A工程现场监管作业指引

一、目的

1、明确监理人员在现场的工作范围及应承担的责任。

2、用于项目工程部对现场监理人员的管理与考核，最大限度地发挥监理单位监

理与咨询的作用。

二、监理与项目工程部、施工单位的工作关系

1、监理单位是受建设单位委托以合同及相关规范为依据，在现场为建设单位提

供监理与咨询服务的。监理的日常工作要求由项目工程部安排，监理需认真执行监理规范和监理大纲要求做到事前控制，履约能力与业务能力由项目工程部组织综合考核。

2、施工单位有权利对监理单位的工作态度、作风、能力及廉洁自律方面向项目

工程部提出意见。

3、监理单位按照相关约定行使监理权力，在履约过程中应与项目工程部保持通

报制度，将现场的进展情况、与施工单位的协调情况即时与项目工程部沟通。

三、监理单位的人员管理

1、监理单位进驻现场工作前七天应将监理部组成人员的组织构架、资历、工作

职责、拟为本工程服务的时间报给项目工程部。项目工程部于七天内给予书面答复。如项目工程部对监理部的工作人员有调整、更换意见，监理部必须于七天内将调整、更换的名单再报给项目工程部，项目工程部于七天内给予书面答复。确定后向项目工程部报送《监理人员分工表》，见附表一。

2、随着工程形象进度不同，监理单位需要调整工作人员时，应于七天前将调换、

增加、减少的人选报给项目工程部审批，每次人员更换后均需重新上报《监理人员分工表》。

3、监理单位如需更换监理部总监工程师，必须提前七天将替补人员的资历报给

项目工程部由甲方审批。

4、所有监理单位工作人员必须每天到工地现场上班，不得兼任其他项目职务。

监理人员请假须提前通知项目工程部并获得同意。

5、所有监理人员应每日上班前、下班后到项目工程部打卡，如未打卡，视为缺

勤。

6、项目工程部认为总监理工程师或监理工程师未尽职或不称职的，满足合同或

本办法中认为可撤换的，可提出撤换要求。必要情况下，可申请以项目公司名义发函；

7、监理单位的工作日作息时间应与项目工程部保持一致，节假日期间应根据工

程施工情况安排人员值班；遇工作需要，非值班人员也必须到场。

8、监理单位人员不得以任何理由和名义擅自参加施工单位的宴请或收受礼品礼

金。对违反上述行为的人员甲方有权要求撤换，并扣除乙方本工程项目总监理费用的1～5％

四、监理单位内业管理要求

1、监理人员应熟悉图纸，指出图纸中存在的问题，并提出合理化建议。

2、监理单位应认真如实地填写监理日志，对每天日常工作和工程实际进展情况

做详细记录，每位监理工程师均应填写监理日志，内容为监理工程师按日志填写说明填写管辖范围内的工作及事件，杜绝记流水帐。

2、监理单位办公场所应保持整洁美观，监理规划和实施细则要点、工程形象进

度、现场平面布置图等资料要求上墙。监理单位应配备一套完整的工程规范和工程检查、检测工具。

3、施工单位报给监理单位要求审核、审批的技术资料、付款、签证等，监理的

审核、审批期限原则上不得超过两天。

4、监理单位应设有专人跟踪检查施工单位技术资料，以便技术资料的整理、归

档与工程进度同步。工程竣工后，应督促施工单位提交竣工资料，经审核后，由施工单位向甲方移交。甲方项目工程部有权随时抽查技术资料的归档情况，对各阶段该归档而未归档或归档资料不齐备，且监理无有效理由的，处以100－1000元/次的罚款；

5、监理单位每月26日前向项目工程部报送上月的监理工作月报，监理报表的内

容应符合《建设工程监理规范》以及甲方的要求。监理月报样本见附件二。

监理周报样本见附件三。

6、监理规划及实施细则应在监理开展工作前7日报送项目工程部，批准后执行。

7、由监理主持的各种会议（如周例会、甲方组织的专项会议等）应在会后一天

内编写会议纪要，并经甲方项目工程部同意后方可发出。

8、监理工作程序应具有针对性，并在开展工作前7日报送项目工程部审批，项目

工程部可以根据工作的进展情况作出要求：巡视制度；旁站制度；各种监理控制程序，施工方案批准程序；控制点设置；原材料控制程序；工序控制程序；材料设备控制程序；相关签字程序；取样办法；图纸预审、会审制度；

针对性的质量控制措施（要点）；工程标高、坐标控制方案等，在实施过程中如要进行变更须征得项目工程部的同意。

9、监理单位所有人员应协助监理单位文员收集全套施工过程中的质保资料及管

理资料，并整理入册，做好目录，随时备查。

五、监理单位对施工单位的管理

1、监理单位应对施工单位使用的大型设备、机具的准用文件、操作人员的资格

证书进行审查，督促施工单位履行安全报验手续。监理部应将审查结果归档备案。

2、监理单位应随时检查施工单位的安全生产情况，发现施工单位安全生产不符

合规定或存在安全隐患时，应发文责令其整改；监理部应每周组织一次安全检查和评分，检查文件抄送项目工程部。安全监理工程师每天至少一次对全工地可能存在隐患的部位进行巡视，对危险性较大的作业进行旁站，如大型机械安装等，如实填写安全监理日志备查。

3、施工单位进场后，监理应要求其将工程重点部位、关键工序、特殊工序的施

工方法和质量保证措施上报，监理在审核后应附上监理措施，一并报给项目工程部。

4、材料分批进场的，每批均必须验收，发现不符合合同规定或国家、地方标准

的，监理应责令施工单位在两天内将材料运离现场，同时将不合格事项书面

通知项目工程部，不得隐瞒。对因监理疏于监督，造成不合格品用于工程的情况，监理和施工单位承担连带责任。

5、对施工过程进行有序、全面的巡视工作，对每道工序的施工过程进行控制，

并填写巡视记录。组织检验批及分项工程的验收，对巡视和验收过程中发现的问题应及时通知施工单位整改，并报项目工程部，分项工程质量控制表格详见附件一。

6、组织或参与施工单位之间的工序交接验收，对未达到移交条件的，应督促上

道工序单位整改；对达到移交条件的，应督促下道工序施工单位及时展开工作。

7、监理单位应依据《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》及《监理规范》的

要求对关键部位、关键工序进行旁站，如混凝土浇筑、防水施工、土方回填等。旁站人员应了解施工单位人员到岗情况、质量控制措施、督促施工单位及时解决施工过程中的异常状况，阻止施工单位有违规行为等。旁站完成后，应如实、准确地记录旁站记录，记录应全面。

8、按规范要求对进场材料（包括甲供材料）、试块、钢筋接头等进行见证取样送

检，检查材料质量。

9、对施工单位实测实量档案进行复核，确保资料的准确性，督促施工单位对存

在的质量问题进行处理。

10、监理工程师根据项目工程部安排积极落实工程样板工作，全过程督促交房样

板及施工样板的实施，并提出验收标准。在施工过程中，应要求施工单位按照样板进行施工，并按该质量标准进行验收。

11、督促施工单位按时上报施工进度计划等，审核相关资料并报项目工程部批次

后督促施工单位按计划实施，如实施过程中存在偏差，应督促施工单位及时纠偏，并上报项目工程部。每月对实际进度与进度计划进行对比，如有滞后，应提出纠偏措施，并以书面形式上报项目工程部。

12、施工单位工程质量、安全发生异常或事故的，监理必须书面报告项目工程部，

并提出处理意见。事故的处理由相关专业监理工程师主持，处理完成后形成书面事故报告书。

13、监理单位应督促、指导施工单位整改好各项施工资料、图纸。

14、甲方的各种强制性管理文件监理部也应按照执行。

15、对施工单位的质量、安全等监督无效时，应及时向项目工程部汇报，特殊情

况下，在征得项目经理同意的情况下，可向质监站、安监站等政府部门报告。

16、监理单位应建立完善的周例会制度，每周定期召开项目工作例会，并建立针

对会议内容的跟踪反馈制度；

六、对监理单位的考核

1、除项目工程部对监理单位日常工作进行监督外，对监理的考核由项目工程部

组织进行，每月度安排一次。考核完毕后由项目工程部发考核通报，主送监理单位总公司。除定期考核外，项目工程部可以在适当时间组织抽查。

2、对监理的考核内容包括监理组织、监理内业资料、监理现场监督管理等方面

工作检查。

3、对考核通报中要求监理整改的事项，监理必须在限期内整改完毕，整改事项

完成以前，最近一期监理酬金暂不支付。

附件一：监理工程人员分工表

附件二：《监理月报》样本

附件三：监理人员考核指引

附件四：监理人员考核表

监理人员分工表

项目名称：分工起始日期：年月日

表格说明：新进人员须事先向业主项目工程部报其资质文件并经面试通过。

编制人：项目总监：日期：

《监理工作月报》标准格式

编号：

【大唐.**项目】

201 年月

监理工作月报

编制单位：

编制：审核

编制日期：201* 年月日抄报：XX项目工程部抄送：

一、

1、 （形象进度完成情况分区阐述说明） （1……

2、 下月计划

（形象进度完成情况分区阐述说明） （1）××区完成（分区说明形象进度完成情况）

……

3、 进度的主要问题及对策 (1) 问 题

（分区阐述现阶段影响进度的主要问题） (2) 对 策

（分区阐述对影响进度所需采取的对策）

二、 质量控制

1、 质量情况

（分区说明实体质量、工程验收情况） 2、 施工队伍质量评价

（必须对全部在建施工队伍做出评价，如优秀、良好、一般、不理想等） 3、 质量文件

（本月项目工程部完成的监理规划、监理细则名称、审核的主要方案等工作） 4、 质量专题会议

（说明本月召开的有纪要的重大工程质量（技术）或质量技术交底等专题会议的名称） 5、 不合格报告

（说明本月发生的不合格报告的名称）

6、质量的主要问题及对策

（1）问题

（阐述现阶段影响工程质量的主要问题）

（2）对策

（阐述对影响工程质量所需采取的对策）

三、安全文明施工管理.

1、安全文明施工情况

（分区说明）

2、专题会议或专项检查情况

（说明本月召开的安全文明施工专题会议的纪要编号或专项检查文件编号）?安全文明施工的主要问题及对策

（1）问题

（阐述现阶段影响安全文明施工的主要问题）

（2）对策

（阐述对影响安全文明施工所需采取的对策）

四、工程材料、设备管理（包括施工材料及机械）

1、工程材料、设备质量监控

（情况说明）

2、工程材料、设备进场

（情况说明，说明各种材料及设备是否按期进场）

3、主要问题及对策

（情况说明）

五、需各方协调备忘

（说明工程当前存在的一些重要问题，特别是需要业主、施工单位以及监理公司等协调解决的问题）

六、监理组概况

1、监理人员情况

本月在岗的监理人员人，本监理项目部共人。

2、监理人员变动情况

（本月人员变化情况说明）

3、监理大事记

（记录一些重大的监理事项）

监理人员考核指引

本指引作为项目工程部（以下简称工程部）对监理公司监理部（以下简称监理部）专业监理工程师考核的参考指引。考核原则：实行5分制，超过4.5分为优秀，4.0-4.5分属良好，3.5-4.0分属合格，3.0-3.5属不合格，3.0分以下属严重警告；

一、考勤制度

1、迟到、早退次数；

2、是否有代打卡及被代打卡行为；

3、缺勤次数，请假天数是否有超过规定天数；

4、本月如全勤，应予奖励；

5、考勤制度本项以工程部打卡记录为准。

二、技术、资料管理

1、监理工程师是否熟悉图纸；对图纸中存在的问题在施工前是否及时发现；

2、对设计变更、技术核定是否有进行费用审查；

3、是否及时核查进场材料、设备、构配件等的原始凭证、检测报告等质量证明

文件及其质量情况；

4、是否有施工方案、报告、进度计划等施工单位上报的资料，未严格审查或未

提出合理化意见或未按规定时间内审批完毕的；

5、现场收方是否存在不按实际测量，给建设单位造成损失的情况；

6、监理日志是否按要求填写，是否出现应记录但未记录的事件，监理日志是否

有空缺；

7、旁站记录是否按实际填写或是否按要求签字；是否有未填写旁站记录的情况；

8、是否按要求填写相关巡视记录的，是否有未填写巡视记录的情况；

9、施工单位质量、技术文件等文件归档情况的督促是否及时；

10是否按甲方工程部要求回复工作指示、质量整改通知单、安全文明整改通知

单；

11、是否按实际情况填写、上报监理周报；是否有未上报监理周报的情况；

12、工序交接记录是否按时按要求签；

13、监理例会或参与甲方组织的其它专题会议要做好会议纪要，纪要内容准确详

尽，与会人员签到完整，会议纪要在1天内送工程部确认并及时下发，送工程部确认前相关的专业工程师应对与自己相关的纪要内容进行审核并签字。

会议应按规定组织；监理工程师按规定参加会议；纪要按要求审核；会议纪要2天内上报甲方确认；

14、监理部内部建立良好的文件传阅机制，图纸、设计变更资料、甲方下发的各

种文件、施工单位上报的各种文件、监理下发的各种文件，分管监理工程师、监理员必须阅读并签字。甲方工程部抽查传阅记录，不得有遗失或未传阅文件的情况；

15、监理下发的各种文件用词准确，描述清楚，尤其是罚款通知单，理由详尽清

晰，罚款金额适当，有依据并与甲方商议，监理发文描述不可笼统含糊；

16、以上资料不可做假；

三、材料管理

1、材料进场时，应在接到通知后2小时内对材料进行验收，并按要求进行验收；

不可超时验收；

2、须按要求进行见证取样；

3、须对不合格材料进行合理处理；

四、隐蔽验收

1、须对隐蔽工程进行预控、对验收应认真仔细；

2、应按规定及时组织隐蔽验收；

3、对验收提出的整改意见应督促落实并进行复查；

五、施工过程检查

1、现场施工的每个部位应进行巡察并填写巡察记录，现场应按工程部要求表格

内容进行巡察并做仔细检查；

2、工程部对现场是否按规范或工程部要求施工进行检查过程中是否存在为按要

求施工但监理工程师未及时指出的情况；

3、过程中，应对各项工程进行预控以避免出现质量、安全等问题；

4、重要部位施工应按规定旁站，旁站应认真，对出现的问题应及时发现并进行

处理，并确保处理结果达到规范要求；

5、各单位之间工序应进行工序交接及场地移交，并于2天内督促相关施工单位

办理工序交接手续，监理单位应按规范进行工序交接检查。书面交接文件应不迟于现场3天以上办理；

6、监理工程师应督促落实各项会议纪要的决定；落实时间不应超过规定时间；

7、监理工程师严禁故意刁难施工单位；

8、监理工程师根据业主安排积极落实工程样板工作；样板评审工作资料应于5

天内完善；

9、监理工程师应在规定时间内落实工程部下达指示。

六、质量控制

1、按要求进行检验批或分项工程验收；

2、质量验收过程中，对于各类工程质量问题和隐患应能及时发现；

3、对发现的问题应跟进处理；

4、混凝土工程、抹灰工程检查结果，应在7天内上墙；上墙结果不可有误；

5、每天应检查砂浆及混凝土后台，配合比要上墙，搅拌操作应按要求进行；

6、工程标高、轴线尺寸应及时进行复核；

7、工程表观质量应达到规范要求，未达要求的，现场要按规范处理；

8、现场出现不合格品或质量事故的，按规范要求处理；

9、质监站验收前应按要求组织预验收；

10、每周应按要求组织质量例行检查；

七、进度控制

1、周进度、月进度计划应认真审核；

2、每周进行实际进度与计划进度对比；

3、周进度出现滞后，应提出有效措施并督促施工单位提出有效措施；并对施工

单位执行经各方审批的补救措施的情况进行跟进；

八、安全文明控制

1、按要求组织安全文明例行检查；

2、对于现场的安全隐患应提出整改措施并督促施工单位3天内落实整改措施；

3、应尽安全监管义务；

4、现场建渣应按要求清理堆放；

5、应尽文明施工监管义务，避免出现受到安监站处罚的情况出现；

6、夜间施工应督促施工单位按要求办理许可证；避免出现附近业主投诉；