简述低碳经济的概念.

低碳经济简述

摘要：随着近年来能源紧缺、环境污染等问题的日益严重，低碳经济已经成为经济发展中越来越重要的模式。低碳经济这个名词已经普遍被人们接受，但其深层含义很少被了解。本文就低碳经济的现状、面临问题和对策等方面简单介绍了低碳经济。

关键词：低碳经济，能源紧缺，环境保护

低碳经济低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的绿色经济发展模式，其实质是能源高效利用、清洁能源开发的问题，核心是能源技术和节能减排技术的创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变，目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。低碳经济一词最早由英国政府在2003年发布的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中提出[1]。并很快得到许多欧盟国家的积极响应，接着低碳经济一词迅速在全球传播。各个国家也制定出相应的规章制度。可以说，未来的经济发展模式必然依照低碳经济的要求来发展。

1 低碳经济的意义

现今，全世界都面临着能源紧缺、环境污染严重以及金融危机等重大问题。然而人们现今并没有很好的解决办法。人们急需寻找一个可持续的经济增长模式。在这样的需求背景下，低碳经济无疑是一种解决以上问题的有效的经济模式。

低碳经济、环境保护和能源危机

以往的以高GDP回报为目的的高碳经济，使得能源大量开采和利用，CO2排放量显著增加，导致了全球变暖、环境污染以及能源短缺等严重问题。低碳经济的实质是能源高效利用以及清洁能源开发。发展低碳经济，则可以有效减少能源浪费，抑制气候变暖，保护环境。高效利用能源，可减少资源的开采、工业废气的排放；开发清洁能源，在缓解能源危机的同时，又保护了环境。

低碳经济与金融危机

能源的紧缺导致能源价格一路走高，在金融危机的影响下，很多国家不得不把目光投向低碳经济。在能源紧缺的背景下，能源储备国是受益者，然而能源短缺国家则是受害者，在金融危机的影响下尤为严重。低碳经济模式下，减少能源消耗，或者使用节能产品，对于国家而言则减少对能源的依赖性，控制能源供应国家的暴利收入，保证了经济的平稳可持续发展。从这一点看，发展低碳经济不失为走出金融危机阴影的一条道路。

2 国内外低碳经济发展现状

2.1 国外低碳经济发展现状

国外在低碳经济出现之前就对以往经济模式做过一些反思。1988 年11 月，联合国环境规划署（UN-EP）和世界气象组织（WMO）联合建立了政府间气候变化专门委员会（IPCC）。1990 年12 月联合国大会通过了第45／212号决议，决定设立气候变化框架公约政府间谈判委员会，正式启动了《联合国气候变化框架公约》的谈判进程。1992 年6 月联合国环境与发展制定了《联合国气候变化框架公约》。1997 年12 月，149 个国家和地区的代表在日本京都通过了旨在限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖的《京都议定书》[2]。

英国在2003 年发表的《能源白皮书》中，首次提出了低碳经济的概念，这是低碳经济第一次出现在政府文件中，低碳经济概念一经提出就得到世界各国各地区的肯定。2007 年7 月美国提出了《低碳经济法案》。2007 年德国制定了气候保护高技术战略。2008 年7 月日本环境省准备在国立环境研究所等机构公布的《构建低碳社会的12 方略》基础上，探讨制定必要的对策措施。2008 年世界环境日确定的主题是“转变传统观念，推行低碳经济”，希望以此提高各国对低碳经济的认识[2] 。

2.2 国内低碳经济发展现状

中国正处于经济快速增长阶段，中国面临着除了比发达国家更多的压力：经济发展、两极分化、物价高涨、环境污染、能源短缺等。现在的中国形势严峻，任务繁重。节能减排是中国政府落实科学发展观的重大举措之一，污染减排是中国“十一五”环境保护的重中之重且任务艰巨[2]。中国经济翻两番面临能源约束；以煤为主的能源结构面临环境约束；能源结构转换任务艰巨。

3 我国低碳经济面临的问题及对策

3.1 面临的问题

我国经济发展迅速，然而迅速发展的代价却是能源的浪费和环境的污染。我国低碳经济面临着的问题有：低碳能源消耗和产业结构存在弊端；工业化发展的能源需求大；科技水平落后，技术研发能力有限；“低碳影响经济”思想意识存在。

3.2 发展策略

我国低碳经济发展虽然存在以上问题，然而在全球经济发展的新契机下，我国发展低碳经济机遇与挑战并存。

3.2.1 产业结构转变

产业结构是决定经济增长方式的重要因素，也是衡量经济发展水平的重要标志[3]。低碳经济要得到较好的发展，应该按照技术密度高、产品附加值高和能耗少、水耗少、排污少、运量少、占地少的原则，调整和优化产业结构。

3.2.2 高新技术的研究

加大对高新技术研究的投入，研发或开发更加清洁的能源，如清洁煤、太阳能和风能等，研究温室气体处理技术等。发展利于低碳经济的技术，培育新兴产业。

3.2.3 政策制度的转变

国家制定适应低碳经济发展和可持续发展的政策制度，促进低碳经济的发展。建立工业生态园、资源再生、废物利用等。

3.2.4 社会意识的转变

加大宣传力度，改变人们固有的“低碳影响经济”的思想。督促各种企业单位积极参与节能减排，增大影响力度。

4 低碳经济的发展前景

低碳经济的发展必定是一个漫长的过程，这需要政府支持和技术创新。低碳经济对经济的可持续发展起着重要的作用。发展低碳经济可有效解决能源紧缺、环境污染等问题。发展低碳经济需要大量人才和技术创新。

低碳经济在发展低碳农业[4]、能源利用等方面的前景不可限量。低碳经济同时也会带来产业结构的革新，

参考文献

[1] 史剑茹，陈笑.低碳经济下我国有机农业发展现状与对策[J]. 农产品质量与安全，2010(4)：48-51

[2] 冯煜，石琳. 低碳经济发展现状与竞争策略[J]. 科技创业月刊，2011(2)：6-8

[3] 崔奕，郝寿义，张立新. 高碳经济如何向低碳经济转变[J].生态经济，2010(4)：30-38

[4] 马友华，王桂苓，石润圭等.低碳经济与农业可持续发展[J].产业观察，2009(6)：116-118