关于探索创新社区网格化管理、整合基层力量的调研报告

关于探索创新社区网格化管理、整合基层

力量的调研情况

一、原有社区体制上的制役或弊端

1、原来的管理只在条上，每个工作人员只有专项工作，如：计

生协管、劳动保障协管，而这些工作人员对应是整个社区所

有的单位和院落，一个人应付不了，自然服务就打折扣。

2、原有的管理体制是多头管理，即：社区两委是办事处、居民

代表大会，社区工作站社区流动人口协管员是办事处和派出

所。

3、原来的管理造成工作人员的工作量不统一，有的工作量很

多，有的工作量不饱和，忙闲不均。

4、工作人员待遇不统一，不便于社区管理。

5、工作中责任不明确，有些工作人员只有本口项的工作，共它

工作不关心或关心程度不够，无责任，尤其是临时性、突击

性工作。

6、原来的管理体制有些社区工作人员对社区内单位和院落不

太了解，没有深入下去。

7、反复上门的事情太多，各口项都上门，资源没有共享。

8、原来前台6人，人多，工作单一，无后；或后台的管理和服

务都弱。

二、整合后的长处

按照“集中管理，综合治理，延伸服务”三位一体的工作思路，

实行定人、定责、定岗、包片区的“三定一包”责任制。整合后有以下好处：

1、实行了七个统一：统一称谓、统一标识、统一职责、统一

管理、统一培训、统一考核、统一待遇。

2、办公方式改变了，包片责任制，把责任落到了实处。

3、加强社区综合服务管理职能，密切了单位和院落的联系，

形成了站、片、院的紧密关系。

4、能及时发现矛盾、控制矛盾、化解矛盾，第一时间解决矛

盾。

5、在社会事务方面，拓宽了居民的诉求渠道，由于是零距离

的接触，能及时发现居民的诉求，解决居民生活中的问题，

同时也把党和政府的声音和惠民政策带下院落。

6、既整活了前台，又强化了后台，实现了“一岗多责，一人

多能”。

7、解决了反复上门的问题，忙闲不均现象。

8、实现了条块结合，避免了只有条，没有块的弊端，解决了

多头管理体制。

三、目前存在的问题

1、由于整合的工作人员，每个工作人员的素质和能力不均衡，

还需上级部门对这些人培训。

2、加强后台工作人员的考核机制。

3、还需增加党建工作、工青妇工作、居民院落自治等工作，

达到全方位的整合。

4、通过创新管理、整合基层力量，社区工作人员的工资待遇

还未统一和提高。

黉门街社区

2010年4月16日