水资源稀缺的经济学思考
水资源利用与保护的环境经济学分析
水资源利用与保护的环境经济学分析一、引言水是人类生存和发展的基本要素，也是生态系统的重要组成部分。
然而，随着人类经济社会的快速发展，水资源的供需矛盾日益突出，水资源利用和保护问题愈加凸显。
因此，对于水资源的合理利用和有效保护是当今一个重要的研究和解决的问题。
本文将从环境经济学的角度出发，对水资源利用与保护进行分析。
二、水资源利用的环境经济学分析1. 涵义水资源是人类生产和生活的必需品。
但是对于这种必需品，其经济性和社会性问题十分突出。
涉及到资源节约和效益，生产和消费的社会经济成本等问题。
因此，水资源的利用问题成为了水资源经济学的重点研究对象之一。
2. 水资源的供需矛盾随着经济社会的发展，人们对水资源的需求不断增加。
而相对于需求增长的形势，水资源供给的增加呈现出明显的滞后。
此外，各类污染、开发和管理等问题也影响了水资源的利用和保护。
因此，水资源的供需矛盾日益突出。
3. 水资源的价值评估在实际应用中，水资源的价值评估是十分重要的。
价值评估的主要目的是为了明确水资源作为一种经济物品存在的价值，从而为水资源利用和保护提供基础支撑。
水资源价值的评估主要体现在两个层面，即市场价值和非市场价值。
市场价值意味着水资源在市场交易中具有的价格和收入，而非市场价值则主要体现在环境和健康等非经济方面。
4. 水资源利用的市场失灵问题由于市场交易存在信息不对称、生产外部性等问题，导致水资源在市场交易过程中存在失灵现象。
因此，从市场角度出发，应采用政府干预和调节等手段，实现市场机制的有效运作。
5. 水资源的利用效率问题在当前经济社会发展的趋势下，要求水资源的高效利用。
对于水资源利用效率的提高，主要有三种方式，即技术进步、制度创新和组织变革。
当然，在实际应用中，要根据具体情况来选择合适的方法。
三、水资源保护的环境经济学分析1. 涵义水资源保护是维护水资源持续利用和保障人民生命财产安全的具体行动。
因此，水资源保护问题涉及到生态建设、生态环境维护、环境管理和社会责任等方面。
资源稀缺与环境经济学分析
资源稀缺与环境经济学分析近年来，随着人类经济快速发展，资源的稀缺性问题愈发凸显。
由此引发的环境经济学分析，旨在探讨资源稀缺背景下，如何合理利用和保护环境，实现可持续发展。
本文将从资源稀缺的影响、环境经济学分析的方法以及可持续发展的路径等方面展开讨论。
资源是人类生产和生活的基础，但由于资源的有限性，人们面临越来越多的稀缺资源问题。
资源的稀缺性不仅给人类带来经济上的压力，同时也对环境造成了严重的压力。
举个例子，水资源稀缺对社会经济发展造成了严重影响。
全球许多地区都面临着水资源短缺的问题，生态环境遭受破坏，人们的饮水和农田灌溉等基本需求受到威胁。
同样的道理也适用于能源资源、土地资源以及大气资源等方面。
在资源稀缺的情况下，如何进行经济合理调配和环境保护成为摆在人类面前的重要问题。
环境经济学是研究人类与环境之间经济关系的学科。
在资源稀缺的背景下，环境经济学提供了一种有力的工具来分析资源利用效率和环境保护效果之间的关系。
其中，成本效益分析是环境经济学中常用的方法之一。
通过对资源利用和环境保护的成本和效益进行综合评估，可以找到最优的资源配置和环境保护方案。
例如，在水资源稀缺的地区，通过成本效益分析可以评估不同的水资源利用方式，并确定最经济高效的水资源利用策略。
此外，通常还可以运用市场机制，如排污权交易、生态补偿等手段，推动经济活动朝着环境友好型方向转变。
可持续发展是在资源稀缺和环境保护的双重压力下，人类社会所追求的目标。
可持续发展旨在实现经济、社会和环境的协调与统一，使资源的合理利用与环境的持续保护相统一。
在实践中，需要在政策和制度层面加强支持，如建立绿色金融体系、推行资源循环利用等。
同时，教育和培训也至关重要，提高人们的环境意识，改变不良的消费行为，促进可持续发展的实现。
资源稀缺与环境经济学分析是一个复杂而重要的话题。
它涉及到经济、环境、社会等多个领域的交叉。
只有通过深入分析和综合应对，才能找到实现可持续发展的路径。
水资源经济学
水资源经济学首先，水资源经济学研究了水资源的稀缺性和价值。
由于水资源是有限的，其供应与需求之间的矛盾日益突出，水资源的稀缺性也日益凸显。
因此，水资源的价值不仅体现在其直接利用价值上，还体现在其环境价值、生态价值等方面。
水资源经济学通过分析水资源的价值，可以帮助决策者合理配置水资源，实现资源的最大化利用。
其次，水资源经济学研究了水资源的市场机制。
水资源的供求关系和价格形成机制是水资源经济学研究的重点之一。
通过市场机制，可以充分调动各方资源，促进水资源的高效配置和管理。
同时，市场机制也可以激励各方对水资源进行科学利用和保护，进而实现水资源的可持续利用。
另外，水资源经济学还研究了水资源的管理和政策。
在现实的经济活动中，水资源的管理和政策制定是至关重要的。
水资源的管理涉及到资源的开发、利用和保护，水资源政策的制定影响着社会经济的发展和环境的保护。
水资源经济学通过研究水资源的管理和政策，可以为决策者提供合理的政策建议，促进水资源的可持续利用。
综上所述，水资源经济学在实现经济可持续发展和水资源的合理利用方面具有重要的理论与实践价值。
通过水资源经济学的研究，可以帮助决策者制定合理的水资源管理政策，推动水资源的高效利用和可持续发展。
随着社会经济的不断发展，水资源经济学的研究也将不断深化与完善，为人类社会的可持续发展做出更大的贡献。
水资源经济学是一个涉及多领域知识的学科，其中涵盖着经济学、生态学、环境科学、地质学等多个学科内容。
水资源的管理和利用关乎到国家的社会经济发展，以及人民的生计，因此水资源经济学的研究显得尤为重要。
在水资源经济学的研究中，经济学的一些基本理论是非常重要的。
比如需求曲线和供给曲线的分析，可以帮助我们了解用户对水资源的需求以及供给的情况。
还有边际效用递减定律的应用，可以帮助我们研究水资源利用的最优分配问题。
通过对这些理论的研究和应用，可以更好地了解水资源在经济活动中的分配和利用情况。
另外，在水资源经济学的研究中，环境经济学也扮演着重要的角色。
水资源经济学
水资源经济学水资源是人类赖以生存和发展的重要基础资源之一。
随着经济社会的快速发展和人口的增加，水资源的需求与供给矛盾日益突出，使得水资源经济学的研究变得尤为重要。
水资源经济学是一门研究水资源的开发、利用和管理与经济活动相互关系的学科。
本文将从水资源的经济特征、水资源经济学的基本理论和应用等方面进行探讨。
首先，水资源的经济特征对其经济学的研究产生了重要影响。
水资源具有稀缺性、无形性、不可替代性和外部性等特点。
稀缺性指的是水资源相对匮乏，供需矛盾突出。
无形性表示水资源难以观察和鉴别，难以准确计量和评估。
不可替代性表明水资源在很多情况下难以被其他资源所替代。
外部性体现了水资源开发和利用对环境、经济和社会的影响。
这些特征为水资源经济学的研究提供了理论和方法的基础。
其次，水资源经济学的基本理论主要包括供需理论、市场失灵理论和环境经济学理论。
供需理论研究了水资源的供给和需求之间的关系，通过价格机制来调节供需关系。
市场失灵理论关注市场机制在水资源领域的局限性和不足之处，强调政府的作用和政策干预的必要性。
环境经济学理论将环境资源作为经济分析的对象，探讨了经济增长与环境保护之间的关系，提出了可持续发展的观念。
水资源经济学的应用涉及到资源配置、水权交易和水资源管理等方面。
资源配置研究如何合理利用有限的水资源，如何在不同利益主体之间进行公平分配。
水权交易强调了水资源的市场化配置，通过水权交易市场实现资源的有效配置和优化利用。
水资源管理关注对水资源进行有效管理和保护，包括水资源规划、政策制定和环境保护等方面。
在实际应用中，水资源经济学可以为水资源管理部门和决策者提供决策支撑和政策建议。
例如，通过经济学的方法来评估水资源的价值，为水资源定价提供科学依据；通过经济模型的建立，预测未来水资源需求与供给的变化，为水资源规划和决策提供参考；通过经济政策的制定和实施，优化水资源的利用效率和生态效益。
综上所述，水资源经济学作为一门交叉学科，研究了水资源与经济活动之间的相互关系，具有重要的理论和实践意义。
水资源管理的经济学分析
水资源管理的经济学分析水是生命之源，也是经济发展的重要基础资源。
随着全球人口的增加和经济的发展，水资源的管理和利用面临着严峻的挑战。
因此，对水资源进行经济学分析，对于合理利用和管理水资源具有重要意义。
一、水资源的经济价值水资源是一个独特的自然资源，具有多重的经济价值。
首先，水作为生产要素，是各种行业和生产活动的基础条件。
例如，农业生产离不开灌溉水，工业生产需要大量的工艺水和冷却水，人类生活离不开饮用水和生活用水。
此外，水还是旅游业和生态保护的重要资源。
其次，水资源还具有直接的经济价值。
水的市场价格由局部供需关系和其所处环境决定。
在欠缺水资源的沙漠地区，水的市场价格往往较高。
同样，水的质量也会影响水的经济价值。
优质的水源价格较高，而污染严重的水资源价格则较低。
总之，水资源具有多重的经济价值，理性利用水资源对于推动经济发展具有重要的支撑作用。
二、水资源的经济管理方法针对水资源管理需要采取多种经济手段，以确保资源合理利用和保护。
常见的经济手段主要包括价格调节、市场化交易、税收和补贴等方面。
首先，水资源的价格调节是一种比较有效的经济手段。
通过调节水的价格来激励用水者节约水资源。
水价越高，用水者消费水的欲望就会越小，从而达到节约水资源的目的。
同时，市场化交易也是一种有效的管理手段。
使用市场机制来配置水资源，可以提高资源的利用效率。
通过发行水资源使用权，用水者可以按照市场价格购买水资源的使用权。
这些水资源的使用权可以在市场上买卖，这样就可以促进水资源的更加合理和有效利用。
除了价格调节和市场化交易，水资源的税收和补贴也是一种有效的管理手段。
通过对用水者实行污水处理费用和排污费用进行征收，并对节约水资源的用水者进行补贴，可以达到促进节能环保和保护水资源的目的。
三、水资源管理的经济分析水资源管理涉及到环境、社会、经济等众多因素，并且这些因素之间存在相互的联系和影响。
因此，水资源管理需要进行经济学分析，以系统掌握各种影响因素，制定合理的管理政策。
水资源稀缺的经济学思考
水资源稀缺的经济学思考水资源是人类生存和发展的重要基础资源，但由于人口增长、经济发展、气候变化等因素的影响，全球许多地区正面临着水资源的稀缺问题。
经济学提供了一种思考水资源稀缺问题的有效方法，可以帮助我们更好地管理和利用有限的水资源。
首先，经济学通过供需分析的方式来研究水资源的稀缺性。
供求关系是经济学中的基本概念，用于描述市场上商品的供给和需求之间的关系。
在水资源稀缺的背景下，供给不足导致需求无法得到满足，从而引起水资源的竞争和紧张局势。
经济学可以通过研究水资源供求的弹性，预测需求增长对供给的影响，从而有针对性地制定水资源管理政策和措施。
其次，经济学还可以通过成本效益分析来评估不同的水资源利用方案。
成本效益分析是一种经济学方法，用于衡量项政策或项目的成本与效益之间的关系。
对于水资源稀缺的区域，经济学可以测算不同利用方式的成本和效益，比较其之间的差异，从而找到最经济、最有效的水资源利用方式。
例如，经济学可以评估水资源的市场价值、生态价值以及社会价值，比较不同利用方式对经济、环境和社会的影响，从而找到最佳的利用方案。
此外，经济学也可以通过产权安排来解决水资源稀缺问题。
水资源的产权安排是指对水资源使用和管理权利的规定和保护。
良好的产权安排可以激励个体和企业对水资源进行有效的利用和保护，提高水资源的利用效率和可持续性。
例如，私有化水资源产权可以激励个体和企业进行投资和创新，提高水资源的利用效率；合理的水资源价格机制可以反映水资源的稀缺性，调节供求关系。
经济学可以对不同的产权安排进行研究和比较，推动水资源管理模式的和创新。
最后，经济学还可以通过经济激励机制来引导水资源的有效利用和保护。
经济激励机制是指通过经济手段激励个体和企业行为的方式。
在水资源稀缺的情况下，通过适当的经济激励机制，可以激励个体和企业对水资源进行节约、利用和保护。
例如，采用阶梯水价制度，即随着用水量的增加价格逐渐上升，可以激励个体和企业对水资源进行节约和合理利用。
水资源浪费的经济学分析与控制对策
不合理性、 水资源的外部不经济性、 工农业生产与运作 方式的落后性等人 为因素造成的， 可以通过 利 用价格杠杆合理配置水资源、 大力发展节水产业和循环经济等途经解决水资源浪 费问题 ， 高我 提 国水 资源的 利用 率 ． ’
关键 词 ： 资源 ； 费； 水 浪 价格 弹性 ； 节水 型社会
重要 作用 ．
１ 我 国水 资 源 浪 费 问题 的经 济 学 原 因分 析
１ １ 价格 机 制不 合理导 致 的水 资源 浪费 ．
全 国范围内普遍存在的水资源大量浪费现象 ， 究其原因 ， 笔者认为主要在于不合理 的水价格机制 ． 理论 上， 合理 的水价应是能真实反映水的真实价值的一种水价 ， 包括原水价格（ 水库水 、 江河湖水、 地下水 ）管道 、 运输成本 、 水厂水处理成本 、 经营者利益 、 税等 ． 而实践中 ， 由于长期的计划经济体制 ， 加之人们对水资源稀缺 性 认识 不足 ， 多年 来水 被 当作 了社 会福 利 ， 国家 实行 无偿 或低 价用 水政 策 ， 实际 水价 与理论 水 价相 差很 大 ． 污 水处理费的不足更使厂家亏本经营 ． 事实上 ， 以来的水费还不到供水成本的一半 ， 长期 即使在已经连续数次 提高水价之后 的今天 ， 水的价格仍大大低于其成本费用 ． 水费支出占居 民生活费用开支及收入的比例很低 ． 水价 长期 在低 水平 上徘徊 ， 能发 挥其 经济 杠杆 作用 ， 味着 水资 源所 有 权 事 实上 已被 废 除 或 削弱 ， 不 意 这
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第３ ５卷第 ６ 期 ２０ ０７年 ｌ 月 １
河 海 大 学 学 报 （自 然 科 学 版 ）
Ｊｕ ａ ｏ ｏａ Ｕ ｉ ｒｔ Ｎ ｔ ａ Ｓｉｎｅ ｏｒ ｌ ｆ ｈｉ ｎ ｅｓｙ ａ ｒ ｃ ｃｓ ｎ Ｈ ｖ ｉ（ ｕ ｌ ｅ
水资源经济学的问题
水资源经济学的问题面临的水资源表明：水，正在从“可再生资源”转化为“不可再生资源”在资源学框架里，诸如水、空气、鱼群、森林这类资源，叫做“可再生资源”，与诸如矿产、能源、资本品这类“不可再生资源”相对而立。
根据资源的可再生性与不可再生性，资源经济学提供了不同的分析和定价准则。
这样一种基于工程学的资源分类方法，不仅不符合经济学原则，而且不适应目前我们遇到的资源经济学问题。
事实上，中国目前面临的水资源问题表明：水，正在从“可再生资源”转化为“不可再生资源”。
当然，水荒的挑战也给中国经济学家提供了机会：更普适的资源经济学分析框架，为可再生资源与不可再生资源之间的相互转化提供经济学根据。
价格告诉我们，当某种资源的价格严重低于一般均衡水平时，便发生资源的浪费。
只要资源浪费的速率足够高，资源就会从“可再生的”转化为“不可再生的”。
在农业，我们知道，“免费”程度最高的物品，典型如“空气”，价格长期保持为零。
可是，在时代，当汽车和其他类型的污染达到足够高的速率之后，在任何都市地区，新鲜空气都不再是免费的了，它正在被耗尽。
我注意到，在北京之前，温州和杭州实行了水的差别定价政策——超过每日生活基本用水量的那部分用水，按照两倍和四倍递增付费。
由于水表的普及和敷设水网的高昂费用，这一差别定价是行之有效的。
但是，用水的大户是工业部门。
由于经济利益以及历史因素的纠缠，我很怀疑，差别定价政策是否能够使工业用水达到帕累托有效率的配置。
价格理论还告诉我们，如果某种资源的产权是公有的，那么，只要维护公有产权的费用足够高并且私人在这一公共领域内“追租”的费用足够低，就总会发生类似“公地悲剧”的那种掠夺效应，最终，足以把该资源的经济价值完全耗尽。
眼下正发生在我们周围的一种“公地悲剧”，是私人停车位对小区人行道和绿地的随意侵占。
我注意到，只有极少数的小区管理者懂得把停车位的价格（即土地资源的“获取”价格）提高到足以抑制“公地悲剧”的水平。
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水资源稀缺的经济学思考
在资源经济学分析框架里，水被认为是“可再生”的，但我国目前面临的水资源问题表明：水，正在从“可再生资源”转化为“不可再生资源”。
从经济学角度阐明了水资源变得越来越稀缺的原因，并提出政府应当拓宽思路，突破传统计划经济的思维方式，用经济学的方法，从更高角度来解决当前的“水荒”问题。
标签：不可再生资源；价格理论；供需均衡；公地悲剧
1 经济学角度上认识水资源
在资源经济学分析框架里，经济学家们往往依赖于工程技术人员的计算，定义“可再生资源”和“不可再生资源”。
例如根据历史统计资料，建立所考虑的资源的“年获取量”与“总存量”之间的函数关系，如果获取量保持不变但总存量随时间逐渐递减，就说该资源是“不可再生”的。
否则，就是“可再生”的。
于是得到诸如水、空气、鱼群、森林这类资源，为“可再生资源”，而诸如矿产、能源、资本品此类为“不可再生资源”。
然后，再根据资源的可再生性与不可再生性，提供不同的分析方法和定价准则。
但是这样一种基于工程学的资源分类方法，不仅不符合经济学原则，而且不适应目前我们遇到的资源经济学问题。
事实上，中国目前面临的水资源问题表明：水，正在从“可再生资源”转化为“不可再生资源”。
说起来，地球的储水量是很丰富的，共有14.5亿立方千米之多。
但是其中海水却占了97.2%，陆地淡水仅占2.8%，而与人类生活最密切的江河、淡水湖和浅层地下水等淡水，又仅占淡水储量的0.34%。
更令人担忧的是，这数量极有限的淡水，正越来越多地受到污染。
据科学界估计，全世界有半数以上的国家和地区缺乏饮用水，特别是经济欠发达的第三世界国家，目前已有70％，即17亿人喝不上清洁水，世界已有将近80％人口受到水荒的威胁。
我国人均淡水为世界人均水平的四分之一，属于缺水国家。
2 水资源的稀缺性及特点
我国水资源总量为2.81亿立方米，在世界上仅次于巴西、前苏联、加拿大、美国和印尼而居第6位。
绝对量虽算丰富，但由于人口多，人均水资源占有量却大大低于世界平均水平，仅列世界第88位。
而且随着人口的迅速增长，人均水资源每年在递减。
从淡水资源看，世界人均占有量为12900立方米，我国仅2695立方米，还不到世界人均占有量的四分之一。
同时，我国的水资源污染也十分严重，并已成为世界上肝癌死亡率最高的国家，其中一个原因就是农村被污染的水资源。
目前，全国已有300多个城市缺水，已有29％的人正在饮用不良水，其中已有7000万人正在饮用高氟水。
除了健康问题，水资源短缺和水污染还让中国经济付出代价。
来自政府的信息表明，水资源短缺每年给中国工业带来的损失达250亿美元，给农业造成的损失达190亿美元。
中科院的一位教授计算过，若把污染的代价算在内，中国1980年到2000
年的GDP年均增长率应该为6.8%，而不是官方公布的9.6%。
为何水资源变得如此岌岌可危？我国水资源有以下三个特点：①全国降水在空间和时间的分布上极不平衡，南方水多，北方水少，差别悬殊，历史上水旱灾害极为频繁，北方有的地区人均占有水资源相当于世界上最干旱的国家，水丰富的南方却常常发生季节性干旱；②缺乏科学的用水定额和管理，生产耗水量大，水的浪费相当普遍，全国工业用水重复利用率仅有45%，万元工业产值耗水量远远高于工业发达国家，农业灌溉有效利用率一般只有25％至40%；③水资源的再生性不是永远都有保障的，特别是地下水，地下水的再生性是有条件的，地面塌陷、地下水污染等等，这些问题可能会使可再生的资源变为不可再生。
我国目前污水排放量大，但处理率很低，全国年排污水363亿吨，其中80％未经处理，使江河湖海和地下水严重污染，水质性缺水现象越来越严重。
3 水资源危机的成因
在了解了我国水资源的现状之后，我们用经济学理论从更深层次来思考产生水资源危机的成因。
价格理论告诉我们，当某种资源的价格严重低于一般均衡水平时，便会发生资源的浪费。
只要资源浪费的速率足够高，这种资源就会从“可再生的”转化为“不可再生的”。
在农业时代，我们知道，“免费”程度最高的物品，典型如“空气”，价格长期保持为零。
可是，在工业时代，当汽车和其他类型的污染达到足够高的速率之后，在任何都市地区，新鲜空气都不再是免费的了，它正在被耗尽。
另外，如果某种资源的产权是公有的，那么，只要维护公有产权的费用足够高并且私人在这一公共领域内“追租”的费用足够低，就总会发生类似“公地悲剧”的那种掠夺效应，最终，足以把该资源的经济价值完全耗尽。
眼下正发生在我们周围的一种“公地悲剧”，是私人停车位对小区人行道和绿地的随意侵占，而只有极少数的小区管理者懂得把停车位的价格（即土地资源的“获取”价格）提高到足以抑制“公地悲剧”的水平。
象现在的大专院校里，这样的“公地悲剧”就相当严重，由于不用按月交水费，很多学生在洗衣服、拖地时都长时间打开水笼头，浪费现象十分严重。
4 解决措施
综上所述，解决水资源的关键问题就在于怎样管理。
从一个大的范围来看，是不会存在任何资源的危机问题的。
因为按照经济学的道理，任何一种产品都是可替代的，水也不例外，也就是说，可以用节水的技术、工艺以及各式各样的方法来代替水；而且，在经济学上讲，向来是物以稀为贵的，贵了以后就不缺了，所以经济学里不存在缺的问题，只有贵贱的问题。
水不够就应该涨价，通过价格调节使其达到供需均衡，价格一涨，自然供应增加，需求减少，人们就会想办法节约用水。
过去在计划经济体制下，缺什么就搞什么，缺水就修水坝，建引水工程，各式各样的办法，而不问其代价有多高，用同样的代价有没有其他更好、更便宜的解决办法，同样能达到目的。
现在市场经济比计划经济的高明就在于它不是单纯地说缺什么就搞什么，因为这样往往导致不经济的做法。
但是经济学的方法往往离不开价格，可能大家会顾虑，水价上升以后低收入的人承受不起。
对于这个问题，我们也可以用别的办法来解决它。
比如说，现在城市里有低保政策，有最低生活保障，那么就可以在水价提高的同时增加低保水平。
因为水价的补贴是穷人富人一块儿受到好处，而富人没有必要补贴他，所以应该把水价提起来，另外单独通过其他政策保障来优惠穷人。
传统水经济，是主要是围绕水资源的自然资源属性和资产属性而建立的经济系统，已经不适应我国现代社会的发展，其特点可以概括为七个“强调”和七个“忽视”：强调由自然资源属性所体现的经济价值，忽视其环境和生态资源价值；强调直接效益和直接费用，忽视间接效益和间接费用；强调利用，忽视开发和节约；强调占用，忽视保值增值；强调自然资源产权，忽视环境资源产权；强调产品价值，忽视资源价值（产权价值）；强调政府在资源配置中的作用，忽视市场的作用。
面对“水荒”，我们的政府应当拓宽思路，不能局限于传统的计划经济思维方式。
下面针对我国目前的水资源状况，提出如下几点建议：①坚持可持续发展的观点，坚持人口、资源、环境协调发展．目前，必须转变治水思路，从传统水利向现代水利转变，向可持续发展水利转变，坚持人与自然和谐相处，坚持水利发展与国民经济和社会发展紧密结合，在工程建设时就考虑环境治理保护问题，在水资源治理、开发和利用的同时，注重资源的优化配置和节约保护问题．加强水资源统一管理，实行水资源城乡一体化管理，保证水资源持续利用；②积极稳步推进工程管理单位改革．在事业费逐步削减的情况下，必须探讨适应市场经济体制要求的新的管理运行机制，对水管单位分类改革，供水、水电等水管单位要逐步走向市场，当然，其前提条件是水价改革，使之能完全达到成本水价，从而使水管单位具有自我造血能力；③对水权改革进行探讨．在国家对水资源拥有所有权的前提下，可以逐步放开使用经营权，可以先进行试点，选择部分地区，允许进行水权交易，就如同现在推行的小型水利工程产权制度改革一样．
参考文献
［1］罗福万.水资源的政治经济学［J］.环球企业家,2006，（7）.
［2］贾绍凤.水资源经济学［M］.北京：中国水利水电出版社，2006.。