企业如何巧用政府扶持资金
2万元创业思维(3篇)
第1篇导语：在当前经济环境下，许多人选择自主创业，但资金不足往往成为制约创业梦想的瓶颈。
本文将探讨如何用2万元启动资金，运用智慧和创新思维，开启一段成功的创业之旅。
一、明确创业方向1. 市场调研：用2万元创业，首先要明确自己的创业方向。
可以通过市场调研，了解市场需求、竞争状况、目标客户群体等，找到自己的切入点。
2. 选择项目：根据市场调研结果，选择一个符合自身兴趣、技能和资源的项目。
如：特色餐饮、手工艺品、教育培训等。
二、合理规划资金1. 划分资金比例：将2万元资金按照投资、运营、应急等不同用途进行划分。
如：投资60%、运营20%、应急20%。
2. 优先级排序：在投资、运营、应急等方面，明确优先级，确保资金合理分配。
三、低成本运营策略1. 利用现有资源：充分利用家人、朋友、同学等资源，降低人力成本。
如：聘请兼职员工、免费试用产品等。
2. 节约成本：在采购、租金、水电等环节，尽量节约成本。
如：选择性价比高的供应商、合理规划办公地点等。
3. 创新营销方式：利用互联网、社交媒体等平台，开展低成本营销。
如：开设网店、开展线上活动等。
四、高效管理团队1. 招聘人才：在预算范围内，招聘具备相关技能和经验的人才，组建高效团队。
2. 激励机制：设立合理的薪酬体系和激励机制，激发员工积极性。
3. 培训与发展：为员工提供培训和发展机会，提升团队整体素质。
五、持续创新1. 市场调研：定期进行市场调研，了解行业动态和客户需求，及时调整经营策略。
2. 产品创新：在原有产品基础上，不断进行创新，提升产品竞争力。
3. 模式创新：尝试新的经营模式，拓展业务领域。
六、应对风险1. 风险评估：对可能面临的风险进行评估，制定应对措施。
2. 应急预案：制定应急预案，确保在突发事件发生时，能够迅速应对。
3. 保险保障：购买相关保险，降低风险损失。
七、持续学习1. 行业知识：关注行业动态，学习相关知识和技能。
2. 创业经验：向成功创业者学习，借鉴其经验。
吸引社会资本投入文化旅游产业的难点及对策建议
吸引社会资本投入文化旅游产业的难点及对策建议【摘要】文化旅游产业吸引社会资本投入存在着市场竞争激烈、政策风险高、项目回报周期长、风险投资偏好热门领域等难点。
为了解决这些问题，可以通过完善政策法规、加大宣传推广力度、拓宽融资渠道、鼓励企业参与等途径来提升吸引力。
吸引社会资本投入文化旅游产业需要综合施策，确保长期稳定的资金支持，同时也需要确立明确的产业发展方向，使投资者更有信心和动力参与。
各种对策的实施对于促进文化旅游产业的发展非常重要，可以为产业注入新的活力，推动行业持续健康发展。
政府和企业应共同努力，共同推动文化旅游产业吸引社会资本投入的进程。
【关键词】关键词：社会资本投入、文化旅游产业、市场竞争、政策风险、文化旅游项目回报周期、风险投资、政策法规、宣传推广、融资渠道、产业龙头企业。
1. 引言1.1 背景介绍文化旅游产业是我国经济发展中重要的支柱产业之一，具有广阔的发展前景和巨大的市场潜力。
随着人们生活水平的提高和文化消费需求的增加，文化旅游产业愈发受到重视。
在吸引社会资本投入文化旅游产业方面仍存在一些困难和障碍。
市场竞争激烈，投资者难以确定投资项目的盈利前景；政策风险较高，投资者担心政策的变化会给投资带来不确定性；文化旅游项目的回报周期较长，投资回报不够及时；风险投资偏好热门领域，对于文化旅游产业投资热度不高。
针对以上问题，需要完善政策法规，加大宣传推广力度，拓宽文化旅游项目融资渠道，鼓励产业龙头企业参与等手段，才能更好地吸引社会资本投入文化旅游产业，促进产业健康发展。
1.2 问题提出在吸引社会资本投入文化旅游产业的过程中，我们面临着诸多难点和挑战。
最为突出的问题是社会资本的不愿投入和参与，造成文化旅游产业发展缓慢，项目落地困难。
具体表现在市场竞争激烈、政策风险高、文化旅游项目回报周期长、风险投资偏好热门领域等方面。
市场竞争激烈是吸引社会资本投入文化旅游产业的重要难点之一。
随着我国文化旅游产业的迅速发展，市场竞争日益激烈，各种文化旅游项目层出不穷，使得社会资本在选择投资项目时面临着较大的风险和难度。
巧用大数据精准识别移民资金套取问题
巧用大数据精准识别移民资金套取问题作者：刘娇玲来源：《理财·经济版》2024年第05期近期，我们对某大型水库建设项目及移民资金进行了审计，该项目涉及移民资金近百亿元，移民人口59220人。
由于移民人口多，资金量大，采用传统的人工核实方法效率低，无法在规定时间内完成审计任务。
审计人员经过认真分析研究，决定采用大数据分析方法对移民人口进行精准识别，最终取得了较好成效。
本文结合审计实践，介绍大数据分析的思路和方法。
一、吃透移民政策，把握移民人口认定标准不同地区、不同项目，移民政策各不相同。
该项目立项之初，地方政府建设出台了一系列移民安置政策，其中最核心的是移民人口认定标准。
当地政府的移民安置政策规定，除了具有淹没影响区户口且在当地生产生活的人口，还有四类人员可以被认定为移民人口：一是父母是移民的新生婴儿，且已经上户口，以户口本、出生医学证明为准；二是原户口在移民村，户口临时转出的中小学生、在校大中专学生，以学生证、父母结婚证、房产证、土地承包证或粮食直补证为准；三是截至停建令发布日期，居住在移民村的法定婚入人员，户口手续不完备的，以结婚证和男女双方所在村、乡镇派出所户口迁移证明为准；四是在部队服役的士兵，以县（区）武装部门提供的证明为准。
同时，明确规定四类人员不能被认定为移民人口：一是党政事业单位、国有和集体企业正式干部职工；二是在淹没区重复登记的人口，由其本人负责，回归到实际居住地登记；三是在村内只有户口、没有房产和土地的空挂户；四是其他户口已迁出，不在移民村生产生活的人口。
此外，政策还对“财产户”的安置作出了规定。
“财产户”是指在淹没影响区无户口，但拥有固定房屋且长期居住的家庭。
“财产户”不能被认定为移民，不享受移民后期扶持政策，但是可以享受过渡期生活费及搬迁费。
二、梳理总体思路，明确数据分析所需数据移民人口认定标准明确，下一步的工作是由审计人员梳理出精准识别需要的相关数据。
一是该水库移民管理部门的基础数据，主要是：移民认定数据、过渡期生活费及搬迁费发放数据、移民搬迁前房屋基本情况数据、移民土地权属人基本情况数据；二是相关部门可以用作比对、判断、识别的数据，包括：公安部门的户籍登记数据、注销数据，民政部门的婚姻登记数据，财政部门的全省财政供养人员数据，人社部门的养老保险个人参保数据，工商部门的工商登记数据，等等。
政策需求范文
政策需求范文尊敬的领导：我是某某某公司的员工，我写这封信是为了向您反映一个迫切需要政策支持的问题。
我们公司是一家专注于环保领域的企业，致力于研发和生产环保产品，为社会做出积极贡献。
然而，近年来，由于市场竞争激烈，环保产业发展面临诸多困难，急需政府政策的支持和引导。
首先，环保产业的发展需要政府加大对环保技术研发的支持力度。
目前，我国环保技术研发的投入相对较少，与发达国家相比存在较大差距。
政府可以通过设立专项资金、加大税收优惠政策等方式，鼓励企业增加对环保技术研发的投入，推动环保技术的创新和进步。
其次，环保产业需要政府出台更加明确的政策法规，加强对环保企业的监管和扶持。
当前，环保产业市场混乱，一些企业为了谋取暴利，采用低成本、低质量的手段生产环保产品，给消费者和环境带来了严重的危害。
政府可以通过加强对环保企业的准入门槛、建立健全的监管机制等方式，规范市场秩序，保护消费者权益，提升环保产品的质量和信誉。
再次，政府可以通过财政补贴、税收优惠等方式，鼓励企业增加环保产品的生产和销售。
目前，环保产品的成本相对较高，导致价格偏高，影响了消费者购买的积极性。
政府可以通过给予环保企业一定比例的财政补贴、减免环保产品的增值税等方式，降低环保产品的生产成本，降低产品价格，提升产品的市场竞争力。
最后，政府可以加大对环保产业的宣传力度，提升社会对环保产品的认知和接受度。
目前，一些消费者对环保产品的认知还不够深入，对环保产品的需求还不够强烈。
政府可以通过举办环保产品宣传推广活动、加大对环保产品的宣传力度等方式，提升社会对环保产品的认知度和接受度，促进环保产业的发展。
总之，环保产业是我国未来发展的重要方向，政府应该加大对环保产业的支持力度，出台更加明确的政策法规，推动环保产业的健康发展。
希望领导能够重视这个问题，给予我们关注和支持。
谢谢！此致。
敬礼。
某某某公司员工。
以上范文仅供参考，如有雷同纯属巧合。
关于进一步提升服务企业效能的几点建议
关于进一步提升服务企业效能的几点建议服务企业就像照顾娇嫩的花朵，得精心、用心还得有点巧心思。
要是服务效能不高，就好比给花朵浇水却用漏勺，水都洒没了，花朵怎么茁壮成长呢？咱得先把企业面临的问题当作是怪物，要一个个去打败。
可不能让这些“怪物”在企业的发展道路上横冲直撞。
现在有些服务流程繁琐得就像超级迷宫，企业进去了就晕头转向。
我们要把这个迷宫改造成直道，让企业一路畅通无阻。
比如说办个手续，别让企业在各个部门之间像个无头苍蝇一样乱转，要像导航仪一样精准引导，让他们迅速到达目的地。
服务人员的态度那可是关键。
不能像冬天的冰块一样冷漠，得像春天的暖阳，暖烘烘的。
企业来寻求帮助，要是遇到冷脸，就像被泼了冷水的小火苗，一下子就没了热情。
我们要热情洋溢，把企业当成最珍贵的宝贝，时刻准备着为它们排忧解难。
信息的传递也很重要。
现在的信息要是不及时传达给企业，就像送快递送错了地方还迟迟不纠正。
企业在黑暗中摸爬滚打，多可怜呀。
我们要像超级快递员，把有用的政策、消息第一时间准确无误地送到企业手中。
还有啊，对企业的扶持不能像撒胡椒面，这儿一点那儿一点，没个重点。
要像给大树施肥，对准根部，让企业能够稳稳地扎根，茁壮成长。
比如说资金扶持，得精准地给到最需要的企业，让它们有力量开枝散叶。
在解决企业纠纷的时候，可不能像和稀泥的小工匠，要做公正的大法官。
明确是非对错，让企业在一个公平公正的环境里竞争发展，不然就乱套了，就像一群小动物抢食物却没有规则一样。
沟通渠道也得像超级高速公路一样宽阔又顺畅。
不能让企业有话没处说，有苦没处诉。
要时刻倾听企业的声音，不管是赞扬还是抱怨，都要虚心接受。
对创新型企业，我们要像发现宝藏的探险家一样兴奋。
给予它们足够的空间和支持，不能像老古板一样限制它们的发展，要让它们像火箭一样一飞冲天。
提升服务企业效能就像烹饪一道超级大餐，每个环节都要恰到好处。
调料放对了，火候掌握好了，这道菜才能色香味俱全，企业才能在良好的服务环境里蓬勃发展，最终为整个社会创造出更多的财富和价值。
上海市财政局、上海市民政局关于印发《上海市三峡库区移民后期扶持资金使用管理办法》的通知
上海市财政局、上海市民政局关于印发《上海市三峡库区移民后期扶持资金使用管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市财政局,上海市民政局•【公布日期】2006.09.11•【字号】•【施行日期】2006.09.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文上海市财政局、上海市民政局关于印发《上海市三峡库区移民后期扶持资金使用管理办法》的通知各有关区（县）财政局、民政局：根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[2006]17号）和《上海市落实三峡库区农村移民后期扶持政策的实施方案》（沪府[2006]75号）精神，结合本市三峡移民的实际情况，我们制订了《上海市三峡库区移民后期扶持资金使用管理办法》，现印发给你们，请按照执行。
附件：1.20 年水库移民后期扶持资金预算申报表；2.20 年水库移民后期扶持资金使用情况表。
上海市财政局上海市民政局二ＯＯ六年九月十一日上海市三峡库区移民后期扶持资金使用管理办法第一条为了做好本市三峡库区移民后期扶持工作，规范和加强本市三峡库区移民后期扶持资金(以下简称：后期扶持资金)的使用及管理，根据《财政部关于加强大中型水库移民后期扶持资金管理的通知》和《上海市落实三峡库区农村移民后期扶持政策的实施方案》，制定本办法。
第二条后期扶持资金是由中央财政预算安排并纳入市级财政预算的政府性资金。
第三条后期扶持资金扶持的范围和对象，按照《上海市安置三峡库区移民后期扶持人口核定登记办法》进行认定。
第四条按照国家统一的扶持标准和扶持期限,对纳入扶持范围的移民，每人每年补贴600元，自2006年7月1日起扶持20年。
第五条本市后期扶持资金采取直接发放到移民个人的方式，由民政部门按年度一次性下发。
第六条预算编制和拨付程序。
（一）在扶持期内，市农委根据经认定的年度《移民人口名册》人数，编制后期扶持资金年度预算（报送格式详见附件1），于上年10月底前报送市财政局，并抄送市民政局。
民营融资租赁公司融资难的问题及应对
民营融资租赁公司融资难的问题及应对作者：韩洁来源：《现代企业》2024年第07期民营融资租赁公司在中国的融资环境中面临着一系列的难题。
其中主要的外部障碍包括市场认知度的不足，使得这些公司很难获得足够的融资机会；资金来源的单一性，导致对资金流的依赖度过高；以及政策和法规的制约，为其带来了更大的经营压力。
同时，从内部来看，这些公司在管理和运营上存在不规范之处，风险控制能力不足，且在技术和信息化建设上相对滞后。
为解决上述问题，建议民营融资租赁公司加强内部管理和风险控制，扩大资金来源以降低融资成本，并加强技术和信息化建设，同时积极争取政策支持和提高市场认知度。
一、引言近年来，随着中国经济的快速发展，融资租赁业务逐渐成为企业融资的重要方式之一。
作为金融市场的一部分，民营融资租赁公司为众多中小企业和项目提供了必要的资金支持，有力地推动了经济的持续增长。
但是，与此同时，这些民营公司也面临着一系列独特的挑战，特别是在融资环节。
尽管已有研究对融资租赁行业进行了深入探讨，但对于民营融资租赁公司所面临的融资问题，尚缺乏系统的研究。
这些公司在中国金融体系中的地位、功能以及面对的挑战与国有或大型融资租赁机构有所不同。
而这种差异性使得它们在求存发展中需要更加巧妙和灵活的策略。
本文意在从一个新的视角出发，深入挖掘和分析这些民营融资租赁公司在融资过程中所面临的问题及其成因，期望为相关企业和政策制定者提供有价值的参考和建议。
二、民营融资租赁公司面临的主要外部融资难题1.市场认知度不足。
首先，市场对民营融资租赁公司的了解不足导致了投资者信心不足。
在金融市场中，知名度和声誉往往决定了一个公司的融资能力。
与国有或大型融资租赁公司相比，民营公司由于规模较小、宣传力度不足，难以在短时间内积累足够的市场知名度。
这导致当它们需要资金时，很难吸引到大型或中型投资者。
其次，市场对民营融资租赁业务的不理解进一步加大了这些公司的融资难度。
融资租赁作为一个相对特殊的金融业务，在一些投资者心中存在疑虑，担心其业务模式的风险。
最新巧用申论“万能八条”经典案例资料
巧用申论“万能八条”经典案例（一）“外行看热闹，内行看门道”。
让我们通过下面的三个例子来验证一下“万能八条”的万能性。
经典案例一：2006年6月29日，李毅中在《谈谈我国的安全生产问题》一文中指出，加强安全生产工作必须采取七项措施，这七项措施就是对万能八条应用的经典案例。
一、把安全发展的科学理念纳入社会主义现代化建设的总体战略，纳入“十一五”经济社会发展规划中。
（高度重视，提高认识的的经典应用）二、贯彻党的安全生产方针，必须坚持标本兼治，重在治本。
在采取断然措施遏制重特大事故的同时，探寻和采取治本之策。
综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，解决影响制约安全生产的历史性、深层次问题，建立安全生产长效机制。
（加健全政策法规、完善体制的经典应用）三、加强安全法制建设，实施依法治安，建立规范完善的法治秩序。
必须严刑厉法，重典治乱。
在人大常委会法工委等部门推动下，《刑法》和《矿山安全法》、《煤炭法》等相关法律的修改以及司法解释工作正在推进。
必须在法律的贯彻执行上动真从严。
继续下决心解决“执法不严、工作不实”问题。
纠正和惩处非法违法行为，维护人民的利益、法律的尊严和政府的权威。
不仅要严惩事故直接责任者，查处失职渎职行为，还要严肃查处事故背后的权钱交易、官商勾结等腐败行为。
中纪委、高检、高法等部门将联合对近两年事故的查处落实情况进行督查。
必须建立党委和政府统一领导、政府职能部门和公检法、纪检监察机关等共同参与的联合执法机制，有效打击非法违法行为。
必须健全安全生产法律法规体系。
把建立健全完善安全技术标准，作为安全生产法制建设的重要一环来抓。
（健全政策法规、完善体制加强监管、全面落实，和组织协调、形成机制的经典应用）四、落实两个主体、两个责任制，纳入政绩、业绩考核。
政府是安全生产的监管主体，企业是安全生产的责任主体。
党对安全生产工作的领导，主要体现在大政方针、法制建设、工作格局、运行机制、舆论导向、政治保证等方面。
巧用出口信用保险化解融资困境及降低资金成本
巧用出口信用保险化解融资困境及降低资金成本郭 芬 福建伯恩物业管理股份有限公司摘要：本文结合中小企业资金需求大，但融资难和融资贵的现状，以福州出口企业为例，阐述如何利用出口信用保险为企业增加融资渠道及降低融资成本。
关键词：中小企业；融资资金成本；信保补贴中图分类号：F840.69 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2018)003-0300-02在当前复杂的经济形势下，大部分中小企业生存困难，企业初始成本投入不大，原材料和劳动力成本不断增加、人民币升值等，造成企业资金需求大，加上很多小型企业规模不大，没有谈判空间，原材料需要现金购买，但客户回款慢，资金周转率差，很多中小企业都面临资金短缺的困境，就意味着众多中小企业都急需融资，但现实中各大国有银行额度很难批复、门槛高，而且融资费用高，小企业难以承受，而且信用保险融资可以很好解决这一问题一、中小企业融资困境（一）融资艰难当前企业资金需求大，但银行存款准备金不断上调，额度有限，一般先保证国有大型企业的资金需求，中小外贸企业经营规模小，资质低，偿债能力弱，缺乏可以作为抵押的资产。
很多抵押物银行也不接受。
中小企业高价值的固定资产有限，而流动资产又很难作抵押。
现在国家对银行从事信贷工作人员的责任追究重，一笔贷款很可能使其终身受到牵连，造成审批人员审批时惧贷心理。
所以就是有一定的资产抵押，小企业如果有没有上规模的生产能力，或者其他相关配套资料数据支持。
也很难获批银行的授信额度。
中小企业在国家金融机构融很难批复到额度，因此民间融资成为中小企业融资的救命稻草，但由于目前民间融资的体系制度并不健全，民间借贷投资行为较为混乱，并没有得到国家的认可，像这类非法贷款容易引起经济纠纷，间接地制约了中小企业获取资金的渠道。
（二）融资成本高中小企业融资一般以抵押物贷款为主要方式，如果没有抵押物很难通过审批。
但抵押物折扣率比较高。
目前银行抵押贷款的抵押率中：土地、房地产一般为50%-70%，机器设备为50%，其他动产为25%～30%。
宁波市智能制造相关扶持政策
宁波市智能制造相关扶持政策全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：宁波市是浙江省的重要城市之一，也是全国智能制造产业发展较为活跃的地区之一。
为了推动智能制造产业的发展，宁波市政府出台了一系列支持政策，为企业提供更好的发展环境和政策支持。
下面，我们就来具体了解一下宁波市智能制造相关扶持政策。
一、资金支持政策为了鼓励企业加大对智能制造领域的投入和研发，宁波市政府出台了一系列资金支持政策。
首先是设立了智能制造产业发展专项资金，用于支持企业的智能制造项目开发和推广。
宁波市还设立了智能制造产业基金，通过市场化运作，为有潜力和发展前景的智能制造企业提供风险投资和股权投资支持。
宁波市还鼓励金融机构开展智能制造领域的信贷业务，为企业提供更加灵活和优惠的融资服务。
二、政策扶持政策宁波市政府还在政策层面出台了一系列支持智能制造产业发展的政策。
对于智能制造企业购买设备、技术或者进行研发项目，市政府给予一定的税收优惠政策。
宁波市还鼓励企业加大技术创新和人才培养力度，为企业提供研究开发费用、培训费用和专利申请费用等方面的资金支持。
三、园区建设政策为了搭建一个有利于智能制造产业发展的平台，宁波市还对智能制造园区进行了一系列扶持政策。
市政府鼓励建设智能制造示范园区和产业园，为企业提供土地、场地、交通等基础设施建设支持。
市政府还为园区内的企业提供租金补贴和税收优惠政策，降低企业的经营成本，吸引更多企业加入到智能制造产业发展中来。
四、人才引进政策在智能制造产业发展的过程中，人才是至关重要的一环。
宁波市政府也为企业提供了人才引进和培养的政策支持。
市政府鼓励企业加大对高层次人才和技术人才的引进力度，为企业提供人才购房、子女入学等生活补贴。
市政府还支持企业开展技能培训和职业教育，提高员工的技术水平和创新能力。
宁波市政府制订的智能制造相关扶持政策，从资金支持、政策扶持、园区建设和人才引进等多个方面为企业提供了全方位的支持。
这些政策的出台将有力促进宁波市智能制造产业的快速发展，提高企业的竞争力和创新能力，推动产业转型升级，为宁波市经济的稳步增长和可持续发展做出了积极贡献。
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企业如何巧用政府扶持资金
www.stockstar.com 2008-8-19 8:42:10 胡笑蓉 《理财周刊》
能否快速、高效地筹集资金，是中小企业站稳脚跟、发展壮大的关键，更是实现二次创
业的动力。目前国内创业者的融资渠道仍较为单一，主要依靠银行等金融机构。而实际上，
由政府主导的扶持基金不但能为企业带来现金流，更是企业壮大无形资产的利器。
最近，上海市工商局为了扶持当地的中小企业发展出台了一批政策，今后，除了法律、
行政法规等另有规定外，企业注册资本的最低限额一律降到3万元人民币。
此外，工商部门还鼓励企业实施商标发展战略，重点支持中小企业申报“上海市著名商
标”和“中国驰名商标”。根据上海加快自主品牌建设专项资金管理的相关规定，被认定为
“上海市著名商标”的中小企业，将获得20万元以上的奖励。
其实类似工商这样的扶持奖励政策很多部门都有，在融资成本日益高涨的今天，我们不
妨多向政府部门“伸手”，充分利用这些产业扶持政策弄到企业急需的资金。
科技型中小企业技术创新基金
近年来，我国的科技型中小企业的发展势头迅猛，已经成为国家经济发展新的重要增长
点。政府也越来越关注科技型中小企业的发展。同样，这些处于创业初期的企业在融资方面
所面临的迫切要求和融资困难的矛盾，也成为政府致力解决的重要问题。
有鉴于此，结合我国科技型中小企业发展的特点和资本市场的现状，科技部、财政部联
合建立并启动了政府支持为主的科技型中小企业技术创新基金，以帮助中小企业解决融资困
境。
科技型中小企业技术创新基金（以下简称创新基金）是1999年经国务院批准，科技部、
财政部共同管理的一项政府专项基金，专门用于扶持和引导科技型中小企业技术创新活动。
它主要通过无偿资助、贷款贴息和资本金注入等方式，对创业初期、商业性资金进入尚不具
备条件、最需要由政府支持的各种所有制类型的科技型中小企业的技术创新项目或为中小企
业技术创新活动服务的公共服务平台给予资金支持，主要有贷款贴息和无偿资助两种方式。
贷款贴息：主要用于支持产品具有一定水平、规模和效益，银行已经贷款或有贷款意向
的项目；项目新增投资在3000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目实施周
期不超过三年；创新基金贴息总额一般按贷款额年利息的50％~100％给予补贴，贴息总额
一般不超过100万元，个别重大项目不超过200万元。
无偿资助：主要用于科技型中小企业技术创新活动中新技术、新产品研究开发及中试放
大等阶段的必要补助。新增投资一般在1000万元以下，资金来源基金确定，投资结构合理，
项目实施周期不超过两年等。
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从实际应用的效果来看，由于该基金具体由各企业向各省市科技主管部门申报，所以企
业在申请到创新基金的同时，往往还能获得各省市相应的配套政策和资金支持，对于符合条
件的企业来说如果成功申请往往意味着企业即将进入发展的快车道。
典型案例1：兰州一家自动化工程有限公司自运行一年来，主要进行产品开发，几乎
没有收入，虽然技术的开发有了很大的进展，但资金的短缺越来越突出。当时正值科技型中
小企业技术创新基金启动，企业得知后非常振奋，选择具有国际先进水平的“铁路车站全电
子智能化控制系列模块的研究开发与转化”项目申报创新基金。
为此，他们进一步加快了研发的速度，于1999年12月通过了铁道部的技术审查，取得
了阶段性的成果。正因为企业有良好的技术基础，于2000年成功申请到了创新基金100万
元的资助。这笔资金的获得不仅起到了雪中送炭的作用，而且起到了引导资金的作用。同年，
该项目又得到了甘肃省科技厅50万元的重大成果转化基金，教育部“高等学校骨干教师资
助计划”12万元的基础研究经费。2001年，针对青藏铁路建设的技术需求，该项目被列入
甘肃省重点攻关计划，支持科技三项费用30万元。
在得到资金支持后，公司很快完成了研发工作，，项目产品成功应用于我国第一个全电
子化计算机联锁车站——河南信阳电厂站工程，现在该公司的收入和资产总额分别由1999
年的36万元、77万元迅速增长到2005年的2200万元、1780万元。
中小企业国际市场开拓资金
中小企业在国际社会中被称为“弱势群体”，在开展国际化经营的过程中，普遍存在着
不熟悉国际贸易规则、国际贸易经验不足、抵御国际市场风险能力较弱等困难。为支持我国
中小企业开拓国际市场，参与国际竞争，降低经营风险，中小企业国际市场开拓资金（简称
中小资金）自2001年启动。
相关人士告诉记者，只要具有企业法人资格，拥有进出口经营权或对外经济合作经营资
格，上年度海关统计出口额在1500万美元以下的中小企业都可以申请此项资金。资金主要
支持参加境外展览会、企业管理体系认证、产品认证、国际市场宣传推广、创建企业网站、
境外广告商标注册、国际市场分析、国际市场考察、境外投（议）标等拓展活动。该资金对
企业项目，最高支持资金不超过30万元人民币；对团体项目申请，最高支持资金不超过300
万元人民币。
典型案例2：郑州市某商贸有限公司，2000年5月正式成立，企业立足于纺织品，人发
制品及动物毛发产品、轻工艺品，化工产品的经营，注册资本300万人民币。公司国内销售
情况一直处于良好状态，于是有了开辟国际市场的想法。
企业当时遇到的困难有两个方面，首先是缺少资金的问题。当时除去生产费用，虽然略
有剩余，但是要把自己的品牌打出去，这项花费却存在着很大的缺口。其次是怎么开拓市场，
打出品牌的问题。“对于方法和形式，我们讨论后决定去其他企业借鉴成功的经验，来弥补
自身的不足。但是，这也涉及到费用和资金的问题。所以，资金困难成为了我们所有的困难。”
其总经理郭先生介绍道。
后来，企业了解到国家新出台了中小企业国际市场开拓资金这一项政策，发现企业
也均满足申请该资金的各项要求，顿时就觉得有了希望。随后，去考察，去展览，去宣传，
3
去做网站的计划都出来了。据了解，2004年前后，该公司制定了进军日本市场的计划。随
后两次的带团接洽考察，并参加了东京国际美容美发展会。2004年，该公司创汇就突破了
80万美元。接着企业在尼日利亚拉各斯设立办事处，利用开拓资金注册商标，使自己在这
片空白地上立足，开发新客户，建立新的销售渠道，培育出口创汇和提高经济效益新的增长
点，目前，新客户不断增多，对非出口达50万美元。
大学生科技创业基金
除了上述两类国家级的扶持基金外，还有一些地方政府提供的特色基金可以帮助部分企
业扩大融资渠道，不过这类基金对于企业身份有着很严格的限制，比如上海目前已经在运行
中的大学生科技创业基金就只针对上海市的高校学生或者应届毕业生。
该基金是上海市政府用于扶持上海高校毕业生科技创业的政府资助型“天使基金”，主
要通过两种方式提供资助：
一是对高校毕业生的科技成果孵化予以资助。在以高校为依托设立的科技成果孵化基地
内，选择科技成果作为项目，每个项目孵化期为半年至一年，资助金额为5万元，资金限定
用于租用设备、外包服务和创业人员生活补贴（不超过2000元/月）。等孵化阶段结束后，
基金管理结构将会对项目评估，决定是否注册创办企业及投资金额。
二是直接对高科技成果孵化后高校毕业生创办的企业予以资助，基金对每个项目按30
万元额度内投资。为了减小投资风险，基金对于投资的资金将按照创业的进程分阶段投入，
投资期限一般为1~2年。
典型案例3：25岁的上海男生司雯，创办和经营的上海基诺广告有限公司是今年北京奥
运会赞助商主题馆“2008北京奥运会——中国移动通信馆”的主要配套商。司雯的另一个
身份是上海工程技术大学计算机系2006届毕业生，本市首批大学生创业基金（即天使基金）
获得者之一。
曾是松江大学园区首任娱乐中心经理的司雯，读书时就管着百来号员工，也参与过不少
影视广告的制作。前年大学毕业，他获得20万元“天使基金”的资助，在市科技创业中心
特辟的大学生创业基地办起了自己的公司。去年底，公司接下上海电信多媒体生活体验馆的
单子。从一期的部分多媒体内容制作，到二期的总包，司雯和他的公司在上海电信多媒体生
活体验馆的项目上赢得了客户缘。国家信息产业部的相关负责人参观后印象深刻，于是，启
建“2008北京奥运会——中国移动通信馆”时，想起了上海的这家大学生企业。
去年初注册公司，当年营业额几百万元，今年已有接不完的单子，司雯这个刚当了一年
半老板的年轻人，已有了“二次创业”的长远规划。“把公司打造到一定程度后，我也许会
把它卖掉，或者保留股份退出。我的二次创业，差不多在35岁的时候。”