德国工程教育体系及其认证制度

德国工程教育体系及其认证制度科学时报2007-6-5 作者：赵宇新章建石德国高等工程教育机构大体分两种类型：工业大学和高等专科大学。

另外还有一些工程系科附设在传统大学或上世纪六七十年代出现的综合高等学校里。

工业大学源于多科性技术学校，1870年多科性技术学校被提升为高等工业学校，使得德国的工程教育从此确立。

它对于学生的培养注重研究，学生毕业后被授予大学文凭工程师。

高等专科大学源于德国早期的机械制造学校、工业学校、工商学校等。

19世纪70年代，德国政府为解决工业界人才短缺和现有工业大学人满为患的矛盾，采取“教育向公众开放”的政策，在合并若干中等教育层次的专科学校的基础上，建立高等专科大学，并赋予其高等教育的地位。

它对于学生的培养偏重实践应用，学生毕业后被授予高专文凭工程师。

德国工程教育体系由此得到大规模扩展，形成了工业大学培养的偏重理论的大学文凭工程师与高等专科大学培养的偏重实践的高专文凭工程师的并存，并在此基础上进行博士培养的两级工程教育的体制结构。

此外，1889年德国创办了技术高中(后发展成为技术专科学校)，以培养与职业直接挂钩的“生产工程师”，德国工程师教育体制分为两个分支：一个是高等学校性质的、侧重理论的高等工业学校，一个是介于中学与高等工业学校之间的偏向实践的技术高中。

这实际上是在发展工程技术教育。

德国工科院校的学生在本科阶段的学习包括基础学习阶段和高级学习阶段，学习时间平均在5年以上，且各阶段无统一的教学进度，以便充分发挥学生的潜能。

基础学习阶段一般在第1～2学年，主要包括高等数学、基础科学和基础工程学科以及4个月的必修工业实践环节，阶段结束时有结业考试。

高级学习阶段在第3～4学年，并可以延长，学生可以在原有的专业方向和新的自己有兴趣的专业之间进行选择。

主要课程包括专业工程学科、设计高级理论学科和工业实践。

在传统的工程教育领域中，本科生和研究生的学习方案没有区别。

大学的工学院特别是工业大学都把培养文凭工程师作为其主要任务，并注重应用性研究和技术开发能力的培养。

德国工科研究生教育历来重视工程科学和工程技术教育，重视工程技术实践能力的培养，培养工程师的“成品”。

在德国的研究生教育中长期以来一直没有硕士学位，即二级的层次结构长期存在，直至最近才有一些与国外联合培养硕士的计划，针对部分专业授予硕士学位，但总体上规模很小。

博士学位的授予是大学机构的特权，其学习形式是研究课题。

原则上获得大学工程师文凭才有资格获得博士学位，但是目前对于有杰出成果的高专文凭获得者也可申请博士学位。

在德国大学里，一般有14%左右的大学毕业生在继续博士学位的学习。

充分利用社会资源培养学生德国是一个工业发达的国家，非常重视技术、尊重技术人才。

德国高等工程教育在对学生的工程训练方面充分利用了社会资源。

一方面，工科大学要求学生在入学前要有不少于12个月的在工业训练经历；另一方面，在校学习期间，有一半时间是在社会上的企业进行工业训练。

德国工程教育中工业训练是直接在真实的企业中进行，具有更强实践性。

德国工程教育体系具有以下特征。

第一是以培养“成品”工程师为目标。

尽管德国工程教育是多渠道、多层级的，但不论哪条渠道、哪个层级的工程教育都是完整的成才教育，以培养“成品”工程师为归宿，均授“工程师”的文凭或学位。

工科学生一经毕业，拿到文凭和学位，就是一名合格的工程师，有资格独立从业。

德国没有由工程专业组织颁发的工程师从业许可证或执照之类的东西，工程师文凭或学位实际上就是进入工程专业的通行证，甚至是唯一的通行证。

第二是教育与训练一体化。

任何一名合格的工程师必须具备学识、技能和经验。

为此，工程师培养少不了大学教育与工业训练的协调与平衡。

德国工程教育将这两段教育与训练有机地糅合在一起，要求学生在校学习期间连续完成。

例如，大学本科生须完成至少6个月的实习，分基础实习和专业实习，各为3个月。

高专学生一般要在工业学习半年到1年，有些州的高专还要求学生在入学前有两年以上的工业经历。

这种大学教育与工业训练一体化的安排，即以联系学校教学的方式，适时适当地安排工业训练，有效地保证了“成品”工程师培养目标的实现。

第三是理论联系实际。

为使工科毕业生既有宽厚的基础知识，具有较强的专业流动性和适应性，又有处理实际问题的经验，具备足够的初始专业能力，德国工程教育十分强调理论联系实际，突出实践取向。

具体表现在3个方面：一是要求教授要具有工业经历，积极谋求与工业企业的合作，包括研究与开发、继续教育、在工业企业度学术假期；二是把学生的工业见习作为其学业的一部分，安排工业实习学期，毕业论文要与工业实际问题相联系；三是基础内容教学要结合工程实例，专业内容教学要引入工程实际问题。

从而使理论联系实际落到实处、取得实效。

德国工程教育的认证制度德国最大的工程技术权威机构VDI(Association of Engineers)成立于1856年，已有150年的历史，是德国最大的工程师协会和工程技术的权威机构，也是欧洲最重要的工程与工程师组织之一，总部设在德国杜塞尔多夫。

VDI汇集了众多的工程专业机构和部门，各专业分支的技术中心、知识论坛等皆汇聚于此。

作为工程师的协会，目前拥有12.6万会员，其中1/4以上的会员是在校大学生和33岁以下的年轻工程师。

VDI特别强调工程专业的学生需要有牢固的技术技能基础，需要有团队工作的训练，需要有参加各种工作的真正的实际经验，还需要对经济、市场和商业问题有基本的了解。

VDI 不仅在德国，而且在世界上许多国家，都是工程技术和工程师的代言人，与德国国内以及国外的工程师保持着密切的联络。

由于VDI是非营利的公益性组织，在政治和经济上保持相对独立。

德国工科专业认证机构ASIIN(the Accreditation of Bachelor's and Master’s Study Programs in Engineering，Informatics，Natural Sciences and Mathematics，简称ASIIN)则是德国唯一对工科、信息科学与计算机科学、自然科学和数学学科本科教育项目、硕士教育项目的认证机构。

ASIIN是在VDI的倡导下，由各大学、应用科学大学、权威的科技协会、专业教育和进修联合会以及重要的工商业组织共同参与建立的非营利机构。

ASIIN成立于1999年，2000年制定了认证准则和程序，并获得德国认证委员会的资格认可。

2003年建立专家库，并在国际上获得华盛顿协议预备组织资格。

2004年推行欧洲认证工程项目(European Accredited Engineering Project，EUR-ACE)。

EUR-ACE是实现欧洲高等教育区的重要措施之一，目的是建立欧洲体系的工程教育认证。

经过ASIIN认证的专业点的毕业生可以获得“欧洲工程师”的头衔。

ASIIN的会员大会由4个方面的会员组成，即大学会员组——(技术)大学协调组，应用科学大学会员组——应用科学大学协调组，工业会员组——工业联合会和工会组织的伞状组织(会员9个)，协会会员组——技术与科学协会以及专业组织(会员26个)。

理事会由每一个会员组提名3个代表组成，理事会下设总部。

总部由总执行官1人、专业人员6人、秘书1人和实习人员2人组成。

理事会另设工程与信息科学认证委员会和自然科学与数学认证委员会。

两个认证委员会从专家库中聘任专家按学科分别成立14个技术委员会。

两个认证委员会负责制订认证准则、程序和认证要求，提名各技术委员会成员和各审核小组成员，基于审核小组的审核报告发布认证决议。

14个技术委员会分别负责拟订和改进与本学科有关的认证准则，提出审核小组成员的建议名单，审查审核小组的报告，对认证委员会提出建议。

各审核小组是根据需要而建立的，每个小组4~5人，包括两类大学和工业界人士。

现场访问前先听取简况介绍，然后审阅大学自评报告、访问大学(2天)、起草审核报告并与大学进行协调，将报告递交技术委员会和认证委员会。

ASIIN的认证标准主要涉及开设课程的理由、课程和内容的教学组织和要求、师资和物质保障、质量保障措施、与教学相关的合作项目等。

德国各界人士对于工程教育的期望与要求以及国际工程教育的基本发展趋势是认证标准制订的基础。

ASIIN认证体系的目标：第一，是认证体系使得相关专业得以建立，有效保障已有专业的教学质量，并使相应专业在国际范围内具有可比性；第二，认证体系旨在确保专业内容的起点标准，建立各类高校毕业证书在国内以及国际上的职业对应关系；第三，认证体系旨在促进工程科学、信息科学与计算机科学、自然科学和数学学科的教育不断得到发展和完善，为提高学科教学质量作出贡献。

ASIIN的认证程序从被评专业的申请开始，经过自评、认证委员会的实地考察、作出评估结论等过程，历时大约3～4个月，ASIIN的认证保持5年的有效期。

ASIIN采用同行认证的方法，认证委员会的成员包括专业协会的成员、工业协会的会员、大学的教授以及学生代表。

认证过程力求严格、公正、透明和公开。

在认证决议的制定上，ASIIN保证在参与决议制定的成员中综合大学、应用技术大学和工业界的代表各占1/3，以保证力量的平衡，确保各方的利益。

认证的标准根据工程教育的目标主要涉及开设课程的理由、课程和内容的教学组织和要求、师资和物质保障、质量措施、与教学相关的合作项目等等。

德国各界人士对于工程教育的期望与要求以及国际工程教育的基本发展趋势是认证标准制订的基础。

ASIIN工程专业的一般认证标准由其下设的两个认证委员会之一的工程及信息学认证委员会负责制定。

另外，由认证委员会授权的13个技术委员会分别制定各相关工程领域的专业标准，根据专业性质，对课程设置比例、学分等作进一步具体的规定和说明。

ASIIN关于教育目标的阐述是，不仅要满足知识转移的需要，还要使学生能够获得在其所选工作中获得成功的必要能力和终身学习能力。

申请认证的培养计划必须通过教授学生基础理论、专业和跨学科的知识和技能来达到传递方法和技能的目的；必须让学生深刻了解社会责任和伦理道德，有机会获得必要的核心资质；还必须鼓励学生获得外语资质，从而在毕业后可以在国际环境中表现活跃，具有竞争力。

德国专业认证委员会由大学成员、高专成员和工业企业界人士3个部分组成，这样，就能比较有效地把教育服务的提供者和消费者组织到一起，共同讨论教育教学和学生培养问题，从而将大学和社会的联系落到实处，使教育能更好地满足社会发展的需求。

认证过程是依据一定的准入标准进行的。

认证委员会的专家会非常具体地讨论某个专业的学科基础师资力量和实践环节。

譬如，某个教育项目中基础知识的学时分配是否足够，实践学习的安排是否合理，等等。

讨论意见会反馈给相关部门和人员，并要求该教育项目在限定时间内满足委员会提出的要求，否则不予认证。