资源利用的影响随着人口的不断增长，城市扩张已成为当今社会的现实问题。
城市扩张对土地资源利用产生了深远的影响，涉及到土地的占用、环境质量、可持续发展等方面。
本文将探讨城市扩张对土地资源利用的影响，并提出相应的解决方案。
首先，城市扩张导致土地的大量占用。
随着城市的扩大，原本用于农田、森林和其他自然生态系统的土地被迫用于建设住宅、商业区和工业用地等。
这种占用不仅直接影响了生态环境的稳定，也导致了土地资源的浪费。
尤其是一些大城市为了满足人口增长的需求，不得不向周边农田或山区开发，导致农田减少、生态破坏加剧。
其次，城市扩张带来了土地资源的不均衡利用。
在城市扩张过程中，一些富饶的土地资源可能会被优先利用，而无法发展的区域则被忽视。
这样的不均衡利用不仅造成了土地资源的浪费，还会导致城市发展的不平衡。
一些城市的中心地区资源过度利用，而周边地区却相对贫困，从而加剧了城市间的差距。
另外，城市扩张对土地的使用效率也带来了负面影响。
在城市扩张的过程中，由于信息不对称、政策不完善等原因，土地的利用效率往往较低。
一些土地被用于低效的建设项目，同时也存在大面积的空置土地现象。
这不仅浪费了宝贵的土地资源，也给城市的可持续发展带来了挑战。
为了应对城市扩张对土地资源利用的影响，我们需要采取相应的措施。
首先，政府应制定并实施合理的土地利用规划，合理引导城市的发展。
通过在城市周边划定保护区域和农田保护区，有效限制城市的无序扩张，保护农田资源。
此外，政府还应加大对农业、林业等产业的支持力度，鼓励农民保护土地资源和开展可持续农业。
其次，我们需要加强土地资源的合理利用。
通过科学规划和管理，优化城市的土地利用结构，提高土地使用效率。
例如，可以采用集约化的建设方式，提高土地的利用效率，减少土地浪费。
同时，要加强对土地使用计划的监管，防止违法建设和乱占土地现象的发生。
此外，城市扩张对土地资源利用的影响还需要全社会的参与。
公众应增强环境意识，积极参与到城市规划和管理中来。
城市用地扩张对农业生产的影响
城市用地扩张对农业生产的影响随着全球城市化进程的不断加速，城市用地扩张的规模和速度都在不断增长。
然而，城市用地扩张不仅对环境和社会带来了诸多影响，也对农业生产带来了一系列挑战和变化。
本文将探讨城市用地扩张对农业生产的影响，并尝试提出一些解决方案。
首先，城市用地扩张导致了农业用地的减少。
随着城市不断向周边地区扩张，大量农田被转变为城市建设用地，导致农业用地的面积减少。
这不仅会削弱农业生产的能力，还会造成粮食供应紧张和农产品价格上涨。
在没有采取相应措施的情况下，农村地区的农民可能会失去生计。
其次，城市用地扩张改变了农业生产结构。
大量土地被用于城市建设，导致传统农田减少，而大规模、现代化农业用地增加。
这给农业生产带来了机会和挑战。
一方面，现代化农业可以提高农业生产效率和产量，满足城市人口的需求；另一方面，过度依赖大规模农业的模式可能导致农业生态环境破坏、农产品质量下降等问题。
因此，对于城市用地扩张所带来的农业生产结构变化，需要权衡利弊并采取措施来保护传统农业和发展可持续的现代化农业。
此外，城市用地扩张对农村社区和农民的生活方式产生了重大影响。
随着城市的迅速发展，大量农村居民被迫离开农村，进入城市寻找更好的生活机会。
这会导致农村人口减少，农业劳动力短缺，进一步削弱了农业生产能力。
同时，农村社区的衰落也会导致农民生活方式的变化。
他们可能失去传统的农田，无法继续从事农业生产，转而依赖城市工作机会。
这种变化不仅对农民的生活带来困扰，也可能导致农产品生产的不稳定和不可持续性。
针对城市用地扩张对农业生产的影响，我们需要采取一系列措施来缓解和解决这些问题。
首先，政府需要制定和实施土地利用规划，合理控制城市用地扩张速度和规模，并保护农业用地。
其次，应该鼓励并支持农民采用现代农业技术和方法，提高农业生产效率和农产品质量。
此外，政府还应该加大对农业的扶持力度，为农民提供更好的生活条件和工作机会，以减少农村人口流失。
同时，城市化过程中应该注重农村社区的发展和保护，创造有利于农民的就业和生活环境。
浅谈土地规划中建设用地变化对耕地保护的潜在影响
浅谈土地规划中建设用地变化对耕地保护的潜在影响摘要：随着我国社会的高速化发展，建设用地的规模逐渐扩张，许多耕地甚至是基本农田被盲目占用，严重影响到了我国社会的发展，造成了土地供需之间的矛盾，人们的生活也相继受到影响。
为了能够进一步促进我国可持续化发展，加强对于耕地的保护，国家政府应当加强对于耕地的保护，结合目前土地规划工作开展的现状，分析建设用地的使用规模以及基本需求，严禁对耕地进行盲目占用影响粮食耕种。
在目前的粮食问题处理上，耕地面积的减少是造成粮食短缺的核心原因之一，由于城镇化的建设规模逐渐增大，土地之间的矛盾日渐加深，目前我国的耕地出现总量多、人均少、高质量耕地少等现象，导致了粮食的生产逐渐下降。
其次，在城镇化的高速化发展过程中，部分耕地还存在有闲置的情况，这些对于建设用地的扩张以及粮食的耕种起到了直接的影响，国家土地部门应当针对当下建设用地的现状进行深入分析，加强建设用地的土地规划，颁布针对性的管理政策，提高土地管理效率和质量，针对耕地问题进行加强保护，避免造成粮食短缺、后备资源较少等问题。
关键词：土地规划；耕地保护；建设用地；土地管理城市化建设导致建设用地的需求不断增加，土地市场的价格不断提升，由于较大的建设用地需求，导致了许多土地，由农用改成非农用，创造更高的经济收益，但这也导致了部分农民的个人利益受到直接的影响。
在耕地保护工作的开展过程当中，需要注重耕地对于粮食生产的重要性，由于目前人们缺乏对于耕地的保护意识，导致了许多耕地被改建成为建设用地，侵犯了农民的基本权益，甚至造成了粮食生产产量下降的情况。
为了能够进一步加强耕地的保护，政府需要对建设用地进行严格化管理，严禁将耕地转为建设用地。
其次，在土地规划工作当中，需要更加注重科学化的土地划分，充分利用土地资源，创造更高的经济效益，这样可以更好地规避两者之间的矛盾，促进了社会的发展。
1.建设用地变化对耕地保护的潜在影响分析1.1对耕地保护具有积极的意义（1）实行严格化的土地管理制度在土地规划过程中，建设用地与耕地有着本质上的区别，需要加强对于耕地的保护，进一步确保农民的基本利益。
都市扩张对农田资源的压力
都市扩张对农田资源的压力随着城市化的进程不断加快，都市扩张对农田资源造成了巨大的压力。
本文将从城市化进程对农田资源的需求、城市扩张对农田资源的占用以及对农业发展的影响等方面进行探讨。
一、城市化进程对农田资源的需求随着人口不断增长和经济的迅速发展，城市对农田资源的需求不断增加。
城市化进程中，人们对食物和农产品的需求不断扩大，农田资源成为满足这一需求的重要基础。
此外，城市化进程中的工业、商业等发展也对农田资源提出了更高的要求。
因此，城市化进程对农田资源需求的增加，直接导致了农田资源的压力。
二、城市扩张对农田资源的占用城市扩张过程中，农田资源面临不断的占用和减少。
随着城市的发展，越来越多的建筑和基础设施需要建在农田上，大量的农田被转变为城市道路、居民楼、工业园区等。
此外，一些城市发展过程中的不合理规划，也导致了农田资源的浪费和过度占用。
这种城市扩张对农田资源的占用，使农田面积不断减少，严重威胁着农业的可持续发展。
三、城市扩张对农业发展的影响城市扩张对农业发展产生了深远的影响。
首先，农田资源的减少使得农业生产面临着更大的困难。
由于农田资源减少，农民面临着生产规模的限制和土地的稀缺性，无法满足日益增长的市场需求，农产品供应紧张成为常态。
其次，城市扩张导致了经济结构的转型，农业人口向城市流失，农业劳动力短缺，进一步限制了农业的发展。
此外，城市扩张过程中的污染和土地破坏也严重影响了农田的品质和农产品的质量。
四、应对为了缓解都市扩张对农田资源造成的压力，应采取一系列措施。
首先，需要优化城市规划，合理规划城市发展布局，避免过度占用农田资源。
其次，应加强农地保护，建立健全的土地利用政策和制度，确保农田资源的合理利用和保护。
同时，应加大对农业的支持力度，推进农业现代化，提高农业生产效率和农产品的质量，以提高农田资源的利用率。
此外，还应加强城乡一体化发展，促进农业和城市之间的协调发展，实现农村地区与城市地区的互利共赢。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
建设用地无序扩张对农用地的影响姓名：单培明学号： 4111020301172014年11月4日建设用地无序扩张对农用地的影响摘要：我国人口总量大，人均耕地少，人地矛盾尤其突出。
截止到2011底，我国耕地总量为18.26亿亩，已接近18亿亩的红线。
对人们的吃饭问题构成了威胁。
然而，我国目前正处于城市化进程的关键时期，需要大量的建设用地。
因此，两者的矛盾不可避免，所以对城市建设与农地保护的探讨极为重要。
关键词：无序扩张农用地保护对策一，城市建设的重要性，要有一定的土地作保障城市化建设是社会经济发展的需要，需要一定的土地作保障。
改革开放以来，我国城市化水平得到迅速提高，成为中华人民共和国成立至今的近半个世纪中我国城市发展的最快时期。
据统计，1998年我国城市人口约亿,城市化程度大约为。
但与世界相比，发展还是很慢，1996年世界城市化程度已经达到，而日本在1990年就达到。
据专家预测，我国到2050年，城市化水平将提高到70％，在未来50多年中，将有约５亿农村剩余劳动力及其家属进城，变为城市人口。
这样不仅要建立大量新城市，而且现有的许多城市都要程度不同地扩大其规模。
土地是城市的依托，城市化建设必然要有一定的土地做保障，按照每个城镇人口占地100平方米计算，增加５亿城市人口，约需要土地５万平方公里，即7500万亩。
国家经济社会的快速发展，城市化水平的不断提高，大批农村剩余劳动力进城，并转变为城镇人口，推动大批新城市的建立。
同时，随着经济社会的发展，原有城镇需要调整产业结构，进行现代化建设和旧城的更新改造。
新城市的建立和老城市的扩大是我国整个经济发展的内在要求，是实现现代化的客观表现，是社会发展的必然趋势，为此而占一部分土地，包括一部分耕地，是不可避免的。
二，建设用地的无序扩张对农用地影响2.1 城市建设用地的无序扩张，导农用地减少耕地占用过多，威胁农业发展、社会稳定和我国的食物安全耕地资源是经济发展中不可替代的生产要素，是农业生产中最重要的生产资料。
农业是国民经济的基础，耕地是基础的基础。
我国城市化进程中已占用了太多的耕地，据不完全统计，各地开发区共闲置土地61 万亩，其中有18 万亩荒耕地；88％的闲置土地和撂荒耕地在省级及省级以下开发区内；在加上房地产建设热使全国约有750 万hm2 土地被破坏、撂荒。
而且，各种建设占用的大多是城市周围地势平坦、区位优越、水源充足、土壤肥沃的耕地。
如近年来迅猛发展的小城镇，其新增建设用地80％以上为扩展周围用地，60％以上面积为良田沃土。
城市化的无序发展已经占用太多，长此以往必将影响农业的发展、国民经济的基础，影响农村社会的稳定和我国的食物安全。
要保证我国持久的粮食安全，必须要有稳定的耕地面积和一定数量的优质耕地。
2.2 占优补劣现象严重，导致耕地质量下降2011年度，全国土地整理复垦开发耕地466..22万亩，除重庆，安徽，山东，吉林和西藏自治区外，其他省份的补充耕地均大于建设占用耕地，总体上基本实现了数量上的占补平衡.但调查结果同时显示，建设占优补劣现象明显。
在全国建设占用耕地面积中，有灌溉设施的占71%，多数是居民点周围的优质良田，但补充的耕地大多较差，综合地力明显低于占用耕地，补充耕地中有灌溉设施的只有51%。
2.3 政府盲目建设，造成土地资源浪费开发区、房地产开发、大学城曾热闹一时，不了解当地城市和区域情况，投资建造巨大工程项目，而且盲目建设上千座的商业性人造景观(如：西游记宫，等)和大型区域性商业服务工程项目(如：机场、港口等)，而最近又在建大宾馆、大酒店、大型商场等，脱离实际，盲目模仿，缺乏特色，结果效益并不理想，甚至面临倒闭，造成了土地、财力和物力的浪费。
政府在经济利益驱动下，土地无序扩展法律赋予政府征用农民土地的权力，征收时采用计划经济时代方式，完全由政府自己确定土地补偿费，象征性作一些补助，以低价取得土地，又按市场经济的方式，以高价把土地转让出去，先后二次级差地租大，取得丰厚的经济效益。
而对于折迁征地情况也大致相同，只对地上附着物作一些补助，对土地则大多时候不补助。
初始时，政府这种以地生财的做法，增加了财政收入，减少了国家的负担，为地方建设起了很大的作用，有积极的意义。
但现在很多城市卖地却成了第二财源，性质已经改变了，政府一届复一届，长此以往，造成土地大量流失和无序扩展。
政府任期内政绩显化性，致使滥用土地城市规划远期为20年，这时间相对政府任期3～5年较长，远期建设达到的规模和项目，在近期3～5年内可能没有多大变化，但这一任政府为了显化任期内的政绩，不惜打破规划的发展时序。
争上工程项目，提前和超量使用土地，甚至导致有的城市前任领导的政绩却成了下任的包袱。
另外，政府干部的政绩考核制度也影响土地合理使用，任期内的考核干部是对上级的负责，不一定对下级负责，故为了出政绩、有好的考核级别，大搞建设项目，广用土地，以扩大政绩的影响力，而不在乎公众的利益，致使城市土地无序和不合理的发展。
2.4 农地减少的后果耕地占用过多，威胁农业发展、社会稳定和我国的食物安全耕地资源是经济发展中不可替代的生产要素，是农业生产中最重要的生产资料。
农业是国民经济的基础，耕地是基础的基础。
我国城市化进程中已占用了太多的耕地，据不完全统计，各地开发区共闲置土地61 万亩，其中有18 万亩荒耕地；88％的闲置土地和撂荒耕地在省级及省级以下开发区内；在加上房地产建设热使全国约有750 万hm2 土地被破坏、撂荒。
而且，各种建设占用的大多是城市周围地势平坦、区位优越、水源充足、土壤肥沃的耕地。
如近年来迅猛发展的小城镇，其新增建设用地80％以上为扩展周围用地，60％以上面积为良田沃土。
城市化的无序发展已经占用太多，长此以往必将影响农业的发展、国民经济的基础，影响农村社会的稳定和我国的食物安全。
要保证我国持久的粮食安全，必须要有稳定的耕地面积和一定数量的优质耕地。
三，保护农用地的政策3.1 建立成长管制区，防止城市土地无序扩展和蔓延土地的开发和利用必须有规划，城市规划对城市土地合理使用进行了安排。
土地的利用则是城市规划的核心问题。
为防止城市土地无序扩展和蔓延，走土地资源缺乏的持续性道路，必须建立城市“成长管制区”，分散分区发展。
在城市的旧城区和土地存量富裕地区设立优先发展区，在城市边缘要占用农田耕地的地区设立延缓发展区和限制发展区，从而合理利用地和保护耕地。
对于自然保护区，风景名胜区，旅游区，生态园区等生态敏感地区，则设立严禁开发区，以保证人们赖以生存的生态环境的平衡。
3.2 建立社区影响和环境影响报告制度，确保土地和环境资源的合理利用我国人口众多，而土地资源紧缺，在城市化过程中城市土地扩展是客观事实。
顺应规律，走土地持续发展路线的观点渴求建立“社区影响报告制度”和“环境影响制度”。
城市大型土地项目开发在提案审批前，对项目在今后一定时期内可能对社区和环境产生的各种影响，如：对人口的增加数量、公共设施数量与使用、交通状况，以及在环境上是否造成破坏，是否有利于保护环境资源，是否过多耗费环境资源等，进行评估，把结果公之于众，发挥公众舆论与监督作用，经综合后，由政府部门审批，严格把关，消除潜在有危机。
由根本上着手，落实制度，从而保证土地资源和环境资源的合理利用。
3.3 开展城市土地集约利用潜力评价城市土地集约利用潜力评价主要为了摸清城市土地集约利用潜力的家底，目的是查明城市土地集约利用的总体程度。
在查明城市总体利用潜力之后，可在制定政策和供地方法上从宏观上进行控制，以利于加强管理，增加土地的收益。
通过城市土地集约利用潜力评价，推进土地利用方式的转变，实现城镇建设由外延型扩展为主转为内涵式扩展为主，土地利用由粗放型转为集约利用，测算挖潜能力，提高城市土地利用效率，优化利用，使经济效益、社会效益、环境效益和心理效益的组合效益达到最大。
我国城镇和农村居民点人均用地分别高达133 m2 和182 m2，如通过旧城改造、调整用地结构、盘活存量土地等措施，实现内涵式扩展，逐步实现人均用地的上限分别为120 m2 和150 m2，籍此可以提供建设用地5600 万亩，相当于1997－2010 年全国规划建设用地总量，即在2010 年之前不占用耕地，通过城市土地挖潜就能满足城市发展的需要。
3.4 建立土地利用公示制度建立严格规范、上下统一的土地利用公示制度，从法律、法规、部门规章到行业规范形成一套完整的土地利用公示制度。
通过土地利用公示，让人们知道每一块批建土地的面积、用途，增加政务透明。
实现全民对政府批地、用地有效的监督，既避免了地方政府的滥用职权事件的发生，又有利于政府管理土地职能的实现。
3.5 狠抓耕地占补平衡制度的落实经济要发展，城市要发展，人们的居住条件要改善，占用一定数量的耕地是必然的。
容许城市扩展占用耕地，但要对占用的耕地进行补偿，使耕地在占与补之间实现动态平衡，确保耕地总量不减少。
1999 年，国土资源部下发了《关于切实做好耕地占补平衡工作的通知》，对这项工作提出明确要求。
今后就要落实耕地的占补平衡制度，确保建设占地做到一占一补，逐步实现耕地占用的先补后占、占优补优、不补不占。
同时，注意耕地质量的保护，改善地力，提高单产，实现“耕地经济供求的动态平衡”。
参考文献：1]刘岳等编：国人口分析与区域特征》，海洋出版社，１９９６2]杨重光著：城市土地管理与可持续发展》，中国大地出版社，１９９６3]中国城市统计年鉴 19974]《全国土地利用总体规划纲要，2006-2020》5]王万茂，李俊梅，小城镇建设中的土地利用问题，中国土地科学，2000,3.26]杨崇光著，《城市土地管理与可持续发展》，中国大地出版社，199。