【中国社会报】湘西翁草村-社工介入的精准扶贫样本

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多民族互嵌式易地扶贫搬迁社区 铸牢中华民族共同体意识之实践

多民族互嵌式易地扶贫搬迁社区 铸牢中华民族共同体意识之实践

多民族互嵌式易地扶贫搬迁社区铸牢中华民族共同体意识之实践作者:黄菡薇陈宇佳胡文兰来源:《民族学刊》2023年第09期DOI:10.3969/j.issn.1674-9391.2023.09.003[摘要]铸牢中华民族共同体意识是当前党的民族工作主线,全国各地经实践得出大量成功经验。

但由于地理、人口、社会经济条件等因素,没有微观层面关于社区(村落)铸牢中华民族共同体意识的实践探索。

本文以贵州阿妹戚托小镇为案例,分析多民族互嵌式易地扶贫搬迁社区(村落)中的铸牢中华民族共同体意识的实践路径,提炼这一类型社区(村落)铸牢中华民族共同体意识实践中的普遍模式,以期为其他社区(村落)提供参考。

阿妹戚托小镇是贵州省第一个实现整乡搬迁的易地扶贫社区,又是民族互嵌式社区,同时还是国家级旅游景区,这三重属性几乎能包含所有社区(村落)的特点,同时也决定了它在铸牢中华民族共同体意识过程中有一些独特的经验和实践逻辑:一是重视顶层设计到基层落实,为铸牢中华民族共同体意识夯实政治基础;二是转变救济式扶贫为“易地扶贫搬迁+”模式,为铸牢中华民族共同体意识创造物质条件;三是坚持实现空间互嵌到情感互嵌,为铸牢中华民族共同体意识深化情感认同。

[关键词]铸牢中华民族共同体意识;阿妹戚托小镇;民族互嵌;易地扶贫搬迁;实践逻辑中图分类号:C956 文献标识码:A文章编号:1674-9391(2023)09-0018-08基金项目:贵州省2021年度哲学社会科学规划一般课题“贵州‘文旅+’多产业高质量融合发展路径研究”(21GZYB34)阶段性成果。

作者简介:黄菡薇(1991-),女,布依族,贵州清镇人,新发展理念与多党合作高端智库研究员,贵州省社会主义学院副教授,博士,研究方向:民族理论与政策、南方民族历史文化;陈宇佳(1993-),女,汉族,贵州贵阳人,贵州开放大学教师,研究方向:中华优秀传统文化;通讯作者:胡文兰(1986-),女,布依族,贵州安顺人,贵州民族大学副教授,研究方向:南方民族社会文化。

脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接案例分享

脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接案例分享

脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接案例分享近年来,我国在脱贫攻坚和乡村振兴方面取得了显著成果。

在这两个阶段的有效衔接中,涌现出了一批优秀的案例,为全国其他地区提供了借鉴和推广的经验。

本文将分享几个具有代表性的案例,让我们一同领略这些典型案例的魅力所在。

一、产业扶贫助力乡村振兴产业扶贫是脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要途径。

以云南省怒江傈僳族自治州泸水市为例,当地政府通过发展特色产业,助力乡村振兴。

怒江傈僳族自治州地处高原峡谷,自然资源丰富,具有独特的民族文化。

在脱贫攻坚战中,当地政府充分发挥资源优势,推动旅游业、农业和手工业等产业发展。

通过扶持乡村旅游、扶持农民专业合作社、发展绿色农业等措施,泸水市成功实现了产业扶贫与乡村振兴的有效衔接。

二、易地扶贫搬迁与新型城镇化建设相结合易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的重要手段,也是乡村振兴的关键环节。

贵州省遵义市正安县在这方面做出了积极探索。

正安县将易地扶贫搬迁与新型城镇化建设相结合,引导贫困人口向县城和集镇集中,有效解决了贫困人口“一方水土养不起一方人”的问题。

在搬迁过程中,正安县注重培育新兴产业,为搬迁群众提供就业机会,确保搬迁群众稳定脱贫。

同时,通过改善基础设施、提升公共服务水平,正安县实现了易地扶贫搬迁与乡村振兴的有效衔接。

三、教育扶贫阻断贫困代际传递教育扶贫是脱贫攻坚和乡村振兴的重要支柱。

江西省赣州市兴国县在教育扶贫方面取得了显著成效。

兴国县充分发挥教育在脱贫攻坚和乡村振兴中的重要作用,加大对贫困家庭学生的资助力度,确保每个孩子都能接受公平有质量的教育。

兴国县还通过实施职业教育培训、开展技能扶贫,帮助贫困人口提升就业技能,实现稳定脱贫。

通过教育扶贫,兴国县成功阻断了贫困代际传递,为乡村振兴奠定了坚实基础。

四、生态扶贫实现绿色发展生态扶贫是脱贫攻坚与乡村振兴的重要内容。

山西省吕梁市临县在生态扶贫方面取得了积极成果。

临县地处黄河流域,生态环境脆弱。

在脱贫攻坚战中,当地政府充分发挥生态资源优势,实施生态扶贫项目,引导贫困人口参与生态建设。

2023年社会工作者之初级社会工作实务模考模拟试题(全优)

2023年社会工作者之初级社会工作实务模考模拟试题(全优)

2023年社会工作者之初级社会工作实务模考模拟试题(全优)单选题(共30题)1、为了准备接案,社会工作者除了需要了解服务对象的来源、类型外,还要了解他们的()。

A.外貌B.求助过程C.对社工的认可度D.学历情况【答案】 B2、老李文化程度不高,又没有一技之长,享受了几年低保之后,想通过就业改变生活状况,社会工作者联系就业援助员向他推荐了几份工作,但老李觉得这些工作既苦又累,薪水又少,不愿接受。

针对老李的情况,社会工作者首先要做的是()。

A.调整其自我认知B.提升其自信心C.为其寻找其他就业信息D.协助其参加技能培训【答案】 A3、危机干预属于社会工作中的( )。

A.介入方法B.介入方式C.介入行动D.介入目标【答案】 C4、张老伯因中风住院,经过一段时间治疗,病情好转,正在恢复之中。

张老伯希望能出院回家,并继续进行康复治疗和训练。

为了让他出院后既能得到很好的照顾,又能继续康复治疗,社会工作者小王与张老伯的家属、社区的相关机构联系后,为他出院后的照顾做了安排:张老伯住在家中,每天上午由家属送他去社区康复中心进行康复治疗和训练;下午由康复中心的工作人员送他去社区日间照顾中心;傍晚再由日间照顾中心工作的邻居顺便送他回家。

小王为张老伯所做的照顾计划属于()。

A.社区照顾B.邻里照顾C.机构照顾D.家庭照顾【答案】 A5、(2020年真题)初中一年级学生小坚是社会工作者小李的服务对象。

小李发现小坚虽然上课爱说话,课下喜欢追逐打闹,成绩也不好,但并非像老师说的那样“没法管”。

小李尝试运用青少年社会工作强调的尊重青少年的独特性与差异性、照顾青少年独特需要等理念开展服务。

在小坚因成绩不好而被同学排斥时,小李会询问:“你最擅长的事情是什么?”小李上述做法体现了青少年社会工作的()原则。

A.发展性B.整体性C.主体性D.平等参与【答案】 C6、许多老年人在闲下来的时候喜欢养花、养宠物、书法绘画、外出旅游等。

这些体现了老年人()的需要。

社会工作介入农业产业扶贫研究

社会工作介入农业产业扶贫研究

2021年8月Aug.2021第45卷第4期Vol.45,No.4热带农业工程TROPICAL AGRICULTURAL ENCINEERING社会工作介入农业产业扶贫研究①郭静②(贵州大学公共管理学院贵州贵阳550025)摘要在乡村振兴和精准扶贫的背景下,农业产业扶贫对助力农村地区经济发展,提高农村特困人口发展能力具有重要意义。

贫困地区依旧存在农业特色产业优势不明显,发展质量不高;部分贫困群体参与意愿不高、能力不足;缺乏新型经营主体带动产业发展;农村青壮年外出务工,农业产业扶贫缺乏劳动力等问题。

通过分析社会工作介入农业产业扶贫的优势,试图将社会工作专业方法运用到农业产业扶贫中,推动干部群众应用社会工作专业理念、知识和方法开展农业产业扶贫工作。

关键词产业扶贫;社会工作;农业中图分类号F327Research on Social Work Intervention in Poverty Alleviation of Agricultural IndustryGUO Jing(School of public administration,Guizhou University,Guiyang,Guizhou 550025)Abstract Under the background of rural revitalization and targeted poverty alleviation policy,poverty alle ‐viation in agricultural industry is of great significance to help rural economic development and improve the development ability of rural poverty-stricken population.Although the government has invested much funds in the poverty alleviation of agricultural industry,there are still some problems in the poverty-stricken areas,such as the advantages of agricultural characteristic industries are not obvious,the development quality is not high,some poor groups are not willing to participate in and lack of ability,the lack of new business enti ‐ties to drive the industrial development,the rural young people go out to work,the agricultural industry pov ‐erty alleviation lacks labor force and so on.This paper attempts to apply the professional methods of social work to the poverty alleviation of agricultural industry,promote the cadres and masses to apply the profes ‐sional ideas,knowledge and methods of social work to carry out the work of poverty alleviation in agricul ‐tural industry and analyzed the advantages of social work involved in agricultural industry poverty allevia ‐tion.Keywords industrial poverty alleviation ;social work ;agriculture1农业产业扶贫现状2019《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》认为产业兴旺是首要目标,壮大龙头企业是增强贫困地区经济发展活力、促进农民脱贫增收的重要途径,农业产业一体化是扶贫开发的根本出路[1]。

苗乡侗寨活力四射

苗乡侗寨活力四射

苗乡侗寨活力四射
杨正海
【期刊名称】《当代贵州》
【年(卷),期】2024()10
【摘要】黔东南州积极发挥基层党组织战斗堡垒作用,扎实巩固拓展脱贫攻坚成果,守牢不发生规模性返贫底线,全面推进乡村振兴。

2023年,黔东南州扎实巩固拓展脱贫攻坚成果,守牢不发生规模性返贫底线,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶,全面推进乡村振兴取得新成效。

【总页数】2页(P73-74)
【作者】杨正海
【作者单位】贵州日报
【正文语种】中文
【中图分类】F32
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喜看稻菽千重浪

喜看稻菽千重浪

喜看稻菽千重浪
谢旭平
【期刊名称】《湖南农业》
【年(卷),期】2024()5
【摘要】陈拥军,岳阳县策口镇农业综合服务中心主任,从事农技推广二十余载。

田间地头常有他忙碌的身影,课堂培训不乏他精湛的讲解,他用知识和汗水为农民铺就了一条致富路。

陈拥军自1997年进入策口镇农业技术推广服务中心工作以来,始终对自己高标准。

【总页数】1页(P44-44)
【作者】谢旭平
【作者单位】湖南省农业人才交流服务中心
【正文语种】中文
【中图分类】F32
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谢治_以“致富叶”铺就乡村振兴之路

谢治_以“致富叶”铺就乡村振兴之路

22专题Feature◎本刊记者 张惠清谢治 以“致富叶”铺就乡村振兴之路他扎根湘西大地,躬身奋斗于一线,在苗寨种下“致富叶”,也“种”下服务基层的梦想今年,是2019届西部计划志愿者、湘西土家族苗族自治州古丈县默戎镇人民政府组织干事谢治,扎根湘西这片热土的第四年。

2019年,刚刚光荣加入中国共产党的谢治,在“到西部去,到基层去,到祖国最需要的地方去”青春誓言的感召下,搭乘西部计划的快车,来到地处苗乡腹地的深度贫困区默戎镇翁草村,进行为期三年的志愿服务。

其间,他扎根湘西大地,躬身奋斗于一线,在苗寨种下“致富叶”,也“种”下服务基层的梦想。

如今,谢治选择留在当地工作。

“在基层岗位上,我磨练了自己的意志、锻炼了自己的能力,同人民群众站在一起,更能脚踏实地为人民办事。

这是时代的呼唤,也是我的机遇,我将继续在为祖国事业奉献的道路上一直走下去。

”第一次踏上湘西热土1999年,谢治出生在湖南省株洲市的一个农村家庭。

“我是在红色教育下一步步成长的,爷爷奶奶都是老共产党员。

学生时代,我积极向组织靠拢,第一批加入少先队,第一批加入共青团,也是第一批加入中国共产党。

”谢治说。

正是由于这种成长经历,使得他日后在普通平凡的工作岗位上践行着对党和志愿精神的一片赤诚。

第一次来到翁草村,是在2018年。

那年七月,谢治随着长沙民政职业技术学校团委的“三下乡”队伍,历经7个小时的车程,又步行两个小时的盘山公路,来到这个神秘的苗乡腹地,深度贫困的边远小山村。

“云青青兮欲雨,水澹澹兮生烟”是对翁草村最生动的描述。

然而,秀丽的自然景色下,村民的生活条件却十分艰苦。

“当时,这里的村民鲜少和外界来往,他们有着自身的语言和生活习惯,仿佛‘与世隔绝’。

”在走访过程中,谢治看到,有些村民与家禽混居,屋子里遍布着鸡鸭的粪便,木质房子因时间久远,而生出大块大块的黑色霉斑。

村民每天大都只吃两餐饭,水煮黄豆加点盐,就是一道菜。

虽然老百姓的生活环境恶劣,但看到“三下乡”队伍的到来,他们都格外热情,纷纷拿出最好的食物来招待。

街道社工站项目典型案例扶危助老

街道社工站项目典型案例扶危助老

街道社工站项目典型案例扶危助老O1.「项目背景」甲地街道共有13个社区,多数为老旧小区,人口多,老年人占比高。

根据项目需求,需要建立不少于100人的服务档案、开展20个个案和3个小组活动、组建2支志愿者团队和开展不少于8场社区融入、8场重点节日活动。

经与街道沟通项目需求量化指标,最终确定主要围绕老年群体开展工作。

在实际工作中,把老年人分为两部分,一是特殊困难群体,二是健康群体。

通过日常帮扶工作了解到,街域内70岁以上的困难老人所面临的问题以及困难越来越多,也越来越严重,其身体衰弱、经济水平低下、生活保障支持系统欠缺、医疗卫生、心理状况得不到保障。

同时结合过往服务经验,选取原台账上40户服务对象作为项目的延续,以及新增70岁以上特殊困难群体75户,针对这115户进行了入户了解,最终确定服务103户,进行常态化入户走访、精神慰藉、底册更新、精准问需、定点帮扶等服务。

02.「案例内容」(一)案例概述:社工站通过充分发挥“五社联动”机制作用,在街道的协同下与街域内28家企事业单位和18支街道志愿服务队成立了“甲地街道为老志愿服务联盟”。

通过充分调动社会慈善资源、形成居民点单、社会组织与街道和社区共同审单、社工站派单,企业志愿服务团队接单的服务机制,为街域内老年人提供更精准的服务。

(二)案例做法:为帮助服务对象解决实际问题,我们从以下三个方面提升精准服务效果。

第一、摸排调查,为困难老人建档,做到一户一档。

确立“一户一档、动态管理”的原则。

个人档案包含家庭成员信息,了解困难人群的赡养和帮助情况,绘制家庭谱系图了解其家庭系统状况以获得更精准的家庭支持系统相关信息、;对困难群体的身体状况进行分类,包含以往既有病史、手术史,治疗情况,按照帮扶方向,结合困难群体的需求分类,如法律援助、医疗卫生、便民服务、心理辅导、生活咨询这五大板块的内容,精准帮扶。

第二、精准问需,开展救助宣传,进行政策普及。

驻站社工经街道培训后,一同为有政策疑问的救助对象进行沟通和解答,帮助服务对象了解自身的相关权益,并对其他潜在的困难服务对象进行登记造册,实现动态化管理。

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社会工作起源于慈善救济活动,它在精准扶贫中究竟可以发挥怎样的专业作用?具体介入路径和方法是什么?如何助力——需求导向、动态评估、分类扶贫、精准到户精准扶贫重在精准。

但“当前,中国扶贫工作不论是在贫困人群的识别,抑或扶贫政策的制定实施上,都缺乏精细化的工作理念”,北京师范大学政府管理学院院长唐任伍认为。

而扶贫贯穿于社会工作发展的全过程,社会工作的介入将有力助推“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”六大精准脱贫措施高效落地。

例如对于“扶持对象精准”,社会工作介入低保核查就很好地实现了低保对象的准确识别和定位。

中国社会科学院社会学所副研究员孙炳耀也表示,社会工作在低保救助中的作用已经得到认可,在扶贫开发中一样有其专业优势。

值得一提的是,传统扶贫模式往往忽视贫困者的主体性,孙炳耀认为,“扶贫造血必须到细胞层面,也就是贫困户层面,社会工作的助人自助可以把贫困户本身的积极因素激发出来”。

尤其是社会工作强调从需求出发,注重在过程中动态评估服务对象的需求变化,这无疑会为扶贫项目的精准实施提供保障。

“原先的扶贫往往是‘一刀切’,不考虑当地的实际需求和需求的差异性。

而社会工作在介入时会先评估当地的需求和问题,并对这些需求和问题进行排序,确定哪些需求和问题是可以落地的,从而保障实施的精准、到位。

”长沙民政职业技术学院社会工作学院院长史铁尔告诉记者。

新疆大学政治与公共管理学院副教授付再学则表示,社会工作具有理念、方法、角色三大专业优势,在理念上,精准扶贫与社会工作倡导的助人自助、个别化、自我决定有极强的共通性;在工作方法上,社会工作强调对服务对象问题和需求的评估,有利于做到分类扶贫、精准到户;在角色上,社工注重与服务对象建立专业关系,赢得服务对象信任,双方更容易建立合作关系。

怎么介入——发展生计、链接资源、搭建支持网络“社会工作介入精准扶贫主要可以从三方面发挥作用:一是运用助人自助核心理念,发挥村民自助互助的作用;二是用优势视角挖掘当地的资源;三是进行资源链接,实现当地资源与外地资源的互换。

”广东省社会工作师联合会秘书长丁蓓表示。

丁蓓举例说,广东省韶关市新丰县梅坑镇梅南村是广东省民政厅扶贫开发“双到”工作对口挂扶点,其扶贫工作便引入了韶关市海邻社会工作服务中心,并在当地成立社工站。

社工在根据需求调查和评估结果为贫困户开展心理疏导、资源链接、生计发展等服务的同时,注重激发贫困户的自主脱贫意识,搭建社区支持网络,还推动组建了该村的金融扶贫社团组织“创业致富互助促进会”,协力村民自助互助、创业致富。

付再学认为,社会工作介入的主要途径还是项目,以政府购买服务的方式,让社工服务机构参与到不同的扶贫工作环节中来,如扶贫对象的需求评估、扶贫方案设计、扶贫项目开展、项目评估等,社会工作都可以参与其中。

史铁尔则根据自己在湖南湘西多年从事农村社会工作的经验,总结了社会工作介入精准扶贫的具体路径:一是根据本地条件找切入口;二是建立社工站和本地的相应组织;三是培养本土乡村社区工作者;四是督导及时跟进;五是资源的跟进。

“传统扶贫大都是做硬件,社会工作是软硬件都做,如社区文化打造、社区支持网络打造、社区动力激发,使社区发展更为持久、更可持续。

”史铁尔说。

社会工作发挥作用还需更多关注社会工作在扶贫济困中的作用已经得到党和政府的认可。

《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》指出,要“实施扶贫志愿者行动计划和社会工作专业人才服务贫困地区计划”。

刚出台的《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》也明确,鼓励社会工作服务机构等社会力量参与特困人员救助供养工作。

这为社会工作发挥作用开辟了空间,但实践层面目前还有诸多问题亟待关注和解决。

首先就是社会工作专业人才不足。

“我国社会工作发展原本就存在偏重城市、忽视农村的问题,而目前城市社工数量尚且不足,更不要说农村了。

”孙炳耀说。

对此,史铁尔认为可以通过培育贫困地区的本土乡村社区工作者来应对。

同时也是北京农禾之家咨询服务中心理事的孙炳耀告诉记者,农禾之家早已开始行动——对村干部、农村经济合作组织的人员培训社会工作专业理念和方法,推动他们用社会工作专业方法,尤其是个案和社区工作方法,帮助当地贫困户脱贫致富。

资源的缺乏也是影响社会工作发挥作用的重要因素。

“农村的资源太少,比如在‘三区’计划中,一名社工一年的工资只有两万元左右。

”史铁尔认为,政府只有大力提升农村社工的地位和资源,并有制度保障,才能吸引社工下农村扶贫。

扶贫攻坚中的社会治理创新议题也引起业界关注。

“各级政府需要从社会治理创新的高度进行制度设计,通过委托或购买服务等办法转移政府职能,让民办社工机构承接它们擅长开展的社会救助、能力建设、互助互济和社区建设等方面的工作。

”云南大学民族学与社会学学院社会工作研究所所长、云南连心社区照顾服务中心理事长向荣表示。

社会工作在扶贫开发中的角色与作用在当前我国扶贫开发的攻坚阶段,社会工作在其中究竟应如何定位自身的角色和地位?社会工作介入精准扶贫具有什么专业优势、如何发挥作用……本报特邀请三位专家就有关问题进行探讨。

主持人:本报记者 马晓晗嘉 宾:陈 涛 中国青年政治学院新农村发展研究院常务副院长 兼中国社会工作研究中心主任、 教授韦克难 西南财经大学人文学院社会工作系主任、教授向 荣 云南大学民族学与社会学学院社会工作研究所 所长、云南连心社区照顾服务中心理事长主持人:《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》指出,要“广泛动员全社会力量,合力推进脱贫攻坚”,要“实施扶贫志愿者行动计划和社会工作专业人才服务贫困地区计划”。

社会工作如何定位其在扶贫开发工作中的角色和作用?陈涛:社会工作在扶贫开发中的角色和作用随实践而存在变化,从最新的实践认识来看,社会工作应主要有三种角色作用:一是社会资本的构建者。

协助贫困人群和社区培育、建立或激活以相互信任、互助合作为内核的社会关系以及在此基础上的共同行动力。

二是能力建设者。

提供知识、技能和相应资源,以使贫困者能够参与改善自身经济社会处境的活动,包括建立他们为行动所必需的文化及身份认同上的自信。

三是克服社会排斥、促进社会包容的协作者。

通过增权、倡导或协调等支持贫困人群摆脱“污名化”的影响,使他们获得更多的参与机会和途径,从而消除或减少社会环境对他们发展的障碍。

韦克难:社会工作在我国反贫困中的使命和角色主要是:政策制定环节中贫困者的利益维护者、政策执行过程中需求的评估者、为贫困者提供各种服务的服务者、提升贫困者能力的使能者、积极倡导贫困者改变观念的倡导者等。

主持人:我国的扶贫开发工作实施多年来,不乏企业、社会组织等社会力量参与,也取得了显著成绩。

与其他社会力量相比,社会工作介入扶贫开发工作的特色和优势是什么?陈涛:正如我前面说的,社会工作介入扶贫开发有三个强调的重点,即社会资本、能力建设、社会排斥与包容,这些都是与以往企业或其他社会组织介入扶贫开发有所不同的。

采纳最新的“发展性社会工作”等理论视角的社会工作还可以将其他社会力量的长处结合起来,同时避免其不足。

根本上,它是从当地贫困人群和社区的主体性出发,注重他们的参与、共享,高度重视组织化的社会过程,同时追求经济、社会、文化、生态等目标的一种综合性介入,因而可确保实现更好的、有持续性的效果。

韦克难:社会工作与企业、社会组织扶贫最大的不同在于:一是社会工作更注重政策的影响,社会工作由于其专业性和职业化,更能够了解贫困者的需求,更能够推动政策制定者出台符合贫困者需求的政策;二是社会工作更注重对贫困者自身能力的改变,并积极倡导贫困者改变观念。

向荣:传统企业、公益组织和国际发展机构在扶贫开发上取得了客观的成效,但其价值观和方法较为粗放,缺乏规范,容易出现扶贫资源和需求的错配,忽视贫困群体和社区的能力、积极性和主体性,容易形成“等靠要”和越扶越贫的恶性循环。

社会工作有一套较为系统和规范的专业价值观、专业干预策略和细致的工作方法,可以针对贫困群体在个人、小群体和社区层面进行干预,提高其解决问题的能力。

只有在建立贫困群体主体性的基础上,才能充分实现与外部资源的对接,带来可持续的动力,满足贫困群体脱贫和发展的愿望。

主持人:在国家的扶贫攻坚战略中,尤其是在精准扶贫方面,社会工作发挥专业作用的具体路径和方法是什么?陈涛:社会工作可以有几种不同的路径和方式参与其中:第一种,在政府主导的救助式扶贫中,它参与有关救助政策措施的执行与落实。

就精准扶贫而言,针对一些贫困者个体或家庭,首先需要准确掌握这些个人和家庭的情况,并据此提供有针对性的帮扶。

社会工作者可以个别方式受聘于政府机构或以社工机构团队的方式接受政府授权委托或购买服务,负责从评估到救助的全过程实施执行。

第二种,以村、社区为单位的扶贫开发中,政府可以单独购买社工机构的服务,明确任务目标,由社工机构在政府有关部门的指导支持下,负责对某村或社区独立设计和实施扶贫开发项目。

第三种,本人尤其推崇社工机构作为社会组织与企业、基层政府三方力量合作的模式,即“乡(村)-企-社”合作模式。

其中,企业在经济领域有其特长优势,社工机构等社会组织在社会发展领域有其专长和优势,乡村基层政权起统合协调作用,三者相结合,如能做到在尊重当地人群主体性的基础上有机统一、形成合力,效果应当会很好。

韦克难:一是评估调查了解贫困者的需求;二是协调和链接各种社会资源;三是以社区为主要的服务场域,开展地区发展模式和社区生计扶持活动。

向荣:第一,各级政府应根据社会工作专业人才发展规划的要求,逐步在贫困县、乡建立农村社会工作服务中心和站点,让专业社会工作服务延伸到贫困乡镇和村社,作为在产业开发和新农村建设以外从社会服务层面切入的重要干预策略。

第二,根据近年来民政部发布的专业社会工作参与城乡社区服务、低保与社会救助、“三留守”人员社会服务等指导意见,建立相关的专项社会工作服务项目,为社会工作针对各种贫困群体开展精准扶贫提供抓手。

第三,鼓励各级政府和扶贫办进行扶贫规划时,充分整合社会工作提供的社会服务规划,可考虑结合社会工作的能力建设模式,发挥社会工作在扶贫开发和新农村建设项目中的作用。

社会工作如何助力扶贫济困——广东绿耕社会工作发展中心的实践与思考张和清在当前强调“精准扶贫”的大背景下,社会工作要有效助力国家扶贫济困事业,除了必须扎根城乡社区,准确界定扶贫对象,以村居和家户为单位,具体落实国家的各项扶贫资金到位和扶贫政策执行之外,还必须发挥社会学的想象力,在深入理解有关致贫的社会根源的基础上,采取社会工作的专业方法,“对症下药”,切实将扶贫工作落到实处。

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