伤亡事故报告与调查(2021版)

( 安全管理 )

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伤亡事故报告与调查(2021版)

Safety management is an important part of production management. Safety and production are in

the implementation process

伤亡事故报告与调查(2021版)

一、事故报告程序

1.企业发生轻伤事故后，负伤者或事故现场有关人员，应当立即直接或者逐级报告车间主任（工段长），由车间主任（工段长）在当日（或当班）下班前报告企业负责人和厂安技部门；

2.企业发生重伤、死亡、重大死亡事故后，由企业负责人立即用快速报告办法（电话、电报、电传），报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会组织，最迟不得超过24小时。报告内容包括：发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析的事故原因等；

3.企业主管部门和劳动部门接到死亡、重大死亡事故报告后，应当立即按系统逐级上报；死亡事故报至省、自治区、直辖市企业主管部门和劳动部门；并在24小时内将重大死亡事故报至国务院有关主管部门；

4.发生死亡、重大死亡事故的企业应保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产，防止事故扩大。具体的讲，企业发生死亡、重大死亡事故后，在事故调查组未进入事故现场前，企业要派专人看护现场，任何人不得擅自移动和取走现场物件。因抢救人员和国家财产，须移动现场部分物件时，必须做出标志，绘制事故现场图，摄影或录相并作详细说明。

二、事故调查程序

1.事故调查：

（1）轻伤、重伤事故，由企业负责人或指定人员组织生产、技术、安全等有关人员及工会成员参加的事故调查组进行调查。对一次重伤3人以上（含3人）的重伤事故，劳动部门视情况进行调查；

（2）死亡事故，由企业主管部门会同企业所在地设区的市（或者相当于设区的市一级）劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组，进行调查，县（区）等以下企业发生死亡事故，地市一级劳动部门可视情况，委托县（市）一级劳动部门参加事故调查。上级劳动部门委托下级劳动部门参加调查时，原则上是委派一级；

（3）重大死亡事故，按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组，进行调查。对一次死亡3人以上事故，省劳动部门和有关部门可授权市（地）劳动部门和有关部门调查；

（4）无主管部门或一起事故涉及分属不同主管部门的企业发生伤亡事故，由劳动部门或当地人民政府授权部门组织调查；

（5）按照规定的调查组参加单位，因故不能参加事故调查时，已组成调查组仍合法进行调查工作；

（6）对死亡事故和重大死亡事故的调查组，应当邀请人民检察院派员参加。有的还可邀请其他有关部门的人员和有关专家参加。1995年2月，由劳动部负责组织的国家安全生产专家组正式成立，聘请各有关方面的安全专家，专家组的任务是：参与特别重大事故调查，对事故隐患评估和安全技术咨询工作。各省市亦可效仿，聘请有关方面的专家组成省的专家组，参与重大伤亡事故调查，对事故隐患评估和开展安全技术咨询活动；

2.事故调查组成员条件：

（1）具有事故调查所需要的某一方面的专长；

（2）与发生事故没有直接利害关系；

3.事故调查组的职责：

（1）查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；

（2）确定事故责任者；

（3）提出事故处理意见和防范措施的建议；

（4）写出事故调查报告；

4.事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝，不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作；

5.事故调查组在查明事故情况以后，如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见，劳动部门有权提出结论性意见；如果仍有不同意见，应报上级劳动部门商有关部门处理；仍不能达到一致意见的，报同级人民政府裁决。但不得超过事故处理工作的时限。按《规定》；伤亡事故处理工作应当在90日内结案，特殊情

况不得超过180日；

三、事故调查工作内容

根据我国现行职工伤亡事故法规、标准，死亡、重伤事故应按要求进行调查。轻伤事故的调查，可参照执行。

1.事故现场处理

（1）事故发生后，应救护受伤害者，采取措施，制止事故蔓延扩大；

（2）认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏；

（3）为抢救受伤者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志，记录或进行拍照、录相；

（4）为确保现场勘察，清理事故现场，要经事故调查组或劳动部门和人民检察院同意后方可进行；

2.物证搜集

（1）现场物证包括：破损部件、碎片、残留物、致害物及位置等；

（2）在事故现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者；

（3）对搜集所有物件应保持原样，不准冲洗、擦试；

（4）对有害健康的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施；

3.事故事实材料搜集

（1）与事故鉴别、记录有关的材料：

(发生事故的单位、地点、时间；

(受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄，本工种工龄、支付工资的形式；

(r)受害人和肇事者的技术状况，接受安全教育的情况；

(发生事故当天，受害人和肇事者开始工作时间、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作（或位置）；

(受害人或肇事者过去发生事故的记录。

（2）发生事故的有关情况：

(事故发生前设备、设施等的性能和质量情况；