安全质量管理体系

省至怀集公路

TJ27合同段

安全质量管理体系

编制：

复核：

审批：

中铁二十三局集团

省至怀集公路TJ27合同段项目经理部

2015年4月1日

说明

为推动龙怀高速公路施工安全质量和标准化管理建设，确保本项目工程实施阶段安全质量工作的顺利开展，根据我公司【《管理手册》（C版）文件编号：ZT2303SC】结合本标段工程及现阶段施工情况和施工特点，编制省至怀集公路TJ27合同段项目经理部《安全质量管理体系》及实施细则。

指导思想：

根据省南粤交通龙怀高速公路管理中心编写提供的《省至怀集公路先行工程第X2标段施工招标文件》及《省高速公路建设标准化管理指南（试行）（粤交基[2010]1375号附件）》，汕（头）昆（明）高速公路至怀集段《两阶段施工图设计文件(第X2标段)》和我公司安全质量管理方针：

“以人为本，诚信双赢使顾客满意；

遵章环保，和谐自然保健康安全；

创新求强，铸信誉树形象永争一流；”

以及国家现行有关公路工程建设的技术规、验收标准和有关规定，深入贯彻落实科学发展观，以工程质量安全管理为中心，加大施工管理力度，进一步提升工程质量安全管理水平，确保项目建设施工目标达到优质安全。

主要目标：

通过编制安全质量管理体系，加强项目部全体参建人员的质量安全意识，强化质量安全管理措施，提升质量安全水平，以期实现如下

目标：

一、安全质量意识进一步增强，全面落实安全质量责任制；

二、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，施工中

无重大施工安全事故发生，杜绝违章，确保“零伤亡”，创

建省级平安工地，力争国家级平安工地。

三、确保达到《省高速公路建设标准化管理规定（试行）》，《省

高速公路建设标准化管理指南（试行）（粤交基〔2010〕1375

号附件）》的标准化管理要求。

四、标段工程交工验收的质量评定为合格，且评分90分以上；

竣工验收的质量评定为优良（评分90分以上）。

五、本工程的职业健康安全目标:防止职工因工各类重大事故、

公共卫生事件和传染病的发生。全力确保不出现职工因工

死亡事件，职工因工事故重伤率和职业病率控制在局安全

目标以。

第一篇安全管理 (1)

第一章安全管理体系 (1)

第一节安全目标 (1)

第二节安全生产管理体系 (1)

一、思想保证 (2)

二、组织保证 (3)

三、管理保证 (3)

四、技术保证 (3)

五、经济保证 (3)

第三节安全生产管理机构 (3)

第四节安全生产技术措施 (4)

一、路基工程作业安全措施 (4)

二、桥涵工程作业安全措施 (4)

三、跨既有线施工现场安全措施 (5)

四、高空作业安全措施 (5)

五、基坑开挖安全措施 (7)

六、起重作业安全措施 (7)

七、电焊作业安全措施 (8)

八、现场用电安全措施 (9)

九、现场防火安全措施 (9)

十、道路交通安全措施 (10)

十一、雨季防汛施工措施 (10)

十二、冬季、夏季施工措施 (11)

十三、夜间作业安全措施 (11)

第二章安全保证措施 (11)

第一节安全生产管理制度 (11)

一、安全生产责任制度 (11)

二、安全生产教育培训制度 (16)

三、安全技术交底制度 (17)

四、重大专项安全技术方案编制审批制度 (18)

五、危险源辨识、评价制度 (18)

六、特殊作业人员安全管理制度 (20)

七、安全用电管理制度 (20)

八、施工现场消防管理制度 (21)

九、易燃易爆有毒物质使用安全管理制度 (21)

十、机械设备安全管理制度 (22)

十一、劳动保护及职业病防治制度 (23)

十二、安全检查及奖罚制度 (23)

十三、安全事故报告制度 (23)

第二节安全生产教育与培训 (24)

第三节安全生产检查 (24)

一、总体要求 (24)

二、实施步骤 (25)

第四节专项安全生产措施 (26)

一、纠正和预防措施 (26)

二、安全事故应急预案 (27)

1、既有线安全应急预案 (27)

2、防洪应急预案 (31)

3、火灾事故应急预案 (35)

4、爆炸事故应急预案 (39)

5、机械事故应急预案 (43)

6、伤亡事故应急预案 (46)

7、突发传染病应急预案 (50)

8、触电事故应急预案 (53)

9、塌方事故应急预案 (53)

10、食物中毒应急预案 (53)

11、环境污染应急预案 (54)

第五节安全事故报告、处理 (54)

第二篇质量管理 (54)

第一章质量管理体系 (54)

第一节质量目标 (54)

第二节质量管理机构 (55)

第三节工程质量责任制 (55)

第二章质量保证体系 (57)

第一节质量保证措施 (59)

一、思想保证 (59)

二、组织保证 (59)

三、制度保证 (59)

1. 开工报告审批制度 (59)

2. 测量双检制度 (59)

3. 隐蔽工程检查签证制度 (59)

4. 工程试验检测制度 (59)

5. 质量三检制 (59)

6. 质量事故报告制度 (60)

第二节技术保证 (60)

一、技术培训 (60)

二、技术交底 (60)

三、资料控制 (60)

四、工艺控制 (60)

第三节施工工序质量保证措施 (60)

一、路基施工 (60)

二、涵洞施工 (61)

三、桥梁施工 (62)

第一篇安全管理

第一章安全管理体系

第一节安全目标

一、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立健全安全管理组织机

构，完善安全生产保证体系。

二、施工中无重大施工安全事故发生，杜绝违章，确保“零伤亡”，拟创建省级

平安工地，力争国家级平安工地。

三、创建安全生产标准工地，确保达到《省高速公路建设标准化管理规定（试

行）》，《省高速公路建设标准化管理指南（试行）（粤交基〔2010〕1375号附件）》的标准化管理要求。

四、本工程的职业健康安全目标:防止职工因工各类重大事故、公共卫生事件和

传染病的发生。全力确保不出现职工因工死亡事件，职工因工事故重伤率和职业病率控制在局安全目标以。

第二节安全生产管理体系

成立以项目经理为第一责任者的安全生产领导小组，负责并领导本项目的安全生产工作。安全生产管理体系详见下图：