浅谈现代教育管理

浅谈现代教育管理

作者：潘丹丹

来源：《神州》2011年第08期

摘要：教育一词来源以早，教育管理作为一种教育现象也是由来已久，但是把它作为学术研究和实践活动的一个独特领域则是从20世纪中叶才开始的。现在对于教育管理概念的界定是多种多样的，教育管理的内涵也经过了很多变迁。当代教育管理有着独特的特点，使它具有强大的生命力，然而也面临着各种挑战。教育管理不仅要对物资设备进行管理，更要对教育计划和教育活动进行管理，教育管理是社会管理的特定领域。

关键词：教育管理特点作用发展趋势

现代教育管理的来源，东西方有不同的看法，东方讲究“以德治教”，而西方讲究“以理治教”。实现教育管理的职能，需要考虑到社会管理各领域中那些最一般的、共同的职能。教育管理又是以培养某种规格的人为自己活动的目标和归宿。管理的客体不同，任务和手段不同以及教育科学所确定的过程和规律的性质也不同，从而又与社会管理的其他领域有所区别。本文对现代教育管理的特点、作用与发展趋势进行了阐述和分析。

1、现代教育管理应处理好以下关系

（1）管理和现代管理。学校管理的根本特点是“产品”参与自己“产出”的过程。学生的素质必须经过自己的认识、感受、体验及至欣赏、品味才能真正形成。因此，管理也是教育。教育管理要考虑内生性、柔性、教育性等特征。（2）经验管理与科学管理。科学决策的本质在于根据事实作出决策，以信息为基础的决策是科学决策的本质。现代教育管理中，要十分重视是数据分析，通过数据发现问题，说明问题，寻找对策，解决问题。（3）共性和个性。任何学校都具有共性，一所学校的管理首先要遵循学校的管理思想和管理原则。任何一所学校都具有个性，每一所学校的管理都是一个创造过程。学校管理中要有创造性。特色学校也需要特色的管理。

2、现代教育管理的特点

(1)管理育人。教育管理的最终目标在于有效地育人，因此，育人也就成为教育管理不同于其他部门管理的显著特点之一。教育管理要创造一个良好的育人环境，其中包括物质环境、精神环境和信息环境。校园文化、校园精神具有强大的熏陶力。每个管理者首先是一个教育者，要以自己的品德和模范行动去影响别人，不要把自己局限于某种管理业务的组织者和执行者。(2)教育质量的波动性。任何一个教育组织都是在开放系统中进行工作的。学校、家庭和社会的各种不同的观念、态度、行为影响着受教育者。教育质量始终受到各种确定性因素和不

确定性因素的双重影响。教育学中提出的许多要求和教育管理中的一些常规方法都属于确定性因素。而现实生活中各种不确定性因素对教育的影响要大得多。两种因素中积极的因素和消极的因素相互影响就出现教育质量的波动现象。(3)教育管理的主体是脑力劳动者。教师和教育管理干部都属于脑力劳动者。他们都是通过创造、传播、应用文化科学技术知识为社会服务，并得到社会承认的一批人。他们与体力劳动者不同，因此教育管理要尊重脑力劳动的特点。

3、现代教育管理的作用

(1)任何一级教育组织都存在于社区环境之中，社区中各种因素都会对教育组织发生不同程度的影响，其中有积极的影响，也有消极的影响。教育管理的作用就是使教育组织适应社区发展的需要，充分利用积极因素，防止和克服消极因素，同时在可能的范围内创造一个良好的教育环境。(2)办教育离不开各种办学资源。教育管理的作用就是充分开发和合理利用有限的资源，通过组合的方式追求最大的社会效益、教育效益和经济效益。(3)、教育管理的作用就是设计教育事业发展的战略目标，制定教育发展规划和具体的工作计划；建立健全各级教育组织，对教育工作各个方面进行有效地指导、协调和控制。在动态的环境中求得新的平衡。(4)建立正常的教育秩序和合理的规章制度，是办好教育重要条件。教育管理的作用就是把分散的，无序的状态的教育因素，变成有序的状况，消除教育组织内部各种矛盾和冲突，调动全体教育工作者和学员的积极性。

4、现代教育管理的发展趋势

（1）注重学校的效能管理

在早期的教育管理中，管理者主要从学校特有功能的角度研究管理问题，即学校的政治功能、经济功能、文化功能、人的社会化功能等。学校管理就是通过教学计划、教育过程、各种教学组织形式，课内外活动等实现学校的功能。根据美国管理学家彼得·德鲁克提出“有效的管理”理论，教育管理者通过目标管理、质量管理、教育评价等管理方式的运用，促进教育效能的目标的实现。

（2）注重整体优化管理

当代教育管理理论强调整体目标是最重要的。每个部门在整体中是不可缺乏的，但各自的地位、作用又是各不相同的。为了实现整体目标，领导者在决策论证时，关键部门要提供优惠条件，让它们好上加好，而次要部门只要求维持一定的水平，必须时要作出牺牲，把本部门应得的人、财、物转移重点部门，这样做是为了整体优化、教育管理中的规划论、决策论、对策论都是立足于整体优化，反对平均主义。

（3）注重行政方式与科学手段相结合

当代教育管理理论认为，采用行政方式进行管理是必要的，但是这种方式又有其局限性。因此要把行政方式与科学手段结合。我们要把管理对象作为科研对象，大家都来采用教育调

查、教育预测、教育测量、教育评价、教育统计、教育实验、教育诊断之类技术与方法。把定性分析与定量分析结合起来以寻求教育管理中的新方案。

结语

教育管理本身作为一种教育手段，其目的归根结底是为了保障教育顺利、有序地进行，使教学能够发挥其更大更好的作用，最终使得学习有效地完成教学任务，使学生更好地学习科学文化知识，所以我们要加强教育管理制度，增加教育管理投资和调研，全心全意地为学生服务，为社会做出应有的贡献。

参考文献：

[1]罗廷光.《教育行政》.商务印书馆,2006.

[2]张惠民.《经营管理之道》.北京大学出版社,2008.

（潘丹丹，哈尔滨商业大学广厦学院）