卷宗随案扫描
池州市中级人民法院扫描等岗位外包项目采购需求书
池州市中级人民法院扫描等岗位外包项目采购需求书（服务类）一、项目概况根据安徽省高院有关审判辅助事务集约化管理工作要求，经院长办公会研究同意，市中级人民法院采取政府购买服务的方式解决电子卷宗随案生成、档案卷宗扫描、业务庭室书记员不足的问题。
此次服务外包服务人数为8人，采购预算为人民币叁拾玖万元整（人民币：390000元）。
二、服务期：一年根据项目研究内容和工作需要，本项目服务期为一年。
人员分配及工作职责如下：1. 电子卷宗随案生成工作。
负责案件材料的统一接收、转发、扫描、文字识别（OCR处理）、系统挂接（即上传至法院办案系统）；负责对中院各部门及基层法院有关电子卷宗随案生成工作进行技术指导。
2．档案卷宗扫描工作。
负责全院纸质卷宗的扫描，并按照立卷归档办法要求对电子卷宗进行整理、编目、修图及归档等工作。
3．业务庭室书记员工作。
负责庭审记录、庭审公开、文书上网、案件信息数据录入、纸质卷宗整理、装订及归档等事务性工作。
三、供应商资格条件1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、本项目不接受联合体磋商；3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
4、供应商为增值税一般纳税人资质,须为本项目开具增值税专用发票(响应文件中提供承诺书并加盖供应商公章)；5、能与市中级人民法院建立联络员制度,联络员应业务熟练,并具有较强的服务意识；6、具备劳务派遣、人力资源服务等相关经营范围,具有劳务派遣、人力资源服务许可资质,具有工商管理部门颁发的营业执照(存续有效)；7、法律、行政法规规定的其他条件。
电子卷宗智能服务系统操作手册【模板】
***电子卷宗智能服务系统操作手册XX公司2018年10月1.概述电子卷宗智能服务系统是采集案件办理过程中的诉讼材料，经过数字化、文档化及深度分析和挖掘，为法官立案、庭审质证、庭审笔录、文书撰写、结案、归档等办案流程提供全方位的支持和服务，大幅度提升法官办案水平和效率；同时为流程公开、网上阅卷、网上送达等后续深度利用奠定基础。
1.系统功能智能电子卷宗管理是按照最高人民法院电子卷宗随案同步生成及深度应用要求，为法官的日常办案提供辅助支持，在此次版本中，针对个案办理页面做了较大调整，调整内容如下：●页面风格同15审判个案页面维持一致分为三个区域：左区域：分为电子卷宗、档案整理卷2大标签，每个标签下含有搜索框、批量功能以及目录树（二审、再审案件会增加显示“原审卷宗”标签）中间区域：个体文书的操作功能以及材料的展示区域右区域：对文书、案件的一些综合功能，例如：法律文书、材料签收、案件办理、阅卷等功能标签从材料来源上为适应庭审质证及法官阅卷要求，将“电子卷宗”按材料来源拆分为“证据材料”和“法律文书”两个栏目。
其中“证据材料”标签页默认设置当事人提交材料、法院调查材料及其他材料为一级目录，当事人材料一级目录又根据诉讼地位和当事人名称设置二级目录；“法律文书”则按照案件办理阶段顺序展现法官制作的法律文书。
档案整理卷是将案件办理过程中形成的电子卷宗按照档案管理要求的卷宗目录进行组卷，最终形成影像卷宗。
●加入材料的审核签收功能（可选）法官或书记员对入卷材料进行审核、签收后才完成入卷，进行OCR智能识别（不影响审判关联引入材料直接入卷的功能）●材料的属性的优化针对以前材料属性不全且缺少对应的关联关系，本次对材料属性进行了改版，可根据材料名称自动去后台匹配其他关联数据项（这种数据项之间的对应关系的种类可以现场根据用户要求去自定义），不仅可以规范每个材料的属性，又可以减轻法官的填写工作。
为后续利用文书自动驱动事项作基础。
电子卷宗随案生成情况汇报
电子卷宗随案生成情况汇报近年来，随着信息化和数字化的快速发展，电子卷宗作为一种新型的案件管理方式，正在逐渐在司法实践中得到应用。
电子卷宗随案生成，不仅提高了案件管理的效率，也为司法工作带来了诸多便利。
本文将对电子卷宗随案生成情况进行汇报，以期全面了解当前情况并进一步推动电子卷宗的应用。
首先，电子卷宗随案生成的情况。
目前，我司已经在部分案件中开始尝试使用电子卷宗随案生成，取得了一定的成效。
在实际操作中，我们发现电子卷宗随案生成可以更好地满足案件管理的需要，提高了办案效率，减少了纸质卷宗的使用，降低了管理成本。
同时，电子卷宗的生成也更加规范和便捷，方便了案件的查阅和传递，提升了司法工作的效率和质量。
其次，电子卷宗随案生成的优势。
相比传统的纸质卷宗，电子卷宗随案生成具有诸多优势。
首先，电子卷宗可以实现信息的快速检索和共享，减少了案件管理中的繁琐环节，提高了工作效率。
其次，电子卷宗可以更好地保护案件信息的安全性，避免了纸质卷宗可能存在的遗失和泄露问题。
此外，电子卷宗还可以实现多种形式的呈现，如图片、视频等，更加直观生动地展现案件情况，有利于法官和当事人更好地理解案情，提高了司法公正性。
再次，电子卷宗随案生成的挑战与对策。
虽然电子卷宗随案生成带来了诸多便利，但在实际推广中仍然面临一些挑战。
首先，技术设备和网络环境的要求较高，需要保障设备的稳定性和网络的安全性，以确保电子卷宗的正常生成和使用。
其次，电子卷宗的合法性和可信度也需要得到保障，需要建立完善的电子签名和鉴定体系，以确保电子卷宗的真实性和完整性。
针对这些挑战，我们需要加强技术设备的更新和维护，加强网络安全建设，建立健全的电子卷宗管理和鉴定制度，以确保电子卷宗随案生成的顺利推进。
最后，电子卷宗随案生成的未来展望。
随着信息技术的不断发展和完善，电子卷宗随案生成将会在司法实践中得到更广泛的应用。
未来，我们将进一步完善电子卷宗随案生成的相关制度和技术标准，推动电子卷宗的全面应用。
最高人民法院印发《关于全面推进人民法院电子卷宗随案同步生成和深度应用的指导意见》的通知
最高人民法院印发《关于全面推进人民法院电子卷宗随案同步生成和深度应用的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2016.07.28•【文号】法〔2016〕264号•【施行日期】2016.07.28•【效力等级】司法政务文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文最高人民法院印发《关于全面推进人民法院电子卷宗随案同步生成和深度应用的指导意见》的通知法〔2016〕264号各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：现将《关于全面推进人民法院电子卷宗随案同步生成和深度应用的指导意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。
实施中的问题和建议，请及时报告我院。
最高人民法院2016年7月28日最高人民法院关于全面推进人民法院电子卷宗随案同步生成和深度应用的指导意见为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，切实落实2016年《最高人民法院工作报告》要求，进一步提升人民法院审判执行信息化水平，深化司法公开力度，促进审判流程再造，破解人民法院“案多人少”和调卷难等难题，结合人民法院工作实际，制定本意见。
一、指导思想、总体目标和基本原则（一）指导思想。
紧紧围绕“四个全面”战略布局，进一步强化服务人民群众、服务审判执行、服务司法管理工作理念，深入贯彻《人民法院第四个五年改革纲要（2014--2018）》和《人民法院信息化五年发展规划（2016-2020）》，着力推进诉讼电子卷宗随案同步生成，全面开发和支持电子卷宗在案件办理、诉讼服务和司法管理中的深度应用，为建成人民法院信息化3.0版、打造智慧法院提供核心支撑。
（二）总体目标。
2017年底前，全国法院全面实现电子卷宗随案同步生成和深度应用。
各类案件办理过程中收集和产生的诉讼文件能够随时电子化并上传到案件办理系统，经过文档化、数据化、结构化处理，实现案件办理、诉讼服务和司法管理中各类业务应用的自动化、智能化，为全业务网络办理，全流程审判执行要素公开，面向法官、诉讼参与人和政务部门提供全方位智能服务奠定坚实基础。
法院卷宗扫描工作制度
法院卷宗扫描工作制度是指法院对历史案件卷宗进行数字化扫描，以电子档案形式保存，提高审判执行工作效率和档案管理水平的制度。
近年来，随着信息技术的快速发展，我国法院卷宗扫描工作取得了显著成果。
本文将从法院卷宗扫描工作的意义、流程、技术手段、管理模式等方面进行探讨。
一、法院卷宗扫描工作的意义1.提高审判执行工作效率：通过数字化扫描，将纸质卷宗转化为电子档案，便于法官和工作人员查阅、复制和传输，减少纸质卷宗在审判执行过程中的流转时间，提高工作效率。
2.方便案件管理和查询：电子档案便于存储、检索和统计，有利于案件信息的管理和分析，为法院决策提供数据支持。
3.节省存储空间：数字化扫描后的电子档案占用空间较小，有利于节约法院的存储资源，降低存储成本。
4.保障档案安全：电子档案具有较高的安全性，便于进行权限管理和数据备份，有效防止档案丢失、损坏等情况。
5.促进司法公开：电子档案便于公开，有利于提高司法透明度，促进社会监督。
二、法院卷宗扫描工作流程1.筹备阶段：确定扫描范围、购置扫描设备、选择外包公司等。
2.扫描阶段：外包公司专业人员负责卷宗的扫描及相关工作，包括拆卷、校对档案页数、区分高扫平扫材料，完成数据采集。
3.校对审核阶段：对扫描后的电子材料进行校对，确保与纸质卷宗内容一致，对图像进行纠偏、去污、去黑边处理。
4.档案装订还原阶段：完成电子档案的装订还原，对电子数据进行归档。
5.审核归档阶段：由专人再次对档案原件及数据进行审核，确认无误后，完成档案归档。
6.后续应用阶段：实现电子卷宗随案生成和深度应用，为审判执行工作提供支持。
三、法院卷宗扫描工作技术手段1.OCR识别技术：通过光学字符识别技术，将纸质卷宗中的文字转化为电子文本，实现档案内容的数字化。
2.档案管理系统：采用专业的档案管理系统，对电子档案进行分类、编目、检索等操作，提高档案管理效率。
3.云计算和大数据技术：利用云计算平台，实现法院卷宗的分布式存储和计算，通过大数据技术进行案件分析和决策支持。
书记员的工作：整理扫描上传归档
第一节启动和登陆用户在桌面上双击浏览器，输入正确的网页地址，并将其设为主页或是将网页添加到收藏夹里，以便下次的登录，进入登录页面（如下图所示），在该页面中输入正确的用户名和密码。
输入正确的用户名和密码后单击【登录】按钮，将进入导航页：说明：在上图所示页面中立案人员可选择审判系统。
第二节办案人员主界面介绍2.1 办案人员进入审判系统后的主界面在上图中点击“审判系统”将进入系统主界面，如下图所示：菜单栏待办事项列表功能树说明：点开功能树可以展开，并可打开相应的案件列表，并可对案件进行处理。
待办列表中显示的是此办案人员等待处理的案件或其他事项，可以直接点击案号进入案件的编辑页对案件进行操作。
点击菜单栏可以打开相应的功能界面，如查询。
2.22 进入案件编辑页打开左边“功能树—案件管理—全部待办”在打开的案件列表，如下图所示：其中列表中案号前的绿灯表示此案件正在办理中，数字3表示，已办理3天，列表中概要显示了案件的情况，如果此案件是属您办，请你单击案号，或是单击“待办列表”中的案件案号进入案件编辑页：说明：左边为功能按钮，系统管理员可以根据本院需求配置各阶段的功能按钮，右边为整个案件的办理日志。
2.25 案卷材料上传与卷宗整理如果要对材料，请您单需左边功能树中的【卷宗整理】按钮，将打开下图：功能按钮树案件办理日志说明：可以选择左边的目录的进行各项目的扫描和上传文件，如“收案笔录”，单击正卷中的【收案笔录】将打开下图所示：如果要将扫描到本地的笔录上传到系统中，请单击【文件上传】按钮，将打开上传页面，如下图所示：在上图中单击【选择文件】按钮，将打本地电脑文件选择界面：我们就可以选择本地电脑上的文件，如“我的电脑—D盘中的《收案笔录》”，再单击【打开】按钮，此时系统中就会出现一条等待上传的文件目录：也可以批量添加需要上传的文件后，单击上图中的【上传】按钮。
当上传成功后我们就可在目录页上看到上传的文件，如下图：此时我们可以单击上图中文件名后的【查看文件】对刚上传的文件进行查看，当文件上传完毕后，请单击【保存】按钮退出。
最高人民法院关于政协十三届全国委员会第二次会议第 2023号（政治法律类185号）提案的答复
最高人民法院关于政协十三届全国委员会第二次会议第 2023号（政治法律类185号）提案的答复文章属性•【公布机关】最高人民法院,最高人民法院,最高人民法院•【公布日期】2019.08.03•【分类】其他正文关于政协十三届全国委员会第二次会议第 2023号（政治法律类185号）提案的答复您提出的《关于推进各级人民法院广泛深度应用电子卷宗系统，提升案件审判效率的提案》收悉，现答复如下：电子卷宗随案同步生成是人民法院全业务网上办理的基础性工作，自《关于全面推进人民法院电子卷宗随案同步生成和深度应用的指导意见》印发以来，全国法院积极贯彻落实，开展了各具特色的探索实践，取得显著成效。
随着电子卷宗随案同步生成和深度运用工作逐步推进，一些工作难点和问题逐渐显现出来，如有的法院混淆了电子卷宗和电子档案的关系，只存档不应用；有的法院囿于技术难点只解决了纸质材料扫描问题，在案件信息自动回填、归档文件一键排序，同步调阅等方面存在短板。
为进一步统一工作思路，加强顶层设计，明确工作要求，最高人民法院在总结各地建设经验的基础上，于2018年1月印发了《关于进一步加快推进电子卷宗随案同步生成和深度应用工作的通知》（以下简称《通知》），从建设和应用和组织实施角度分别编制了《电子卷宗随案同步生成和深度应用技术要求》、《电子卷宗随案同步生成和深度应用管理要求》（以下简称《管理要求》）进行规范，并于2018年10月印发了《<电子卷宗阅卷目录规范>等15项信息化标准》（以下简称《信息化标准》）。
此外，还总结了电子卷宗集中生成模式和分散生成模式的地方实践经验，供全国法院借鉴。
上述文件和规范对于您在建议中提到的“电子签章”、“卷宗移送”等问题做出了相关要求，《信息化标准》中包含《法院电子签章应用规范》，进一步细化了法院电子签章应用、使用场景、数据质量、制章及验章等要求；《管理要求》中明确规定要严抓移送环节，保证当前环节电子卷宗和纸质卷宗（如有）一致，并在每个接受纸质卷宗的环节时确认电子卷宗的完整性，要求通过管理和技术手段对电子卷宗、纸质卷宗流转全程留痕。
最高法相关部门负责人就人民法院智慧法院建设工作成效答记者问
最高法相关部门负责人就人民法院智慧法院建设工作成效答记者问文章属性•【公布机关】最高人民法院,最高人民法院,最高人民法院•【公布日期】2022.10.13•【分类】问答正文最高法相关部门负责人就人民法院智慧法院建设工作成效答记者问10月13日，最高人民法院举行新闻发布会，介绍人民法院智慧法院建设工作成效，并回答记者提问。
最高人民法院信息中心主任许建峰，最高人民法院信息中心副主任陈奇伟，最高人民法院信息中心总工程师商成林出席发布会并回答记者提问，发布会由最高人民法院新闻发言人李广宇主持。
问题1发布中提到目前当事人可以通过人民法院在线服务平台在线参与调解、诉讼。
请问平台如何使用，能在线获得哪些服务？答：首先说明一下这个平台如何访问。
我们打开手机微信，下拉进入微信小程序，搜索“人民法院在线服务”，排在第一位的就是我们官方的“人民法院在线服务”平台。
全国3500多家法院都可以通过这个入口进入，通过“人民法院在线服务”首页链接就可以使用各地法院的在线调解、网上立案等功能。
平台上包含详实的诉讼指引说明，当事人实名认证后根据平台上的操作指引即可在线参与诉讼。
目前，平台集成了调解、立案、阅卷、送达、保全、鉴定等全国通用诉讼服务功能和部分地方法院特色服务功能，支持集中查询和办理全国法院的诉讼服务事项，能够满足人民群众一站式办理全国法院在线服务的司法需求。
“人民法院在线服务”目前已成为全国法院通过互联网向人民群众提供在线调解、在线诉讼等服务的统一门户，每日提供在线服务超千万次。
截至2022年9月，平台实名注册人数达1300多万，接收网上立案申请2100多万件，在线送达文书5400多万份，累计访问量超过30亿人次。
据有关数据统计，在人民法院在线服务的支持下，当事人完成一件诉讼从以往需要往返约6次减少到现在只需1至2次，甚至一次也不用跑。
我们欢迎各位当事人选用“人民法院在线服务”平台开展在线诉讼。
当然，我们尊重和保障当事人及其他诉讼参与人对诉讼方式的选择权，我们在法院诉讼服务大厅等线下场所也提供了方便、丰富的诉讼服务措施，当事人可以自愿选择线上、线下或者线上线下相结合的诉讼方式。
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卷宗随案扫描
简介
卷宗随案扫描是一种将纸质卷宗电子化的技术手段。
随着
信息时代的到来，传统的纸质卷宗已经不能满足人们对信息高效获取和便捷管理的需求。
卷宗随案扫描通过将纸质卷宗扫描成电子文件，并进行数字化存储和管理，方便检索和共享。
本文将详细介绍卷宗随案扫描的原理、流程、优势以及应用场景。
原理
卷宗随案扫描的原理是通过扫描设备将纸质卷宗逐页进行
扫描，生成相应的电子图像文件。
扫描设备可以是专业的卷宗扫描仪，也可以是普通的文档扫描仪。
扫描过程中，可以调整扫描参数来保证扫描质量，如分辨率、色彩模式等。
扫描完成后，可以对电子图像文件进行后期处理，如裁剪、压缩、合并等。
流程
卷宗随案扫描的流程通常包括以下几个步骤：
1.准备工作：将要扫描的纸质卷宗整理好，确保每页
的内容都清晰可见，并对扫描设备进行设置，如调整扫描
参数。
2.扫描操作：逐页将纸质卷宗放入扫描设备中进行扫描，生成电子图像文件。
扫描过程中可以对扫描参数进行
调整，以保证扫描质量。
3.后期处理：对扫描完成的电子图像文件进行后期处理，如裁剪掉多余的边框、压缩文件大小、合并多个文件等。
可以使用专业的图像处理软件来进行相关操作。
4.存储管理：将处理完的电子图像文件进行存储管理，可以建立目录结构来进行分类归档，并配备相应的检索工具，便于后续查找和使用。
优势
卷宗随案扫描相对于传统的纸质卷宗有以下优势：
1.空间节省：电子卷宗不占用实体空间，可以大幅度
减少物理存储空间和成本。
2.高效检索：电子卷宗可以通过关键词检索进行快速
定位，大大节省了查找时间。
3.备份方便：电子卷宗可以进行多重备份，避免了纸
质卷宗在灾害或意外损坏时的信息丢失。
4.共享便捷：电子卷宗可以通过网络共享，方便多人
访问和协作，提高工作效率。
5.信息安全：电子卷宗可以设置权限和加密措施，保
障卷宗信息的安全性。
应用场景
卷宗随案扫描广泛应用于政府机关、法院、企事业单位等需要大量卷宗管理的场景。
具体的应用场景包括：
1.司法机关：法院、检察院等司法机关可以利用卷宗
随案扫描技术进行刑事、民事、行政等案件的卷宗电子化管理，提高办案效率。
2.政府机关：政府各部门可以利用卷宗随案扫描技术
进行文件档案的电子化管理，便于信息共享和办公效率的提升。
3.企事业单位：企事业单位可以利用卷宗随案扫描技
术进行文件归档和管理，方便日常工作和信息查询。
4.图书馆档案馆：图书馆档案馆可以将纸质文献进行
扫描电子化，方便读者查询和保护珍贵的文献资源。
综上所述，卷宗随案扫描是一项能够提高工作效率、节省
空间成本、增强信息安全的技术手段。
随着数字化时代的到来，卷宗随案扫描将会越来越广泛地应用于各个领域，为人们的工作和生活带来更多的便利和效益。