水表招标文件

非接触式 IC 卡

智能水表及管理系统

招标文件

项目名称: 招标单位：

日期：

第一章投标邀请

就（单位名称）非接触式IC卡智能水表项目以邀请招标的方式进行采购。欢迎符合本次采购文件要求的生产厂家前来投标。

1、项目编号：

2、项目说明：非接触式IC卡智能水表及管理系统，其中水表块，管理系统套。

3、采购文件工本费：

4、递交投标文件截止与公开投标

时间：

地点：

5、所有对本标书的内容有不清楚的或有其他问题咨询请按下列通讯联系：

（1）、商务咨询部门：

地址：邮政编码：

联系电话：传真：

联系人：

（2）、技术咨询部门：

联系人：联系电话：

（单位）

2010年月日

第二章供应商须知

一、说明

1. 合格供应商

1.1投标单位必须有生产厂家的营业执照、税务登记证和产品生产许可证

1.2如果是代理商或分公司投标，还应提供代理商或分公司的营业执照、

税务登记证及授权委托书。

1.3必须提供徐州市水表产品首检证书。

注：以上三项为投标单位必须具备的资质，否则取消投标资格。

1.4 在中国境内注册，具有独立法人资格、注册资金不小于50万元并具

备本采购文件要求的提供生产货物能力的供应商；

1.5 提供的资格、资质文件和业绩情况均真实有效，具有良好的商业信誉

和健全的财务会计制度；

1.6 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录；

1.7 向招标单位购买采购文件并登记备案；

1.8 在以往的采购活动中无违法、违规、违纪、违约行为；

1.9 遵守《中华人民共和国招投标法》及相关法律、法规和规章。

2. 投标费用

无论投标过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加投标有关的费用。

3、招标方根据投标方的投标情况，按照招标文件规定的评分内容对各投标进行评定，经综合评审后选择中标企业，对于不中标的投标方，其投标资料由招标方统一存档，不再退还；

4、产品技术参数与招标书不符的投标文件视为废标。

5、本次招标最低报价者不是中标的唯一条件。

二、投标文件编写

1．投标语言及计量单位

1.1 供应商和招标方就本次招标过程中交换的文件和来往信函使用中文。

1.2 除采购文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位

应使用中华人民共和国法定计量单位。

2. 投标文件组成

2.1 法定代表人或授权代理人签署的投标函（附件一）

2.2 资格、资质证明文件

1) 营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本原件/复印件,且注

册资本不低于2000万元；

2) 法定代表人授权委托书（原件）；

3) 产品制造计量器具许可证、计量器具型式批准证书(原件);

4)具有ISO9001质量管理体系认证（原件）；

5）水表要属国家建设部推广使用产品（原件）；

6）管理机要具有3C强制认证（原件）；

7）同类项目业绩表、提供5份以上水表用户的合同原件；

8）水表有安全卫生许可证（原件）；

9）水表属国家高新技术产品（原件）；

10）用户使用情况及相关证明材料复印件；

11）具有技术监督部门出具的检定合格证书；

12）产品要属自主知识产权，具有国家相关专利证书。

2.3 投标报价文件

1) 投标报价一览表（附件三）；

2.4 技术文件

1) 货物的型号（规格）、详细配置、主要技术指标及性能详细说明；

2) 投标技术偏离表（附件四）；

2.5 商务文件

1) 供应商近两年同类货物经营业绩一览表（附件六）；

2) 供应商的财务报表，包括资产负债表、损益表；

3) 供应商提供的供货时间和调试完成时间；

4) 售后服务条款；

5) 企业简介

6）供应商认为需要加以说明的其他内容。

3. 投标文件装订

供应商必须将投标文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册，并在首页编制“投标文件目录”。

4. 投标报价

4.1 本次投标报价币种为人民币。

4.2 最低的投标报价不能作为中标的保证。

4.3 投标报价含主件、标准附件、调试、培训、技术服务、运杂费、保险

费及其他费用。

4.4供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。

此项不计入总投标。

4.5单独密封的投标报价一览表与投标文件正本不符，以投标报价一览表

为准。

4.6供应商须提供投标总价，如果单价和总价不符，以单价为准，但单价

金额小数点有明显错误的除外。

4.7 如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。

4.8 采购文件有实质性变动的，将书面通知所有参与招标的供应商。

5. 投标文件编写方式

5.1 投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。

5.2 投标报价一览表用A4幅面。

6. 投标文件签署

供应商代表必须按采购文件的规定签署投标文件（正本、副本）、投标报价一览表，并在投标文件封面上加盖供应商公章。

7. 投标文件密封和标记

7.1供应商应准备 3份投标文件，一份正本和2份副本，并在每一份投标

文件上要注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以

正本为准。

7.2 供应商应将投标文件正本、副本分别密封，并在封面明显处注明以下

内容（密封件格式见附件七）：

1) 项目编号、项目名称

2) 正本或副本

3) 供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真

7.3 为方便公开唱价，请供应商另外准备一份“投标报价一览表”单独密

封，与投标文件同时提交。在封面加盖单位公章并注明投标报价一览表、项目名称、供应商名称。

7.5 每一密封件在封口处加盖供应商单位公章并注明“于20 年月日时

之前不准启封”字样。

8. 投标保证金

8.1 投标保证金为 5000元。

8.2 投标保证金应在递交投标文件前以现金、银行汇票或支票的形式提交

（开户单位：，开户银行：，账号：）。

8.3 未中标的供应商的投标保证金在公布中标结果7个工作日内无息退

还，中标供应商的投标保证金将在采购人与中标供应商签订合同后7个工作日内无息退还。

8.4 供应商的投标被视为无效投标时，其投标保证金将被没收。

9. 投标有效期

9.1 从投标之日起，有效期为 90 日。投标函的有效期比本须知规定的有

效期短的，将被称为非响应投标，招标单位有权拒绝。

9.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，招标单位可以以书面形式要求供

应商同意延长投标有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长投标有效期的供应商有权收回投标保证金；同意延长投标有效期的供应商应当相应延长其投标保证金的有效期。

三、投标文件递交

1. 投标文件递交时间和地点

1.1 起止时间：

地点：

1.2 供应商代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因特

殊原因需推迟投标截止日期的，则按招标单位另行通知规定的时间递

交。

1.3 招标单位将拒绝接收投标截止时间后送达的投标文件。

2.投标文件签收

2.1 招标单位收到投标文件后，向供应商出具投标文件签收证明。

2.2 电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标不予接受。

2.3 对供应商提交的投标文件在投标截止时间后不予退还。

四、公开投标与评标

1. 公开投标

1.1 按照采购文件规定的时间、地点公开投标。

1.2 公开投标时，由招标单位委派的监标人检查投标文件的密封情况，并

经供应商签字确认，监标人对投标文件的密封情况进行公证。

1.3 工作人员当众拆启投标文件，唱价员宣读供应商名称、投标和其它主

要内容。

1.4 记录员将唱价内容分项记录。

2. 评标委员会

招标单位将根据本项目的特点组建评标委员会，评标委员会负责对投标文件进行评审，确定中标供应商。

3. 谈判原则

3.1 统一性原则：评标委员会将按照统一的谈判原则和谈判方法，用同一

标准进行评审。

3.2 独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因

素的干扰和影响。评标委员会成员对出具的评审意见承担个人责任。

3.3物有所值原则：通过公开投标报价，进一步优化方案，并使投标符合

预期目标。

3.4保密性原则：招标单位采取必要的措施，保证评审会议在严格保密的

情况下进行。

3.5 综合性原则：评标委员会将综合分析、评审供应商的各项指标，而不

以单项指标的优劣评定出中标供应商。

4. 评审方法

本次招标采用综合评估法，评标委员会综合评定各供应商提交的投标文件，由评标委员会综合各成员意见，确定中标供应商。

5. 初步评审

评标委员会将依据“供应商须知一、1”等关键性因素确定合格供应商。

6.技术及商务评审

评标委员会对合格供应商的投标文件进行技术及商务评审。

7.综合评审

7.1 评标委员会根据以下内容对供应商进行综合分析和比较：

1) 投标总报价；

2) 货物的性能指标及使用寿命；

3) 整体方案的合理优化、先进性；

4) 售后服务条款（含交货、调试）；

5) 技术及商务细微偏离；

6) 供应商资信情况和履约能力；

7) 供应商的经营业绩；

8) 其他优惠条件。

7.2 评标委员会采用“能够最大限度满足采购文件中规定的各项综合评价

标准，并且投标合理”的方法对供应商进行评审，确定供应商。

8.评分标准

一、技术及产品质量部分<50分>

1、管理机具有强制性产品认证3C认证（5分）

2、产品许可证、检验报告。（2分）

3、招标文件技术要求。（基本分10，满分25分）

技术部分基本分10分，性能略有偏差的可酌情在基本分上扣1~2分，性能偏差较大的在基本分上扣2~6分（评判以国际和技术要求为准），性能符合或优于招标要求的得25分。

4、货物质量、性能及技术先进性。（15分）

①质量：投标货物的型号、规格、品牌、质量体系认证齐全，且质量满足招标文件要求的得基本分 5 分。如优于招标文件要求，并有充分的理由证明的得8 分。

②性能：投标货物的技术参数，技术指标满足招标文件要求，性能说明真实、详尽、合理。1~5分

③先进性：投标人有充分理由和证据证明其投标的货物在相关的领域所处的领先地位，并详细介绍产品的先进性得1~2分。

5、提供的证明文件

①建设部科技成果推广证书1分

②相关专利证书0~2分

二、供货报价（35分）

报价基本得分25分，有效报价的平均值为评标基准值，与评标基准值相比每高1%扣0.5分，最高扣10分，与评标基准值相比每低1%加0.5分，最高加10分。

三、企业业绩及服务承诺（15分）

1、企业业绩（5分）

以2006年以来的业绩合同原件为准。销售额在80万元及以上的合同，每份加1分，最高加5分。

2、服务承诺

质保期外服务承诺（0~2分）

3、投标产品的荣誉证书（0~2分）

4、专利证书（0~4分）

5、投标人提供的优惠条件（2分）

9. 无效投标

供应商有下列情形之一，其投标将被视为无效投标，招标单位将严格

按照《中华人民共和国招投标法》及相关法律、法规及规章制度的规

定行使权利。供应商给招标单位造成损失的，招标单位有索赔的权利，

供应商应予以赔偿。

1)供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假投标材

料；

2) 供应商在投标有效期内撤回投标；

3) 在整个评审过程中，供应商有企图影响评审结果公正性的任何活

动；

4) 供应商以任何方式诋毁其他供应商；

5) 供应商串通投标；

6) 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；

7) 中标供应商不按规定签订合同；

8) 法律、法规规定的其他情况。

五、授予合同

1. 接受和拒绝任何或所有投标的权力

为维护集体公共利益，采购人在授予合同之前可依法做出选择或拒绝

任何全部投标的决定。

2. 中标通知书

2.1 确定中标结果后，在投标有效期内，采购人将向中标供应商签发《中

标通知书》。

2.2 中标通知书是合同的一个组成部分。

3. 签订合同

3.1 中标通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订合同。

3.2 采购文件、中标供应商的投标文件以及投标报价一览表、有关澄清、

承诺文件均为合同的组成部分。

六、解释权

本采购文件的最终解释权归招标单位。采购文件未做须知明示，而

又有相关法律、法规规定的，招标单位对此所做解释以相关的法律、

法规规定为依据。

第三章项目说明

智能IC卡水表技术及参数要求

（一）水表：

1、智能卡水表应符合国家标准和行业标准要求。

2、IC卡要求使用非接触式IC卡，防水、防潮、防攻击、抗磁、抗干扰性能好，水表可浸泡在水中正常工作。

3、可实现一卡通功能，并具有网络收费功能。

4、水表内部锂电池使用寿命在8年以上。

5、具有双显示功能，性能稳定可靠，能够有效避免因计量不准造成的用户纠纷；

6、阀门要求使用电动球阀，具有防抱死、不结垢的技术特点。

7、具有黑名单功能：当用户每月用量低于报警时（可任设），自动加入黑名单，便于管理部门稽查。

8、当表因受到强电干扰、静电击穿、水浸而发生数据混乱时，应具有自动纠错数据功能。

9、水表应具有定时开关阀门功能，每使用一定时间时自动开关阀一次。以防阀门因长时间不动作而造成的锈死现象。

10、在断电情况下，具有数据保持功能，通电后具有恢复数据功能。

11、误操作提示功能。

12、余量不足提示功能。

13、管理系统不仅可以和电脑联网使用，而且在脱机情况下也可正常使用。

14、管理系统应附带有物业管理模块，可代收物业管理费、卫生费等其它费用。

15、使用寿命长、故障率，性能稳定。

16、至少具有显示本次购买水量（金额）、本水表剩余水量、本水表至使用以来累计用水量、水表阀门关闭状态信息、水表低电压信息功能。

17、具有欠电压报警、低水量报警(可设置)、欠水量关阀等功能，具有非法操作，误操作阻挡功能。

18、具有抗外界强磁攻击能力，抗击非本系统卡干扰能力。

（二）现场服务

1、软件安装过程应有专门技术人员进行现场指导。

2、卖方应在安装过程中，积极与施工单位配合，做好技术服务，完成自己的合同义务。

3、质量保证

卖方应把自己的质量保证体系贯彻在如下过程中；设计过程、文件控制过程、原材料采购控制、生产过程控制、产品检验和试验过程。

4.质保期

4．1要求设备质保期为二年。

4．2质保期内卖方的质保责任

在上述规定的质保期内，产品因本身质量原因最近以来出现的故障、缺陷等问题免费维修。出现问题，要求反应及时，接到故障反映电话半小时做出反应，并根据故障情况进行免费部件更换、维修，直至整个产品更换。

5.延伸服务

卖方应承诺本次中标后在本地区建立常设服务机构，并附有详细的售后服务方案。要逐步建立健全售后服务体系，以便双方确立长期合作关系。

(三)、投标报价结算方式

1、投标方应按照各种产品的品种及规格等级分别报价。

2、投标方标书中应明确投标材料的单价和投标总价。

3、付款方式：

第四章附件

附件一:

报价函

XX公司：

经研究，我方决定参加项目编号为的项目。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。

1、我方提交的投标文件，正本一份，副本贰份。

2、如果我方的投标文件被接受，我方将履行采购文件中规定的每一项要求，并按我方投标文件中的承诺按期、保质、保量提供货物。

3、我方理解，最低投标不是中标的唯一条件，你们有选择中标供应商的权利。

4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。

5、我方同意按采购文件规定交纳投标保证金、履约保证金等相关费用，遵守贵公司有关邀请招标的各项规定。

6、我方的投标文件自公开投标之日起有效期为90日。

7、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

供应商代表姓名、职务（印刷体）：

供应商单位全称（公章）

法定代表人或授权代理人签字：

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

年月日

附件二：

法定代表人授权委托书

：

（供应商名称）法定代表人授权我公司（职务或职称）（姓名）为我单位本次投标授权代理人，

全权处理此次项目（项目编号：）邀请招标活动的一切事宜。

特此授权。

（附授权代理人身份证明复印件）

单位名称（公章）：

法定代表人签字：

授权代理人签字：

年月日

报价一览表

项目编号：

供应商名称（公章）：法定代表人或授权代理人签字：

单位：元

年月日

技术偏离表

项目编号：

说明：

年月日

附件五：

经营业绩一览表

供应商名称（公章）：法定代表人或授权代理人签字：

说明：

年月日