公文处理知识讲座
【最新推荐】公文处理经验交流发言-word范文 (15页)
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==公文处理经验交流发言篇一：公文处理暨精简文件简报经验交流材料学习为先制度为要切实规范公文处理和文件简报工作中共XXXX办公室尊敬的各位领导，各位同仁：XX历来都非常重视规范文件简报工作，将其纳入全市XX“XX”活动的重要内容，作为提升新形象、打造新队伍、推进办公标准化建设的有力举措。
近年来，我们注重学习与制度并重、理论与实践结合，切实规范了公文处理和文件简报工作。
我们的主要做法是：一、立体培训，在夯实公文基础上下功夫年初，XX常委会结合贯彻“八项规定”，对公文和信息简报工作一并进行研究，明确了工作的总体思路，做到带头改文风、转作风、树新风。
具体工作中，我们着眼现实需求，强化理论、业务和拓展等全方位学习，优化干部知识结构。
一是“送上去”跟班培训。
近几年先后从XX选送2名思想素质高、文字基础好的干部到省XX办公厅、研究室等文稿核心部门开展为期3个月的文稿、信息写作跟班培训，从更高一个层面培养干部。
近期又从市、县两级XX机关选拔了3名35岁以下的青年干部推荐到省XX锻炼。
二是“请进来”专题讲座。
依托开设的XX“周五大讲堂”，邀请了中央XX、省XX领导来XX开设专题讲座，既讲授反腐倡— 1 —廉建设总体和业务方面知识，又包含XX文书写作方面内容。
此外，还邀请市保密局同志作专题培训，详细讲解机关文稿工作中的涉密风险隐患，确保不在公文处理和信息简报中发生失泄密事件。
三是“走下去”分类辅导。
注重文稿、信息写作的书面培训和现场辅导。
将新出台的党政机关公文格式、市委办关于公文处理的相关要求等应知应会内容汇编入《“XX”学习手册》，印发全市XX干部人手一册。
在XX内部，紧贴实战加大能力锻炼，在各室确定一名年轻干部作为“三员”（信息员、保密员、室务秘书），同时组建了一支由20余人组成，以80后年轻干部为主的文秘兴趣小组，经常性开展公文信息交流讨论，并由各成员在日常工作和下县检查时，负责辅导和督促规范涉及自身业务范围的文书工作。
常用行政公文写作讲座PPT
全年计划培训12次
实际培训达45次
（平均每月3-4次）
参加培训人次 累计
3000人次
薪酬和福利管理
01
竞争性薪酬
完善具有外部竞争力和内部公平性的薪酬激励，以短期、中长 期激励和超级激励组合实现个人价值和企业价值的统一，并通 过人单酬机制实现企业与员工的双赢。
02
多元化福利
全面薪酬 福利体系
03
不断完善包括五项保险和住房公积金在内的福利，包括企业年 金在内的补充福利，以及包括创业纪念日奖励、着装补贴、春 节年货、生日福利、工作餐补助在内的公司自有福利；
的服务和协助各部门管理的角度，
完成了从人事管理—人力资源管 理—人力资本的逐步演变。
绩效与 福利
人力资源 6大模块
薪酬 管理
招聘与 配置
培训与 开发
组织设计优化
管控决定组织
即先确定管控模式，然后相应的优化调整组织结构
战略决定组织
即基于战略的变化来调整组织结构
流程决定组织
即先优化设计流程，然后调整设 计组织结构
员工入职管理
根据需要，及时做好人员招聘及现有人员潜力开发工作
招聘 管理
人员招聘是行政人事部人事管理工作中的重点，随着公司产能的提升，工作量加
大，一线生产人员的招聘难度加大，为打破僵局，行政人事部采用多元化招聘手
段，建立了合理的招聘渠道，目前保持与10多家职业中介机构有往来，免费注册 的招聘网站有6个；建立了公司的招聘和面试管理流程，2018年度累计招聘人数 为72人，目前新进人员留岗数为55人，新进人员的留岗率为80%。
目录
contents
人力资源管理 企业管理
行政管理
存在问题
PART 1
行文规范专业知识讲座
有关电教教材编制情况旳复函
教育部电教局： 1984年3月1日来函悉。现将我院电教教材编制情况上报如下： 1．1978年以来我院电教教材编制情况请见详表。 2．因我院编制电教教材能力有限，同步根据海洋学科旳特点和有利条件，
我们拟侧重编写有关海洋学科旳电教教材。希望中央电教馆能多组织编写基础学 科旳电教教材供大家使用，像《中共党史》在师生中就很受欢迎。
你局应按照上述精神，对全市市容卫生执罚人员进行清理，理 顺执罚体制，确保行政处分法旳落实实施，增进市容卫生管理工作。
此复
最高人民法院有关自然人死亡后其声誉
受到侵犯其直系亲属是否有权提起诉讼问题旳函 天津市高级人民法院：
你院津高法[1988]47号有关处理《荷花女》声誉权纠纷案旳请 示收悉。经研究回复如下：
你所《有关调拨柴油机旳请示》一文收悉。经研究，现 批复旳 专题款。
2、根据你所祈求中所提出旳提议，经与长春科仪厂协 商，该厂同意调拨××型柴油机增援你所，请你所速派人前 往该厂物资处联络，商议办理详细事宜。
此复
引述旳措施常见旳有四种： 第一种是结合请示旳日期引述，如“×年×月×
鉴于以上情况，请予以在南门路口合适位置，竖立禁止机动 车驶入标志；在西门出五山路口人行横道画上斑马线。
国家档案局办公室、轻工业厅办公厅
有关推荐使用两种圆珠笔油墨用于书写文件旳函
各省、自治区、直辖市党委和人民政府办公厅，各省、自治区、直 辖市档案局、档案馆，中央、国家机关办公厅（室），中央档案馆、 中国第一、第二历史档案馆：
3．1984－1985年编制电教教材计划： （一）《潮间带》为题录制一套（五部）教学录像带，涉及： 涨潮和落潮旳基本原理； 潮间带旳动物； 潮间带洞穴及两栖动物旳生态学； 潮间带动物旳生殖与幼体发育。 （二）录制海上调查实习旳教学录像带一部。 （三）地质录像带《沙坝与浅湖》。 （四）生物录像带《卤虫》。 附：1978年以来电教教材编制情况表
2012《党政机关公文处理条例》
公文管理更加注重安全保密
•条例‣在第七章“公文管理”中着重强调了有关保密规定，提出了设立保密室和阅 文室的要求，对公文定密和解密、密级文件的复制和汇编、公文的销毁和移交、新设 立单位的发文立户等作出具体规定。 从公文处理工作实际看，近年来公文管理还存在一些问题，主要是：
1、保密意识淡薄，随意携带涉密公文外出；
业务培训之公ຫໍສະໝຸດ 处理知识讲座2013年3月3日
课 程 提 纲
一、公文处理内容 二、《党政机关公文处理工作条例》（简称新条例）与《国家行政机
关公文处理办法》（简称旧办法）的区别
三、公文种类 四、《党政机关公文格式》国家标准
五、公文行文规范
六、公文中的几个规定 七、公文处理中的常见问题 八、课程总结
一、公文处理包括三方面的任务
8、公文长期留存在个人手中，机构合并撤销、人员岗位调整时没有清退或移交； 9、公文发文立户没有统一规定； 10、有的单位甚至丢失涉密公文、将待销公文资料当废品出卖等等。必须引起高 度重视。
三、公文种类
公文种类，即根据公文功能属性进行的分类，简称文种。
公文文种，既有党政机关通用的，也有属于各自专用的。•条例‣中 所列的公文文种有15个，即决议、决定、命令（令）、公报、公告、 通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。其 中通用的文种有10个：决定、公报、意见、通知、通报、报告、请示、 批复、函、纪要；
决议的结构
决议由首部和正文两部分组成。 （1）首部。包括标题和成文时间两个项目。 1）标题。决议的标题有两种形式：一种是由发文机关、事由和文种构成；另一种是事 由和文种构成。 2）成文时间。即决议正式通过的日期。 （2）正文。由决议根据和决议事项两部分组成。其写法有两种形式：一种适用于内容 单一的决议，把议定的事项直接叙写出来；另一种适用于内容比较复杂的决议，将决 议事项分条列项表述出来。 实例：四川省第七届人大常委会第八次会议关于依靠科技进步振兴农业的决议 （1989年3月10日通过） 四川省七届人大常委会第八次会议，听取和审议了省科委主任张廷翰受省政 府委托作的《关于省农村科技工作情况的汇报》。会议以为，我省各级政府依靠科技 发展农业事业方面做了大量工作，取得了一定成绩，但发展不平衡的，还存在一些亟 待解决的问题，特别是粮食生产面临的形势是严峻的，任务是艰巨的。为了进一步依 靠农业科技，夺取粮食增产，农业丰收，推动农村经济的全面振兴，特别作出了如下 决议：
常用公文写作和规范化讲座课件
常用公文写作和规范化中共南京市委党校项晓霞一、公文概述（一）何为公文公文是各级各类国家机关和社会组织（党政机关、人民团体、企事业单位等）在处理公务时使用的具有特定效力和规范体式的应用文体。
党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况等的重要工具。
——《党政机关公文处理工作条例》第三条公文的本质属性在于管理，提供权威性和凭证性信息。
政治性、实用性、管理性、工具性（二）领导和管理人员必须重视公文处理工作公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。
——《党政机关公文处理工作条例》第四条1、公文是实施领导和管理，依法行政，进行公务活动的重要工具，是“三办”（办事、办文、办会）的中介和有形载体2、公文是反映机关形象的门面和窗口3、公文是体现领导和管理者素质的重要渠道（三）努力实现公文处理工作的科学化、制度化、规范化1、树立公文规范观念2、规范化的内容和主要依据公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。
——《党政机关公文处理工作条例》第五条公文的规范化主要包括：——文种选用规范、公文格式规范、——内容结构规范、语言运用规范、——行文程序规范、印制质量规范等2012年4月16日由中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发，2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》党政机关公文含电子公文。
电子公文处理工作的具体办法另行制定。
其他机关和单位的公文处理工作，可以参照本条例执行。
1996年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年8月24 日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》停止执行。
国家质量监督检验检疫总局国家标准化管理委员会2012年6月29日发布，7月1日实施《党政机关公文格式》 GB/T 9704—2012本标准适用于各级党政机关制发的公文。
公文格式要素
公文格式要素调整的具体内容
《条例》规定，“公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发 文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、 发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关 和印发日期、页码等组成。”
从格式要素看，增加了“份号”、“发文机关署名”、“页码”，减 少了“主题词”。考虑到旧《办法》虽未对“份号”、“页码”作出 规定，但实际工作中一直在使用，属于增加的要素只有“发文机关署 名”。
格式要素的应用有以下变化：一是规定涉密公文应当标注份号（《办 法》只要求对绝密、机密公文标注份号）；二是规定紧急公文应当分 别标注“特急”“加急”（《办法》要求标注“特急”“急件”）； 三是规定联合行文时发文机关标志可以单独用主办机关名称；四是明 确规定公文标题应标发文机关（《办法》未作强制性要求）；五是规 定有特定发文机关标志的普发性公文可以不加盖印章。
二、新《条例》与旧《办法》的区别
一是党政合一，首次统一了党政机关公文处理规范标准。 二是调整了公文格式要素。如：纸张要求统一使用A4纸；上行、平行、下行
文统一使用高文头（发文机关标志上边缘至版心上边缘距离统一为35mm)； 页码统一使用内侧页码（单页居右空一字，双页码居左空一字）等。 三是“文种”方面，在旧《办法》13个文种基础上，增加了“决议”和“公 报”两个文种，共15个文种。 四是在“格式”方面取消了主题词，行政公文也要署发文机关名称，成文日 期由用汉字标识改为用阿拉伯数字。 五是在公文拟制方面，要求“重要公文”由主要负责人签发。 六是在行文规则方面，增加了“不得以本机关负责人名义向上级机关报送公 文” 七是在公文管理方面，增加发文立户的规定。 八是规定带有特定发文机关标志的普发性公文可以不加盖印章，并新增了不 加盖印章公文的发文机关署名和日期编排要求。
公文讲座提纲
公文讲座提纲一、公文定义和特征公文是发文机关在依法行政和进行公务活动中形成的具有法定效力和规范体式的文书。
公文的特征：公文强调“公”字；公文具有法定效力；公文具有规范的格式和程序。
二、公文写作基本要求（一）拟文办法1、拥有材料。
拟写第一个环节。
直接材料、间接材料；正面材料、反面材料；概括材料、具体材料；历史材料、现实材料；国内材料、国际材料。
2、构思。
拟写第二个环节。
提炼、选择材料，安排正文结构。
（1）确定公文主题：公文的思想灵魂，必须正确鲜明、集中深刻。
所选材料必须支持公文主题，必须客观真实、全面、典型、新鲜。
（2）安排公文结构。
将公文主题与材料有机结合，实现发文意图。
正文结构需要关注八方面内容：公文的开头、结尾、主次、详略、段落、层次、过渡、照应。
3、行文写作。
拟写第三个环节。
（1）设计行文提纲，显示公文基本轮廓。
篇幅较长的公文一般要先设计提纲，用简洁语言把主题、选材、结构三项内容逐项写出来。
特别是正文的大致结构安排要尽可能写明确。
（2）考虑行文方式。
按提纲行文，最好一气呵成，实现构思意图。
保证有相对完整的写作时间。
（3）确定行文语言。
语言规则、语言表达方式、语言要求。
字词用对、用准。
句子成分（主、谓、宾、定、状、补）。
公文常用的语言表达方式：叙述、议论、说明。
语言基本要求：准确、简练、平实、得体。
4、修改润色。
拟写第四个环节。
修改方法：冷却法、朗读法、请人指教。
（二）公文写作基本要求1、公文内容应当符合国家的法律、法规及上级机关有关政策规定。
2、完整、准确地体现发文机关的意图。
3、实事求是。
全面性、准确性、客观性。
4、提出的政策措施切实可行。
5、观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。
6、文种使用恰当，公文格式规范。
（三）拟文人员应具备的能力1、懂国家政策。
拟稿人在起草公文时要进行全方位的核对。
一是上下核对。
就是同国家和上级机关已发布的有关法律法规规章、方针、政策、规定进行核对，不能相互抵触、冲突。
公文写作技巧培训讲座课件
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公文写作讲座 新闻稿
公文写作讲座新闻稿11月15日晚，我院在公颜实训大楼B307室举办第十九届“物理文化月”系列活动之公文写作讲座。
本次讲座教授主讲，辅导员出席旁听，全体团学干部及准干事均到场学习。
讲座上，教授主要从文秘管理的三种能力与当代大学生的关系进行深度解析，并从“社会对我们的期待是什么”“我们需要学习和提高什么”“我们该如何提高应急措施”三个方面进行详细的解说，在教授幽默风趣的语言以及实用的方法经验，让本次讲座几度达到高潮。
同学们在讲座的问答环节积极发言，踊跃向教授提出自己的疑问，并在教授以及辅导员共同回答下获得了满意的答案，伴随着阵阵掌声，此次讲座圆满结束。
本次讲座让在座的团学干部、干事以及其他同学们得到了很大的收获，在他们在今后的学习、工作乃至走向社会都起到重要的引导作用。
第二篇：申论中的公文写作与修改讲座范文3700字申论中的公文写作与修改讲课用资料3. 根据材料三，假如你是到现场采访的记者，请你根据采访情况，撰写一份“关于黔江特大交通事故的报告”，报于市委、市政府。
要求字数在800字左右。
(满分30分) 解析：题中要求与其他申论试题不一样，即虚拟身份有变化，就是“假如你是到现场采访的记者”，要求考生以现场采访记者身份，“根据采访情况”，也即根据自己亲身经历，根据自己实地得来的客观材料，撰写一份“关于黔江特大交通事故的报告”。
对考生写作的内容、格式是严格限定了的。
从内容上来说，是关于黔江特大交通事故的，从格式来说，要按照报告的格式进行写作。
题中还有一个知识性考点：“报于市委、市政府”。
如果考生直接将市委、市政府列为主送机关，似乎也正确，但绝对不准确，因为事物都是环环相扣的，既然写出的是“关于黔江特大交通事故的报告”，那报于市委、市政府就该是确指的，而不是泛指的。
只要稍有地理常识的考生就知道，黔江在行政区划上隶属重庆市。
即使不知道，根据材料中的提示，也知道黔江是隶属重庆市的。
因为材料三的第一句话就是“3月19日凌晨2点50分左右，重庆黔江区境内发生了一起特大交通事故。
公文处理相关知识要点
公文处理相关知识要点公文（公务文书）写作是一门学科。
公文是否规范、质量高低体现一个单位的形象。
那么，制发的公文怎样才能更加规范呢？首先，要懂得公文格式；其次，要有高度的责任感，有严格认真、一丝不苟的工作态度。
如果抱着不拘小节、无所谓的态度，可以肯定，从你手中出来的公文永远都无法规范。
因为公文是很讲究格式的，有板有眼，甚至一个标点、一个空格都有规定，不得随意改变；再次，至少都要双重把关，一是办公室主任要把好文字关，二是打字员要把好格式关；第四，盖章前必须再行审核。
市局举办公文处理知识讲座，目的是要使我市安监系统的公文处理更加规范、文秘质量更高，提高文秘队伍的整体素质。
公文处理的内容很多，今天着重介绍常用文秘的格式和公文的运转等内容，至于如何拟写公文等方面不作介绍。
一、公文的有关问题和常用文种及处理方法（一）什么叫公文？公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书；是依法行政和进行公务活动的重要工具。
（二）公文处理的依据。
国务院于2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号），2001年1月1日起施行。
（三）什么叫公文处理？公文处理包括公文的办理（发文、收文）、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
（四）拟制公文的原则和要求。
坚持实事求是、精简、高效的原则。
一是程序正当，职权明确；二是文种正确，格式规范；三是确有必要，合法有效；四是依据充分，意见齐全；五是合乎逻辑，符合语法；六是按时办结，及时回报；七是重视保密，妥善保管。
发文流程：1.由业务科室拟文，打出初稿——2.科长（主任）审核签名——3.交办公室审核签名后，交回拟文科室——4.呈分管领导或主要领导签发——5.送办公室编文号、打印——6.用印、分发。
县区发文，对应办理。
（五）公文种类1．行政机关公文13种（国发〔2000〕23号）：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
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3 Part
公文种类
三、公文种类
• 公文种类，即根据公文功能属性进行的分类，简称文种。
• 公文文种，既有党政机关通用的，也有属于各自专用的。 《条例》中所列的公文文种有15个，即决议、决定、命令 （令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、 请示、批复、议案、函、纪要。其中通用的文种有10个： 决定、公报、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、 纪要；
公文处理知识讲座
提纲 TI GANG
一、公文处理内容 二、《党政机关公文处理工作条例》（简称新条例）
与《国家行政机关公文处理办法》（简称旧办法） 的区别 三、公文种类 四、《党政机关公文格式》国家标准 五、公文行文规范 六、公文中的几个规定 七、公文处理中的常见问题 八、课程总结
1 Part
公文处理内容
• 在“签发”环节强调，“重要公文和上行文由机关主要负责人 签发”（《办法》只对上行文作此规定）；“党委、政府的办 公厅（室）根据党委、政府授权制发的公文，由受权机关主要 负责人签发或者按照有关规定签发。”
简化了公文办理的环节
• 在“收文办理”中，将“审核”改为“初审”，将“分 办”、“批办”并入“承办”，并增加了“传阅”、“答 复”2个环节。
公文格式要素调整的具体内容
• 《条例》规定，“公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标 志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、 成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组 成。”
• 从格式要素看，增加了“份号”、“发文机关署名”、“页码”，减少了“主 题词”。考虑到旧《办法》虽未对“份号”、“页码”作出规定，但实际工作 中一直在使用，属于增加的要素只有“发文机关署名”。
公文拟制更加强调程序规范
• 在“起草”环节强调，“一切从实际出发，分析问题实事求是， 所提政策措施和办法切实可行”；“深入调查研究，充分进行 论证，广泛听取意见”；“机关负责人应当主持、指导重要公 文起草工作”。
• 在“审核”环节强调，“需要发文机关审议的重要公文文稿， 审议前由发文机关办公厅（室）进行初审。”
• 该条例自 2012年7月1日起施行。
2 Part
新《条例》与旧《办 法》的区别
二、新《条例》与旧《办法》的区别
• 一是党政合一，首次统一了党政机关公文处理规范标准。 • 二是调整了公文格式要素。如：纸张要求统一使用A4纸；上行、平行、下行文
统一使用高文头（发文机关标志上边缘至版心上边缘距离统一为35mm)；页码 统一使用内侧页码（单页居右空一字，双页码居左空一字）等。 • 三是“文种”方面，在旧《办法》13个文种基础上，增加了“决议”和“公报” 两个文种，共15个文种。 • 四是在“格式”方面取消了主题词，行政公文也要署发文机关名称，成文日期 由用汉字标识改为用阿拉伯数字。 • 五是在公文拟制方面，要求“重要公文”由主要负责人签发。 • 六是在行文规则方面，增加了“不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文” • 七是在公文管理方面，增加发文立户的规定。 • 八是规定带有特定发文机关标志的普发性公文可以不加盖印章，并新增了不加 盖印章公文的发文机关署名和日期编排要求。
行文规则方面增加了一些具体规定
• 《条例》减少了“行文规则”一章的条目，但增加了一些 具体规定，主要有：上行文“原则上主送一个上级机关” （《办法》只对请示作此规定）；“党委、政府的部门向 上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政 府同意或者授权”；“下级机关的请示事项，如需以本机 关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不 得原文转报上级机关”；“不得以本机关负责人名义向上 级机关报送公文”；“属于党委、政府各自职权范围内的 工作，不得联合行文”。
拟制
办理
管理
• 为统一中国共产党机关和国家行政机关公 文处理工作，2012年4月16日，中办、国办联合 印发了《党政机关公文处理工作条例》，同时 废 止 了 1996 年 5 月 3 日 中 共 中 央 办 公 厅 发 布 的 《中国共产党机关公文处理条例》和 2000年8 月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理 办法》。
一、公文处理包括三方面的任务
• 公文的拟制，包括公文的起草、审核、签发等程序。 • 公文的办理，包括收文办理、发文办理和整理归档。 • 公文的管理，包括建立机要保密室和阅文室，配备人员和
设备；发文立户申请；涉密文件管理及公文平时的归档、 年终的立卷、查阅、归档等。 • 公文处理的基本要求：应当坚持实事求是、准确规范、精 简高效、安全保密的原则。要求做到及时、准确、安全。
• 从公文处理工作实际看，近年来公文管理还存在一些问题，主要是： – 1、保密意识淡薄，随意携带涉密公文外出； – 2、对定密重要性认识不足，公文密级的确定、变更、解除不规范，定密标准把握不准，没 有保密期限及解密措施； – 3、使用非涉密计算机和非涉密移动存储介质处理和存储涉密公文； – 4、公文阅读传达过宽或过窄； – 5、下级机关越权公开上级机关公文； – 6、涉密公文复制汇编过多过滥； – 7、规范性文件清理不及时； – 8、公文长期留存在个人手中，机构合并撤销、人员岗位调整时没有清退或移交； – 9、公文发文立户没有统一规定； – 10、有的单位甚至丢失涉密公文、将待销公文资料当废品出卖等等。必须引起高度重视。
• “发文办理”的环节由8个减少为4个，其中，“起草”、 “审核”、“签发”3个环节列入“公文拟制”，“用印”Байду номын сангаас并入“印制”。
• 《条例》将发文办理的“分发”改为“核发”，规定： “公文印制完毕，应当对公文的文字、格式和印刷质量进 行检查后分发。”
公文管理更加注重安全保密
• 《条例》在第七章“公文管理”中着重强调了有关保密规定，提出了设立保密室和阅文室的要 求，对公文定密和解密、密级文件的复制和汇编、公文的销毁和移交、新设立单位的发文立户 等作出具体规定。
• 格式要素的应用有以下变化：一是规定涉密公文应当标注份号（《办法》只要 求对绝密、机密公文标注份号）；二是规定紧急公文应当分别标注“特 急”“加急”（《办法》要求标注“特急”“急件”）；三是规定联合行文时 发文机关标志可以单独用主办机关名称；四是明确规定公文标题应标发文机关 （《办法》未作强制性要求）；五是规定有特定发文机关标志的普发性公文可