财政扶持政策
财政扶持政策兑现申请指南

财政扶持政策兑现申请指南在当今的经济环境下,政府为了促进企业发展、推动产业升级、鼓励创新创业等,出台了各种各样的财政扶持政策。
这些政策旨在为符合条件的企业和个人提供资金支持、税收优惠、补贴等,以帮助他们减轻负担、增强竞争力、实现更好的发展。
然而,要享受到这些政策带来的实惠,就需要按照规定的程序进行申请和兑现。
接下来,我将为您详细介绍财政扶持政策兑现的申请流程和注意事项。
一、了解政策首先,您需要全面了解相关的财政扶持政策。
这包括政策的适用对象、扶持内容、申请条件、申请时间等方面的信息。
您可以通过以下途径获取这些信息:1、政府部门官方网站:各级政府的财政、税务、经信、科技等部门的网站通常会发布最新的财政扶持政策文件和通知。
2、政策服务平台:一些专门的政策服务平台会整合各类财政扶持政策,并提供解读和咨询服务。
3、行业协会和商会:加入相关的行业协会和商会,他们可能会及时向会员传达政策信息,并组织相关的培训和交流活动。
在了解政策的过程中,要特别注意政策的有效期和申请截止日期,以免错过申请机会。
二、准备申请材料不同的财政扶持政策可能要求提供不同的申请材料,但一般来说,常见的申请材料包括以下几类:1、企业或个人的基本信息材料:包括营业执照、身份证、税务登记证等。
2、项目相关材料:如项目计划书、可行性研究报告、项目进展情况报告等。
3、财务材料:包括财务报表、审计报告、纳税证明等。
4、其他证明材料:如专利证书、获奖证书、合作协议等。
在准备申请材料时,要确保材料的真实性、完整性和准确性。
同时,按照政策要求的格式和装订顺序进行整理,以便于审核人员查阅。
三、填写申请表格在获取了政策信息和准备好申请材料后,您需要填写相应的申请表格。
申请表格通常可以在政府部门的官方网站上下载,或者在政策文件中附有。
填写申请表格时,要认真阅读表格的填写说明,确保每一项内容都填写准确、清晰。
对于一些需要详细说明的项目,要简明扼要地阐述清楚,避免冗长和模糊不清。
财政扶持政策兑现申请流程

财政扶持政策兑现申请流程在当今的经济环境下,政府为了促进企业发展、推动产业升级以及实现特定的社会经济目标,往往会出台一系列的财政扶持政策。
这些政策对于符合条件的企业和个人来说,无疑是一项重要的资源和支持。
然而,要成功获得这些扶持资金,了解并正确遵循财政扶持政策兑现的申请流程至关重要。
接下来,让我们详细了解一下这一流程。
一、政策研究与准备首先,申请人需要深入研究相关的财政扶持政策。
这包括了解政策的目标、适用范围、扶持内容、申请条件以及申请截止日期等关键信息。
可以通过政府部门的官方网站、政策文件、公告通知以及相关的政策解读会议等途径获取准确和详细的信息。
在研究政策的过程中,申请人应认真对照自身的情况,判断是否符合申请条件。
如果存在不确定的地方,可以通过电话、邮件或者现场咨询等方式向政策发布部门或相关的受理机构进行询问,以确保自身的理解准确无误。
同时,申请人需要准备好相关的证明材料。
这些材料可能包括企业的营业执照、税务登记证、财务报表、项目计划书、成果报告等,具体要求会因政策的不同而有所差异。
为了提高申请的效率和成功率,建议提前对所需材料进行整理和归档,确保材料的真实性、完整性和有效性。
二、申请表格填写在确认符合申请条件并准备好相关材料后,申请人需要填写财政扶持政策兑现的申请表格。
申请表格通常可以在政府部门的官方网站上下载,或者在受理机构的办公地点获取。
填写申请表格时,要确保信息的准确性和完整性。
认真填写申请人的基本信息、申请项目的详细情况、申请扶持的金额以及用途等内容。
对于需要提供解释说明的部分,要表述清晰、简洁,突出重点,以让审核人员能够快速了解申请的核心内容。
在填写金额等数字信息时,要注意单位和格式的要求,避免出现错误。
同时,要按照表格的要求签署申请人的姓名或加盖单位的公章,以确保申请的有效性。
三、材料提交填写完申请表格并准备好相关证明材料后,申请人需要将申请材料提交给指定的受理机构。
提交方式通常包括现场提交和邮寄提交两种。
财政扶持政策实施成效评估

财政扶持政策实施成效评估财政扶持政策作为国家或地区调节经济、促进发展的重要手段,其实施成效对于经济社会的稳定和可持续发展具有至关重要的意义。
对财政扶持政策的实施成效进行评估,不仅能够了解政策的执行情况和效果,还能为政策的调整和优化提供依据,从而提高财政资金的使用效率,更好地实现政策目标。
财政扶持政策的类型多种多样,涵盖了税收优惠、财政补贴、专项资金支持、贷款贴息等多个方面。
这些政策通常旨在支持特定的产业、企业或社会群体,以促进经济增长、创新发展、就业增加、社会公平等目标的实现。
在评估财政扶持政策的实施成效时,需要综合考虑多个方面的指标。
经济指标是其中的重要部分,包括政策对地区生产总值(GDP)增长的贡献、对产业结构优化的推动作用、对企业盈利能力和竞争力的提升效果等。
例如,某地区实施了针对新兴产业的财政补贴政策,如果在政策实施后,该地区新兴产业的产值显著增长,在地区经济中的占比不断提高,就可以初步认定该政策在促进产业发展方面取得了一定的成效。
就业也是一个关键的评估指标。
政策是否创造了更多的就业机会,尤其是高质量的就业岗位,对于社会稳定和居民收入水平的提高具有重要意义。
例如,某项针对小微企业的税收优惠政策,如果使得小微企业的数量增加,吸纳就业的能力增强,那么在就业方面就发挥了积极作用。
创新能力的提升也是衡量财政扶持政策成效的重要方面。
政策是否激励了企业加大研发投入,提高自主创新能力,推出更多具有市场竞争力的新产品和新技术,这关系到经济的长期发展动力。
通过观察专利申请数量、高新技术企业的发展情况等,可以对政策在创新方面的效果进行评估。
此外,还需要关注政策的公平性和社会效益。
例如,财政扶持政策是否有助于缩小地区差距、贫富差距,是否促进了教育、医疗、环保等社会事业的发展,是否提高了居民的生活质量和幸福感。
为了准确评估财政扶持政策的实施成效,需要采用科学合理的评估方法和数据收集手段。
可以通过建立数据监测体系,收集政策实施前后相关经济社会数据进行对比分析。
现行财政扶持政策存在的问题及建议

现行财政扶持政策存在的问题及建议财政扶持政策主要是财政部门根据政府产业发展规划,运用财政政策资金支持企业发展、扶持企业做大做强,以培植财源,促使经济长期健康地发展。
“支持企业是手段,培植财源是目的”。
针对现行财政扶持政策制定和执行过程中存在的一些问题,提出可行性建议,以促进财政扶持政策的逐步完善。
一、问题剖析现行财政扶持政策存在的问题主要有:一是违规制定财政扶持政策,引起地区间的无序竞争;二是财政扶持政策领域过多、范围过广,财政扶持资金难以发挥引导作用;三是财政扶持额度较大,带来较大的财政支出压力;四是财政扶持资金监管乏力,影响资金使用效益。
究其原因,主要有:(一)政府考核指标的约束、地方利益的驱动。
上级政府考核指标是下级政府行动的指挥棒。
在当前招商引资、固定资产投资、财政收入等考核指标的约束下,各级政府不惜一切代价、想尽一切办法来迎合政府考核的需求。
各级政府纷纷利用财政扶持政策作的优惠以吸引企业到当地落户,对企业的选择也缺乏理性的分析,招入的企业不但没有促进当地经济的发展,反而增加了财政支出压力、破坏了当地环境。
在审计中,我们就发现某区为了引进某世界500强企业,不仅承诺落户后几年内给予一定额度财政扶持,而且以低于土地征用成本的价格出让土地,最后该企业虽然落户该区,但由于该企业属商品流通企业,增值税和企业所得税均合并到上海总部缴纳,不仅没为该区带来税收收入的增长,反而给区、乡两级财政增加近千万元的债务。
也有个别县市为了促进当地经济的发展,盲目招商引资,结果引进的是被经济发达地区淘汰的高污染企业,虽然招商引资指标完成了、财政收入增长了,但生态环境破坏了。
(二)地方经济发展缺乏长期、系统发展规划。
分析当前各地财政扶持政策领域过多、范围过广,其根本原因在于地方经济发展没有重点,缺乏长期、系统的发展规划。
造成各级政府将十分有限的扶持企业资金切成扶持工业发展资金、扶持商业发展资金、扶持旅游业发展资金等十几块,每个政策又要在本区域内扶持十几家、几十家甚至上百家企业,最后落实到一个企业一个项目上,其扶持资金就少得可怜了。
财政扶持政策实施成效评估

财政扶持政策实施成效评估财政扶持政策作为政府调节经济、促进社会发展的重要手段,对于推动产业升级、扶持中小企业、促进就业、改善民生等方面发挥着关键作用。
然而,政策的实施是否达到了预期的效果,是否真正促进了经济和社会的发展,需要进行科学、全面、深入的评估。
本文旨在对财政扶持政策的实施成效进行评估,分析其取得的成果、存在的问题,并提出相应的改进建议。
一、财政扶持政策的类型与目标财政扶持政策的类型多种多样,常见的包括税收优惠、财政补贴、贷款贴息、政府采购等。
这些政策的目标通常是为了促进特定产业的发展,如高新技术产业、节能环保产业等;支持中小企业的成长,缓解其融资难、经营成本高等问题;推动区域经济协调发展,缩小地区差距;鼓励创新创业,增加就业机会;保障和改善民生,提高社会福利水平等。
二、财政扶持政策实施成效评估的指标体系为了全面、客观地评估财政扶持政策的实施成效,需要建立一套科学合理的指标体系。
这些指标可以包括经济指标、社会指标和环境指标等。
经济指标方面,如受扶持产业的增加值、企业的营业收入和利润增长、税收贡献、就业人数增加等。
社会指标可以涵盖受扶持群体的生活水平改善、教育和医疗条件提升、社会满意度等。
环境指标则关注政策实施对资源节约、环境保护等方面的影响。
三、财政扶持政策实施的成果在促进产业升级方面,通过财政扶持,一些新兴产业得以迅速崛起,传统产业也实现了技术改造和创新,提高了产业的整体竞争力。
例如,在新能源汽车领域,政府的补贴政策吸引了大量企业投入研发和生产,推动了产业的快速发展,市场占有率不断提高。
对于中小企业,财政扶持政策在一定程度上缓解了其资金压力,帮助企业渡过难关。
许多中小企业在获得财政支持后,扩大了生产规模,提高了产品质量,增强了市场竞争力,为经济增长和就业创造了积极贡献。
在区域协调发展方面,针对落后地区的财政扶持政策促进了基础设施建设和公共服务的改善,吸引了投资,逐步缩小了地区间的发展差距。
建设各项引导政策

建设各项引导政策一、财政扶持政策财政扶持政策的目标在于为特定产业或项目提供财政支持,促进其发展。
对于新兴产业、科技创新、环保等关键领域,我们应制定有针对性的财政扶持政策,如直接拨款、贷款担保、政府采购等。
二、税收优惠政策税收优惠政策对于激励企业加大投资、促进产业升级具有显著效果。
建议为符合条件的企业提供减税、免税、抵税等优惠,尤其对那些对环保、科技创新、传统产业改造等作出贡献的企业给予特别优惠。
三、金融支持政策金融支持政策旨在通过优化金融服务,降低企业融资成本,支持实体经济发展。
应鼓励金融机构加大对中小企业的贷款支持,提供优惠利率,简化贷款流程,以及建立多元化的融资渠道。
四、土地使用政策合理的土地使用政策有利于优化资源配置,支持重点项目建设和新兴产业发展。
在保障农业用地的基础上,对符合国家产业政策和区域发展要求的重点项目和产业园区,应优先安排用地指标。
五、人才引进政策人才是推动经济发展的核心动力。
应制定完善的人才引进政策,包括为高层次人才提供优厚待遇、解决住房问题、子女教育问题等,吸引国内外优秀人才为地区发展贡献智慧和力量。
六、技术创新政策鼓励企业加大研发投入,推动技术创新和产品升级。
政府应设立专项资金支持企业进行技术研发,对取得重大技术突破的企业给予奖励,同时鼓励产学研合作,优化创新环境。
七、市场开拓政策市场开拓政策旨在帮助企业拓展国内外市场,提升竞争力。
应支持企业参加国内外展会,搭建销售网络和营销平台,对企业在境外设立营销机构给予支持。
八、环保政策环保政策的目标是促进绿色发展,实现经济与环境的和谐共生。
应严格执行环保法律法规,加大环保投入,鼓励企业采用环保技术和清洁生产方式,对环保不达标的企业进行整改或淘汰。
九、产业升级政策产业升级政策旨在引导企业向高技术、高附加值产业转型。
应制定产业发展规划,鼓励企业进行技术改造和设备更新,对传统产业升级和新兴产业发展给予资金支持和政策优惠。
十、对外开放政策对外开放政策有利于引进外资和先进技术,提高经济的国际竞争力。
财政扶持政策方案(一)

财政扶持政策方案(一)财政扶持政策方案资料一、背景随着经济的快速发展,财政扶持政策成为促进各行业发展的重要手段。
通过财政扶持政策,政府可以对企业和个人提供资金支持、税收减免等措施,帮助行业创新发展,促进就业增长。
二、财政扶持政策的目的•提升行业发展水平和核心竞争力•激励企业创新和技术进步•扩大就业机会和增加收入•促进地方经济发展和税收增长三、财政扶持政策的主要内容1. 资金支持•设立专项资金,用于支持创新项目、科技研发等。
•提供低息贷款,帮助企业发展。
•提供风险投资和股权投资,促进创业公司成长。
2. 税收减免•对符合条件的企业减免或延缓缴纳企业所得税、增值税等税种。
•对研发费用、专利技术等给予税收优惠政策。
3. 奖励措施•对创新成果及专利技术给予奖励,鼓励创新创业。
•对引进高端人才和技术人才给予奖励。
4. 培训和咨询支持•组织技术培训和管理咨询,提升企业管理水平。
•提供专业咨询服务,帮助企业解决发展中的问题。
四、财政扶持政策的适用范围1. 创新型企业•针对科技创新和研发投入较大的企业。
•对技术创新项目进行资金支持和税收减免。
2. 中小微企业•针对中小微企业的创业、创新活动给予扶持。
•提供低息贷款、奖励等支持措施。
3. 高新技术企业•针对高新技术企业的发展给予资金支持和税收优惠。
•经济特区等地区给予额外的支持。
4. 孵化器和科技园区•对孵化器和科技园区进行资金支持,鼓励创业孵化和科技产业发展。
五、财政扶持政策的实施与评估1. 实施机构•设立专门的财政扶持政策实施机构。
•组织相关部门协同合作,实施具体政策。
2. 监督和评估•建立政策监督和评估机制,确保资金使用的透明和有效性。
•定期对政策的实施效果进行评估和调整。
六、财政扶持政策的预期效果•提高企业产能和技术水平,增强市场竞争力。
•促进就业增长,降低失业率。
•推动地方经济发展,增加财政收入。
以上是关于财政扶持政策的方案资料,希望能为相关政策的制定与实施提供参考。
财政扶持政策实施情况评估

财政扶持政策实施情况评估财政扶持政策作为国家或地区调控经济、促进社会发展的重要手段,对于推动产业升级、鼓励创新创业、保障民生福祉等方面发挥着关键作用。
为了深入了解财政扶持政策的实施效果,及时发现问题并加以改进,对其实施情况进行评估具有重要的现实意义。
首先,我们来看看财政扶持政策在促进产业升级方面的表现。
以某地区对高新技术产业的扶持政策为例,政府通过提供财政补贴、税收优惠等方式,鼓励企业加大研发投入,引进先进技术和设备。
在政策的推动下,不少企业积极响应,加大了对新技术、新产品的研发力度。
一些原本技术含量较低的企业,通过技术改造和升级,提高了产品附加值,增强了市场竞争力。
然而,也有部分企业由于自身管理不善、技术基础薄弱等原因,未能充分利用政策优惠,在产业升级的浪潮中逐渐掉队。
这就需要我们进一步思考,如何提高政策的针对性和有效性,让扶持资金真正流向那些有发展潜力和创新能力的企业。
在鼓励创新创业方面,财政扶持政策也发挥了积极作用。
许多地方设立了创业投资引导基金、创业孵化基地补贴等政策,为创业者提供了资金支持和创业环境。
不少年轻人在政策的激励下,勇敢地投身创业大潮,涌现出了一批具有创新精神和发展潜力的创业企业。
但同时,我们也发现,在创业项目的筛选和评估机制上还存在一些不足,导致部分扶持资金投入了一些缺乏市场前景和可持续发展能力的项目,造成了资源的浪费。
此外,创业扶持政策在区域之间的不平衡问题也较为突出,一些经济发达地区的创业资源相对丰富,而一些欠发达地区的创业者则面临着更多的困难和挑战。
再看财政扶持政策在保障民生福祉方面的实施情况。
比如在教育领域,政府加大了对贫困地区教育设施建设、师资培训等方面的投入,使更多的孩子能够享受到优质的教育资源。
在医疗卫生领域,通过财政补贴提高了基层医疗机构的服务能力,减轻了群众的医疗负担。
然而,在政策实施过程中,也存在资金分配不均、使用效率不高等问题。
有些地区的教育和医疗资源仍然相对匮乏,群众的需求未能得到充分满足。
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四、财政扶持政策中央财政围绕国家制定的宏观经济目标和出台的产业发展规划,对财政支持企业发展专项转移支付资金投入力度的不断加大,先后设立了多项支持企业发展专项资金,支持内容涉及节能减排、技术改造、中小微企业发展等,主要采取无偿资助、贷款贴息、资本金投入等方式,帮助企业调整产品结构、扩大企业生产规模、促进产业升级和技术进步、提高资源能源综合利用能力、推动科技成果产业化、保障经济稳定增长。
财政支持企业发展专项资金主要包括中央财政服务业发展专项资金、中小企业发展专项资金、节能减排补助资金、可再生能源发展专项资金、战略性新兴产业发展专项资金、工业转型升级资金等。
本章节采取目录清单表格形式,从政策措施主要内容、政策依据、政策执行时间、惠及企业类型、政策类型等方面,梳理了中央财政设立支持企业发展专项资金进行财政贴息、现金补贴等10条财政扶持政策措施,供企业查询了解。
财政扶持政策序号政策措施主要内容政策依据政策执行时间惠及企业类型政策类别1 为支持工业转型升级,在整合电子信息产业发展基金、集成电路产业研究与开发专项资金等专项的基础上,设立了工业转型升级资金。
工业转型升级资金支持范围包括:1、公共服务平台建设;2、信息化和工业化深度融合;3、提升工业产品质量及加强自主品牌培育;4、工业领域自主创新;5、工业企业知识产权能力培养;6、中药材扶持;7、行业标准体系建设;8、中小企业服务体系建设;9、工业和信息化部商财政部确定的工业转型升级的其他领域。
《财政部工业和信息化部关于印发<工业转型升级资金管理暂行办法>的通知》(财建〔2012〕567号)2012年8月10日起财政资金支持2 中小企业发展专项资金是指中央财政预算安排用于优化中小企业发展环境、引导地方扶持中小企业发展及民族贸易、少数民族特需商品定点生产企业发展的资金。
专项资金支持范围包括:(一)小微企业创业创新基地城市示范。
(二)中小企业参加重点展会、完善中小企业公共服务体系、中小企业创新活动、融资担保及国内贸易信用保险等。
(三)民族贸易和少数民族特需商品定点生产企业《财政部关于印发<中小企业发展专项资金管理暂行办法>的通知》(财建〔2015〕458号)2015年7月17日起财政资金支持发展。
(四)其他促进中小企业发展的工作。
专项资金补助对象按照政府机构、事业单位和企业等分类,专项资金补助根据支持内容的不同,可以采取无偿资助、投资补助、政府购买服务等方式。
3 节能减排补助资金,是指通过中央财政预算安排,用于支持节能减排方面的专项资金。
节能减排补助资金重点支持范围:(一)节能减排体制机制创新;(二)节能减排基础能力及公共平台建设;(三)节能减排财政政策综合示范;(四)重点领域、重点行业、重点地区节能减排;(五)重点关键节能减排技术示范推广和改造升级;(六)其他经国务院批准的有关事项。
节能减排补助资金分配结合节能减排工作性质、目标、投资成本、节能减排效果以及能源资源综合利用水平等因素,主要采用补助、以奖代补、贴息和据实结算等方式。
以奖代补主要根据节能减排工作绩效分配;据实结算项目主要采用先预拨、后清算的资金拨付方式。
《财政部关于印发<节能减排补助资金管理暂行办法>的通知》(财建〔2015〕161号)2015年5月12日起财政资金支持4 由保险公司针对重大技术装备特殊风险提供定制化的首台(套)重大技术装备综合险,承保质量风险和责任风险。
装备制造企业投保,装备使用方受益,中央财政对符合条件的投保企业保费适当补贴,利用财政资金杠杆作用,发挥保险风险保障功能,降低用户风险,加快首台(套)重大技术装备推广应用。
《财政部工业和信息化部保监会关于开展首台(套)重大技术装备保险补偿机制试点工作的通知》(财建〔2015〕19号)财政补贴试点期间重点支持列入《首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》的装备产品保险工作,对于制造《目录》内装备,且投保“综合险”或选择国际通行保险条款投保的企业,中央财政给予保费补贴。
实际投保费率按3%的费率上限及实际投保年度保费的80%给予补贴,补贴时间按保险期限据实核算,原则上不超过3年。
5 基本建设贷款中央财政贴息资金是指中央财政预算安排的,专项用于基本建设贷款贴息的资金。
贴息资金实行先付后贴。
项目单位必须凭贷款银行或其他金融机构开具的利息支付凭证向财政部门申请贴息。
根据国家的产业政策,确定以下行业和项目为贴息对象:(一)农业:国家商品粮基地建设项目;天然橡胶林基地建设项目;大洋性专业渔船购建项目;供销总社所属为农服务以及再生资源回收利用等项目。
(二)林业:天保工程转产建设项目;速生丰产林基地等建设项目。
(三)水利:跨地区、跨流域的水利枢纽工程(不含发电部分),包括:水利部直属水利枢纽工程;南水北调水利枢纽工程;除前两项外的西部地区重大水利枢纽工程。
(四)司法部、新疆生产建设兵团所属的监狱、劳教等项目。
(五)国家级高新技术产业开发区管辖区域范围内的基础设施项目。
主要包括:开发区内道路、桥涵、隧道等项目;开发区内污水、生活垃圾处理等生态环境保护工程项目;开发区内供电、供热、供气、供水及通信网络等基础设施项目;开发区内为中小企业创业、自主创新《财政部关于印发<基本建设贷款中央财政贴息资金管理办法>的通知》(财建〔2012〕95号)2012年3月19日起财政贴息提供场所服务和技术服务的孵化器、公共技术支撑平台建设,以及为服务外包、物联网企业提供场所服务和技术服务的公共基础设施项目。
其内容包括物理场所建设、为实现设施功能所必需的软硬件设备系统购置以及专用软件开发等,不包括中小企业拥有和开发的部分;开发区内为集约利用土地,节约资源,服务中小企业,统一修建的标准厂房项目;开发区内教育、文化、卫生等社会事业发展项目。
对于西部地区国家级高新技术开发区、战略性新兴产业集聚和自主创新能力强的国家级高新技术开发区,给予重点贴息支持。
(六)军工集团“三线”搬迁、核电项目(优先考虑国内设计和制造的堆型)。
(七)西部铁路项目。
财政部根据年度贴息资金预算控制指标和当年贴息资金申报情况等因素确定贴息率(国务院有明确规定的项目除外),原则上不高于3%。
对项目建设期少于3年的(含3年),按项目建设期进行贴息;对项目建设期大于3年的,除特大型项目外,均按不超过5年进行贴息;属于购置的,按2年进行贴息。
6 战略性新兴产业发展专项资金是指中央财政预算安排,用于支持战略性新兴产业重大关键技术突破、产业创新发展、重大应用示范以及区域集聚发展等工作的专项资金。
专项资金支持范围主要包括:(一)支持新兴产业创业投资计划。
采取中央财政资金与地方财政资金、社会资金参股,共同发起设立或增资《财政部国家发展改革委关于印发<战略性新兴产业发展专项资金管理暂行办法>的通知》(财建〔2012〕1111号)2012年12月31日起财政资金支持现有创业投资基金等方式,支持具备原始创新、集成创新或消化吸收再创新属性、且处于初创期、早中期的创新型企业发展。
(二)支持产学研协同创新。
选择受关键技术严重制约,关联性、基础性、公益性强的产业或技术,支持行业骨干企业整合产业链创新资源,加强产学研联合攻关、新一代技术储备、专利池集聚等,推动企业与高等学校、科研院所等构建技术创新联盟,提高协同创新能力,带动全产业链发展。
(三)支持技术创新平台。
围绕战略性新兴产业重点领域,针对行业或技术领域特点,依托产业链优势单位联合相关科研机构、企业及投资者,建立涵盖全产业链的开放性技术创新平台,加强重大共性关键技术研发及产业化。
(四)支持区域集聚发展。
选择技术路径清晰、产业发展方向明确、相关配套不完整或市场需求不足的产业或技术,支持地方政府加强资源统筹配置,引导上、中、下游相关产业自主跟进,推动创新要素向区域特色产业集聚,培育一批具有国际竞争力的产业集群。
(五)财政部、国家发展改革委会同有关部门根据《决定》和《规划》要求,以及行业或产业发展需要确定的其他战略性新兴产业重点工作。
专项资金一般采取拨款补助、参股创业投资基金等支持方式,并根据国际国内战略性新兴产业发展形势进行适当调整。
7 可再生能源发展专项资金,是指通过中央财政预算安排,《财政部关于印发<可再2015年4月2日起用于支持可再生能源和新能源开发利用的专项资金。
可再生能源发展专项资金重点支持范围:(一)可再生能源和新能源重点关键技术示范推广和产业化示范;(二)可再生能源和新能源规模化开发利用及能力建设;(三)可再生能源和新能源公共平台建设;(四)可再生能源、新能源等综合应用示范;(五)其他经国务院批准的有关事项。
可再生能源发展专项资金根据项目任务、特点等情况采用奖励、补助、贴息等方式支持并下达地方或纳入中央部门预算。
资金分配结合可再生能源和新能源相关工作性质、目标、投资成本以及能源资源综合利用水平等因素,主要采用竞争性分配、因素法分配和据实结算等方式。
对据实结算项目,主要采用先预拨、后清算的资金拨付方式。
生能源发展专项资金管理暂行办法>的通知》(财建〔2015〕87号)8 中央财政服务业发展专项资金是指中央财政从公共财政预算资金中安排的专项用于支持现代商品流通发展、促进现代服务业公共服务体系建设的资金。
专项资金主要用于支持创新现代商品流通方式,改善现代服务业公共服务体系,推动流通产业结构调整,促进城乡市场发展,扩大国内消费。
具体包括:(一)电子商务、现代物流、科技服务、环保服务、信息服务、广告服务、知识产权服务等现代服务业。
(二)养老服务、健康服务、家政服务等民生服务业。
(三)农村生产、生活用品流通及服务体系建设。
《财政部关于印发<中央财政服务业发展专项资金管理办法>的通知》(财建〔2015〕256号)2015年5月31日起财政资金支持(四)全国跨区域农产品流通网络建设。
(五)现代服务业的区域性综合试点。
(六)规范商贸流通业的市场环境,建设维护诚信等制度体系。
(七)财政部会同相关业务主管部门确定的其他相关领域。
专项资金优先采取股权投资、建立产业基金、政府和社会资本合作(PPP)等市场化方式,对符合要求的企业和单位予以支持,也可采取贷款贴息、财政补助的支持方式。
9 中央财政贴息资金是指中央财政预算安排的,专项用于国家级经济技术开发区、国家级边境经济合作区内公共基础设施项目贷款贴息的资金。
贴息资金实行先付后贴,即项目单位必须凭贷款银行或其他金融机构开具的利息支付凭证向财政部门申请贴息。
中央财政对西部地区开发区、战略性新兴产业集聚和自主创新能力强的开发区,给予重点贴息支持。
开发区管辖区域范围内已落实贷款并已按期支付利息的基础设施在建项目,均可按规定申报贴息资金。