公路养护管理论文
道路养护管理探讨(4篇)
道路养护管理探讨（4篇）第一篇：道路桥梁施工以及养护管理探究摘要：我国绝大多数县乡的公路桥梁都是在20世纪70或80年代建成的，到当前，农村经济的发展以及对于交通负担的增大，县乡的公路和桥梁都有不同水准的损害。
本文结合当前现状，就县乡公路桥梁常见的部分病害提出改造和养护管理方面的意见，以能更好的促动我国县乡公路桥梁的发展。
关键词：县乡公路；桥梁；常见病害；养护管理我国于20世纪70和80年代间建设的县乡公路桥梁的荷载标准大多都是汽-10以及汽-15，但随着我国交通压力的持续增压，部分荷载比较低的公路桥梁因为载荷过重、自然灾害的冲击以及人为破坏等多重因素的共同影响，造成了一些桥梁出现了水准不同的毁坏和病害。
具体的表现是桥梁的承载的力下降，对当前的交通运输需求适合不足等。
增强县乡公路桥梁病害的养护管理，实行必要的技术改造，是当前我国交通需要重点增强的地方。
1县乡公路桥梁的常见病害1.1桥梁扩大基础下沉因为上世纪六、七十年代所修建的县乡公路桥梁在修建地基时，因为机械设备不足，多采用人工挖掘的方式来扩大基础，造成绝大多数地基都不满足标准深度的要求，使地基的承载水平较低。
在后期部分桥梁为了实行加固，采用打松木桩的方式实行再处理，但随着时间的推移会出现木桩朽烂的现象，木桩的作用也会随之失效。
造成桥梁扩大基础下沉问题的主要原因，一方面是因为施工年代较为久远，人工挖掘深度有限；另一方面是在早期的修建过程中，施工单位对于地基承载力的重要性理解不够全面，且缺少规范的基建审批程序，在具体施工过程中的质量不高，达不到设计的要求。
此外，因为自然环境的恶化，部分地区多暴风雨天气，使河床面下降的速度加快，也容易造成桥梁基础的暴露。
1.2桥梁支座出现失效因为桥梁的支座通常是以三种形式出现：橡胶板支座、沥青油毛毡支座、摆柱支座。
这三种形式的桥梁支座都会受到不同因素的影响而出现不同水准的病害。
例如橡胶板支座很容易出现变形或者破碎的现象，会使桥梁支座偏移原定的正常位置；沥青油毛毡支座一旦使用的时间过长，会普遍出现老化现象，进而导致桥梁支座的破裂和失效；摆柱支座因为是由钢板制成的，长期暴露在空气中容易出现锈蚀现象，会使摆柱内各个组件的相对位置出现一定的调整变化，使得桥梁支座受力不均匀，进而导致了桥梁支座的失效。
高速公路的养护管理论文
高速公路的养护管理论文1高速公路未来的发展对策及其养护管理1.1改革养护管理体制就当前我国高速公路的养护管理来说,公路养护的权限换分、管理机构的结构设置以及管理体制中管理人员的分配于利用,在管理制度与秩序的准则下,构成了我国高速公路养护管理体制。
不过面临市场竞争,高速公路养护管理的体制,面临这改革的需求,主要有：(1)管理体制统一化。
管理体制的统一化,是对于整个高速公路养护行业的技术管理与体制管理的高度集中化的体现,通过严格的管理、分级,统一的规划、调配,标准的验收、核查;(2)适合性。
适合我国经济市场的的需求,响应市场号召,将统一起来的机制与制度,重点发展高速公路的养护市场,在管理与养护的问题上,实行明确分工。
在养护工作的选定中,根据工程单位的资质、与技术水平通过正当、公平的竞争,是养护工程管理规范化,进而影响市场竞争,提升高速公路养护管理的竞争力;(3)养护队伍实现高度专业化。
要完成高速公路各种突发事故的抢修工作,必须严格要求队伍人员的专业素质,提升整体技能水平,配备完备的安全措施和机械配套;(4)专家系统机制。
在养护工程技术逐渐成熟的今天,经验型的施工手段已经形成了叫全面的数据库,通过专家系统模式,综合工程特征参数,匹配得出适合的工艺手段。
专家决策系统的出现,是国际化服务业的主流趋势,能更好的管理桥梁道路的工作情况,对养护服务行业整体水平的提升起到了至关重要的作用。
1.2建立养护管理法规体系养护管理体系离不开法律法规的支持,主要要求做到以下几点：(1)我国在规范公路养护的法律手段上,主要推行了《公路法》等法律法规,并需要即时完善细则;(2)对公路行业的监管需要政府部门的相关机构实行检查、监督,要做到有理有据,依法办事、严格遵守各项法规,明确业内机制;(3)选定高速公路养护方案,需要事前落实公路施工建设的权责落实,以及养护工作的分配,必要时候能够依靠响应法律手段来强制约束,以保证高速公路设计与施工的可行性。
农村公路养护管理论文
农村公路养护管理论文1. 引言农村公路作为连接农村和城市的重要交通通道，在农村地区具有重要的经济和社会意义。
然而，由于农村地区公路条件有限，养护管理不到位，导致公路损坏严重，给农村交通出行带来了很大困扰。
因此，加强农村公路养护管理工作，提高农村公路质量，具有重要的现实意义。
2. 农村公路养护管理现状2.1 农村公路养护管理缺乏重视由于农村地区交通需求相对较低，养护管理往往被无视，导致公路损坏严重。
农村居民对养护管理的重要性缺乏认识，缺乏对公路的保护意识。
2.2 养护管理资金匮乏农村地区财力有限，无法保障养护管理所需资金。
当前的农村公路养护资金主要依靠政府拨款，但拨款金额有限，投入缺乏。
2.3 人才短缺农村地区人才流失严重，缺乏专业的养护管理人员。
公路养护需要专业知识和技能，缺乏相关人才会影响养护工作的质量和效果。
3. 农村公路养护管理的重要性农村公路养护管理对保障农村交通平安和开展具有重要的意义。
首先，良好的公路养护管理可以提高农村交通的平安性，减少事故发生的可能性。
其次，养护管理可以延长公路的使用寿命，减少公路修建和维护的本钱。
最后，合理的养护管理可以提高农村地区的交通便利性和经济开展水平。
4. 提高农村公路养护管理的对策4.1 加强宣传教育通过宣传教育，提高农村居民对公路养护管理的认识和重视程度。
可以开展养护管理知识的培训活动，增强农民的养护技能。
4.2 增加养护管理资金投入增加农村公路养护管理的资金投入，提供充足的资金支持。
可以通过调整财政政策，吸引社会资本参与养护管理。
4.3 建立健全养护管理机制建立科学合理的农村公路养护管理机制，明确职责分工，完善管理流程。
可以借鉴城市公路管理经验，建立一套适合农村地区的管理模式。
4.4 培养养护管理人才加大对农村公路养护管理人才的培养力度，提供相关的培训时机和岗位晋升途径。
可以通过与高校合作培养农村公路养护管理专业人才。
5. 结论农村公路养护管理是提高农村地区交通质量和促进农村经济社会开展的重要工作。
公路施工养护技术管理及防治措施论文
公路施工养护技术管理及防治措施论文公路施工养护技术管理及防治措施论文摘要：简述公路施工技术管理的重要性，分析了公路施工中的施工步骤，包括施工准备阶段、施工放样、路基路面施工等内容，并且探讨了当前施工养护阶段存在的问题，提出了有效对策，以期给公路施工养护管理提供参考。
关键词：施工放样；恢复定线；路基放样引言毋庸置疑公路运输是当前整个运输业的核心，占有相当大的比重。
要充分发挥我国交通运输的优势就必须全面保证公路运输质量，做好公路工程施工过程中的技术管理以及运用阶段的养护管理工作。
1施工技术管理的重要性在公路施工中，施工管理是非常重要的环节。
通过科学有效的施工管理，不仅能够全方位的保障施工质量，而且还能够在保证工期的前提下使企业利益得到最大化。
施工企业在管理中要充分认识到施工技术管理的重要性，并建立科学统一的管理体制。
做好公路施工技术管理工作，不仅仅是要保证在规定工期内完成施工，更需要全面保证施工质量。
在施工管理过程中，人是最关键的决定因素，施工技术人员必须要具备丰富的施工经验，管理人员需要具备先进的管理技术以及科学的管理模式，另外，管理人员还需要能够以宏观的角度进行统筹监管，有效控制施工中的各个环节。
针对突出的安全问题、质量问题进行严格管控，不断将施工管理进行优化。
做好材料的合理配置，保证能够施工进度的前提下，有效控制各方面成本，从而保证工程质量符合建设要求[1]。
2公路施工步骤2.1准备阶段与其它工程一样，公路施工、养护的准备工作是非常重要。
公路施工、养护的准备工作涉及内容比较广泛。
其主要包括准备各种物资、技术、落实组织、细分工程等。
通常情况下，可以将准备阶段划分为三个阶段：首先是施工前期的准备工作，其次是施工阶段中的准备工作，第三是竣工后的准备工作。
在施工过程中，虽然很多的管理者都知道做好施工准备工作的重要性，但是往往在实际的施工过程中并没有能够将其中各环节落实到位，这给项目工程造成了严重影响。
高速公路养护论文高速公路养护管理论文
高速公路养护与管理探讨摘要：随着我国公路基础设施建设的快速发展，高速公路的路面日常保养、维修工程等管理工作也日趋重要。
为了促进高速公路养护管理工作的顺利进行，不断提高养护管理水平，对高速公路养护管理问题谈几点粗浅看法。
关键词：高速公路；管理；养护1 我国高速公路养护管理现状我国的高速公路的养护已经开始了10多年时间,经过相关工作人员的不断探索与实践,在当前已经有了较为丰富的高速公路养护与管理经验,目前我国高速公路养护与管理的经验可以总结为如下几个方面:1.1 高速公路养护与管理的组织机构健全在当前,由于高速公路数量的不断增多,高速公路养护与管理机构也呈现多样化的发展趋势,有的是专业的管理型机构,当然也有的是综合管理机构,不管是什么样的形式,这些机构中都有专门的从事高速公路养护与管理的相关部门,专门从事高速公路的养护与管理工作,这样我国高速公路的养护与管理工作在机构设置上基本得到了相应的保障。
1.2 高速公路养护管理人员素质较高当前,我国高速公路的养护与管理人员一般都是从高速公路开通的时候由相关部门调配过来的,因此从实践方面来看,他们都具有极为丰富的经验,随着高速公路通行时间的越来越长,高速公路养护与管理人员的养护管理素质越来越高,同时,相关的管理部门也更为重视人才的引进与培养,使得高速公路养护管理系统的工作人员的素质都得到了提升。
1.3 高速公路的养护手段已经机械化随着高速公路的通行时间的增长,各地都非常重视高速公路的养护与管理工作,很多地方都引进了较为先进的养护管理机械,在实际养护与管理中基本上都实现了现代化养护与管理措施,其中也有较多的地方引进了综合性养护与管理设备,以专门供高速公路的养护与管理使用,可见我国的高速公路的养护与管理已经向着更为先进的方向发展。
另外,我国的各地高速公路的管理部门都制定了适合地方发展特色的高速公路养护与管理措施,从制度上保证了高速公路的养护与管理得到了保证,保证高速公路养护与管理的每个环节都能够发挥相应的作用,对当地的经济发展均起到积极的作用。
公路养护毕业论文
公路养护毕业论文公路是人们出行的重要方式，其畅通性和安全性直接影响到交通的顺畅度和人民的生活质量。
为了保障公路的安全和可靠性，公路养护也显得极为重要。
本文将从养护的意义、养护的方法以及养护的技术方面来探讨公路养护的重要性。
一、养护的意义公路养护是指对公路进行日常维护和周期性检修，以保证公路的正常使用和延长其寿命。
养护是公路建设后重要的补充，也是保障公路质量的关键。
公路养护的主要意义有如下几点：1. 维护公路的安全。
公路上的各种隐患，如路面破损、路基塌陷、桥梁损坏等，都可能导致交通事故发生。
养护工作可以及时发现并处理这些隐患，有效维护公路的安全。
2. 延长公路的使用寿命。
经常养护不仅可以保护公路的原有结构不受破坏，还可以及时发现并处理各种问题，避免问题扩大化，从而延长公路的使用寿命。
3. 提高公路的使用效率。
公路的畅通和安全性是提高公路使用效率的重要因素。
通过养护工作，可以保证公路的畅通性和安全性，提高公路的使用效率。
4. 降低公路维护成本。
及时的养护可以防止公路发生严重损坏，从而减少公路重建和修缮的成本。
二、养护的方法公路养护主要包括维护和检修两种方法。
1. 维护。
维护通常指的是日常的养护工作，如保持公路清洁、保持公路照明系统正常工作、保持道路标志标线完整、定期修剪公路两侧的植被等。
2. 检修。
检修是指定期对公路进行全面检查和修缮，以保证公路的安全、畅通和可靠。
包括对路面、路基、排水设施、路灯、标志标线等设施进行检查和维修。
三、养护的技术方面公路养护技术是指对公路进行修缮、维护和改善的方法和技术手段。
目前，公路养护技术越来越先进，技术手段也越来越高效。
1. 人工修缮。
人工修缮是一种传统的养护技术，包括路面清理、路面补修、路基加固等。
虽然人工修缮工作量大且耗时，但在一些特殊情况下仍然得到了广泛应用。
2. 机械养护。
机械养护是指使用各种养护机械设备对公路进行维护和改善。
如路面翻新机、路面养护车、路面修补机、路基加固机等。
普通公路养护管理工作论文
浅谈普通公路养护管理工作【摘要】随着国民经济的快速发展，近年来公路建设发展迅速，我国的普通公路占全国公路里程的很大一部分,普通公路对社会和经济的发展起着重要的促进作用。
公路的养护工作是延长公路使用寿命,提高公路社会效益的重要保证。
本文对我国普通公路养护管理特点作了细致分析,指出现阶段普通公路养护管理存在的问题。
借鉴发达国家在公路养护管理方面的先进经验,从体制改革、法规建设、技术管理、养护机械化等方面,对我国公路养护管理发展提出合理对策。
【关键词】普通公路；公路养护；公路养护管理；问题；对策由于国情不同, 我国公路养护和国外公路的养护管理,差异很大,但管理目标却是一致的。
这就是要保证公路的高效运营,使巨额建设资金能够及时收回,并不断创造更大的经济效益和社会效益。
国外公路养护管理的特点可以归纳为法制化、社会化、专业化、市场化及养护作业方式的机械化等几个方面。
按照我国建立社会主义市场经济体制的要求,以及公路公益性商品的属性,这几个方面也应该是我国公路养护管理发展努力的方向。
1.普通公路养护管理的特点概述公路养护是指为保持公路经常处于完好状态,防止其使用质量下降,并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。
公路养护管理特指公路建成投入使用后所进行的养护作业管理。
公路养护管理具有如下特点。
1.1实施养护作业的强制性、广泛性和全面性《中华人民共和国公路法》第四章第三十五条规定:“公路管理机构应当按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对公路进行养护,保证公路经常处于良好的技术状态。
”普通公路的养护包括路基、路面、桥涵、绿化、交通工程及沿线附属设施等。
1.2养护作业措施的针对性、机动性与时效性公路养护的目的在于加强对公路预防性养护的同时,对出现的病害应快速、及时进行修复,使其经常处于完好状态;养护工艺、操作规程严格按《公路养护技术规范》执行,且在作业区域按《公路养护安全作业规程》要求采取安全措施。
1.3养护技术的专业性和复杂性公路的养护除需要具备机械化、专业化外,还需不断探索和发展新技术、新工艺、新材料的使用。
公路养护毕业论文
公路养护毕业论文公路养护毕业论文公路养护是保障道路安全和延长道路使用寿命的重要环节。
随着交通运输的发展和城市化进程的加快，公路养护的重要性也日益凸显。
本篇论文将探讨公路养护的意义、现状以及未来发展方向。
一、公路养护的意义公路养护是保障道路交通安全的重要环节。
道路是人们出行的重要通道，而道路的安全性直接关系到人们的生命财产安全。
通过对道路进行养护，可以及时修复道路上的损坏，确保道路的平整度和通行条件，减少交通事故的发生。
公路养护还可以延长道路的使用寿命。
道路是公共设施的重要组成部分，其建设投入巨大。
通过定期养护，可以及时发现和修复道路上的病害，防止病害扩大，延长道路的使用寿命，节约社会资源。
二、公路养护的现状目前，我国公路养护工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题。
首先，公路养护工作的投入不足。
由于资金有限，很多地方的公路养护工作无法得到有效的保障。
其次，公路养护工作的技术水平有待提高。
由于技术手段的滞后和人员素质的不高，很多地方的公路养护工作无法达到预期效果。
再次，公路养护工作的管理体制不完善。
由于各级部门职责不明确，公路养护工作的协调性和高效性有待提升。
三、公路养护的未来发展方向为了进一步提高公路养护工作的质量和效益，我们应该从以下几个方面进行改进。
首先，加大养护投入。
政府应该加大对公路养护的资金投入，确保养护工作的顺利进行。
同时，可以引入社会资本，通过PPP等方式，提高养护资金的来源和利用效率。
其次，提高养护技术水平。
加强对养护人员的培训和学习，提高其专业素质和技术水平。
同时，引进先进的养护技术和设备，提高养护工作的效率和质量。
再次，完善养护管理体制。
建立健全公路养护的组织架构和工作流程，明确各级部门的职责和权限，提高养护工作的协调性和高效性。
同时，建立科学合理的绩效考核机制，激励养护人员的积极性和创造性。
最后，加强养护信息化建设。
建立公路养护的信息管理系统，实现对养护工作全过程的监控和管理。
公路养护管理论文
公路养护管理论文浅谈公路养护管理存在的问题及其发展趋势摘要：改革开放以来，我国的公路养护管理工作得到了快速发展，取得了很大成就。
但是也存在着不少的问题，因此憋着从五个方面提出了问题的所在，并从问题出发探寻公路养护管理的发展趋势。
关键词：问题；发展趋势一、存在的问题目前我国的公路养护管理总体上还处于较低水平，与国际先进水平相比，仍然存在较大差距，无法适应人们日益增长的多样化出行需求，主要体现五点：1.思想认识不适应。
受不正确的政绩观的影响，“重建轻养”现象在一些地方还普遍存在。
有的地方强调先建设后养护，结果是前修后坏，建设成果保不住;还有的地方认为，公路建设出成绩，养护投入很难见到成效，对养护管理缺乏积极性。
除此之外，长期以来形成的矫正性、被动性、突击性和单纯以路面为中心等粗放、单一的养护模式还相当普遍，无法适应新的发展要求。
2.通行保障能力不适应。
从硬件条件上看，与国外发达国家相比，甚至与一些发展中国家相比，我国的公路基础设施无论是网络结构和通达深度，还是整体技术标准和路况质量，仍有较大差距，总体规模和效率还有待提高。
从软件条件上看，随着公众出行需求的日益增长，公路的公共服务水平巫待提高。
3.资金投入不适应。
相对公路建设而言，养护资金投入严重不足。
全国国省干线公路中每年能安排大中修的比例不足10%，远低于巧~20%的需求。
部分地区国道平均年养护费用每公里不到1万元，养护机械装备水平低下。
资金不足仍是制约公路养护管理事业发展的重要因素。
4.养护管理技术水平不适应。
养护管理领域的科技主导作用仍显不足，科技成果推广应用和产业化水平有待提高，如现代通讯、信息、环保、节能技术在养护管理中的集成应用较为薄弱;养护检测、施工中的机械装备和应用水平较低;涵盖公路养护全过程的技术标准、规范还不完善等。
此外，公路养护管理技术水平己越来越不适应高水平公路网的管理要求。
5.管理体制机制不适应。
与公路基础性、网络性、功能层次性特点相适应的管理体制尚未形成，事权不清、权责不一的状况在养护管理工作中普遍存在，并逐渐成为影响公路网整体效益顺利发挥和公路养护管理工作有效进行的最大障碍，养护运行机制改革进程不均衡，统一开放、竞争有序的养护市场尚未形成。
公路养护论文
公路养护论文As a person, we must have independent thoughts and personality.山西交通职业技术学院公路养护专业******单位：专业：公路养护日期：目录沥青公路路面养护一、概况改革开放以来，我国公路建设事业迅猛发展。
随着经济的发展、综合国力增强，我过的建筑材料、设备、建筑技术都有了较快的发展，为人民出行和公路运输提供了安全舒适的服务。
但是随之而来的公路养护工作也面临着新的挑战。
例如沥青路面早期破坏，车辙、裂缝、坑槽、松散、脱皮等。
这些病害极具普遍性和严重性，成为公路工程质量通病之一。
目前，我旗城市规划范围内的城镇道路面层主要采用两种形式，一种为适用在农村道路的水泥混凝土面层：水泥混凝土路面具有较高的强度、耐磨、抗冻等特点，然而，近年来路面早期损坏的现象越来越普遍，有的水泥混凝土道路面完工不久就出现病害，新建2—3年就要大修，有的甚至出现当年建当年修的现象，使水泥混凝土道路功能得不到充分的发挥；另一种为适用在县级道路的沥青混凝土面层：沥青路面具有表面平整、坚实、无接缝、行车舒适、耐磨、噪声低、施工期短、养护维修简便且适宜于分期修建等优点，虽然沥青面设计是建立在层状弹性理论基础上的耐久性设计，但沥青路面仍然存在设计年限内发生的早期破损现象。
沥青路面的早期破损是指，在设计寿命期前1/4~1/3期间内，沥青路面所发生如开裂、松散、变形及泛油、翻浆等各种形式的路面破损。
沥青路面的早期破损既影响交通运输的正常运行，又造成巨大的经济损失。
防治路面病害，提高水泥混凝土道路和沥青路面道路的使用寿命是当前道路工程界正在进行攻关的一大课题。
本次主要对沥青混凝土路面病害的种类以及产生的主要原因着手加以分析，进而对病害防治方法进行讨论。
二、沥青路面常见的病害产生的原因沥青路面发生早期破损的原因有很多。
施工方面的原因地基下沉，公路建设中不可避免会穿过水田、淤泥等软土地带，路基修筑在软土地基上时，对软基处理不彻底或是处理后没有沉降稳定就进行修筑，就会发生路基失稳或过量沉陷，导致沥青路面破坏；路基压实不足；由于抢工期、赶进度、造成料源紧缺，原材料质量难以保证等，造成路面基层施工质量低劣。
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经向市公路局调查，G311收费路段从演集镇政府开始至龙岗豫皖交界共44KM，系1998年招商引资项目，由香港远东发展中国基建有限公司投资6500万人民币与永城县政府以路产、路权折价3500万元合作并成立了商丘永运公路有限公司负责经营管理。
2000年，由商丘市公路局与香港远东发展中国基建有限公司合作经营，其养护、管理、经营均由商丘永运公路有限公司负责。
2003年此段路开始出现路面病害，2008年以来路面病害逐步严重。
我市公路局多次向省交通运输厅、商丘市交通运输局、公路局反映，省交通运输厅《关于做好经营性收费公路2010年全国公路养护与管理检查有关准备工作的通知》（豫交〔2009〕27号）中对我市西城区至龙岗段提出大修要求。
经我市公路局积极协调，西城区段5KM由公路局贷款，合作公司两年还清，该项目按设计速度60公里／小时二级公路技术标准建设，张桥闸——大营段路面宽度为27米，大营——西环路口路面宽度为15米，总投资2100万元，其中外商投资1200万元，其余由市财政承担，目前已经竣工。
西城区至龙岗段34KM的大修，在商丘市政府主持协调下，2010年9月底，我市公路局同意港商提出的条件，按照协议意见，港商全权委托我市公路局负责管理收费站，贷款对该段路进行大修，用通行费逐步偿还贷款本息。
2010年12月，商丘市交通运输局向港商发出通知，要求他们2010年12月31日前必须签署委托协议书，但至今港商没有签署委托协议书。
大修设计方案、贷款现已落实，一旦委托，即可实施。
四、普通收费公路养护管理中存在的问题
(一)日常养护不到位。
普通收费公路养护中的日常养护的不到位，主要体现在以下几个方面：
1、日常养护未委托有相应资质和技术能力的队伍进行，承担养护作业的养护单位资质不合格，技术能力不足以担任养护任务，影响了养路质量。
如330国道缙云段，未委托有相应养护资质的养护公司、而是自行雇用数名工人进行养护，难以满足正常化、规范化养护的要求。
2、日常养护资金投入不足。
收费公路经营者为了减少支出，增加收益，将日常养护资金压缩到极低的水平，日常养护质量难以保证。
如320国道桐乡段，依据我省的养护定额，该路段正常的小修保养经费需要5.xxxx元/年，而经营者委托养护公司的小修保养经费为
2.xxxx元/年，仅为正常经费的40。
小修保养经费的不足，直接导致小修保养工作水平的下降。
3、日常养护管理力量不足。
由于收费公路经营者以利益最大化为经营目标，为了节约管理成本，其管理人员中养护技术人员的配备普遍不足。
因此，也严重影响了养护工作的科学化和规范化。
(二)养护大中修工程不能科学安排。
公路使用达到一定年限后，路况必然会下降，必须进行大中修工程进行修复，全面恢复路况。
但是，收费公路养护大中修工程却常常不能得到科学安排，主要体现在以下几个方面： 1、收费公路的大中修里程与其在国省道中所占比例而言偏低(2003年以来有较大改善)。
2003年以前，收费公路大中修完全由业主自行安排，收费公路大中修的投入很少。
2003年我省实施干线畅通工程，省出台了收费公路大中修的奖励和补助政策后，全省收费公路业主投入大中修工程的积极性得到很大提高，收费公路大中修里程大幅度增加，且3年来均保持较大的总量。
如2004年收费公路大中修里程为382公里，2005年收费公路大中修里程为363公里，2006年收费公路大中修里程为374公里，年均大中修里程约占国省道收费公路里程的13.5～14.2。
2、预防性的养护措施采用少。
由于业主对养护工作的重视不够，收费公路项目通常很少采取沥青微表处、稀浆封层等预防性的养护工程措施，大都是等到路况急剧下降后，才安排大中修工程。
因此，收费公路大中修的投资普遍较大。
从已批复的2006年普通国省道路面整治工程大中修工程的平均投资来看，每个收费公路大中修工程平均投资为322xxxx元，每个非收费公路大中修工程平均投资为140xxxx元。
这固然与普通国省道收费公路中公路技术等级普遍在二级以上有关，但与其未采用预防性养护措施，造成后期大中修投入增加也是有很大关系的。
3、大中修计划落实难。
由于普通收费公路效益普遍不佳，据不完全统计，目前我省普通收费公路项目中还贷困难的约占62，其中仅能付息的占58，利息都难以支付的占42，且存在着亏损面继续扩大的趋势。
对于亏损的项目，经营业主自然无力对所经营公路进行养护；对于盈利的项目，经营业主出于利润最大化和短期行为的考虑，也不愿进行必要的养护以确保公路处于良好的技术状态，或者将养护计划和养护经费压缩至最低水平。
因此，很多收费公路路段客观上急需进行大中修、省市公路管理部门也将其列入了年度大中修计划、甚至收
费公路经营管理单位已经与市级公路管理机构签订协议的情况下，到了真正落实计划、需要业主拿出工程配套资金的时候，协调工作仍然是困难重重，难度很大。
如2006年路面专项整治计划项目中，部分项目
如320国道富阳段、329国道上虞段等，都由于业主拿不出大中修资金而面临推迟或取消。
日常养护的不到位和养护大中修工程不能科学安排，其直接后果就是路况下降，整体路况差。
虽然从2003年以来，我省实施了干线畅通工程和路面整治工程，对收费公路大中修进行了大力地奖励和补助，在改善收费公路路况方面取得了很大成效，但由于我省收费公路养护和大中修的欠帐时间长，收费公路总量大，因此，要提高收费公路整体路况，从根本上解决收费公路路况差的问题差距还很大。
目前，在我省各市，国省道中路况最差的，基本上都是收费公路。
在2006年上半年交通厅网站厅长信箱收到的、关于公路养护方面的投诉中，有5xxxx是关于日常路况的，在关于路况的投诉中又有6xxxx是关于普通收费公路路况的，由此可见一斑。
二、造成收费公路养护管理难的原因
由于我省收费公路发展仅20年左右的时间，各级政府和管理部门对发展收费公路经验不足，各项制度大多是边实践中边建立，到目前为止还不完善。
同时，由于经济社会的迅速发展，导致了客观环境发生了很大的变化，政府的政策也频频变更。
诸多原因，造成了收费公路养护管理难的现状。
(一)收费公路缺乏稳定的养护投入保障机制。
由于公路养护投入具有6-10年为一个周期的特点，而收费公路经营企业的财务报告却是以1年为单位的，两者之间存在基本性的矛盾。
因此，急需建立专门的保障机制，才能较好地满足公路养护对资金的需求，保障公路路况水平。
以下将对此观点进行详细地阐述。
公路路面在正常的使用条件下，有基本的使用年限。
即使在正常使用和养护条件下，路面也将随着使用时间的延长而逐步老化、磨耗，路面强度、平整度等技术指标逐渐下降，到最后各种病害发展得越来越快，不能通过小修和保养来维持路况，就需要进行大中修。
由于车辆超载等因素的影响，路面实际使用寿命一般为7-10年，有的甚至在7年以下。
在这个
周期内，养护投入(包括小修保养经费和大中修工程经费)并非每年均摊，而是第一年最少，以后逐年增长(如下表)。
在实施大中修工程的年份，该年度养护投入更将是其他年份的几十倍(如年小修保养经费为5.xxxx元/公里的4车道一级公路，仅加铺5厘米沥青罩面的大修经费约8xxxx元/公里，若重做基层和面层则大修经费约需20xxxx元/公里，分别为其他年份的14.5倍和36倍)。