房车项目可行性方案

投资分析/实施方案

承诺书

申请人郑重承诺如下：

“房车项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

xxx公司（盖章）

xxx年xx月xx日

项目概要

房车行业得到了国家政策的大力扶持。2016年11月，国家旅游局、交通运输部、发改委等11部委联合出台《关于促进自驾车旅居车旅游发展的

若干意见》（旅发〔2016〕148号），提出“到2020年，建成各类自驾车

旅居营地2000个”；2016年12月，国务院《“十三五”旅游业发展规划》（国发〔2016〕70号）提出“加快发展自驾车旅居车旅游，建设一批公共

服务完善的自驾车旅居车旅游线路和旅游目的地，培育营地连锁品牌企业，增强旅居车产品设计制造与技术保障能力，形成网络化的营地服务体系和

比较完整的自驾车旅居车旅游产业链”。在国家政策的大力支持下，房车

露营行业将进入快速发展期。

该房车项目计划总投资14619.73万元，其中：固定资产投资10570.44万元，占项目总投资的72.30%；流动资金4049.29万元，占

项目总投资的27.70%。

达产年营业收入28445.00万元，总成本费用22504.05万元，税

金及附加246.65万元，利润总额5940.95万元，利税总额7007.04万元，税后净利润4455.71万元，达产年纳税总额2551.33万元；达产

年投资利润率40.64%，投资利税率47.93%，投资回报率30.48%，全部投资回收期4.78年，提供就业职位564个。

坚持“三同时”原则，项目承办单位承办的项目，认真贯彻执行

国家建设项目有关消防、安全、卫生、劳动保护和环境保护管理规定、规范，积极做到：同时设计、同时施工、同时投入运行，确保各种有

害物达标排放，尽量减少环境污染，提高综合利用水平。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺

路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安

全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评

价等。

第一章项目承办单位基本情况

一、公司概况

顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升

产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、

做大、做好、做长”的发展理念。公司坚持“以人为本，无为而治”

的企业管理理念，以“走正道，负责任，心中有别人”的企业文化核

心思想为指针，实现新的跨越，创造新的辉煌。热忱欢迎社会各界人

士咨询与合作。

公司已拥有ISO/TS16949质量管理体系以及ISO14001环境管理体系，以及ERP生产管理系统，并具有国际先进的自动化生产线及实验

测试设备。公司引进世界领先的技术，汇聚跨国高科技人才以确保公

司产业的稳定发展和保持长期的竞争优势。

二、所属行业基本情况

房车行业得到了国家政策的大力扶持。2016年11月，国家旅游局、交通运输部、发改委等11部委联合出台《关于促进自驾车旅居车旅游发展的

若干意见》（旅发〔2016〕148号），提出“到2020年，建成各类自驾车

旅居营地2000个”；2016年12月，国务院《“十三五”旅游业发展规划》（国发〔2016〕70号）提出“加快发展自驾车旅居车旅游，建设一批公共

服务完善的自驾车旅居车旅游线路和旅游目的地，培育营地连锁品牌企业，增强旅居车产品设计制造与技术保障能力，形成网络化的营地服务体系和

比较完整的自驾车旅居车旅游产业链”。在国家政策的大力支持下，房车

露营行业将进入快速发展期。

三、公司经济效益分析

上一年度，xxx科技发展公司实现营业收入22320.08万元，同比

增长10.36%（2095.92万元）。其中，主营业业务房车生产及销售收

入为19465.86万元，占营业总收入的87.21%。

上年度主要经济指标

根据初步统计测算，公司实现利润总额4618.94万元，较去年同期相比增长808.13万元，增长率21.21%；实现净利润3464.20万元，较去年同期相比增长628.17万元，增长率22.15%。

上年度主要经济指标

第二章项目技术工艺特点及优势

一、技术方案

（一）技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质

量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组

织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和

良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所

制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

二、项目工艺技术设计方案

（一）技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生

产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密

集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技

术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

第三章背景及必要性

一、房车项目背景分析

房车，是一种在汽车的基础之上为移动办公、外出旅行、娱乐消遣而提供的一个具有临时起居、住宿功能，同时还具备车辆驾驶、拖曳、运输功能的多功能车型。房车的居住环境应该满足睡眠、饮食、沐浴的要求，同时具备处理生活废水，提供基本饮用水源，

220/110/12V的生活电力、天然气、冷热水、空调和娱乐等一整套的便于生活之用的设备。

根据房车有无驱动力及车型，房车可划分为两种基本类型：自行式房车（自行式A型房车、自行式B型房车、自行式C型房车）；拖挂式房车（拖挂型A型房车、拖挂型B型房车、拖挂型C型房车、拖挂型D型房车和移动别墅）。

1）自行式房车

自行式房车是指在普通汽车底盘基础上制造，自身具备动力系统和驾驶系统，可依靠自身驱动力前进行驶的房车。自行式房车是建立在一个完整的拥有发动机底盘车辆的基础上，又兼顾了住宿和运输并

将所有条件巧妙的融为一体。按照车体结构型式和风格区不同，自行

式房车可细分为三类：

①A型房车：房车里最豪华的级别，此类房车大多以的重型底盘框架为基础，比如大型卡车或公交车底盘，此类房车配备了房车旅行所

需要的几乎所有元素，一应俱全的装备非常适用于长途旅行。

②B型房车：B型房车通常由厢式货车改装而来，车身的框架保持

不变，或者车顶略作改动。B型房车最大的优势是体积小，甚至可以作为家庭车在任何时间使用，因为他们小到可以方便的停放在任何公园，停车位甚至家用车库里。但是由于车厢体积较小，内部空间局促。

③C型房车：通常采用厢式货车的底盘外加车壳组合在一起，有的会在驾驶舱顶部设计一张床，称之为外凸式房车。自行式C型房车是

目前国内房车市场数量最多、最受人们受欢迎的房车类型之一。

2）拖挂式房车

拖挂式房车不同于自行式房车，其自身无驱动力和驾驶系统、需

要另外一辆有动力的车牵引行驶，可以停驻后与牵引车分离，灵活方便，属半挂车。按照常见的车体机构和风格分类，拖挂式房车可以分

为5类：

①拖挂式A型房车：又被称为传统拖挂房车，是拖挂式房车的典型，这类房车不具备自身驱动力，要依靠牵引车才能前进：用连接器

和挂钩与小轿车、SUV或自行式房车相连(有些车型需要动力较大的车

才能拖走)，通过同步刹车等与牵引车同步前进、停止。

②拖挂式B型房车：又被称为五轮拖挂式房车，外形庞大，具有

自己的车轮，侧面车形类似于长方形少了右下角，而右上角通过放在

牵引车(多为皮卡车)车厢里的拖挂连接装置搭在牵引车车厢上。此外，许多拖挂式B型房车车后方装有全景观玻璃窗。

③拖挂式C型房车：又被称为双端可拓展旅游拖挂房车，更偏向

于露营车，这类房车在美国被称为帐篷房车，这种房车大多用于露营

体验。在路上，拖挂式C型房车就像一个大的、扁平的行李箱，而将

车体完全撑开后才是房车的样子。有些拖挂式C型房车首尾可向两侧

扩展，增加车内使用空间。

④拖挂式D型房车：又被称为驮挂房车，是一种驮在皮卡车厢或

是经过改装的车槽上的车型，这款房车与其他房车相比最显著的特点

是没有单独车轮全部依靠牵引车前进。拖挂式D型房车外表更像是可

以拆卸的自行式C型房车。⑤移动别墅：房车中最特殊的类型，很多

时间停放在固定地点，只有转换场所时才被大型车辆拖走，其外观看

起来更像是单层小别墅。移动别墅适合有长时间度假旅行习惯的爱好

者使用。移动别墅需要用特殊或重型的平板拖车运输到营地，也可进

行短距离牵引行进。

房车露营地是用来停靠房车的露营地。房车露营地具有一定自然

风光，可供人们使用自备露营设施如帐篷、汽车或营地租借的小木屋、移动别墅、汽车等，外出旅行短时间或长时间居住、生活，配有运动

游乐设备并安排有娱乐活动、演出节目的具有公共服务设施，占有一

定面积，安全性有保障的娱乐休闲小型社区。

房车露营产业主要由房车和露营地（露营旅游）两部分组成，二

者的产生发展是紧密相连、相互促进的，房车的出现催生了露营地的

产生，露营地的发展也反过来带动了房车结构和功能的变化完善。

自2001年我国第一台具有完全知识产权的自行式房车下线以来，

房车露营行业已经经历了十余年的发展，并形成了一定规模。当前，

已经形成了“生产-销售-运营-露营地-俱乐部-会员”为一体的完整产

业链。

国外房车的生产和销售主要集中在美国、欧洲、加拿大、澳大利

亚等发达国家和地区。在美国等发达国家，房车已经具有较高的普及率。根据美国房车协会的调查数据显示：800万的美国人常年居住在房

车中，9%-10%的美国家庭拥有房车，2016年美国房车总销量达到430691辆，比2015年增长15.1%，达到40年的最高销量。

根据国际货币基金组织（IMF）之前发布的《世界经济展望》报告所呈现的乐观预期，2017年房车行业实现了持续增长，全球主要房车大国及地区房车销量总体也呈快速增长。尤其是美国市场2017年部分月的销量增长超过了20%，全年总销量达到了约50万台。根据21世纪房车网统计，截至2017年12月31日，国内市场房车保有量达到了69,432辆，其中2017年全年销量20,832台。与2016年相比，2016年全年房车保有量为48600台、销量18600台，2017年销量比2016年增幅达到了12%。

对比国内外房车以及露营地数量可以发现，我国与欧美发达国家相比，房车露营行业仍有较大差距，我国的房车市场仍有较大的提升空间。我国作为世界第二大经济体，随着经济持续增长，人均可支配收入不断提高，公路设施不断完善，房车作为新兴市场将有较大的发展空间。随着消费意识的转变，汽车在居民的消费观念中由奢侈品逐渐变为耐用消费品，而自由奔放的房车旅游形式能够提升生活品质，未来将吸引更多国内中产阶级的青睐，可以预见，房车行业未来有较大的市场空间。

二十世纪末房车在中国开始发展。1999年至2000年中后期，中国

的房车产业一直处于摸索阶段。自2001年我国第一台拥有完全知识产

权的自行式房车下线，中国没有自行研发生产房车的历史被彻底打破，从此房车行业经历了将近十年左右缓慢发展时期，但是由于消费习惯、基础设施等方面的不足和制约，房车的产销数量相对较低，2010年我

国房车销量约900台，全国的房车保有量约为4500台。

自2010年以来，随着自驾游、房车旅行、露营地旅行等方式越来

越受欢迎。随着促进旅游产业快速发展的政策逐步出台，刺激了中国

露营地的建设。2017年，我国建成的房车露营地达到825家，比2016

年增加约300家。《关于促进自驾车旅居车旅游发展的若干意见》指出，到2020年建设成的露营地将达到2000个。

露营地建设又反过来促进了房车企业的热情，越来越多的房车企

业加入到房车研发及销售的队伍中，房车产品越来越丰富。据统计，2017年房车公示厂家为113家，车型为456款，比去年同期增长80%，其中包括自行式房车380款，拖挂房车76款。

与房车企业和房车项目实现快递增长的火热局面对应，近几年国

内房车市场也迎来了快速增长。2017年国内房车整车销量接近21,000台，是2015年的两倍，整体房车保有量接近70,000台，与2015年相

比也翻了一番，房车的销售量和保有量也得到了明显增长。同时，随

着房车露营行业的陆续发展，越来越多的消费者选择自驾房车露营地

游玩，也逐步形成了房车文化。需要关注的是，虽然整体上房车行业

发展迅速，但与欧美发达国家相比差距巨大，以美国为例，2017年美

国房车总销量达到504599辆，是中国的24倍。由此可见，虽然近几

年发展迅速，房车行业在我国仍属于起步阶段，未来将有非常大的市

场空间。

房车行业得到了国家政策的大力扶持。2016年11月，国家旅游局、交通运输部、发改委等11部委联合出台《关于促进自驾车旅居车旅游

发展的若干意见》（旅发〔2016〕148号），提出“到2020年，建成

各类自驾车旅居营地2000个”；2016年12月，国务院《“十三五”

旅游业发展规划》（国发〔2016〕70号）提出“加快发展自驾车旅居

车旅游，建设一批公共服务完善的自驾车旅居车旅游线路和旅游目的地，培育营地连锁品牌企业，增强旅居车产品设计制造与技术保障能力，形成网络化的营地服务体系和比较完整的自驾车旅居车旅游产业链”。在国家政策的大力支持下，房车露营行业将进入快速发展期。

随着宏观经济的迅猛发展，我国居民的总体生活水平不断提高，

总体已经进入小康水平，人均可支配收入大幅增长，购买力大大提升，

消费结构也开始发生较大改变。近年来，自驾游消费已经成为人们较为流行且普遍的消费方式，房车露营行业也已经成为居民收入提高、消费结构升级的典型受益行业之一。此外，国民消费观念也发生了巨大变化。

随着房车市场的日益发展，配套的行业标准也逐步完善，为行业的规范发展指明了方向。2015年，国家标准委批准发布了《休闲露营地建设与服务规范》，统筹指导规范露营地项目的建设质量和服务品质。2015年8月，国家旅游局推出《自驾游管理服务规范》。2017年9月，国家质量监督检验检疫总局和国家标准委联合发布了GB7258-2017《机动车运行安全技术条件》，首次给出了旅居车、旅居挂车的定义，并对旅居车标准进行了进一步的细化。GB7258-2017的发布对于房车行业有着重大的指导意义，大幅度提升了房车产品和配套体系的标准化、通用化、系列化水平。随着房车保有量的逐渐增长，未来国家将会出台更多的行业标准和实施细则，对于促进房车露营行业的发展起到了一定的积极作用。

二、鼓励中小企业发展

近年来，国家先后出台了“非公经济36条”、“民间投资36条”、“鼓励社会投资39条”、“激发民间有效投资活力10条”、