论中国新型智慧城市的规划发展逻辑
智慧城市发展的整体框架和路径研究论文

智慧城市发展的整体框架和路径研究论文摘要∶随着现代经济建设的发展,我国的城市化建设步伐不断加快,智慧城市的建设也越来越受到大家的关注。
到目前为止,全国上下已经有一百多个地区与城市提出了智慧城市的建设方针。
全国各地的智慧城市建设进度取得了相应的发展。
本文通过对智慧城市建设中的内容、途径及方法进行综述,以更快的促进我国智慧城市的发展。
关键字∶智慧城市﹔途径﹔方法。
引言我国已经结束了以乡村型社会为主体的时代,城镇化率已经从1978年的%提升到2012年的%,开始进入以城市型社会为主体的新的城市时代,中国城镇化已处于一个重要的战略转型期。
因此,建设智慧城市已成为发展的一个重要趋势。
智慧城市,作为信息化与城镇化融合发展的结晶,正成为当代城市发展的崭新模式,将推进信息消费带动战略的全面实施。
一、智慧城市的概念与内涵(一)概念智慧城市是以推进实体基础设施和信息基础设施相融合、构建城市智能基础设施为基础;以推进物联网、云计算、新一代移动通信、宽带接入、下—代互联网等新一代信息通信技术在城市经济社会发展各领域的充分运用、深度融合为主线﹔以最大限度地开发、整合、融合、共享和利用各类城市信息资源为核心﹔以为居民、企业和社会提供及时、高效、智能的信息服务为手段;以全面提升城市规划发展能力、提高城市公共设施水平、增强城市公共服务能力、激发城市新兴业态活力、提升政府执政为民能力为宗旨。
(二)内涵它本质上是传统的信息化包括电子政务与城市经济社会发展深度融合、深化发展的结果,是信息化发展进入深水区后城市创新发展的新境界。
智慧城市建设有利于促进城市基础设施更加智能、公共服务更加便捷、社会管理更加精细、生态环境更加宜居、产业体系更加优化,有利于形成城市可持续发展的长效机制,有利于全面提升城市发展质量和水平,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
二、智慧城市建设的内容(一)智慧交通城市机动车保有量的迅速增加,导致交通拥挤、交通事故救援、交通管理、环境污染、能源短缺等交通问题日益突显。
智慧城市的规划与设计

智慧城市的规划与设计在当今科技飞速发展的时代,智慧城市的概念逐渐深入人心。
智慧城市的规划与设计并非简单地将各种新技术堆叠在一起,而是一个综合性、系统性的工程,需要充分考虑城市的现状、未来发展需求以及居民的生活品质等多方面因素。
智慧城市的规划首先要明确目标。
这个目标应该是为了提高城市的运行效率、改善居民的生活质量、促进经济的可持续发展以及增强城市的竞争力。
比如,通过智能化的交通管理系统减少交通拥堵,让居民出行更加便捷;利用智能环保监测系统提升环境质量,让人们生活在更健康的环境中。
在规划过程中,对城市现状的深入了解是至关重要的。
需要对城市的基础设施、人口分布、经济结构、公共服务等方面进行全面的调研和分析。
例如,了解城市的交通网络状况,包括道路的宽窄、路口的设置、公共交通的覆盖范围等,这对于设计智能化的交通解决方案是基础。
数据是智慧城市的核心资源。
规划与设计中要充分考虑如何收集、存储、分析和利用各种数据。
这些数据来源广泛,包括传感器、摄像头、社交媒体、政府部门的数据库等等。
通过对这些数据的整合和分析,可以为城市的管理和决策提供有力的支持。
比如,根据电力使用数据预测用电高峰,提前进行电力调配,保障城市的电力供应稳定。
智慧城市的基础设施建设也是关键的一环。
高速稳定的网络是实现各种智能化应用的前提,包括 5G 网络的覆盖、物联网的布局等。
同时,智能电网、智能水务系统、智能垃圾处理系统等基础设施的建设,能够大大提高城市的资源利用效率和服务水平。
在城市的规划与设计中,要注重智能化的公共服务体系的构建。
例如,智慧医疗系统可以让居民通过手机预约挂号、在线问诊,减少排队等待时间;智慧教育系统能够提供个性化的学习方案,满足不同学生的需求。
安全和隐私保护也是不容忽视的问题。
随着大量数据的收集和使用,必须建立严格的安全机制,防止数据泄露和滥用。
同时,要制定相关的法律法规,保障居民的隐私权益。
另外,智慧城市的规划与设计不能一蹴而就,需要具备前瞻性和灵活性。
智慧城市下现代城市规划设计发展方向

智慧城市下现代城市规划设计发展方向1. 引言1.1 智慧城市的概念智慧城市是指利用信息通信技术、物联网技术和大数据分析等先进技术,实现城市基础设施、公共服务、产业发展、环境保护和社会治理的智能化、数字化和网络化,提升城市的运行效率、服务质量和人民生活水平的一种城市发展模式。
智慧城市以人为本,通过数字化和网络化的手段,使城市更加智能、高效、便利和可持续发展。
智慧城市的核心理念是“以人为本、创新发展、绿色生态、和谐共享”,其目标是通过科技手段提升城市的管理和服务水平,改善人民生活质量,促进城市绿色可持续发展。
智慧城市建设包括智慧交通、智能环保、智能医疗、智慧能源等方面,通过数据共享和智能化管理,实现城市各个方面的优化和协调发展。
智慧城市的发展受益于信息通信技术的快速发展和普及,各国纷纷加大对智慧城市建设的投入。
随着人工智能、大数据分析、云计算等技术的不断突破和创新,智慧城市将为城市管理和人民生活带来更多便利和惊喜。
通过智慧城市建设,城市将更加智能化、便捷化和人性化,成为人们生活、工作和创新的乐园。
1.2 现代城市规划的意义现代城市规划是指根据城市发展的需要,结合自然资源和人文环境,科学地对城市空间进行布局和设计的过程。
城市规划的意义在于实现城市的可持续发展,提高城市居民的生活质量,促进城市经济的持续增长,保护环境资源,构建宜居宜业的城市环境。
现代城市规划可以有效解决城市面临的发展难题,帮助城市实现资源合理利用和经济社会协调发展。
通过科学规划城市空间,合理布局城市功能区域,优化交通网络,提高城市生态环境,有效缓解城市交通拥堵、环境污染等问题。
现代城市规划可以引导城市建设朝着更加人性化、生态友好的方向发展。
规划者可以根据城市居民的需求和生活习惯,设计适宜的城市空间布局和建筑风格,营造健康宜居的生活环境。
规划者也可以通过保护自然资源和生态环境,建设生态友好型城市,实现城市与自然的和谐共生。
现代城市规划不仅有利于提升城市建设的科学性和效率性,还有利于提升城市的居住品质和发展后劲。
智慧城市 逻辑、维度与盈利模式解析

智慧城市逻辑、维度与盈利模式解析在当今科技飞速发展的时代,智慧城市的概念正逐渐从理论走向实践,改变着我们生活的方方面面。
那么,究竟什么是智慧城市?它背后的逻辑是什么?又有哪些维度需要考量?以及最为关键的,它的盈利模式是怎样的?让我们一起来深入探讨。
智慧城市的核心逻辑在于利用先进的信息技术,将城市中的各种系统和服务进行整合和优化,以实现更高效的资源利用、更优质的生活质量和更可持续的发展。
这就像是给城市装上了一个智能的大脑,能够实时感知、分析和应对城市运行中的各种情况。
从信息技术的角度来看,大数据、云计算、物联网、人工智能等技术的融合是智慧城市建设的基础。
通过传感器、摄像头等设备收集大量的数据,然后利用云计算进行存储和处理,再借助人工智能进行分析和预测,从而为城市的规划、管理和服务提供科学依据。
从城市发展的角度来看,智慧城市旨在解决城市化进程中出现的各种问题,如交通拥堵、环境污染、资源短缺等。
通过智能化的手段,提高城市的运行效率,减少资源浪费,提升居民的满意度。
智慧城市具有多个维度,涵盖了城市生活的方方面面。
在交通领域,智能交通系统可以实时监测路况,优化信号灯控制,提供实时的交通信息,引导居民选择最佳出行路线,从而缓解交通拥堵。
同时,智能公交、地铁系统能够提高公共交通的运行效率和服务质量,鼓励更多人选择绿色出行方式。
在能源领域,智能电网可以实现能源的高效分配和管理,根据用电需求进行智能调度,降低能源损耗。
此外,推广可再生能源的利用,如太阳能、风能等,并通过智能监控系统确保能源供应的稳定性和安全性。
在城市管理方面,智慧政务能够提高政府部门的工作效率和透明度,实现政务服务的在线办理和一站式服务,让居民办事更加便捷。
智慧安防系统则可以通过视频监控、人脸识别等技术,加强城市的治安管理,保障居民的生命财产安全。
在医疗领域,智慧医疗可以实现医疗资源的优化配置,患者可以通过在线预约、远程诊断等方式获得更及时、便捷的医疗服务。
智慧城市建设发展趋势及案例分析

智慧城市建设发展趋势及案例分析随着科技的进步和城市化的加快,智慧城市建设已经成为现代城市发展的重要方向。
智慧城市通过运用信息技术、大数据分析等手段,实现城市基础设施的智能化管理和优化,从而提高城市的运行效率和居民的生活品质。
本文将从多个角度对智慧城市建设的发展趋势和相关案例进行分析,总结智慧城市建设的现状和未来发展方向。
一、智慧城市建设的背景和意义智慧城市建设的背景是社会经济的发展和科技的进步,随着城市化进程的加速,城市面临着更多的挑战和需求,如能源消耗、交通拥堵、环境污染等问题。
智慧城市建设通过数字化、互联网化等手段,提供了解决这些问题的新思路和方案。
智慧城市建设的意义在于提升城市的智能化程度,加强城市各个领域的信息化管理和互联互通,从而实现城市运行的高效、便捷和可持续发展。
二、智慧城市建设的发展趋势智慧城市建设的发展趋势主要体现在以下几个方面。
1.网络与互联网技术的广泛应用随着互联网和物联网技术的发展,城市各个部门和居民可以通过互联网实现信息的共享和交流。
例如,居民可以通过手机应用查看即时公交信息,避免等待时间过长。
2.大数据与人工智能的应用大数据和人工智能技术的应用能够为城市提供更准确、更全面的数据分析和决策支持。
例如,根据海量数据分析,可以预测城市交通的拥堵情况,提前采取措施减少交通压力。
3.智能交通的建设和优化智能交通是智慧城市建设的重要组成部分,通过智能交通系统的建设和优化,可以最大限度地减少交通事故和交通拥堵。
例如,利用智能感知设备和交通信号优化算法,可以实现交通信号的智能控制和调整。
4.智能能源与环保的推进智慧城市建设推动了能源的智能化管理和节约利用,提高了能源利用效率。
例如,通过智能计量系统实现对能源消耗的监控和调整,减少能源的浪费。
5.市民参与和智能社区的发展智慧城市建设鼓励市民的参与和互动,倡导居民参与城市治理和社区事务的决策。
通过智能化的社区管理系统,居民可以方便地参与社区活动和表达意见。
我国智能智慧城市建设发展现状及未来趋势展望

我国智能智慧城市建设发展现状及未来趋势展望近年来,我国智能智慧城市建设取得了长足的发展。
智能化与信息技术的不断进步,正在改变着城市的模样和居民的生活方式。
智能智慧城市建设已经成为我国城市发展的重要方向和未来趋势。
目前,我国智能智慧城市建设已经取得了一系列的成果。
首先是基础设施建设的迅速推进,包括5G网络、物联网技术的应用以及大数据中心的搭建。
这些基础设施的建设为智能化提供了坚实的基础,使得智能智慧城市建设能够更好地实施。
其次是各个领域的智能化应用的广泛推广。
在交通领域,智能交通系统的应用使得城市交通更加高效安全。
在能源领域,智能电网的建设使得能源的利用更加智能高效。
在环境领域,智能环境监测系统的建设使得环境保护更加精准有效。
在居民生活方面,智能家居的推广使得居民生活更加便捷舒适。
此外,我国智能智慧城市建设在政策支持上也取得了突破。
国家层面发布了一系列的政策文件,以推动智能智慧城市建设的发展。
地方政府也纷纷响应,出台各种激励政策和扶持措施,吸引了大量的企业投资和参与。
尽管我国智能智慧城市建设取得了显著的成果,但仍面临一些挑战和问题。
首先是技术瓶颈。
目前智能化技术水平仍有待提高,一些关键技术尚未突破,如人工智能的应用、物联网技术的安全等方面。
其次是数据治理和隐私保护问题。
大数据的应用离不开数据的收集和分析,但如何保护个人隐私和数据安全仍是一个亟待解决的问题。
再次是智能智慧城市建设需要各个领域的协同推进,需要建立起跨部门、跨地区的合作机制。
未来,我国智能智慧城市建设有着广阔的发展空间和巨大的潜力。
首先,随着5G网络的全面铺设,将为智能智慧城市建设提供更快更稳定的网络支持。
其次,人工智能的发展将为智慧城市建设提供更多的创新应用,促进城市更加智能和智慧。
再次,大数据的应用将进一步深化,为城市规划、资源分配和决策提供更可靠的依据。
此外,智能科技与城市发展的深度融合将催生出更多新的商机和产业,推动经济的创新发展。
2024智慧城市发展形势分析与政策建议

2024智慧城市发展形势分析与政策建议1.智慧城市发展背景我国高度重视智慧城市建设,从早期有关部门试点探索重点领域智慧化建设,到2014年国家发展改革委等八部委联合印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》协同推动智慧城市建设,再到党的二十大明确要提高城市规划、建设、治理水平,打造宜居、韧性、智慧城市,国家层面陆续发布一系列相关政策文件,为深入推进智慧城市建设指明了发展方向。
2.智慧城市发展的必要性智慧城市已经成为推进新型城镇化、提升城市治理水平、破解大城市病、提高公共服务质量、发展数字经济的战略选择。
3.智慧城市是落实数字中国战略的重要载体2023年2月,中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》,提出了以数字化驱动中国式现代化的工作部署,是未来一段时期我国数字化发展的总体蓝图和根本遵循。
从建设内容上看,数字中国提出了“2522”的整体框架,即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”,推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合,强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”,优化数字化发展国内国际“两个环境”。
智慧城市是通过技术融合、业务融合、数据融合,促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式;优政、惠民、兴业、强基和数字安全是其核心内容,跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务是其典型特征。
可以看出,智慧城市的建设内容、重点和方向与数字中国的要求高度重合。
智慧城市是提升国家治理能力的必由之路。
习近平总书记指出,推进国家治理体系和治理能力现代化,必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。
智慧城市有利于推动城市治理模式转变。
运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,从数字化到智能化再到智慧化,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。
从“依靠群众、专群结合”的“雪亮工程”,到“联防联控、群防群控”的社区网格化管理,从“人人参与、自觉维护”的数字城市管理,到“群众监督、人人有责”的生态环境整治,智慧城市在解决城市治理问题的同时,推动城市治理模式从单向管理向双向互动转变,从线下转向线上线下融合,从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。
年中 国智慧城市建设发展前景与投资机会

年中国智慧城市建设发展前景与投资机会在当今科技飞速发展的时代,智慧城市建设正逐渐成为全球城市发展的重要趋势。
在中国,智慧城市建设更是如火如荼,展现出了广阔的发展前景和丰富的投资机会。
智慧城市的概念,简单来说,就是利用先进的信息技术,将城市的各个方面进行智能化的连接和管理,以提高城市的运行效率、改善居民的生活质量、促进经济的可持续发展。
这涵盖了交通、能源、环保、医疗、教育等众多领域。
从发展前景来看,中国智慧城市建设有着巨大的潜力。
首先,随着城市化进程的不断加快,城市面临着越来越多的挑战,如交通拥堵、资源短缺、环境污染等。
智慧城市的建设能够通过智能化的手段有效地解决这些问题,提升城市的承载能力和综合竞争力。
例如,智能交通系统可以实时监测交通流量,优化信号灯设置,减少拥堵;智能能源管理系统可以实现能源的高效利用,降低能耗。
其次,政策的大力支持为智慧城市建设提供了有力保障。
国家出台了一系列政策,鼓励和引导各地开展智慧城市建设,加大了在资金、技术、人才等方面的投入。
这不仅为智慧城市建设创造了良好的政策环境,也激发了市场的活力和创新动力。
再者,技术的不断进步为智慧城市建设提供了强大的支撑。
云计算、大数据、物联网、人工智能等新兴技术的广泛应用,使得城市的各类数据能够被高效收集、分析和利用,从而实现更加精准的决策和管理。
在投资机会方面,智慧城市建设涉及众多领域,为投资者提供了丰富的选择。
在基础设施建设领域,包括网络通信设施、数据中心等的建设,是智慧城市的基石。
随着智慧城市的发展,对于高速、稳定的网络和强大的数据处理能力的需求将不断增加,这为相关企业带来了巨大的市场空间。
在智慧交通领域,智能交通系统的研发和应用具有广阔的前景。
例如,自动驾驶技术的发展、智能公交系统的推广、交通流量监测设备的升级等,都需要大量的资金和技术投入。
智慧医疗也是一个重要的投资方向。
远程医疗、医疗大数据分析、智能医疗设备等的发展,能够提高医疗服务的效率和质量,满足人们日益增长的健康需求。
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论中国新型智慧城市的规划发展逻辑DOI:10.3969/j.issn.1674-7739.2019.02.002文 \ 韩 帅 \ Han Shuai \ 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 何 婷 \ He Ting \ 北京清华同衡规划设计研究院有限公司摘要:基于智慧城市的概念与内涵,提出生态宜居、健康安全、创新科技为新型智慧城市的本源特性。
新时代,应借助国家发展战略、城市规划机制、创新科技企业以及智慧家庭构筑等四大助推力,紧握空间规划的贯通整合、产业发展的科学落位、基础设施的综合管控、公共服务的良正提供等四大核心抓手,构建共生合作、持续迭代的中国新型智慧城市的规划发展逻辑。
以深圳最新实践为例,探索智慧城市规划与智能交通规划的协同共建之道,希冀能对未来中国城市规划与发展的理论与实践有所助益。
On the Planning and Development Logic of China's New Intelligent City 编者按: 本期专题论坛的主题是“整合数据资源 建设智能城市”,共有6位专家学者主要从新型智慧城市的发展、智慧城市价值共创、智慧城市生态推进、社会安全风险的智慧策略、智慧城市视角下的产业园区规划等方面,研究分析新型智慧城市的本源特性、智慧城市与多方协同的关系、智慧城市的复杂性和系统性、城市社会安全风险的治理要求、大数据产业园的规划策略等问题,提出要加强智慧城市规划与智能交通规划的协同共建、智慧城市共创平台建设、智慧城市多元创新网络构建,重视城市社会安全风险治理智慧化转型,认识研究大数据的产业功能需求,重视大数据产业园建设兼顾与城市功能的融合等策略。
关键词:新型智慧城市;国家发展战略;城市规划;创新企业;智慧家庭;发展逻辑4 | 专题论坛研究智慧城市有助于了解城市科学的发展趋势与洞察城市的发展规律。
城市规划发展模式与社会发展阶段的科技文化特征相适应,智慧城市则顺应当前科技进步与产业变革的新趋势,作为一种跨学科研究的发展理念应运而生。
该概念起源于2009年纽约市提出的“智能化城市”计划与2010年I B M设想的“智慧地球与智慧城市”愿景,这是一种类似于欧盟Living Lab的创新模式,强调在知识社会里依托科研机构的协同创新,为人们构建包容、开放的工作与生活环境。
建设智慧城市的初衷是为了解决城市问题,而目前智慧城市建设存在顶层尚未系统规划、多部门想法难协调、运营重技术而轻场景应用等多个层面的问题,[1]本文立足当下又着眼未来,希冀推演出一套符合当下中国城市实体特征的新型智慧城市的规划发展逻辑。
引言什么是智慧?它是高级的创造性思维协同相对应的行动方法,是在对事物的透彻了解后形成的具有远见卓识的战略性布局,它是科学的源泉、把握真理的能力以及朴素真实的生命境界。
什么是智慧城市?有学者从创新生态、科技进步、社会组织等多角度来理解它,认为智慧城市主要通过创新科技与社会治理来增强城市的包容性与竞争力,同时能够提供更优越的公共服务与培育更优美的生态环境来改善人们的生活质量。
[2]笔者认为智慧城市是指利用科技与创意来集成城市的功能设施与服务,能够提升资源利用效率、优化运营管理服务、改善市民生活质量以及促进城市可持续生长的高级发展形态。
它从数字城市演化而来,其内涵在不断增益,是人类文明发展到高级形态的标志,以大数据、云计算、物联网、区块链等为核心支撑技术。
初始阶段可做到单个系统智能化,中级阶段表征为多系统间的智能化协同,高阶形态重在科技、人文多维属性匹配融合的应用场景。
新型智慧城市“新”在哪里?它并非多维技术的简单堆砌,而是将中国“和合共生”的古典智慧与西方近代的科学思维方法相结合,深刻把握生态宜居、健康安全、科技创新等核心理念并能将其付诸实际应用的运营逻辑。
国家发展战略为新型智慧城市的规划建设铺势定调;城市规划机制为智慧城市的发展搭建技术骨架与管理平台;在服务型政府与市场发挥决定性作用导向下,创新企业作为未来城市运营的主体;构筑智慧家庭,为新型智慧城市的实施运营精准赋能。
本文强调通过借助智慧城市发展的四大助推力与紧握智慧城市规划的四大核心抓手,来协同塑造生态环境优美、人文氛围优良、创新科技优卓的未来城市,此即为新型智慧城市的规划发展逻辑。
一、智慧与新型智慧城市二、新型智慧城市发展的四大助力(一)国家发展战略为智慧城市发展铺大势与托底盘新型智慧城市建设是支撑国家发展战略的重要工作,建设新型智慧城市是新时代中国做出的战略性选择。
进入新时代,在全球宏观经济增速下行的背景下,中国若能根据自身的比较优势,采用正确的政策体系并充分发挥后发优势,未来30年中国经济每年还有平均8%持续增长的潜力。
[3]中国政府作为理性决策者具有很强的制度优势,在面临各种现实约束条件时以稳定发展为目标,则有利于化解城市规划发展与产业结构调整过程中出现的外部性问题和软硬件设施的协调性问题。
在此基础上的国家发展战略为新型智慧城市建设起到铺路定调的重要作用。
“京津冀协同”“长江经济带”“粤港澳大湾区”以及“一带一路”建设等国家发展战略将会对国土空间格局产生重大的影响,有利于促进都市圈城市强强联合、城市群均衡发展以及国际城市发展经验的交流互鉴。
当前中国制造业处于中低端向高端转型升级期,智慧城市是创新驱动的智能制造产业的重要载体与实体度量,高度契合“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念。
工业互联网时代,城市战略性新兴产业发展与中国新型城镇化规划是国家发展战略的重要内容,对新型智慧城市的规划发展有很强的促进作用。
2015年,《中国制造2025》中强调在传统制造业、战略性新兴产业、现代服务业等重点领域围绕产业链部署创新链,加强关键核心技术攻关研发,推广绿色、智能、协同创新的示范设计与建设国家技术创新示范企业,构建以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的制造业创新体系。
2016年出台的《“十三五”国家战略性新兴产业规划(2016-2020年)》指出:应推进政府职能转变来优化公共服务;挖掘文化创意设计与引导创新城市规划设计,推动设计创新成为制造业、服务业、城乡建设的核心能力;促进测绘地理信息技术与城市规划融合,建立城市地上地下一体的规划信息平台,助力人居环境提升。
随后工信部与财政部联合发布《智能制造发展规划(2016-2020年)》,进一步明确智能装备与共性技术、标准体系与生态平台等关键要素对智慧城市建设的重要作用。
2018年出台《“中国制造2025”国家级示范区评估指南》,其中在城市群协同发展方面,要求城市间产业协同发展水平需要考察城市间统筹布局、城市群主导产业协同创新、全产业链协同发展水平等情况。
智能制造产业是新一代信息与制造技术深度融合的产物,智慧城市是集计算、通信、控制于一体的顶层设计方案:通过城市政府、创专题论坛 | 5新企业、科研机构、创客社群等多元主体的通力协作,科学配置产业链、创新链、价值链,有望将未来城市打造成具有信息深度自感知、智慧优化自决策、精准控制自执行等典型特征的新型智慧城市。
面向高质量发展的中国新型城镇化将逐步形成“城市群—都市圈—中心城市—大中小城市相协调—特色小镇—乡村振兴”统筹发展的总体战略格局和全尺度空间组合链条(尹稚,2019),系统中不同尺度的功能单元均应有各自明晰的功能定位,相互之间进行科学的分工协作。
国家城镇化规划应匹配全国产业体系格局。
《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》指出,京津冀、长三角、珠三角应建设开放创新、充满活力的世界级城市群,支撑引领全国城镇体系的科学定位与合理布局;直辖市、省会城市、计划单列市和重要节点城市等中心城市加快产业链升级(优化城市产业结构,增强城市创新活力),健全以先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业为主的产业体系,提升要素聚集、科技创新以及高端服务能力。
都市圈是城镇化总体格局中承上启下的重要功能单元,可通过打造1小时轨道交通圈来加强都市圈城际间的便捷联系,从而促使城镇体系的空间结构趋向“纳什均衡”。
如“珠三角”的广佛城际轨道是广佛双城交通联系的实体纽带与适时按需构建两地人民高质量与优品质的都市圈生活方式的航道,这对广佛都市圈的打造将发挥重要作用。
(二)城市规划机制为智慧城市制定规则与提供选择规划教育迭代、规划编制协调、城市治理创新等为构建面向新型智慧城市规划机制的落地应用保驾护航。
大学的城市规划教育可从学科专业、课程设置两方面做优化调整。
2018年,麻省理工学院(M I T)批准新城市科学专业(New urban science major),新专业由城市规划研究系与计算机科学系共同设立,旨在培养本科生在城市规划决策与计算机科学的实践能力,希望利用经典理念与新技术方法解决城市发展中的实际问题。
主要课程包括伦理学、统计学、地理空间分析以及人机交互学习等。
东南大学在城市规划专业本科阶段教学中,通过物质环境认知、城乡系统建构、城乡综合研究以及城乡规划实践多个层面,尝试将目前城乡规划学欠缺的“认知—实践”类课程纳入规范化的建设轨道。
[4]龙瀛老师在清华大学开设的新城市科学(The new science of cities)课程中,采用课堂讲授、外部专家、课堂研讨以及企业参观等“智慧化”教学模式,致力于培养学生利用新技术、新方法研究城市的思维,进行智慧的城市规划,这有利于提升城市空间研究和规划设计支持的广度和深度。
上述规划学科建设与新型课程设置契合了新型智慧城市规划的发展需要。
城乡规划编制体系的协调性决定智慧城市规划方案的科学性。
《全国城镇体系规划(2016-2030年)》与《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》中提出,既要增强中心城市的辐射带动作用,又要加快发展中小城市和有重点地发展小城镇。
在资源环境承载力有限与资本、技术、人才的现实条件约束下,两者能否兼得?因为网络化发展与去中心化是两种完全不同的发展思路。
而从区域战略规划层面强调绿色发展则已达成普遍共识,综合交通网络对城市群协同发展的支撑引领作用是显而易见的,都市圈内的城际轨道交通联系更为直观。
城市总体规划与分区规划层面,应按照要素禀赋的结构性差异对不同城市进行科学的功能定位,提出差异化的智慧城市规划要求,控制性详细规划与修建性详细规划应按城市总体规划要求进行充分衔接与深化细化,公服、交通、市政等重要专项规划需要对上位规划的智能化基础设施提出具体的管控要求。
如北京通州副中心与雄安新区的智慧城市规划中则提出“互联网+”生态应用,促进医疗、教育、社保、就业、交通、旅游等多元多样的智慧公共服务。
在规划编制过程中,规划师可在多时段、多地点、多人群实地详实认知城市,如驻场办公贴身密集的全程伴随式服务、实行全程贯穿的总师制度以及责任规划师制度。