供应商资格审查实施细则

供应商资格审查实施细则

XX房地产发展股份有限公司

二OO八年五月

目录

第一章总则 (2)

第二章总承包工程供应商资格审查 (2)

第一部分供应商资格审查方案确定 (2)

第二部分供应商资格审查组织 (5)

第三部分合格供应商的确定 (8)

第三章分包、材料工程供应商资格审查 (10)

第一部分供应商资格审查方案 (10)

第二部分供应商资格审查组织 (11)

第四章附则 (12)

第一章总则

第一条目的

为了有效指导各公司选择适合公司发展要求的优秀供应商，规范各公司公开招标和邀请招标的招标采购行为，提高招标采购各节点工作的质量，特制定本实施细则。

第二条内容

针对总承包工程、分包工程以及材料采购工程，供应商资格审查分为供应商资格审查方案确定、供应商资格审查组织和合格供应商确定三个阶段。

第三条范围

本实施细则适用于我公司开发工程总承包（包括小区单体和园林工程）、分包、材料采购公开招标和邀请招标的供应商资格审查。

第二章总承包工程供应商资格审查

第一部分供应商资格审查方案确定

第四条供应商资格审查方案确定自供应商考察工作起至供应商资格审查方案审批完成，周期为60天。

第五条供应商资格审查方案的内容包括供应商考察报告、供应商资格审查文件、供应商资格审查工作安排。

第六条供应商考察报告：为了提高各公司供应商的整体素质，各公司要特别加强供应商的考察工作，并编制供应商考察报告。

（一）供应商考察

1、各公司采购部根据拟开发项目划分的标段，结合现有合格供应商数量，确定需要新引入的供应商数量（每标段总包供应商的数量不少于5家，且总包供应商总数量和标段数量的比值不得小于3）。

2、各公司采购部根据需要新引入供应商的数量收集供应商信息，同时编写供应商考察计划报各公司项目经理、生产副总经理审核，各公司总经理审批。

3、各公司总经理审批供应商考察计划，并确定考察小组组长及组员。考察小组组长根据《总承包供应商考察评估标准》（见表C-2-001）确定各考察成员在考察中所负责的考察项目，考察小组组长对各考察成员的工作行为和考核效率全面负责。

4、《总承包供应商考察评估标准》是考察小组进行供应商考察的最低限度指标，考察小组组长可以根据各公司对供应商的具体要求，结合考察时的实际情况另行增加指标。

5、各公司采购部根据批复的供应商考察计划协助考察小组组长组织供应商考察工作，负责同供应商联系，保证考察过程中考察的人员按时到场，考察场地畅通无阻，以保证考察工作高效顺利的开展。

（二）供应商考察报告编制：

1、供应商考察结束后，各公司采购部汇总各考察主体的意见，编写供应商考察报告，同供应商资格审查文件和供应商资格审查工作安排一同上报审批。

2、供应商考察报告应包括以下几个方面的内容：

（1）供应商考察情况概述（见表C-2-002）

（2）供应商考察情况总体评述

①供应商考察得分一览表（见表C-2-003）

②供应商考察情况评述：对各项考察指标进行详细叙述。

（3）供应商考察信息：各公司采购部汇总各考察主体的考察结果，包括《供应商考察信息统计表》（见表C-2-004）、《在建项目甲方访谈记录表》

（见表C-2-005）、《已完项目甲方访谈记录表》（见表C-2-006）（4）考评信息获取需提供的相关资料

（5）《考察承诺书》（见表C-2-007）：参加考察的人员在考察后根据各自的考察职责在《考察承诺书》中签字。

第七条供应商资格审查文件：供应商资格审查文件（类似政府招标使用的招标文件）是资格审查活动中当事人的行为准则和供应商资

格审查的重要依据，所以供应商资格审查文件必须完整、严谨，并应注意以下内容：

1、各公司上报的资格审查文件要以公司下发的资格审查文件为范本，在保证公司整体统一性的前提下，充分结合各地市场的实际情况编制，吸引质量高、信誉好的供应商来充分参与竞标。

2、资格审查文件中要详细列明资格审查方式、各项工作内容及各项工作时间安排。

3、资格审查文件要对我公司资格审查活动的特殊性和重点内容予以单独列明，如“组成合同价的报价书由招标人出具”等。

第八条各公司要按照实际的生产经营计划编制供应商资格审查工作安排（各节点工作安排可参照《招标采购计划参照表》见表C-2-008），资格审查工作安排包括以下内容:

1、工程概况：包括拟招标工程名称、结构类型、层数、建筑面积等基本信息。

2、招标形式：根据《招标采购管理制度》相关规定确定采购形式。

3、标段划分：标段划分不仅要列明各标段划分情况，还要注意以下两个方面：

（1）详细列明标段划分的理由；

（2）后附标段划分示意图。

4、资格审查工作安排内容包括：

（1）各节点工作计划完成的时间，必须列明的工作节点包括：

①资格审查资料发放会召开时间；

②资格审查答疑会议召开时间；

③资格审查会议召开时间；

④合格供应商确定时间；

⑤政府招标发招标文件时间；

⑥政府招标时间。

（2）各节点工作的相关责任人。

第九条供应商资格审查方案由各公司采购部负责编写，根据《招标采购管理制度》规定的权限进行审批。供应商资格审查方案格式见表C-2-009

1、对于各公司权限内的总承包招标采购由各公司采购部、造价主管、工程部和生产副总进行审核，各公司总经理进行审批。

2、对于各公司权限外的总承包招标采购，经各公司审核后上报总公司进行审批。

第十条总公司采购部、工程部、预结算部对各公司上报的供应商资格审查方案进行审核，生产副总经理进行审批，各方具体审核及审批内容如下：

1、总公司工程部负责对供应商资格审查方案中工期、质量要求、标段划分、技术标报送形式等内容进行审核，出具独立审核意见，审核时间为4小时。

2、总公司预结算部负责对供应商资格审查方案中计价依据、商务标报价形式、变更洽商计算规则、结算规则等内容进行审核，出具独立审核意见，审核时间为4小时。

3、总公司采购部负责对供应商资格审查方案进行全面审核，出具独立审核意见并就各部门提出的修改意见与各公司进行沟通，确定出最终的处理方案，审核时间为1天。

4、总公司主管领导负责对资格审查方案进行审批，审批时间为4小时。

第二部分供应商资格审查组织

第十一条供应商资格审查组织自下发资格审查文件之日起至与供应商谈判结束，评委小组形成评审意见，周期为24天。

第十二条供应商资格审查组织主要包括以下内容：