当代中国混合所有制改革的背景、现状及发展方向
混合所有制改革现状及所需解决的问题探析
混合所有制改革现状及所需解决的问题探析混合所有制改革是中国经济体制改革的一个重要方面，是指国有经济、集体经济和个人经济相结合、相互促进、协调发展的经济组织形式和所有制形式。
混合所有制改革的目的是全面发挥各种所有制经济的优势，推动经济社会发展，提高国有企业和集体企业的竞争力，提升我国经济整体实力。
本文将对混合所有制改革的现状及所需解决的问题进行探索和分析。
一、混合所有制改革的现状自改革开放以来，我国在混合所有制改革方面取得了显著成就。
在国企改革方面，通过引进战略投资者、推行股份制改革等方式，破除了传统的行政化管理模式，增强了企业的市场竞争能力，提高了企业的效益。
通过国有企业间的合作和联合重组，实现了资源的优化配置，提高了整体经济效益。
在集体企业改革方面，政府加大了对农村集体经济的扶持力度，鼓励农村集体企业吸纳外部投资，拓宽了融资渠道，促进了农村集体经济的发展。
在个体经济方面，政府出台了一系列扶持政策，鼓励个体经济逐步向混合所有制方向转变，提高了个体经济的综合竞争力。
从这些方面看，混合所有制改革的开展对于我国经济和社会的发展起到了积极的作用。
但同时也存在一些问题，需要进一步解决和改进。
1.产权不清晰在国有企业改革过程中，由于社会主义市场经济体制的初期建立，产权问题一直是一个难以解决的问题。
产权不清晰导致了国有企业的经营效率低下，不利于市场竞争，同时也降低了企业的持续发展能力。
对此，需要完善国有企业的产权制度，明确国有资产的归属和权利，强化产权激励机制，推动国有企业真正成为市场竞争的主体。
2.企业间利益博弈随着混合所有制改革的深入，国有企业、集体企业和个人经济之间的利益关系变得更加复杂。
在市场竞争中，不同所有制企业之间存在利益的博弈和矛盾。
而这种博弈不仅影响了企业间的合作发展，也影响了整个经济的运行。
政府需要加大对混合所有制企业之间的协调力度，促进各种所有制企业的合作共赢，打造良好的市场环境。
3.企业经营管理体制不完善由于原有的管理体制是建立在计划经济体制基础上的，难以适应市场经济改革的需求，这就导致了企业管理体制的不完善。
混合所有制在当代中国的发展
混合所有制在当代中国的发展混合所有制是指社会主义公有制经济和非公有制经济的有机结合。
在当代中国，混合所有制在经济、政治和社会领域的发展取得了显著成就。
混合所有制在经济领域的发展为中国的经济增长和创新提供了新的动力。
混合所有制企业的出现增加了市场竞争，激发了企业家精神和创新意识，促进了经济结构的优化和升级。
诸如华为、阿里巴巴等民营企业的崛起，就是混合所有制经济的典型代表。
这些企业依托市场和技术创新，快速发展壮大，为中国的经济增长作出了巨大贡献。
混合所有制在政治上提供了更多民主参与和多元治理的机会。
混合所有制企业的所有者和经营者来自不同的社会阶层和利益集团，他们的参与促进了企业决策的公开透明和民主化。
中国的非公有制经济吸纳了大量的就业人口，提供了更多的经济机会，促进了财富的广泛分配。
这使得社会稳定和和谐得到进一步加强。
混合所有制在社会领域的发展提升了中国人民的生活水平和社会福利。
混合所有制企业的发展为消费者提供了更多的选择，提高了商品和服务的质量和价值。
而非公有制经济的发展则提供了更多的就业机会和发展空间，帮助了大量的农民工和下岗职工实现就业和创业。
混合所有制企业在公益事业、教育文化等领域的投入也有所增加，为社会的发展和进步做出了积极贡献。
混合所有制在发展过程中也面临一些挑战和问题。
其中一个主要问题是在混合所有制企业中，公有制经济和非公有制经济的利益关系和权责划分。
在一些混合所有制企业中，公有制部分的权力过大，导致非公有制经济的发展受到限制，进一步制约了企业的创新和竞争力。
混合所有制企业中存在一些利益输送和权力寻租的现象，损害了公平竞争的原则，也影响了经济的健康发展。
混合所有制在当代中国的发展取得了积极成果，为中国的经济增长、政治发展和社会进步做出了重大贡献。
我们也要认识到混合所有制发展中存在的问题和挑战，积极解决这些问题，推动混合所有制的健康发展，为中国的可持续发展注入新的动力。
关于混合所有制改革的初步理解
关于混合所有制改革的初步理解混合所有制改革是指在国有经济的基础上，以各种形式引入非国有资本，构建国有经济与非国有经济相互促进、和谐发展的现代企业制度。
随着改革开放的不断推进，混合所有制改革已成为当前中国经济体制改革的重要方向之一。
本文将从混合所有制改革的意义、背景、优势和挑战等方面进行初步理解。
一、混合所有制改革的意义混合所有制改革具有重要的现实意义和深远的历史意义。
从现实意义来看，混合所有制改革可以有效地促进国有企业改革和发展，激发企业的活力和创造力，提高企业的竞争力和盈利能力，推动中国经济的转型升级。
从历史意义来看，混合所有制改革有助于中国经济体制的完善和发展，是中国特色社会主义经济制度的重要组成部分，有利于巩固和发展公有制经济，促进社会主义市场经济的健康发展。
混合所有制改革的提出和实施，是由当前中国经济发展的内外部环境和国有企业改革的需要所决定的。
一方面，受全球化和经济全球化影响，中国经济遇到了日益激烈的国际竞争和市场竞争，必须加快国有企业改革的步伐，提高国有企业的核心竞争力。
随着中国市场经济的不断发展和完善，非国有经济已经成为中国经济的重要组成部分，必须适应市场需求，加强国有企业与非国有企业的合作，推动两种所有制经济的融合发展。
混合所有制改革具有多重优势，能够有效地推动国有企业改革和发展，提高国有企业的竞争力和盈利能力。
混合所有制改革有助于引入各种资源和资本，拓宽企业的发展渠道，提高企业的经营效益和社会效益。
混合所有制改革有助于引进先进的管理经验和技术，提升企业的管理水平和技术水平，增强企业的创新能力和核心竞争力。
混合所有制改革有助于培育多种所有制经济，促进国有经济与非国有经济的互补发展，促进社会资源的合理配置和利用。
混合所有制改革也面临着一些挑战和困难，需要认真对待和解决。
混合所有制改革需要破除传统的观念和体制机制，需要国家层面和企业层面的改革。
混合所有制改革需要规范和稳妥推进，需要政府和市场的有效引导和监管，避免出现混乱和失控。
混合所有制在当代中国的发展
混合所有制在当代中国的发展混合所有制是指国家所有制、集体所有制和个人所有制相结合的所有制形式。
在当代中国，混合所有制已经成为国有经济和非公有经济共同发展的一种重要形式，大力推动了中国经济的快速发展。
本文将围绕混合所有制在当代中国的发展展开阐述。
混合所有制在当代中国的发展可以追溯到改革开放以来。
1978年中国开始推行改革开放政策，逐步放开了对经济的管制，鼓励各种所有制经济的发展。
国有经济、集体经济和个人经济相互融合，形成了现代化的混合所有制经济体系。
特别是在1990年代以来，中国加快推进混合所有制经济发展，不断扩大非公有经济在国民经济中的比重。
混合所有制在当代中国的发展取得了显著成就。
混合所有制为各类所有制经济提供了广阔的发展空间。
国有企业不断引进社会资本，利用市场化、法律化手段改革，使其在市场竞争中更具竞争力，同时非公有企业也获得了更多的发展机会。
混合所有制深化了国有企业改革。
引入社会资本后，国有企业不仅仅在技术、管理等方面得到了提升，还在制度、产权等方面实现了改革和完善。
混合所有制扩大了社会财富的积累。
混合所有制使得更多的社会资本参与到经济建设中来，促进了社会资源的合理配置，提高了整个社会财富的积累速度。
混合所有制在当代中国的发展也面临一些挑战。
混合所有制需要建立健全的法律制度和监管机制。
由于不同所有制经济的特点不同，因此在推进混合所有制发展的过程中，需要建立一系列完善的法律法规和监管机制，保障国有企业和非公有企业合法权益。
混合所有制需要加强创新和协同发展。
国有企业和非公有企业在市场竞争中需要不断创新，加强合作，才能更好地适应市场需求。
混合所有制需要完善社会保障体系。
在混合所有制的发展过程中，需要继续加强对职工权益的保护，完善社会保障体系，确保员工的合法权益。
在当前，中国政府正在加大对混合所有制的推动力度，鼓励更多的社会资本进入国有企业，实现国有企业与非公有企业之间的深度合作。
中国还将继续深化改革，完善法律法规和监管体系，加强对混合所有制企业的引导和服务，推动混合所有制在全国范围内发展壮大。
混合所有制改革现状及所需解决的问题探析
混合所有制改革现状及所需解决的问题探析随着中国经济体制改革的不断深化，混合所有制改革成为了当前经济领域中的重要议题，也是我国经济体制改革的重要内容之一。
混合所有制改革是指将国有经济与非国有经济有机结合起来，充分发挥各种所有制经济的优势，推动国有企业改革和发展，促进非公有制经济繁荣和发展，实现国有经济与非国有经济互联互通、优势互补的一种经济体制改革。
混合所有制改革在推动国有企业改革和促进非公有制经济发展的也面临着诸多问题和困难，需要及时有效地解决。
本文将对混合所有制改革的现状及所需解决的问题进行探析。
一、混合所有制改革现状1.混合所有制改革的初步探索自改革开放以来，我国不断尝试混合所有制改革的探索和实践。
2005年，国务院发布《关于推进国有企业改革的若干意见》，提出要深化国有企业改革，探索多种形式的混合所有制改革。
2013年，中央全面深化改革领导小组第三次会议提出，要大力推进混合所有制改革。
2016年，国务院发布《关于深化国有企业改革的指导意见》，提出加快推进混合所有制经济改革。
混合所有制改革已经成为我国经济领域改革的一个重要内容。
2.混合所有制企业的不断增加近年来，我国混合所有制企业数量不断增加。
根据国家发展改革委对全国大型国有企业改革试点情况的监测数据显示，2016年底，国家批准混合所有制改革试点企业139户。
截至目前，我国混合所有制企业数量已经达到数百家，这些企业涵盖了多个领域，包括能源、交通、通信、文化、金融等多个行业，成为混合所有制改革的生动实践。
混合所有制企业在改革中所取得的成果也是显著的，例如改革后企业效益明显增长、技术创新能力大大提高、管理水平不断提升、员工素质明显提高等。
混合所有制企业的引入外部资本和资源，也为企业带来了更多的发展机遇和空间。
混合所有制改革的积极影响也逐渐显现。
混合所有制改革的推进，使得我国经济结构更趋多元化，促进了我国经济的稳定增长。
混合所有制改革还有助于加强国有企业与非国有企业的合作，实现优势互补，进一步提高了我国企业的整体竞争力。
我国国有企业混合所有制改革模式研究
我国国有企业混合所有制改革模式研究当今世界，市场化经济体制的不断深入发展无疑是大势所趋，我国国有企业在市场经济条件下也面临着新的转型和发展的挑战，必须加快混合所有制改革的步伐。
混合所有制企业作为我国实施“混改”政策的重要载体，发挥着重要的促进创新、改善经济发展环境和抵制国际贸易保护主义等作用。
接下来将从我国混改政策的背景、混改模式的形成以及混改模式在实践中的应用等方面进行分析和探讨。
一、我国混合所有制改革政策背景在改革开放前，我国国有企业占据着重要的地位，曾经是社会主义经济体制的中坚力量。
但是，随着改革开放的不断深入，市场化经济体制逐渐取代了以国有企业为基础的计划经济体制，国有企业面临着巨大的发展压力和挑战。
特别是加入WTO以后，我国国有企业更是受到了来自国际市场的巨大冲击，必须改革以适应市场经济的要求。
为了适应市场经济要求，我国国有企业改革至今已历经了多次重大的政策变革，如“决定”、“计划”的改革、企业集团化改革、国有企业股份制改革等等。
但这些改革仍未完全解决国有企业的痛点问题，引入民营资本、外资以及其他营利机构加入混合所有制改革已成为当今趋势。
在1992年提出的《关于加快国有企业改革的决定》中，国家首次明确提出了“引进战略投资者”等包容性措施。
2004年，国务院提出了“深化国有企业改革的若干意见”，明确支持在国有企业中引进外资、引进战略投资者、发展混合所有制经济等。
2013年，十八届三中全会作出了新的改革路线图，明确提出“加快混合所有制改革，发展多种所有制经济”。
二、混合所有制改革模式的形成总的来说，混改分为金融资本投资、实业领域投资和组织领域投资三种类型。
具体实践上，混改模式包括外部投资者吸收参股、员工持股、引入股权投资基金、发行优先股或可转债等。
外部投资者吸收参股这是混改改革的主要模式之一，现有国企向民营企业、境内外资本市场、国有大型企业等引入战略投资者，以共同经营、共同经营与承包、合资、合作、转让等多种形式进行深度合作。
改革开放以来国有企业混合所有制改革：历程、成效与展望
改革开放以来国有企业混合所有制改革：历程、成效与展望一、本文概述1、简述国有企业混合所有制改革的背景改革开放以来，中国国有企业的混合所有制改革，是在全球化和市场化的大背景下，为提升国有企业的经济效益和竞争力，推动社会主义市场经济体制不断完善，而采取的一项重大改革措施。
这一改革源于对传统国有企业在体制、机制以及管理制度等方面为适应社会主义市场经济体制而进行的中心环节的改革。
在传统的国有企业在体制、机制以及管理制度等方面为适应社会主义市场经济体制而进行的中心环节的改革中，由于国有企业经营机制不灵活，管理制度不完善，以及所有权和经营权不分等问题，导致企业经济效益低下，市场竞争力不强。
因此，需要通过混合所有制改革，引入非国有经济成分，实现产权多元化，优化企业股权结构，激发企业活力，提高经济效益。
随着全球化和市场化进程的加速，中国经济的快速发展，对国有企业的改革提出了更高的要求。
混合所有制改革不仅可以提高国有企业的经济效益和竞争力，也可以促进非国有经济的发展，实现资源的优化配置，推动中国经济的可持续发展。
因此，国有企业混合所有制改革是在国内外经济形势的深刻变革和内在要求的推动下，顺应时代潮流和市场规律，推动国有企业转型升级，实现高质量发展的重要举措。
2、阐述改革的重要性和意义改革开放以来，国有企业混合所有制改革的重要性与意义不言而喻。
这一改革不仅是我国经济体制改革的重要组成部分，更是推动我国经济持续健康发展的重要力量。
国有企业混合所有制改革有助于提高国有企业的经济效益和竞争力。
通过引入民间资本和外资，可以激发国有企业的活力，增强其市场竞争力。
同时，混合所有制改革还可以促进国有企业的管理和制度创新，提高经营效率和盈利能力。
国有企业混合所有制改革有助于优化资源配置和推动产业升级。
在混合所有制改革中，企业可以通过市场机制和竞争机制，实现资源的优化配置和高效利用。
同时，改革还可以推动国有企业的技术创新和产业升级，提高我国经济的质量和效益。
国有企业混合所有制改革的现状、问题及对策建议
国有企业混合全部制改革的现状、问题及对策建议一、背景介绍国有企业是我国社会主义经济的重要组成部分，承载着国家经济稳定运行和基本经济制度的职责。
然而，在市场经济的进步进程中，国有企业面临着许多问题，难以适应市场竞争的需要。
为了引入民间资本，国有企业混合全部制改革应运而生。
二、混合全部制改革的现状国有企业混合全部制改革的实施始于上世纪90时期，在过去几十年中取得了显著成效。
目前，我国的国有企业混合全部制改革已取得了一定的进展，在多个领域不同程度地实施了该改革政策。
起首，在管理体制上，国有企业混合全部制改革加强了企业的内部管理，提高了企业运营效率和竞争力。
通过引入民间资本，国有企业能够吸纳社会资源和市场阅历，改善企业的决策机制和管理体系。
其次，在资源配置上，混合全部制改革有助于提升国有企业的资源配置效率。
私人资本进入国有企业后，能够通过市场化的手段对资源进行配置，提高资源的利用效率，为企业的进步提供更多的机会。
再次，混合全部制改革有助于推动国有企业的技术创新和产业升级。
私人资本的进入为国有企业注入了新的进步动力，可以援助企业进行技术创新、产品开发和市场拓展，推动企业实现产业升级和增长。
三、问题分析虽然国有企业混合全部制改革取得了一定的效果，但也存在一些问题制约着该改革的进一步进步。
起首，国有企业混合全部制改革的市场化程度还有待提高。
目前，国有企业在资本、人才等方面与民营企业之间存在着一定的差距，国有企业改革的市场化程度相对较低。
这导致在混合全部制改革中，国有企业与民营企业之间的合作相对困难，进一步限制了国有企业进步的潜力。
其次，国有企业混合全部制改革中存在着利益分配等问题。
在混合全部制企业中，国有资本与私人资本之间的利益分配机制不够完善，缺乏有效的激励机制，难以调动各方面的乐观性。
这不仅制约了企业吸引私人资本的能力，也影响了企业的进步速度和效益。
最后，由于国有企业混合全部制改革需要面对政治、经济、社会等多重因素影响，改革进程相对较慢。
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■现代管理科学■2017年第2期一、当代中国混合所有制发展的路径分歧中国现阶段的混合所有制经济模式是国有和非公有制经济资本等不同所有制经济模式并存的状态。
十八大以来,我国的经济形势受到一系列的国内国外的系统挑战。
主要表现为我国经济步入了“新常态”,这是在国家口径层面达成的共识。
系统性风险增大,在房地产、股市中出现了许多新的问题。
经济发展中的制约因素越来越多,传统产业像煤炭等行业出现了大量的产能过剩问题。
在涉及技术革新的方面,由于教育的投入是一个持续的过程,很难在短时期内出现大的转变,因此这样的从技术层面突破的维度来破解新兴产业领域的问题,在当前的形势下是不现实的。
经济的“新常态”模式给混合所有制经济的发展带来了极大的困难和阻力。
再者,我国现行的国有企业由于兼顾着社会责任等许多现实问题,不能轻易地将供过于求或产能过剩的行业员工抛给社会。
这样使得效益低下和产业瓶颈限制双重存在,很难在短时期内有所突破。
比如说2016年初武汉钢铁工人的再就业技能培训,也受到很大的挑战。
这涉及的不能简单算作经济效益的问题,更大的是对于现有的政治经济体制的挑战,以及国有企业管理模式的探索和突破。
这需要时间,只有真正地将这个国有企业的管理模式问题处理好,才有可能实现国有企业质的飞越和国有企业的凤凰涅槃,才能真正让中国的国有企业跨入世界的竞争浪潮之中,才能打造属于我们自己的国有企业,才能为混合所有制经济的发展真正奠定现实的基础。
最后我们看下民营经济的发展现状。
我们要谈混合所有制经济,必定要考虑广大的民营经济。
除了现在大型的民营企业,诸如阿里巴巴、京东等电商巨头,其余的许多民营中小企业都面临融资难、融资瓶颈等现实困境。
我认为民营企业的市场受限,不仅是其企业组织管理体制的滞后问题,而同时是中国文化中传统地对于民营企业的态度。
这个问题我们可以清晰地看到,在中国一流大学的毕业生中,你可以尝试着做一个调查。
这个调查的主题是关于就业的意向,几乎超过八成的学生在企业的选择方面,会将国资委下面的中央企业列在前面,之后才考虑相应的民营大企业,最后才是民营中小企业。
这种吸引力的差别很大程度上存在于中国的传统文化意识中。
当然,里面涉及的一些保障和福利的区别也是一个关切点。
因此,在这么一个环境下发展混合所有制值得我们深刻的思考。
因此,我们要加大对于民营中小企业的扶持,因为它作为主要的就业形式的现状并没有改变,虽然不是学生所作的首要选择,但通过市场竞争的分流之后,却成为了无可争议的事实。
因此,在发展混合所有制之前,应该在国家层面加大对于这类企业的扶持,鼓励更多的优秀人才加入民营企业中去,一方面需要靠市场竞争输送现实的利益,一方面需要政府实际的支持和引导。
只有这样,才能充分建构混合所有制经济模式发展的现实基础,才能引导中国的经济走出困境,达到新的发展阶段。
随着中国改革开放的推进,中国社会分化的程度在加剧。
各式各样的利益诉求都能听见。
面对混合所有制改革的推进,我们对于对于今天中国所面临的国情、世情有一个清晰地认识和分析。
听取什么样的声音,采纳什么样的建议绝不能仅从某一个角度、某一些利益群体的角度作为出发点。
我们应该对现状作出科学的研判,从而才能有一个更为全面的视角,进一步采取的措施才能获得更多人的认同。
在当代中国,各种代表不同立场的中国国有经济改革方案中,经过实践和时间的过滤,主要呈现两种态势:一是张维迎的“产权改革”方案,这类产权改革的方案从有些层面看是想通过对于产权的调整来激发市场活力;二是林毅夫的逐渐削减政策性负担的改革方案。
林毅夫的方案期望建立更加公平的市场竞争机制来实现国有企业的转型。
相较于第一种方案,笔者认为这类方案显得更加稳健。
林毅夫等认为国有企业是因为承担了“政策性负担”从而导致了企业的经济效益受到大的干扰,缺乏了其它经济模式的许多优势。
使企业做大做强的发展资金用于社会保障,无异于用企业的明天埋单。
这类学者强调了在这一过程中,将出现社会不稳定等成本,但渐进的措施可以更好地消化这样的成本,而且从长远看,将失去的成本用时间赢当代中国混合所有制改革的背景尧现状及发展方向●宋学勤卢国彬摘要:中国共产党的第十七次全国代表大会正式提出了以“现代产权制度”为基础的混合所有制经济模式。
党的十八届三中全会中通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为我们的未来经济之路点出了混合所有制经济的发展路径，决定中强调了“允许更广大的国有经济和其它的所有制经济成为混合所有制经济的发展范围”以及“鼓励发展非公有制经济控股的混合所有制企业”等等具体内容。
从此我们可以推断下一阶段的国有企业体制改革的重心是混合所有制经济的发展，这也是文章重点探讨的内容。
关键词：混合所有制；体制改革；发展方向；经济模式■管理创新94--回来。
相较于第一种产权改革方案,笔者更倾向于第二种。
当然也充分认识到了第一种观点的现实考量。
其实在有的文章中,谈到了这样的问题。
用的是“标”和“本”的关系来看待两种改革路径,但笔者认为在这样一个大的国家,各种利益和诉求相当多元的环境下,采取更为稳健的方法显得相对重要。
没有人能用关乎13亿人利益的改革方案去做实验,因为系统性风险的代价高昂。
但没有人能阻碍这种市场改革的浪潮,因为这是中国的经济模式融入世界,并且引领未来的必由之路。
因此,我们可以在政策的配套措施上考虑相对稳健的方法,在稳健的方法中加用灵活的配套体系。
二、当代中国混合所有制经济改革的现状在实践方面,中央企业的行业巨头中石化已经开始了改革实践。
这里面最引人注目的是中石化销售方面的重组业务,引入各类资金超过千亿。
这是在以往的国有大型企业很难看到的现象。
支持者认为这是可喜的进步,保守者认为这无疑在埋葬国有经济的支柱和基础。
这两种观点各有说辞,不好简单地评价,只能留给时间去回答与梳理。
在未来的时间里,也许会进一步开启石油、石化、电信、铁路等领域的业务竞争。
这里面,有一些学者对于这些资金的源流作了扎实的分析,得出了金融领域的杠杆资金占有相当的比例,而实业和民营等社会资本占的比例显得非常微小。
但总的来看,这是开启中国混合所有制经济改革的信号,但相对应的步子和资金缘来还有待进一步梳理。
中国共产党十八届三中全会以来,全国许多省市发出了国有资产改革的信号,其中很有特点的一项是“国有资产的证券化”提法。
这在中国的过去,只有在兼并重组中改变隶属关系,但国有资产证券化作为一个改革板块放置在混合所有制经济改革的大背景中还是比较吸引眼球的。
但国有资产证券化的问题面临许多现实困境和社会担心。
主要是在信息不对等的情况下如何有效客观地对于相关国有资产进行估价。
通过何种相应的措施保障我们的国有资产不至于陷入损失和被一些利益集团侵蚀的处境。
这些问题不得不经过系统性的研判和讨论。
这是一种对于时代和历史负责任的态度,是一个国家在重大经济转型前的现实关切。
国务院国有资产监督和管理委员会也在这轮大潮中掀起了推动中央企业层面的改革。
这一轮改革主要是在中粮集团等几家中央企业开展包括“发展混合所有制经济模式”在内的几项改革。
这项改革提出了改革的动力要来自于企业自身。
如何通过相应的配套措施去影响这个动力的来源显得格外重要。
我们相信只有改革的动力来自于企业,企业才能真正调动自身的积极性和整合自身资源去推动改革。
因此,笔者建议在这里面除了配套相应的激励机制调动积极性外,还要依据企业自身的实际,在选人用人方面出台相应的配套措施,让在思想上和实践中有认识的人站在改革的前沿,给予他们相应的尝试的空间,对于一些尝试,应该包容和鼓励,只有这样才能真正推动混合所有制经济发展模式的前进。
混合所有制经济在中央企业里的试点是我们在发展混合所有制经济模式中的必要过程。
在这一过程中,应该充分做好试点的数据分析和效果处理,充分结合企业的自身实际开展试点,推进试点的程度和深度。
关于试点中的激励机制,我们这里不再赘述其必要性。
混合所有制经济模式中的企业员工持股的路径探索已经在一些行业中实行,这是通过切实的方法将企业和企业员工的利益捆绑在一起,一荣俱荣、一损俱损的关系从机制上解决了相关的工作积极性和责任担当问题。
但在具体的执行中,还有待进一步细化和发展。
在一些银行的改革中,已经充分把这个情况放在了必要的范围之中。
比如说将企业高管的收入和占有公司的股份绑定在一起,但是有待进一步探讨相应的监督约束机制。
从目前整体情况看,当代中国银行业国有占比较大,换句话说就是国家主权财政为银行的信誉埋单。
这种情况回归于根本,也是由于当前的政治经济体制决定的。
但在发展混合所有制经济模式的大背景中,必须加强社会资本的涌入。
因此在这方面推进社会资本加入传统银行业面临较大的阻力。
这无关于决心和意志。
以中国邮政储蓄银行为例,今年已经上市,并得到英国和美国许多媒体报道,其中涉及的就是在社会资本流入的过程中,如何实现除分红之外的决策权的分配。
我们可以参看一下交通银行深化混合所有制改革的相关方案,其中有两个层面比较引人注目,这包括探索“有中国特色的大型商业银行”模式和“实行商业银行经营方式转型与创新”。
这个很有代表性,作为五大商业银行之一的交通银行提出了这个观点,是在用企业自身的实践对当代中国混合所有制经济模式进行现身说法,但这个过程必定还在探索,主要涉及国有资本占比方面的问题还没有一个具体的数据作为实践的支撑。
在现行的大型国有商业银行的行政体制和市场机制的双重影响下,如何实现这一转型,直接决定了未来发展的深度和广度。
在大型的中央企业里,还涉及大量的子公司。
比如说华融等,旗下的子公司就非常多。
这和现在的企业的建制有关系。
因为除了铁路总公司是正部级建制外,其余许多国资委下辖的中央企业,都属于副部级的序列。
和国家部委中的民政部、教育部等下辖直属事业单位就多达几十个一样,这些中央企业的子公司数量相当可观。
因此笔者建议在这些子公司先行试点混合所有制改革。
从它们中挑选更有市场竞争机制的子公司进行混改,一来可以观望效果,并作出审时度势的调整,二来不至于大型中央企业由于体型庞大等因素,改起来推动的难度和阻力都较大。
当然这是一种设想,具体的还是根据实际情况显得更加科学。
在用人方面,我们的中央企业和国营企业实行混合所有制改革,可以适当学习一些房地产企业的做法,培养相应的“目标实现机制”激励措施,通过完成具体目标和实际的销售业绩来评估。
当然这里面涉及许多有相应级别的国营企业干部的待遇问题,笔者建议在推行这样的业绩评估之时,这类企业干部的待遇按照以往的进行,对于新加入95--■现代管理科学■2017年第2期■管理创新的成员以这样的“业绩评估”模式进行。
这样既解决了阻力问题,又可以科学地将民营企业的积极因素引入混合所有制经济模式中,能最大程度改变现实困境。
激励机制的探索是当前混合所有制经济改革的重要关切点,随着时代的发展和变化,人们的需求不仅仅停留在精神层面,物质和职级的科学激励也在某种程度上扮演者越来越重要的角色。