建筑工程项目报建流程图
建设工程报建总流程图
气象防雷报批 办理规划工作联系单（三阶段）
核交工程报建费 办理建设工程规划许可证（副本）
办理施工许可证
建设工程竣工 质监工程竣工验收
规划、劳动、 规划消、防交等警相、关
部门验收 消防等相关
部门验收
建建相委委关组组职织织能 相部关门职竣能工 部部门门竣竣工工
部门验收
房产局面积预测绘 物管公司招投标及物管方案确定
等用地
绿地
二类居住用 地
居住小区及小区级以下的小游园等 用地
市政公用设施齐全布局完整环境较 好以多中高层住宅为主的用地
大类
类别代号
中类
小类
R
R2
R21
R22
R23 R24
类别名称
范围
住宅用地
住宅建筑用地
公共服务 设施 用地
道路用地
绿地
居住小区及小区级以下的公共设施和服 务设施用地如托儿所幼儿园
小学中学粮店菜店副食店服务站储蓄所 邮政所居委会派出所等用 地
通过招拍挂取得土地
土地协议签订及土地款、税费支付 办理土地红线和国土证 到计委备案立项 计委招投标方式的批复 勘测院办理现状地形图 办理道路座标上线图
规划局办理定点蓝线和设计要点 进行总图及方案设计
审批规划总图及指标复核 办理建设用地规划许可证
建委设计招投标及方案评审 扩初设计
初步设计审查批复 市建委建设项目联审
施工图设计 施工图审查 施工图审查结果备案
） 建筑单体设计 规划建筑单体审查（二阶段） 规划报建图并联审查 放线通知单
现场放线 核面
办理放线定位红线图 环境设计
环境设计报规划局批
档案登记 劳保金预缴确认 监理招标及备案
质监登记 安监登记 农民工工资保障金审核 交纳保险费、交易费 项目资本金调控
建设工程报建总流程图
02
报建流程主要环节
建设单位提出报建申请
建设单位向当地建设行政主管部门提交报建申请表，并附相关资料。
建设行政主管部门对报建申请进行初步审查，确认符合要求后，发放《建设项目选址意见书》。
审查建设单位资质
建设行政主管部门对建设单位的资质进行审查，包括企业资质、人员资质等。
审查通过后，建设单位可以继续进行项目的前期工作。
在申请建设工程施工许可证前，应确保施工 图审查合格，并完成所有必要的安全质量监 督手续。如出现延误情况，应及时与相关部 门沟通，了解具体原因，并积极跟进办理进 度。同时，应加强对施工现场的管理，确保
施工质量和安全。
05
报建流程优化建议
加强法律法规宣传和培训
提高意识
加强对建设单位、施工单位、监理单位等参与工程建设的单位的法律法规宣传和 培训，提高各方的法律意识和合规意识，确保工程建设的合法性和规范性。
在提交报建申请前，应仔细核对所需的材料清单，确保所有必要文件都已准备齐全。如遇到驳回情况，应仔细阅读驳回通知 ，了解具体原因，并根据要求补充或修正相关材料。
资质审查不合格
资质审查不合格通常是因为申请单位 或个人不具备相应的资质要求。
在提交报建申请前，应确保自己具备 所需的资质要求，如工程师证书、施 工许可证等。如审查不合格，应根据 要求补充或更新资质证明文件，并重 新提交审查。
报建流程是工程建设前必不可少的一 环，是确保工程建设合法合规、质量 安全的重要保障。
报建流程的重要性
保障工程建设合法
合规
通过报建流程，建设单位或个人 可以获得政府有关部门的批准和 许可，确保工程建设符合法律法 规和政策要求，避免违法违规行 为的发生。
促进工程质量安全
房建及市政项目开发报建流程图及报建资料(报件程序)
页脚内容建设报件流程图及报件资料（房建及市政项目）1、发改委立项或者备案2、规划选址意见书3、规划用地许可证4、规划方案审查预审附1、环评咨询意见（区环保局办理）（委托环评单位按环保局要求制作环评报告并取得环保局的批复）建委初设消防初设5 7、建委初设审查 绿化初设防雷初设市政委 人防初设8、建设工程规划许可证（规划局） 9、施工许可证 10、办理竣工验收手续（同时办理施工审查备案）（建委）（红色字体为房建必备项）页脚内容建设报件流程图及报件资料一、发改委立项或者备案1、同意某地块农转非安置房开展经济适用房项目前期工作的通知（市国土局）（仅经济适用房需要办理）申报资料：1、区政府向市国土局的函告2、区房管局的请示3、建设单位申请4、土地权属证明5、符合控规要求的证明（区规划局办理）6、建设单位营业执照、资质证书7、经办人身份证明材料批件时效：全部资料递交后二十个工作日内核发批文。
2、发改委立项或者投资备案申报资料：1、备案申请2、企业营业执照3、组织结构代码证4、项目前期工作通知批件时效：全部资料递交后二个工作日审核批准。
本阶段所需工作日为二十二个。
二、规划选址(国有投资且以划拨方式取得国有土地使用权的才办理，以招标、拍卖、挂牌方式取得国有土地使用权直接办建设用地规划许可证)1、规划选址申请表（原件1份）2、书面申请（原件1份）3、申请人身份证明材料（营业执照复印件、资质证书复印件、身份证复印件、介绍信原件）（各1份）4、1：500——1：1000现状地形图(勘测室盖章现状章的)及光盘（图原件1份、光盘只是现状图,没有红线的）5、国土红线图或国土证（复印件1份）批件时效：五个工作日内受理回复，全部资料递交后二十个工作日内审核批准。
三、建设用地规划许可证（一）通过招标、拍卖、挂牌方式取得国有土地使用权（出让）1、建设用地规划许可证申请表（原件1份）2、书面申请（原件1份）3、申请人身份证明材料（营业执照复印件、资质证书复印件、身份证复印件、介绍信原件）（各1份）4、1：500——1：1000现状地形图及电子文档（含地下管网）（原件1份）5、《国有土地使用权出让合同》及附图（复印件1份）6、发改委批准、核准或备案文件（复印件1份）批件时效：五个工作日内受理回复，全部资料递交后二十个工作日内审核批准。
最全面工程建设项目审批流程图
工程建立工程审批流程图工程建立工程审批流程操作说明工程建立工程审批流程分为立项规划选址、建立用地审批、工程建立招标〔审批〕、监理施工招标和报建施工五个阶段。
每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。
办理结果最后由牵头部门集中答复申办人〔立项规划选址阶段除外〕。
申办人办理报建的具体操作步骤如下：第一阶段：立项规划选址阶段一、到规划局〔牵头部门〕窗口办理?建立工程选址意见书?的审批：〔一〕提交办理?建立工程选址意见书?所需材料，并领取签收?审批跟踪监视卡?〔以下简称?监视卡?〕。
〔二〕凭?监视卡?分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在?监视卡?上签名确认。
〔三〕将全部联办部门窗口已签收确认的?监视卡?送回规划局窗口。
〔四〕到规划局窗口领取和签收?建立工程选址意见书?以及?监视卡?等有关材料，办理承诺时限为7个工作日。
二、到发改局〔牵头部门〕窗口办理建立工程立项审批〔工程不需要办理?建立工程选址意见书?的，由发改局牵头〕。
〔一〕以登记备案方式立项的工程1.提交办理?企业投资工程登记备案?所需材料，并领取?监视卡?。
2.到发改局窗口领取审批结果，并在?监视卡?上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。
〔二〕以其他方式立项的工程1.提交办理?工程建议书?或?可行性研究报告?所需材料，并领取签收?监视卡?。
2.凭?监视卡?分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在?监视卡?上签名确认。
3.将全部联办部门窗口已经签收确认的?监视卡?送回发改局窗口。
4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为6个工作日。
第二阶段：建立用地审批阶段到规划局窗口〔牵头部门〕办理用地审批：〔一〕提交办理?建立用地规划许可证?的所需材料，并领取签收?监视卡?。
〔二〕到规划局窗口领取审批结果，在?监视卡?上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。
〔三〕凭?监视卡?到国土局窗口提交相关审批材料，并在?监视卡?上签名确认。
项目报批报建流程图
建设项目
人防工程
施工图审核
人防办
1.盖经开区人防办批准章的经开区人防办人防图纸审核申请表；
2.防空地下室施工图设计依据及说明；
3.建设项目总平面布置图及地面建筑平立剖面施工设计图；
4.防空地下室建筑平立剖面施工设计图；
5.防空地下室立体结构、防护结构施工图；
6.完清规划费证明。
（15个工作日）
建设工程规划许可证
节水设计费用标准直接委托。，
办理程序：总台领号－窗口送件－案件办理－总台领件
九
申 领 建设工程 施工许可证
建设局
1.项目报建申请；
2.项目初设审查批复；
3.土地出让合同或国土证；
4.建设工程选址意见书；
5.建设用地规划许可证；
6.建设工程规划许可证等相关资料。
2.办理程序：总台领号－窗口送件－案件办理－总台领件
四
1
申领国土证
国土局
1.土地出让合同或土地划拨决定书；
2.立项批文；
3.初步方案平面图及说明；-设计部
4.建设工程选址意见书；
5.建设用地规划许可证；
6.完清土地出让费。
土地合同签订后即可根据公司需求申领
国有土地使用证
根据不同情况该环节有可能提前或延后
30个工作日
土地出让合同
缴纳部分出让金
2
规划选址
规划局
1.选址申请报告；
2.土地权属证明文件；
3.1:500实测地形图（附地形图光盘一份）；
4.开发资质（开发项目）；
10个工作日
建设项目选址意见书；道路红线图、建设用地红线图（以上两图以下均简称红线图）；用地规划设计条件及要求
1.缴纳650元报建光盘费；
项目报批报建工作流程图
备注：
委托规划设计
工作任务 审查部门
获取规划设计方案
主办部门
工作周期 20 工作日
前置条件
所需文件/流程： 1）设计说明书（1：500地形图） 2）规划设计之总平面（技术经济指标） 3）规划设计之道路设计 4）规划设计之竖向设计 5）规划设计之管网设计
165个日工作
贯彻项目始末 保障规范开发
目录
项目立项阶段 土地权证阶段 规划设计阶段 建筑设计阶段 施工准备阶段 房屋预售阶段 竣工验收阶段 报批报建流程
项目开发流程
项目获取阶段
项目立项阶段
建筑设计阶段
房屋预售阶段
土地权证阶段
规划设计阶段
施工准备阶段
竣工验收阶段
集
团信
《
立息
国
项分
备注：
提交申请
工作任务 审查部门
土地申请 土地局
工作周期 5工作日
所需文件/流程： 1）土地申请书 2）土地登记表 3）土地登记卡
备注：
协办部门 前置条件
规划方案通过审查
地籍调查
工作任务 审查部门
地籍调查 区土地局
协办部门
工作周期 7工作日
前置条件 规划方案通过审查
所需文件/流程： 1）地籍调查表 2.政府城市建设用地实施方案的批复 3.地块街道勘测界定图 4
划修改方案，建设项目对规划实施影响评估报告如修改规划听证会纪要。（新 增用地项目
备注：招拍挂项目、拟进储备项目、取得房产证翻建项目除外
建设项目报建工作流程详细介绍PPT课件
备注：
2024/2/20
11
第二部分 项目立项阶段
项目可行性研究报告（项目建议书） 编制 节能专篇审批 节能登记备案 项目立项审批 地形图测绘 地质勘察
可行性研究报告编制
工作任 可行性研究报告（项目建议书） 务
审查部 门
协办部 门
工作周 30 工作日 期
前置条 件
所需文件/流程： 1）编制任务说明 2）委托编制合同 3）报告内容：项目申报单位情况、拟建项目情况、建设用地 与相关规划、资源利用与能源耗用分析、生态环境影响分析 、经济和社会效益分析等
审查部门 环保局
协办部门
工作周期 20 工作日
前置条件 委托环评公司编制环 评报告表或环评报告 书
所需文件/流程：
1、建设单位的申报；1份
2、项目备案证；1份
3、项目规划选址意见；1份
4、项目环境影响评价报告书（表）报批稿及技术审查意见或登 记表；1份
2024/2/20 5、项目可行性研究报告或项目建议书；1份
25
6、涉及水土保持的建设项目需提交经批准同意的水土保持方案；
第四部分 建筑设计阶段
建筑设计
建筑方案审查
人防设计审查
抗震设防要求的确定
防雷装置设计审核
《建设工程规划许可证》是有关建设工程
《建设工程规划许可证》 符合城市规划要求的法律凭证，是建设单
位建设工程的法律凭证，是建设活动中接 受监督检查时的法定依据。确认有关建设 活动的合法地位，保证有关建设单位和个 人的合法权益。
8
备注：
地籍调查
工作任 地籍调查
务
审查部 国土局 门
协办部 门
工作周 7工作日 期
前置条 件
项目报建流程图
项目报建流程图一、概述项目报建流程图是指在启动一个项目之前，所需进行的报建工作的流程图表。
它包括了项目报建的各个环节和步骤，以及相关的时间节点和责任人，有助于项目管理人员和相关部门了解项目报建的全过程，确保报建工作的顺利进行。
二、流程图示例```1. 确定项目需求和目标- 负责人：项目发起人- 时间节点：项目启动前2. 编制项目报建申请书- 负责人：项目发起人- 时间节点：项目启动前- 内容：项目概述、目标、预算、时间计划等3. 提交项目报建申请书- 负责人：项目发起人- 时间节点：项目启动前- 目标：向相关部门提交报建申请书4. 部门初审- 负责人：相关部门- 时间节点：项目报建申请书提交后- 目标：初步审查项目报建申请书的完整性和合规性5. 报建审批- 负责人：相关部门- 时间节点：部门初审通过后- 目标：对项目报建申请进行审批，决定是否批准报建6. 编制项目报建方案- 负责人：项目管理人员- 时间节点：报建审批通过后- 内容：详细规划项目的实施方案、资源需求、风险评估等7. 提交项目报建方案- 负责人：项目管理人员- 时间节点：报建方案编制完成后- 目标：向相关部门提交报建方案8. 部门审查- 负责人：相关部门- 时间节点：项目报建方案提交后- 目标：对项目报建方案进行审查，确保其符合相关法规和标准9. 报建方案审批- 负责人：相关部门- 时间节点：部门审查通过后- 目标：对项目报建方案进行审批，决定是否批准报建10. 项目报建- 负责人：项目管理人员- 时间节点：报建方案审批通过后- 目标：按照报建方案进行项目的实施和管理11. 监督检查- 负责人：相关部门- 时间节点：项目报建后- 目标：对项目的进展和质量进行监督检查，确保项目按照规定进行12. 完成报建- 负责人：项目管理人员- 时间节点：项目完成后- 目标：报建工作结束，项目进入下一阶段```三、流程说明1. 确定项目需求和目标：项目发起人确定项目的需求和目标，为后续的报建工作提供基础。
建设工程规划报批流程图
新划拨用地办理《建设项目用地规划许可证》程序（用地科、规划科）
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办理建设工程规划许可证
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（５个工作日，重大
项目１２个工作日）
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第二阶段
核发建设工程临时
规划许可证（４个
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工作日）
利、供电、海洋、港监等）
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章、放线单位北海市城市信息中心盖章）；
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市政项目规划报建手续第一阶段
（红线图）
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第二阶段 办理建设工程规划许可证
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第三阶段：
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建筑工程项目前期报建流程图解
建设工程项目前期报建流程一、土地出让阶段前期准备45天；实施出让公告20天（挂牌公告不少于10个工作日）（招标、拍卖、挂牌）出让国有土地使用权公告根据公告要求1个工作日5个工作日15个工作日20个工作日土地登记，办理《国有土地使用证》二、报建阶段5个工作日办理《建设项目选址意见书》（区规划局用地科）5个工作日办理《建设用地规划许可证》（区规划局用地科）50个工作日总体建筑方案设计（民用设计单位）15个工作日方案审查通过，取得规划盖章总平图45个工作日施工图设计（民用设计单位）施工图设计专业审查（审图机构）人防施工图（市人防办）5个工作日施工图规划审查（区规划局规划科）签发：盖章的建施总平面防雷设计审查（区防雷中心）施工图审查备案、节能设计审查备案（区建设局建管科）室）20个工作日办理《建设工程规划许可证》（区规划局规划科）验（（区规划局规划科）15个工作日土建安装总包、监理工程的招投标、开标、中标中标施工单位购买：建筑施工企业综合保险施工合同备案（区招标站）出具：施工讫通知书中标施工单位办理《地材协议》（区建设工程交易中心）中标备案（区招标站）出具：中标7个工作日质量监督备案（区质监站）安全监督备案（区安监站）白蚁预防高层：1.20元/㎡多层2.30元/㎡三、施工阶段25个工作日房屋面积测绘费标准：（1）住房：1.36元/㎡（2）商业：2.04元/㎡（3）多功能综合楼：2.72元/㎡房屋面积预测（区房屋测绘大队）四、验收阶段根据进度及时验收7个工作日3个工作日1个工作日建设单位组织勘察、设计、施工、监理五方验收7个工作日7个工作日7天5个工作日7个工作日3个工作日5个工作日5个工作日流程规划局用地科）施工图审查（市人防办）人防方案审查（市人防办）人防设计定位放线测量交接单（区规划局规划科）位（放线）验线表：施工合同备案收讫通知书（区安监站）1.施工单位购买建设工程人（0.7-0.8元2.建设单位缴纳收取； 2.原由建设局代收的“文物勘探发掘费”由文管所自行收取；3.原“工程定额测定费”：工程造价1.4‰ （已取消）开工条件审查（区安监站）蚁预防费标准：高层：1.20元/㎡多层2.30元/㎡预测报告审查（区房管局产权科）现场查看（区房屋测绘大队）数据导入系统（区房管局信息科）。
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办理建设用地手续、核定基底红线图、基建用电报建
申领《土地使用证》建筑设计要点审批建筑方案图
办理《建筑用地规划许可证》、
立项申请蓝线图、规划总平面图建筑工程消防设施报建
审批可行性研究报告、
核准招投标勘察、任务委托备案书设计招标
施工用水报建
防空报建
审批建筑方案图
申领施工噪声排放许可证
申领建筑工程规划许可证（副本）申报质量监督
园林绿化、环卫设施报建 施工图审查审查施工图项目新开工审批工程发包缴交散装水泥押金申报施工许可证
防雷设施设计审核申报安全监督
工程抗震设防要求审批
管道煤气、中转气站告永久用电报建
地下室验收报告
入住许可证（商品房）/