关于全国民营科技园区情况调查的通知
关于激活民间资本增进民间投资的调研报告
关于激活民间资本增进民间投资的调研报告最近咱们组织调研组，就如何激活我市民间资本、增进民间投资的情形开展了专题调研。
调研组深切到沙县、大田县、三元区和部份非公有制企业实地调研，并召开了６场由民营企业业主和有关部门负责人参加的座谈会，初步了解了我市民间资本的现状，分析探讨了激活民间资本的计谋方法。
现将有关情形综合报告如下：一、我市民间资本的现状我民间资本的利用范围较为狭小，要紧投向为：一是投向证券二级市场。
２００２年末全市证券公司统计的股民持有股票市值约２４亿元；二是购买保险。
２００２年末全市保险公司人身险加家庭财产保险为５．４７亿元；三是存储银行或信誉社。
２００２年末三明市城乡居民本外币储蓄存款余额为１３７．３亿元；四是购买国债；五是进行民间借贷；六是投向生产和流通领域，作为民营经济的资本金。
２００２年末我市民营经济注册资本金合计为３６．５５亿元。
可见，我市民间资本的投向特点是：投资股票、债券、保险、存储银行或信誉社的多，投向生产性项目的少。
当前我市假设不能以项目带动来激活民间资本，会致使民间资本外流。
据了解，仅大田县投向厦门购买房地产资金就有１－２亿元。
另据调查统计，目前我市内尚有闲散资金约８５亿元。
测算依据为：①储蓄。
２００２年末三明市城乡居民本外币储蓄存款余额为１３７．３亿元，其中按期储蓄８１．１５亿元，可激活量占８０％，为６４．９２亿元，活期储蓄５６．１５亿元，可激活量占２０％，为１１．２３亿元。
由于最近几年储蓄存款利率一降再降，二者合计可激活量７６．１５亿元；②中小企业的按期存款。
２００２年末我市企事业单位的按期存款余额为１１．２８亿元，其中中小企业的按期存款约占３０％，为３．３８４亿元。
③证券市场股民保证金。
２００２年末全市证券公司统计的股民保证金为６．５２亿元。
由于证券市场持续低迷，一旦有好的投资去向，可激活量占５０％，为３．２６亿元；④城乡居民手存现金。
依照全市６１０户城镇居民家庭和７７０户农村居民家庭调查资料，结合全市常住人口推算，２００２年末全市城乡居民手存现金约２１．６４亿元，由于要紧部份要用于生活和日常急需备用，可激活量占１０％，为２．１６４亿元。
忻州市民营企业科技创新调查与分析
８ ７ ７ ６ １ ９ 干元 ； 年末 负 债 总额 ８ ８ ７ ９ ４ ２千 元 ， 年末 所有 者权益 １ １ ５ ０ ４ ７ ５ 千元。 科技 企业从 业人 员情况 经省 级认定 的 ３ ６户 民营科 技企业 中 ， 拥有 长 期 职工 总人 数３ ４ ３ ８ 人 ，其 中高级 职称 １ ０ ６人 、中级 ２ ８ ６ 人 、初 级 ３ ９ ９人 ；大学 本 科 以上 ３ ２ ６ 人、 大 专 以上 ４ ８ ０ 人， 中专 以上 ７ ０ ４ 。收 支 情况科技企业 ２ ０ １ ２年 ＿ Ｔ 业 总 产 值 １ ５ ６ ８ ５ ５ ２千元 ，工业 增 加值 ３ ３ ９ ６ ４ ７ 千元 ， 总收入 １ ４ ８ ６ ６ ６ ２ 千元 （ 其 中 ，技 术性 收入 １ ０ ６ １ ６千元 ） ， 净利润 １ ０ ８ ７ ６ ５ 千元 ， 口创 汇３ ４ ６ ６千美元 ；总 支 出 １ ２ ２ ５ ８ ７ ４ 千元， 其 中科技 活动 经费 ５ ９ ０ ７ ８ 千元 。
２ Ｑ １
Ｑ ： （ 王）
Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ Ｎ ｅ ｗ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｉ ｅ ｓ ａ ｎ ｄ Ｐ ｒ ｏ ｄ ｕ ｃ ｔ ｓ
技 术 经 济 与 管 理
忻州市 民营企业科 技创新调查 与分析
高 政 平 （ 中 国人 民银 行 偏 关 支行 ， 山西
一
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
进入 市场经 济 的大潮之 中 ， 缺 乏竞争 能力 。 三是 企业 比较保 守 、 自闭 、 缺 乏创新 和发 展 的意识 。 另一方 面 ， 民营企业 对 国家的政 策 了解 不够 多 ，对有 关科 技创 新方 面的前 沿 信息 闭塞 ，未能 充分利 用好 政府 出台 的相 关优 惠政策 和某 一领 域的最 新科 研成 果为 企业 发展 服务 。 三 、对 民营 企业科 技创 新发 展的 几点 建议
陕西省人民政府关于撤销西安现代农业综合开发区等61个开发区的通告
陕西省人民政府关于撤销西安现代农业综合开发区等61个开发区的通告文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2004.06.23•【字号】陕政发[2004]24号•【施行日期】2004.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济特区综合规定正文陕西省人民政府关于撤销西安现代农业综合开发区等61个开发区的通告（陕政发[2004]24号2004年6月23日）各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：根据国务院关于加强宏观经济调控、清理整顿开发区的精神，按照国家发改委、国土资源部、建设部、商务部《关于清理整顿现有各类开发区的具体标准和政策界限的通知》（发改外资〔2003〕2343号）要求，省政府2004年第14次常务会议研究决定，将西安现代农业综合开发区等61个开发区予以撤销。
被撤销的开发区名单如下：一、西安市（45个）西安现代农业综合开发区西安高新技术产业开发区新城科技产业园西安高新技术产业开发区莲湖科技产业园西安高新技术产业开发区碑林科技产业园西安高新技术产业开发区雁塔科技产业园西安高新技术产业开发区周至生态产业园西安高新技术产业开发区长安科技产业园阎良区北屯乡镇企业小区灞桥区十里铺乡镇企业小区西安御苑生态旅游区长安区橘河开发区临潼区新市工业园临潼区滩张工业园临潼区新丰工业园周至杨凌高新开发区哑柏园区西安未央区六村堡工业园西安灞桥区东西部乡镇企业合作示范园长安区王寺私营经济园长安区农业科技示范园长安区滦镇旅游科教产业园长安区秦岭北麓生态旅游发展带长安区西部大学城长安区引镇经贸产业园灞桥区新筑工业园户县：秦渡镇工业园区甘亭镇工业园区光明乡工业园区大王镇工业园区涝店镇工业园区甘河镇工业园区苍游乡工业园区渭丰乡工业园区蒋村镇工业园区天桥乡工业园区石井镇工业园区余下镇工业园区庞光镇工业园区太平乡工业园区玉蝉乡工业园区祖庵镇工业园区白庙乡工业园区五竹乡工业园区牛东乡工业园区涝峪镇工业园区草堂镇工业园区二、宝鸡市（8个）宝鸡金台区金台科技园宝鸡渭滨区姜谭科技园渭滨区马营科技工业园渭滨区石鼓工业园宝鸡眉县民营科技工业园宝鸡陈仓区科技工业园宝鸡扶风县科技工业宝鸡凤翔科技工业园三、咸阳市（3个）渭城民营科技产业园三原清河产业园咸阳化工工业区（原省政府批准，整合后不再保留）四、安康市（2个）汉滨区关庙镇工业园区汉滨区恒口镇工业园区五、延安市（1个）富县吉子湾民营科技园区六、榆林市（2个）横山县东海则开发区榆阳区芹河乡镇企业小区各市、县、区人民政府对撤销的开发区要切实做到取消名称、撤销管理机构、收回各项管理权限。
中共山东省委、山东省人民政府关于进一步加快民营经济发展若干问题的补充规定
中共山东省委、山东省人民政府关于进一步加快民营经济发展若干问题的补充规定文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2003.07.14•【字号】鲁发[2003]14号•【施行日期】2003.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文中共山东省委、山东省人民政府关于进一步加快民营经济发展若干问题的补充规定（鲁发[2003]14号2003年7月14日）为深入贯彻党的十六大和中共山东省八届五次全委会议、省委工作会议精神，更好地贯彻落实《中共山东省委、山东省人民政府关于进一步加快民营经济发展的决定》(鲁发［2002］3号)，进一步解放思想，更新观念，鼓励、支持和引导非公有制经济健康发展，加快我省全面建设小康社会步伐，现就民营经济发展若干问题作如下补充规定。
一、实施国民待遇，创造公平竞争的条件1、放开投资领域。
除国家明确限制的投资领域外，所有竞争性领域和对外资开放的领域，都对民营经济开放。
进一步放开放宽民营经济的经营范围，任何地方和部门不得以任何理由加以限制、实行垄断、留有余地或打折扣。
2、消除各种不合理规定。
各级、各部门要废除或修订体现所有制差别和不适应民营经济特点的政策与管理规定。
对民营企业申请资质、各类认证和特许经营要一视同仁，并按有关规定尽快办理。
凡不需要政府投资、符合国家产业政策的民营企业基本建设、技术创新和技术改造项目，一律放到县级备案。
3、认真落实土地使用政策。
民营企业生产性重大项目可由省、市统一安排用地指标，经营性土地使用权实行招标出让制度。
属民营高科技企业用地，在规范协议出让行为的基础上，其出让金、租金标准按照协议出让土地使用权最低限价确定，一次缴纳有困难的可以分期缴纳。
民营企业建设占用耕地的，耕地开垦费可按规定标准下限缴纳。
依法做好民营企业参与公有制企业改革过程中土地资产处置和确权登记工作。
民营矿山企业依法有偿取得的采矿权价款可分期缴纳，采矿权可以作为企业无形资产出资，可以依法转让。
新时期民营科技企业的地位与作用
作为政策理论研究工作者，我们有幸见证科技体制改革与政策的发展，见证民营科技企业发生发展和成长壮大的过程。
33年前，即1987年11月，在厦门召开的全国第二次民办科技发展研讨会上，有学者提出“民办科技将来有可能成为技术开发的主力军”观点。
1990年7月，我们主持完成《北京民办科技发展的基本思路》研究报告，提出了90年代“八化”：深化产品研发、技术创新化；形成规模经济，企业集体化；优化产品结构，高新技术产业化；合理布局，科技产业区域化；发展外向型经济，市场开拓国际化；实行适度股份制，产业规范化；促进传统改造，企业技术进步化；科技企业与乡镇企业汇流，城乡一体化。
时任国务委员、国家科委主任宋健同志阅后，对其中的观点予以重视，致函认为“是很重要的一个命题”，建议“你们研究”。
改革开放40年来，民营科技企业的创业创新创造成果遍及各领域，进入寻常百姓家，极大地改变丰富了人们的生活方式。
使用5G 手机、乘电动车绿色出行、手机微信支付……人们自然地联想到华为与任正非、比亚迪与王传福、阿里巴巴与马云、腾讯与马化腾、百度与李彦宏、科兴与尹卫东……一个个民营科技企业，一个个民营科技企业家名字，承载着改革40年为振兴中华中共十九届五中全会通过了“十四五”规划建议，提出了2035年基本实现社会主义现代化远景目标。
公报明确提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。
把科技创新上升到国家战略，提升到前所未有的高度。
这不啻是我们软科学工作者一个重大的研究课题。
自上世纪80年代我们从事科技创业的研究，重点是民营科技企业、高新技术产业发展。
在此，就民营科技企业的发生发展和未来走势，以及在2035年远景目标实现过程中的地位作用谈一点看法。
民营科技企业是中国知识分子和科技人员的创举。
在改革开放大潮与世界新技术革命浪潮汇流中，中国富有探索精神的知识分子找到择善而从的创业方式——民营科技企业。
民营科技企业集民营、科技、企业三位一体，其中“科技”与“企业”可视为生产力范畴，“民营”蕴涵着独立自主创业，体制机制与技术创新，坚持市场导向，可属生产关系范畴。
中国民营科技促进会民营科技发展
中国民营科技促进会民营科技发展 贡献奖奖励办法第一章 总 则第一条 为表彰民营科技企业、 企业家、 科技人员在产业技术创新、 促进经济发展方面所取得的卓越成就，奖励为民营科技事业的发展做 出积极努力和重大贡献的单位和个人， 依据 《国家科学技术奖励条例》 ， 2007 年 10 月经国家科学技术部和国家科技奖励工作办公室批准， 特设 立“中国民营科技促进会民营科技发展贡献奖” （以下简称民营科技贡 献奖） ，并制定本办法。
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第二条 民营科技发展贡献奖奖励宗旨是，倡导社会重视民营科技 企业、企业家的作用；弘扬民营科技企业、企业家以及科学技术人员 勇于创新、脚踏实地、敬业奉献的精神；激励民营科技领域的广大企 业家、科技人员为促进科技创新和技术成果转化、优化产业结构、推 动经济发展做贡献。
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第三条 民营科技发展贡献奖由中国民营科技促进会（以下简称中 促会）设立，分设“优秀民营科技企业奖” 、 “优秀民营科技创新成 果奖” 、 “优秀民营科技管理服务奖”等三类奖项。
民营科技发展贡献 奖每年评选一次， “优秀民营科技企业奖” 、 “优秀民营科技创新成果奖” 各奖励名额不超过 30 名， “优秀民营科技管理服务奖”奖励名额不超1 / 12过 10 名。
获奖者将获得荣誉证书、奖牌和一定数额的奖金。
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第四条 民营科技发展贡献奖励工作办公室设在中促会，是民营科 技发展贡献奖奖励委员会的日常办事机构，负责民营科技发展贡献奖 的推荐、评审、奖励等组织工作。
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第五条 民营科技发展贡献奖评奖过程坚持实事求是， 公开、 公平、 公正的原则，实行专家评审机制，不收取任何费用。
第六条彈贸摄尔霁毙攬砖。
民营科技发展贡献奖是经科学技术部批准的社会力量设立的科学技术奖（国科奖社证字第 0080 号） ，获得“优秀民营科技创 新成果奖”单位，可根据有关规定，由中促会推荐参加“国家科学技 术进步奖”的评选，以及“钟南山科技创新奖”评选（钟南山科技创 新奖的有关评审规定另见相关文件） 。
关于加快解决天津市科技型中小企业融资难问题的调查报告
增强企业自主创新能力，是提升国家竞争力的核心，是国民经济健康发展的根本动力。
据国家科技部最新公布的《#$$&年度全国科技进步统计监测报告》显示，天津市综合科技进步水平继续保持全国第三，综合科技进步水平指数首次突破%$’，跨入全国综合科技进步水平第一集团的行列。
然而，在科技型中小企业不断发展壮大的同时，“融资难”始终是困扰其成长与发展的顽疾。
由企业“融资难”引发了科技成果转化难、人才引进难、生产经营难、开拓市场难和持续发展难等一系列难题。
探究企业的融资轨迹和特点，分析企业融资难的瓶颈所在，是进一步激发科技型中小企业活力的关键。
一、天津市民营科技企业的发展现状“民营科技企业”是科技型中小企业中的骨干力量。
它是指以科技人员为主体，从事科学研究、技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询和高新技术产品研制、生产、销售，以科技成果商品化为主要内容，以市场为导向，实行自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的知识密集型经济实体。
多年来，天津市委、市政府大力实施科教兴市战略，坚定不移地“走科技路，吃科技饭”，着力抓好用高新技术改造传统产业、加快高新技术产业化和大力开发具有自主知识产权的关键技术三个层次的工作，综合科技实力显著增强。
党的十五大以来，天津市民营科技企业进入了快速发展时期，显示出较高的创新实力，到#$$(年末，通过有关部门认定的民营科技企业达到""$$多家，技工贸总收入达到)($亿元，正逐步成为全市自主创新的领军企业和最具活力与潜力的经济增长点之一。
二、天津市民营科技企业的发展特点*一+企业成长的政策环境良好为促进民营科技企业的发展，天津市委、市政府继!,--年颁布《关于促进集体、个体科技机构发展的意见》和《关于促进新技术产业园区发展有关问题的通知》等文件后，又于!,,-年发布了《天关于加快解决天津市科技型中小企业融资难问题的调查报告中共天津市委金融*综合经济+工委课题组*中共天津市委金融〈综合经济〉工委天津市"$$$($+摘要：“融资难”始终是因扰科技型中小企业成长与发展的顽疾。
科技部关于印发《科学技术部关于进一步加强地方科技工作的若干意见》的通知
科技部关于印发《科学技术部关于进一步加强地方科技工作的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2001.07.15•【文号】国科发高字[2001]239号•【施行日期】2001.07.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文科技部关于印发《科学技术部关于进一步加强地方科技工作的若干意见》的通知（国科发高字[2001]239号2001年7月15日）各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（科委），新疆生产建设兵团科委：今后五到十年，是我国进行经济结构调整，实施现代化建设第三步战略部署的关键时期。
为了充分调动和发挥地方的积极性，进一步优化全国科技资源配置，组织起浩浩荡荡的科技大军，开创科技工作万马奔腾的新局面，我部在深入调研的基础上，制定了《科学技术部关于进一步加强地方科技工作的若干意见》。
现印发给你们，请认真贯彻落实，并转发到地、县级科委。
附件：科学技术部关于进一步加强地方科技工作的若干意见今后五到十年，是我国进行经济结构调整，实施现代化建设第三步战略部署的关键时期。
为了充分调动和发挥各方面的积极性，组织起浩浩荡荡的科技大军，全面实施科教兴国战略，更好地为实现新时期国民经济和社会发展目标服务，现就新形势下进一步加强地方科技工作提出以下意见。
一、加强地方科技工作是新形势下全面实施科教兴国战略的客观要求1、地方科技工作是我国科技工作的重要组成部分，在国家创新体系建设中占有重要地位。
改革开放以来，在各级党委、政府的重视和支持下，地方科技工作取得了很大成绩，为经济建设和社会发展做出了巨大贡献，已经成为促进国民经济增长和科技事业发展的重要力量。
科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志。
党的十五届五中全会把科技进步和改革开放并列为两大根本动力，对科技工作提出了新的更高要求。
紧紧抓住当前难得的历史机遇，进一步加强地方科技工作，认真解决长期存在的条块结合不够紧密、力量布局不够合理、区域发展不够平衡等突出问题，对于调动和发挥地方的积极性，优化全国科技资源配置，形成科技工作万马奔腾的新局面，具有极其重要的意义。
巩义市人民政府办公室关于完善全市经济运行监测预警机制的通知
巩义市人民政府办公室关于完善全市经济运行监测预警机制的通知文章属性•【制定机关】巩义市人民政府办公室•【公布日期】2019.03.18•【字号】巩政办〔2019〕8号•【施行日期】2019.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文巩义市人民政府办公室关于完善全市经济运行监测预警机制的通知巩政办〔2019〕8号各产业集聚区管委会，巩东新区管委会，各镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门，各有关单位：为进一步强化经济运行监测分析和对策研究工作，增强经济工作的前瞻性和针对性，推动我市经济高质量发展，根据工作需要，经市政府研究，决定完善加强巩义市经济运行监测预警机制，现就有关事项通知如下：一、充分认识建立健全经济运行监测预警机制的必要性加强对经济运行监测预警分析，是经济运行工作必不可少的组成部分，是稳增长、保态势、防风险的基础性工作，是政府科学决策的重要前提。
当前，我市正处于转型攻坚、提质增效的关键时期，经济运行面临不少困难和风险，新旧动能接续尚不到位、下行压力依然较大，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的任务依然艰巨。
各部门、各镇(街道)要进一步认清形势，提高认识，切实加强经济运行情况的监测、分析和研判，及时发现和掌握经济运行中的苗头性、倾向性、潜在性问题，进一步增强经济运行监测预警工作的系统性、整体性、协同性，提高政策措施的前瞻性、针对性、有效性，促进全市经济平稳健康发展，为加快建设宜居宜业宜游国家中心城市副中心奠定坚实基础。
二、总体思路围绕促进经济平稳健康运行，深入贯彻落实省、郑州、市委市政府重大决策部署，建立健全市、镇(街道)纵向联动、各部门共同参与的经济运行监测预警体系，强化动态监测、调查研究、会商分析和政策预研，形成纵横联动、科学有序、高效衔接的工作格局，促进全市经济社会平稳健康发展。
三、主要任务全市经济运行监测预警机制包括市政府各部门横向协同机制和市、镇(街道)纵向联动机制。
有关赴杭州苏州上海等地工业园区学习考察调研报告范文_百度文(精)
有关赴杭州苏州上海等地工业园区学习考察调研报告范文_百度文(精)关于赴深圳、南昌、、苏州工业园区学习考察的调研报告为进一步加快我市示范工业园区科技创新服务平台建设，提升科技服务能力，为园区企业发展创造良好环境。
2022年10月25日至10月30日，由天津市中小企业发展促进局副书记蒋颖带领部分区县工业经委、科委及示范工业园区负责人。
分别考察了深圳高新区、南昌高新区、苏州工业园等三个工业园区。
通过本次考察学习，大家深入学习了先进地区科技创新服务平台发展的成功经验，进一步开阔了视野，更新了观念，找到了差距，理清了思路，对今后抓好我市31个示范工业园区科技创新服务平台建设提供了很好的借鉴作用。
学习考察情况如下：一、所考察园区的基本情况（一）杭州萧山临江工业园区。
该园区位于萧山区东北部，地处钱塘江南岸，组建于2003年3月，总规划面积74.31平方公里，是经国家批准设立的省级工业园区，是杭州市重点建设的沿江“十大新城”之一。
园区环境优美，园区道路、污水处理、供水供电等配套日趋完善，已累计投入5亿多元用于基础设施建设，建成道路8.7公里，桥梁11座，日收集能力为30万吨的污水收集泵站及应急处理设备各1座，110千伏长征变电站一个。
日处理能力100万吨的污水处理厂一期投入运行。
正在开工建设的有12条道路、12个基建项目，总投资达12.58亿元。
日供水100万吨的自来水厂正在建设。
该园区产业集聚成效明显，已有富丽达纤维、富丽达热电、汇丽印染等11个项目建成投产，新中纺、桥南织造、科利化工等9个项目在建。
该园区的优势产业是纺织印染服装、机械汽配汽车、新型建材、环保型精细化工。
（二）苏州工业园区。
该园区是中国和新加坡两国政府间的重要合作项目，位于苏州古城东侧，于1994年2月经国务院批准设立，同年5月实施启动，园区行政区划288平方公里（其中中新合作区80平方公里），下辖娄葑、唯亭、胜浦等三个镇，户籍人口31.5万（常住人口61万）。