现代教育管理的理论基础及其流派PPT课件
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现代教育制度与管理培训课件PPT(共 37张)
（二）现代学校教育制度的类型及其特点
学校教育制度呈现出三种形态： 双轨制， 单轨制，分支型学制 双轨制：18,19世纪的西欧，形成了欧洲现代 教育的双轨制。 双轨学制是两个平行的系列，两轨既不相通 也不相接，一轨是从上而下是有大学到文法 中学，注重学术性；一轨由下而上是从小学 到职业学校，注重基础文化和职业性。 两轨的培养目标和模式截然不同，体现了明 显的等级性。
中观层面的教育制度：地方政府在自己的管辖范围内 制定的规则，具有地方性特征。
微观层面的教育制度：是具体到学校内部，是学校管 理者在宏观和中观层面教育制度的指导约束下所制定执行细 则和内部行为规则。
三、现代教育制度的演变
（一）古代教育制度的发展及特点
1、发展：从奴隶社会开始到西周（有《周礼》、 和《学记》的记载）再到秦国再到唐代的发展。 2、奴隶制社会时期出现了专门的教育机构—学 校。 3、古代教育制度的特点：没有发展起上下衔接 的学校系统。
理论上这种学制兼顾了公平与差异、普及与 提高，兼具上述两种学制的优点，但实际上 普通教育更受重视，职业教育质量不高，升 学机会少，造成了实际的不公平。
（三）我国学校教育制度
1、我国现代学校教育制度的演变 我国现代学制是清末民初从西方引进的，大 体来说，从引进到发展到基本定型，先后经 历了晚清的“癸卯学制”、民初的“壬子癸 丑学制”和1992年的“壬戌学制”三个阶段。
差异：外在教育制度适用的群体范围大，有较强的权威 性甚至惩罚性，内在教育制度则适用于范围较小的群体，依 赖人的主动性，有较强的自律与自觉。
（二）指令性制度和禁令性制度
根据教育制度的方式，分为指令性制度和禁令性制度。
指令性制度:指制度能精确地指示人们应采取什么行动以 实现特定的结果，例：早上八点必须到校
现代教育管理的理论基础及其流派PPT课件
A公司还认为，从商业的角度来 看，学校出卖的是教育服务。这种服 务也可以当做一种商品来营销，企业 常规的营销体系完全适用于学校的推 广。
.
B公司进入学校后，与学生和老师分别座 谈，以了解学校的情况。而后，他们具体做 了几件事：
（1）编写学校故事。B公司调查发现该 校教师非常敬业，有许多感人的故事，他们 就把这些写成故事汇编对外散发；学校建校 40多年，有深厚的文化底蕴，许多该校出来 的学生在中央任职，或称为大使级任务，该 校还有个12岁学生考入中科院的少年班，B公 司便把这些有突出成就的学生筛选出来，编 辑个人事迹对外发行。
步，一方面推进了生产力的发展，另一方面有加 剧了社会矛盾。——资本主义社会普遍出现了劳 动生产率的下降和经济危机的频繁爆发。 ※提出者 泰勒——科学管理之父 三个实验：“铁块搬运试验”、“铲据实验”、 “金属切削实验”
.
二、泰勒“科学管理”理论的主要观点
1.提高劳动生产率是科学管理的关键。 2.达到最高工作效率的重要手段，是用科
第2讲 现代教育管理的 理论基础及其流派
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主要内容
※第一节 理性化是现代教育管理的基本特点 一、管理是理性行为 二、教育管理流派的划分 ※第二节 行政学、法学理论对西方教育管理理论与实践的影响 一、施泰因的教育行政思想 二、施泰因的行政理论对西方教育管理理论与实践的影响
※第三节 科学管理理论及其对西方教育管理理论与实践的影响 一、科学管理理论的提出 二、科学管理理论的主要观点 三、 “科学管理”理论对西方教育管理理论与实践的影响
.
教学目标
一、掌握施泰因的行政理论内容 二、掌握施泰因的行政理论对西方教育管理理论 与实践的影响
三、熟悉 科学管理理论的内容及其对西方教育
管理理 本特点
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B公司进入学校后，与学生和老师分别座 谈，以了解学校的情况。而后，他们具体做 了几件事：
（1）编写学校故事。B公司调查发现该 校教师非常敬业，有许多感人的故事，他们 就把这些写成故事汇编对外散发；学校建校 40多年，有深厚的文化底蕴，许多该校出来 的学生在中央任职，或称为大使级任务，该 校还有个12岁学生考入中科院的少年班，B公 司便把这些有突出成就的学生筛选出来，编 辑个人事迹对外发行。
步，一方面推进了生产力的发展，另一方面有加 剧了社会矛盾。——资本主义社会普遍出现了劳 动生产率的下降和经济危机的频繁爆发。 ※提出者 泰勒——科学管理之父 三个实验：“铁块搬运试验”、“铲据实验”、 “金属切削实验”
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二、泰勒“科学管理”理论的主要观点
1.提高劳动生产率是科学管理的关键。 2.达到最高工作效率的重要手段，是用科
第2讲 现代教育管理的 理论基础及其流派
.
主要内容
※第一节 理性化是现代教育管理的基本特点 一、管理是理性行为 二、教育管理流派的划分 ※第二节 行政学、法学理论对西方教育管理理论与实践的影响 一、施泰因的教育行政思想 二、施泰因的行政理论对西方教育管理理论与实践的影响
※第三节 科学管理理论及其对西方教育管理理论与实践的影响 一、科学管理理论的提出 二、科学管理理论的主要观点 三、 “科学管理”理论对西方教育管理理论与实践的影响
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教学目标
一、掌握施泰因的行政理论内容 二、掌握施泰因的行政理论对西方教育管理理论 与实践的影响
三、熟悉 科学管理理论的内容及其对西方教育
管理理 本特点
第二讲 现代教育技术理论基础
《现代教育技术教程》
2.认知学习理论的运用
对现代教育技术而言，认知主义的学习理论告诉我 们不能仅仅停留在对学习内容和材料的研究上，还 必须研究在应用现代教育技术过程中，学生的学习 心理发生了哪些变化。 要针对学生的心理，通过运用多种教学媒体来充分 调动学生这个学习主体的积极性，使他们能积极、 主动地进行思维活动。
态的行为都是经过学习而获得的，也可以通过学习而更改、 增加或消除，认为查明了环境刺激与行为反应之间的规律性 关系，就能根据刺激预知反应，或根据反应推断刺激，达到 预测并控制动物和人的行为的目的。
《现代教育技术教程》
2.华生的学习理论
学习就是以一种刺激替代另一种刺激建立条 件反射的过程。在华生看来，人类出生时只 有几个反射（如打喷嚏等）和情绪反应（如 惧、爱、怒等），所有其他行为都是通过条 件反射建立新刺激—反应（Ｓ-Ｒ）联结而形 成的。
《现代教育技术教程》
（一）布鲁纳的认知发现学习理论
布鲁纳是美国当代著名的研究儿童认知发展和认知学习的心理学家 和教育家。他非常重视人类课堂情境中的学习问 题的研究。他认为：学习不在于被动地形成 刺激——反应的连接，而是在于通过主动发 现来形成认知结构。他所提出的认知——发 现学习理论，是当代的主要流派之一。 主要观点：
《现代教育技术教程》
第二、认知主义的学习理论
认知是指认识的过程以 及对认识过程的分析。 认知主义学习理论与行 为主义学习理论的最大 区别在于，认知理论家 们只关心人类的学习， 强调学习者内部的心理 过程。
《现代教育技术教程》
1.认知学习理论的基本观点
认知主义学习理论认为人的认识 不是由外界刺激直接给予的，而是 外界刺激和认知主体内部心理过程 相互作用的结果。
教育管理学的基本理论
教育管理学的基本理论教育管理学是研究教育组织与管理的学科。
它涵盖了教育管理的各个方面，包括教育组织、领导与决策、教师管理、学生管理等等。
教育管理学的理论体系是教育管理实践的理论基础，它可以指导教育管理者正确地处理各类管理问题，提高教育管理水平。
本文将介绍教育管理学的基本理论，包括教育管理的定义、发展历程以及重要理论流派。
一、教育管理的定义教育管理是指在教育组织中对人力、物力、财力等资源进行整合和协调，以实现教育目标的一系列管理活动。
教育管理的核心任务是提供适合的环境和条件，使教育实践发挥最大效益。
教育管理包括规划、组织、领导、控制等一系列管理职能，旨在推动教育机构的发展和进步。
二、教育管理学的发展历程教育管理学作为一个独立的学科领域，起源较早，发展经历了几个阶段。
1. 早期阶段：早期的教育管理学主要关注于组织管理、行政管理和领导理论等方面。
研究者积极探索如何提高教育机构的运行效率和管理水平，强调组织结构、决策流程等方面的优化。
2. 中期阶段：随着教育改革和教育现代化进程的推进，教育管理学逐渐从传统的行政管理转向强调学校领导力和教师专业发展等方面。
中期阶段的教育管理学关注教育管理者的能力和素质，倡导教育管理者具备良好的领导力和管理技能。
3. 现代阶段：在现代阶段，教育管理学越来越注重研究学校的组织文化、学校改进与创新、教育政策与管理等方面。
同时，关注学生的权益保障、教育公平等也成为教育管理学研究的热点。
三、教育管理学的重要理论流派教育管理学的理论流派众多，其中一些具有重要影响力，以下介绍几个代表性的理论流派：1. 科学管理理论：科学管理理论是由美国工程师弗雷德里克·泰勒提出的。
该理论强调管理的科学性和系统性，奠定了现代管理理论的基础。
教育管理学借鉴了科学管理理论的理念，强调规范化的组织管理和高效的运作流程。
2. 人际关系理论：人际关系理论主要关注组织内部的人际关系和团队协作。
该理论由美国心理学家艾尔顿·梅奥等人提出，强调员工之间的相互关系对于组织运行的影响。
《现代教育理论》课件
现代教育理论在学生评价中的应用
多元评价
采用多种评价方式，包括考试、作品 评定、口头表达等，全面了解学生的 能力。
以能力为导向的评价
强调学生的实际应用能力，注重评价 的实用性和有效性。
发展性评价
关注学生的发展过程，及时给予反馈 和指导，帮助学生认识自己的优势和 不足。
现代教育理论在教师专业发展中的应用
学习《现代教育理论》的方法与技巧
系统学习与专题学习相结合
在系统学习现代教育理论的基础上，针对自己的兴趣和需要选择 专题进行深入学习，提高学习的针对性和效果。
理论与实践相结合
在学习现代教育理论的过程中，注重将其与教育实践相结合，通过 实践应用加深对理论的理解和掌握。
积极参与讨论和交流
参加课程讨论、学术交流等活动，与同行分享学习心得和体会，拓 宽视野，促进学习的深入。
现代教育将更加注重国际合作 与交流，借鉴国际先进的教育
理念和实践经验。
现代教育理论对教育改革的影响与启示
以学生为中心
现代教育理论强调以学生为中心，要求教育改革充分尊重 学生的主体地位，发挥学生的主动性、创造性。
多元化评价体系
现代教育理论提倡多元化评价体系，要求教育改革建立全 面、客观的评价机制，以促进学生的全面发展。
现代教育理论的未来发展趋势
个性化教育
随着大数据、人工智能等技术 的发展，现代教育将更加注重 个性化教育，满足学生的个性
化需求。
终身学习
随着知识更新速度的加快，现 代教育将更加注重培养学生的 自主学习和终身学习能力。
跨学科融合
现代教育将更加注重跨学科融 合，培养学生的综合素质和创 新能力。
合作与交流
《现代教育理论》ppt课件
教育管理学第三章
1、管理科学演变历史划分（坎贝尔） 科学管理 民主管理和人际关系管理 科层组织管理 开放系统管理 2、组织行为学角度划分（罗伯特· 欧文斯） 古典组织理论 人际关系理论 组织行为理论
对教育管理理论发生重大影响的管理流派
①行政学、法学理论流派（最早提出是施泰因） ②“科学管理”理论流派（泰勒） ③科层管理理论流派（马克思.韦伯） ④行为科学管理理论流派（梅奥的“霍桑实验“提 出的人际关系说是前身） ⑤新公共管理理论
1、法约尔的管理要素
计划：是研究未来并安排好操作性计划。 组织：是建立企业的物质的和人的组织，把人 和物质组织起来。 指挥：是推动成员做好他们的工作。 协调：是把所有的活动联系和协调起来。 控制：是确保实际工作与规定的计划、标准相 符合。
2、法约尔的管理原则
法约尔在他所撰的《一般管理与工业管理》 一文中，提出下列14项管理原则： （1）分工：技术、管理等职能都要进行专业化分工。 （2）权利与责任：
三、教育法对教育行政的作用
1、保障了政府的权力机关对教育事业的监督与控 制，有利于教育事业的普及和提高。 2、保护了教育者和受教育者的合法权利、义务和 责任，体现了教育的民主和公平的原则。 3、维护了教育事业内部的正常秩序的稳定性，有 利积累经验，提高教育质量。 4、促进了教育管理行政行为的有效性。
第二节
行政学，法学理论对现代教育 管理理论的影响
一、施泰因（Stein）的教育行政思想
主要观点：
1、世界上每个人都生活在人类共同体之中。 2、人类共同体由两部分组成：社会和国家。 3、社会财富分配不公平是由于精神财富分配不公 平。 4、要解决财富分配不公问题要先解决精神财富分 配问题。
二、法约尔的管理要素与管理原则
开放性管理
对教育管理理论发生重大影响的管理流派
①行政学、法学理论流派（最早提出是施泰因） ②“科学管理”理论流派（泰勒） ③科层管理理论流派（马克思.韦伯） ④行为科学管理理论流派（梅奥的“霍桑实验“提 出的人际关系说是前身） ⑤新公共管理理论
1、法约尔的管理要素
计划：是研究未来并安排好操作性计划。 组织：是建立企业的物质的和人的组织，把人 和物质组织起来。 指挥：是推动成员做好他们的工作。 协调：是把所有的活动联系和协调起来。 控制：是确保实际工作与规定的计划、标准相 符合。
2、法约尔的管理原则
法约尔在他所撰的《一般管理与工业管理》 一文中，提出下列14项管理原则： （1）分工：技术、管理等职能都要进行专业化分工。 （2）权利与责任：
三、教育法对教育行政的作用
1、保障了政府的权力机关对教育事业的监督与控 制，有利于教育事业的普及和提高。 2、保护了教育者和受教育者的合法权利、义务和 责任，体现了教育的民主和公平的原则。 3、维护了教育事业内部的正常秩序的稳定性，有 利积累经验，提高教育质量。 4、促进了教育管理行政行为的有效性。
第二节
行政学，法学理论对现代教育 管理理论的影响
一、施泰因（Stein）的教育行政思想
主要观点：
1、世界上每个人都生活在人类共同体之中。 2、人类共同体由两部分组成：社会和国家。 3、社会财富分配不公平是由于精神财富分配不公 平。 4、要解决财富分配不公问题要先解决精神财富分 配问题。
二、法约尔的管理要素与管理原则
开放性管理
第五讲：现代教育管理理论(1)
一、人际关系理论
2、霍桑实验
实验主持人： 美国哈佛大学教授梅奥(George Elton 实验主持人 ： 美国哈佛大学教授梅奥 Mayo， 1880--1949)。 他出生于 澳大利亚 ， 1899年于阿 澳大利亚， ， 。 他出生于澳大利亚 年于阿 得雷德大学取得逻辑学和哲学硕士学位， 得雷德大学取得逻辑学和哲学硕士学位，以后去苏格兰爱 丁堡研究精神病理学。 后来移居美国， 丁堡研究精神病理学 。 后来移居美国 ， 1926年进入哈佛 年进入哈佛 大学任企业管理学院产业研究室主任。 大学任企业管理学院产业研究室主任。 实验时间： 实验时间：1924年——1932年期间 年 年期间 实验场所： 实验场所：美国西方电器公司霍桑工厂 实验内容： 研究工作条件、 实验内容 ： 研究工作条件 、 社会因素与生产效率之间 关系
一、人际关系理论
1、人际关系理论产生的社会背景： 、人际关系理论产生的社会背景：
1924 年 至 1932 年 ， 哈 佛 大 学 商 学 院 的 教 授 梅 奥 (Mayo，E．)和罗斯利斯伯格 ， ． 和罗斯利斯伯格 和罗斯利斯伯格(Roethlisbeger，R．J．) ， ． ． 等 人 在 美 国 西 方 电 器 公 司 霍 桑 工 厂 (the Hawthome Plant of Western Electric Company)进行了管理实验 进行了管理实验 研究。 研究。 人际关系理论就是在这一著名的实验的基础上创立 的。
一、人际关系理论
2、霍桑实验
霍桑实验分为四个阶段： 霍桑实验分为四个阶段： （1）照明实验 ）照明实验(1924 --1927) 实验目的： 研究照明情况（ 物理条件） 实验目的 ： 研究照明情况 （ 物理条件 ） 对生产效 率的影响。 率的影响。 研究人员直观认为： 研究人员直观认为：工作的物理环境是影响工作效 率的主要因素之一。 率的主要因素之一。他们把参加实验的工人分成实验组 与非实验组。 与非实验组。 照明度变化 照明度不变化 实验组 非实验组
现代教学论流派课件
主要思想
教学过程观—程序教学
程序教学的理论依据：新行为主义心理学 程序教学的原理：强化 程序教学的应用：20世纪五六十年代的程序教学和 “教学机器“热潮 (1)适合学生既有水平的原则； 教学原则观：
(2)有学习程序目标或目的的原则； (3)学生积极反应的原则 (4)小步子逻辑序列的原则 (5)及时强化的原则 (6)自定步调的原则 (7)最低错误率的原则
学习动机理论
基础：马斯洛的动机理论
教学方法观
非指导性教学： 以学生为中心，以情感为基调，教师是促进者、学生自 我发起的学习与教学。 包括五个阶段：确定帮助的情景、探索问题、形成见识、计 划和抉择、整合。 教学目标：培养人的创造能力、应变能力 教师观： 教师的角色应该由传统的“知识传授者”蜕变为 “学习的促进者”
主要思想
学习观 有意义的言语学习： 机械 动作
定义：将符号所代表的新知识与学习者认知结构中已有 的适当观念建立非人为的和实质性的联系。 条件:（1）新材料必须具有潜在的意义 （2）学习者有意义学习的倾向； （3）学习者认知结构中具有适当的知识基础； （4）学习者必须积极主动地使材料和有关旧知识 相互作用。
教学过程最优化：是指教师有目的地选择组织教学过程的最 佳方案，保证在规定的时间内使教学和教 育任务的解决达到可能范围的最大效率。 （以最少的时间和努力达到最大的效果） ？衡量最优化的标准： 一是每个学生按照所提出的任务，于该时期内在教养、 教育和发展三个方面达到最高可能的水平(当然不能低于及 格水平)； 二是学生和教师遵守学校卫生学和相应指示所规定的 课堂教学和家庭作业的时间定额。
一、概念界定
教学论流派
定义:它是各种教学理论的派别，
是教学理论的具体存在形态。
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A公司还认为，从商业的角度来 看，学校出卖的是教育服务。这种服 务也可以当做一种商品来营销，企业 常规的营销体系完全适用于学校的推 广。
B公司进入学校后，与学生和老师分别
座谈，以了解学校的情况。而后，他们具体
做了几件事：
（1）编写学校故事。B公司调查发现该 校教师非常敬业，有许多感人的故事，他们 就把这些写成故事汇编对外散发；学校建校 40多年，有深厚的文化底蕴，许多该校出来 的学生在中央任职，或称为大使级任务，该 校还有个12岁学生考入中科院的少年班，B公 司便把这些有突出成就的学生筛选出来，编 辑个人事迹对外发行。
教育管理理论流派的划分
★坎贝尔（R.T.Campbell）的划分 科学管理、民主管理和人际关系管理、 科层管理开放系统的管理 ★罗伯特.欧文斯（R.G.wens）的划分 古典组织理论、人际关系理论、组织行为理
论 ★其他学者的划分 经验判断型管理、行政组织型管理、科学型
管理
1.政府应当积极地干预和管理教育，以消除人 与人之间的不平等。
2.政府应当通过立法和政策保证教育秩序，提 高教育质量。
3.教育行政是政府管理的主要内容之一，应该 协调政府学校与社会的关系，扩大学校对社 会的影响。
4.应该充分重视教育行政的权威性和强制性以 推进教育事业。
第三节 “科学管理”理论对教育 管理与实践的影响
2019/6/17
三、“科学管理”理论对西方教育管理 理 论与实践的影响
1.教育与企业一样要遵循成本——效益逻 辑。
2.效率观念被教育管理人员所接受 3.教师和教育管理人员的工作标准化 4.许多旨在提高效率的管理举措纷纷出台
“科学管理”理论对育管理的消极影响
◆助长了学校中的商业习气ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ引导人们从单纯
的经济效益的角度看待教育，忽视了教育的陶 冶价值；
◆将学校与工商企业作不恰当的类比，把一些
不适合的方法引入教育管理中，忽视了教育管 理本身的特点；
“科学管理”理论对育管理的消极影响
◆校长的工作性质发生改变，不再是“教
育领导者”，而是一名“斤斤计较、精打 细算”的商业经理；
◆一种只注重表面“效率”，不注重内在
1.提高劳动生产率是科学管理的关键。 2.达到最高工作效率的重要手段，是用科
学的管理方法代替旧的经验管理。 3.对工人实行科学的挑选、培训和提高。 4.实行差别计件工资制。 5.实施科学管理的核心问题是要求管理人
员和工人双方在精神和思想上来一个彻底 变革。
SUCCESS
THANK YOU
第二节 行政学、法学理论 对西方教育管理理论与实践的影响
一、施泰因的教育行政思想 1.每个人都为了别人的存在而存在。 2.人类共同体由理性和非理性两大部分组成。 3.社会财富分配的不公平是由于精神财富分配不公。 4.解决社会财富分配不公平，首先要解决精神财富 分配不公平问题。
二、施泰因的行政学理论对西方教育管 理理论与实践的影响
（2）对学校的办学模式和教学模式重新包装。 如教学模式采用联读，国内两年，国外两年；对 于考上北大清华的学生，学校返还三年择校费； 考不上大学免费复读一年等。
（3）在当地媒体投放广告，并进行多渠道宣 传，包括开展学生家长见面会等活动。特别有意 思的是，该校还参加了全省春季房展会，在房展 会上进行招生和品牌宣传，并取得了意想不到的 效果，吸引了一大批外地的家长和学生。
第2讲 现代教育管理的 理论基础及其流派
主要内容
※第一节 理性化是现代教育管理的基本特点 一、管理是理性行为 二、教育管理流派的划分
※第二节 行政学、法学理论对西方教育管理理论与实践的影响 一、施泰因的教育行政思想 二、施泰因的行政理论对西方教育管理理论与实践的影响 ※第三节 科学管理理论及其对西方教育管理理论与实践的影响 一、科学管理理论的提出 二、科学管理理论的主要观点 三、 “科学管理”理论对西方教育管理理论与实践的影响
经过一系列的企业化运作，学校招生和经营 都取得了很好的成绩。（程凤春）
问题
1.工商企业与学校有哪些区别？这些区别是 否必然决定学校管理与企业管理的不同？
2.用管企业的方式来运作学校与用传统的学 校管理方式来运作学校，谁更有利于学校取 得竞争优势？
3.用管企业的方式来运作学校，其利弊何在？
知识价值的反智力倾向开始在教育界蔓延 开来。
案例1 可以用企业的方式管理学校吗
G中学在当地非常有名，已经连续四 年升学率全市第一。为了更深入地推进学 校的改革和发展，经当地政府批准，学校 开始进行办学体制改革。
2002年A公司向该校投资3000万元入 股，学校改制，成为国有民办学校，在全 省范围内招生。随后，A公司采用了一系 列管理企业的做法运作学校。
教学目标
一、掌握施泰因的行政理论内容 二、掌握施泰因的行政理论对西方教育管理理论 与实践的影响
三、熟悉 科学管理理论的内容及其对西方教育
管理理论与实践的影响
第一节 理性化是现代教育管理的基 本特点
一、管理是理性行为
二、教育管理流派形成背景
19世纪末，20世纪初，随着主要资 本主义国家工业化进程的加快，社会上 对教育因循守旧，不能对变革及时作出 反映的批评也日益强烈起来
首先，A公司将自己的经营人才注
入G中学，主要进行学校经营和成本核
算，但不干涉具体教育教学过程。学校
积极推行ISO9000质量管理体系，并通
过了ISO9000质量体系认证。
第二件事是A公司积极开展学校营 销和学校品牌建设活动，并委托B公司 具体实施。
A公司认为目前教育竞争越来越 激烈，谁先把品牌塑造好，在未来 3—5年内就可以坐收其利，成为市场 的主导，否则就会被无情的淘汰。
一、科学管理的提出
※背景
19世纪末，随着资本主义工商业的发展，科技的进 步，一方面推进了生产力的发展，另一方面有加 剧了社会矛盾。——资本主义社会普遍出现了劳 动生产率的下降和经济危机的频繁爆发。
※提出者
泰勒——科学管理之父
三个实验：“铁块搬运试验”、“铲据实验”、 “金属切削实验”
二、泰勒“科学管理”理论的主要观点
B公司进入学校后，与学生和老师分别
座谈，以了解学校的情况。而后，他们具体
做了几件事：
（1）编写学校故事。B公司调查发现该 校教师非常敬业，有许多感人的故事，他们 就把这些写成故事汇编对外散发；学校建校 40多年，有深厚的文化底蕴，许多该校出来 的学生在中央任职，或称为大使级任务，该 校还有个12岁学生考入中科院的少年班，B公 司便把这些有突出成就的学生筛选出来，编 辑个人事迹对外发行。
教育管理理论流派的划分
★坎贝尔（R.T.Campbell）的划分 科学管理、民主管理和人际关系管理、 科层管理开放系统的管理 ★罗伯特.欧文斯（R.G.wens）的划分 古典组织理论、人际关系理论、组织行为理
论 ★其他学者的划分 经验判断型管理、行政组织型管理、科学型
管理
1.政府应当积极地干预和管理教育，以消除人 与人之间的不平等。
2.政府应当通过立法和政策保证教育秩序，提 高教育质量。
3.教育行政是政府管理的主要内容之一，应该 协调政府学校与社会的关系，扩大学校对社 会的影响。
4.应该充分重视教育行政的权威性和强制性以 推进教育事业。
第三节 “科学管理”理论对教育 管理与实践的影响
2019/6/17
三、“科学管理”理论对西方教育管理 理 论与实践的影响
1.教育与企业一样要遵循成本——效益逻 辑。
2.效率观念被教育管理人员所接受 3.教师和教育管理人员的工作标准化 4.许多旨在提高效率的管理举措纷纷出台
“科学管理”理论对育管理的消极影响
◆助长了学校中的商业习气ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ引导人们从单纯
的经济效益的角度看待教育，忽视了教育的陶 冶价值；
◆将学校与工商企业作不恰当的类比，把一些
不适合的方法引入教育管理中，忽视了教育管 理本身的特点；
“科学管理”理论对育管理的消极影响
◆校长的工作性质发生改变，不再是“教
育领导者”，而是一名“斤斤计较、精打 细算”的商业经理；
◆一种只注重表面“效率”，不注重内在
1.提高劳动生产率是科学管理的关键。 2.达到最高工作效率的重要手段，是用科
学的管理方法代替旧的经验管理。 3.对工人实行科学的挑选、培训和提高。 4.实行差别计件工资制。 5.实施科学管理的核心问题是要求管理人
员和工人双方在精神和思想上来一个彻底 变革。
SUCCESS
THANK YOU
第二节 行政学、法学理论 对西方教育管理理论与实践的影响
一、施泰因的教育行政思想 1.每个人都为了别人的存在而存在。 2.人类共同体由理性和非理性两大部分组成。 3.社会财富分配的不公平是由于精神财富分配不公。 4.解决社会财富分配不公平，首先要解决精神财富 分配不公平问题。
二、施泰因的行政学理论对西方教育管 理理论与实践的影响
（2）对学校的办学模式和教学模式重新包装。 如教学模式采用联读，国内两年，国外两年；对 于考上北大清华的学生，学校返还三年择校费； 考不上大学免费复读一年等。
（3）在当地媒体投放广告，并进行多渠道宣 传，包括开展学生家长见面会等活动。特别有意 思的是，该校还参加了全省春季房展会，在房展 会上进行招生和品牌宣传，并取得了意想不到的 效果，吸引了一大批外地的家长和学生。
第2讲 现代教育管理的 理论基础及其流派
主要内容
※第一节 理性化是现代教育管理的基本特点 一、管理是理性行为 二、教育管理流派的划分
※第二节 行政学、法学理论对西方教育管理理论与实践的影响 一、施泰因的教育行政思想 二、施泰因的行政理论对西方教育管理理论与实践的影响 ※第三节 科学管理理论及其对西方教育管理理论与实践的影响 一、科学管理理论的提出 二、科学管理理论的主要观点 三、 “科学管理”理论对西方教育管理理论与实践的影响
经过一系列的企业化运作，学校招生和经营 都取得了很好的成绩。（程凤春）
问题
1.工商企业与学校有哪些区别？这些区别是 否必然决定学校管理与企业管理的不同？
2.用管企业的方式来运作学校与用传统的学 校管理方式来运作学校，谁更有利于学校取 得竞争优势？
3.用管企业的方式来运作学校，其利弊何在？
知识价值的反智力倾向开始在教育界蔓延 开来。
案例1 可以用企业的方式管理学校吗
G中学在当地非常有名，已经连续四 年升学率全市第一。为了更深入地推进学 校的改革和发展，经当地政府批准，学校 开始进行办学体制改革。
2002年A公司向该校投资3000万元入 股，学校改制，成为国有民办学校，在全 省范围内招生。随后，A公司采用了一系 列管理企业的做法运作学校。
教学目标
一、掌握施泰因的行政理论内容 二、掌握施泰因的行政理论对西方教育管理理论 与实践的影响
三、熟悉 科学管理理论的内容及其对西方教育
管理理论与实践的影响
第一节 理性化是现代教育管理的基 本特点
一、管理是理性行为
二、教育管理流派形成背景
19世纪末，20世纪初，随着主要资 本主义国家工业化进程的加快，社会上 对教育因循守旧，不能对变革及时作出 反映的批评也日益强烈起来
首先，A公司将自己的经营人才注
入G中学，主要进行学校经营和成本核
算，但不干涉具体教育教学过程。学校
积极推行ISO9000质量管理体系，并通
过了ISO9000质量体系认证。
第二件事是A公司积极开展学校营 销和学校品牌建设活动，并委托B公司 具体实施。
A公司认为目前教育竞争越来越 激烈，谁先把品牌塑造好，在未来 3—5年内就可以坐收其利，成为市场 的主导，否则就会被无情的淘汰。
一、科学管理的提出
※背景
19世纪末，随着资本主义工商业的发展，科技的进 步，一方面推进了生产力的发展，另一方面有加 剧了社会矛盾。——资本主义社会普遍出现了劳 动生产率的下降和经济危机的频繁爆发。
※提出者
泰勒——科学管理之父
三个实验：“铁块搬运试验”、“铲据实验”、 “金属切削实验”
二、泰勒“科学管理”理论的主要观点