形势与政策论文

中国周边形势与领土争端 摘要：如今，中国的发展越来越离不开良好的国际形势；尤其是周边形势，直接影响着我国的发展。因此，我们需要密切关注周边形势，把握最新的周边动向。通过了解与分析周边主要国家与中国的关系，我们可以清晰的看到我们处于什么样的周边形势之下，这对于国家安全、领土防卫、经济建设等都有很大的必要。

关键词：周边形势 领土争端 钓鱼岛 半岛局势 南海局势 当今世界局势整体和平，局部战争与冲突不断，但“和平”与“发展”仍是当今世界的两大主题。一个安定和平的国际环境、尤其是周边环境，是一个国家建设与发展的必备条件。因此，我们必须密切关注我们处于什么样的国际环境之下，尤其要密切关注并妥善处理周边形势。 中国位于北半球，亚洲的东部和中部，太平洋的西海岸，东南面向海洋，西北伸向内陆。中国的国土面积约占亚洲陆地面积的1/4，约占全世界陆地总面积的1/15，仅次于俄罗斯和加拿大，居世界第三位。疆域南起南海的南沙群岛中的曾母暗沙（3°51′N，112°16′E），北至黑龙江省漠河附近的黑龙江主航道中心线（53°33.5′N），南北相距约5500公里；西从新疆帕米尔高原，约在中、塔、吉三国边界交点西南方约25公里处有一座海拔5000米以上的雪峰（39°15′N、73°33′E），东到黑龙江和乌苏里江主航道汇流处（48°27′N，135°05′E）。中国领土东西跨经度有六十多度，跨了五个时区，东五区到东九区，东西距离约五千二百公里。中国领土南北跨越的纬度近五十度，南北距离约为五千五百公里。中国领土总面积约为1430多万平方千米。其中陆地面积960万平方千米，内海和边海的水域面积约为470多万平方千米。东部和南部大陆海岸线1.8万多千米，中国的大陆边境线长二万多公里。中国岛屿大约有7600多个，绝大部分分布在长江口以南的海域。中国陆地面积最大的群岛是舟山群岛，它位于浙江省东面的东海海域。 中国南海有四个群岛，即东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛。中国所濒临的海洋，从北到南，依次为渤海、黄海、东海、南海。中国同14个国家接壤，与8个国家海上相邻：东北与朝鲜接壤，东北、西北与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦为邻，正北方是蒙古国，西部毗邻阿富汗、巴基斯坦，西南与印度、尼泊尔、不丹相接，南面有缅甸、老挝和越南。同中国隔海相望的国家有六个：东面同中国隔海相望的国家为韩国、日本，东南面同中国隔海相望的国家为菲律宾，南面同中国隔海相望的国家为马来西亚、文莱、印度尼西亚。下面，我们来看看我们处于什么样的周边形势之下。

中日关系以及钓鱼岛之争 关于日本,一直以来争议都很大，尤其是对于中国人民来说，曾经的屈辱让我们对他或多或少心存恨意。而日本自身，除去对二战的反思不够，其某些行为也确实对中国有所负面影响。而我们作为日本的邻国，就必须对其有很好的认识，才能在于其的国际交往中取得先机优势。 日本是位于亚洲大陆东岸外的太平洋岛国，与中国隔海相望。这些年来，我国都尽力改变曾经陷入低谷的中日关系。但事与愿违，日本多次触及中国底线，致使中日关系无法友好。去年一件事我们都记忆犹新，9月8日凌晨，日本海上保安厅以涉嫌妨碍执行公务为由，逮捕钓鱼岛海域中日撞船事件的中方船长。不得不说这是对中国的挑衅，当然最终中国没有妥协，给日本一个下马威。其实如果关心时事就知道，中日有关钓鱼岛的争端由来已久。钓鱼岛只是一个岛屿，可它的价值却不容忽视。首先这是一个主权问题，其次钓鱼岛一带藏有丰富的石油天然气资源，对于日本这样一个资源匮乏的国家，自然舍不得这一块肥肉。除此之外，还有就是日本对历史的态度实在让人难以接受，曾经篡改历史教科书，曾经首相敬拜二战战犯，即便是到今天，依然没见其有悔过之意。据我所知，我们这一代多半对日本仇视情绪，钓鱼岛问题就是一个主要原因。 综上，依我的理解浅谈中日关系吧。如今中国是发展了，即便GDP超了日本，但论经济肯定还比不过人家的，更别说技术等等，也就是说日本这个国家还是一个强国。对待一个强国，还是个临近自己强于自己的国家，自然要搞好关系。如果能强强合作自然好，肯定会加快中国的发展，如果不能，那也不要使他变成中国发展的绊脚石。不过还好，虽然两国多多少少有些摩擦，但两国都不希望关系恶化，两国领导也致力于友好交往，虽然无法短时间友好度快速上升，但至少不会仇人相见。至于两国之间的摩擦，中国只要底线每被触及就没啥，若是触及底线，即使关系恶化也要为护自己利益。所以说，就像现在这样的中日关系，正常交往，尽量避开摩擦，对中国发展还是会有些好处的。 中国与朝鲜半岛关系 ....... 中印关系以及领土争夺 印度位于中国南部，与中国边界线全长约1700千米。印度近年来发展迅速，与中国、俄罗斯、巴西构成“金砖四国”。印度对中国一向比较强硬，在军事上一直把中国视为最大的假象敌人，也曾因边界问题与中国发生过小规模的军事冲突。近年来，印度大力发展军事，军费激增。印度与美国日前达成两国史上最大的的军购协议，印度政府将采购10架美国波音公司产运输机，总价41亿美元。在先进武器研发方面，一心要搞洲际导弹，并表示将在年底试射“烈火-5”弹道导弹，其射程为5000公里，将覆盖我国全部国土。所有这些，都是为了在将来可能与中国爆发的大规模战争中占据优势，甚至先发制人。 中国和印度之间大约有12万平方公里有争议的地段，东段就是著名的麦克马洪线地区，大约9万平方公里。麦克马洪线是上个世纪初期，英国印度殖民当局和西藏地方政府签署的一条临时分界线（不是国界线），以后的历届中国政府均未承认过。 中印边界西段主要是中国新疆和西藏交接的阿克塞钦地区，这里自古就是中国领土，大约3万平方公里，是新疆西藏公路的必经地段，是孔繁森同志牺牲时所经过的地区。印度政府认为这块已经在中国管辖范围内的土地属于印度控制的克什米尔地区，一直不予以承认。在中国和尼泊尔边界的西北，中印还有大约2000平方公里的争议地段，这就是中印边界中段。锡金原来是一个国家，自1950年后，为印度所兼并，中国政府从未正式予以承认。中印边界因从未由两国政府都承认的条约，增加了解决的难度和复杂性。 由于中国和印度两国的教科书以及各种出版物都明确根据自己政府的立场来解释边界问题，因此任何一方在边界问题上做实质性让步都会在国内引起很大反响。无论是中国还是印度，两国政府都存在进一步增信释疑的问题，也都存在如何让本国国民满意的问题。由于各自国内的压力和国际条件的变化，双方所推出的各种边界解决方案都没有得到对方的认可。 目前通过经济互动促进政治关系的发展，实际上是中印双方在一定程度上默认了搁置领土争议，经济关系先行的策略，这样做主要是为了避免因为边界问题的掣肘而影响两国经济、贸易、文化、防务乃至政治方面的合作。但即使在其他方面均有了很大的发展，两国政治家、尤其是在领土问题上持相对固执立场的印度能够表现出适当的灵活性，那么中印之间的边界问题总会找到新的解决办法的。 今年是中印建交61周年。61年来，中印关系的发展经历过许多曲折和坎坷。但进入新世纪以来，中印关系进入了快速和全面发展的新时期。尽管近两年来，国内外媒体，特别是印度和西方的媒体对中印关系的负面报道和评论很多，两国间也确实存在一些问题，但这些都没有改变中印关系的大局和总体上升的趋势。 高层互访保持良好势头，而且富有成果。过去十年，中印高层互访的频率为建交以来之最，双方总理以上领导人的互访和会晤达十次之多。就在去年5月，印度总统帕蒂尔访华，双方就进一步发展中印战略合作伙伴关系交换意见，达成广泛共识，把两国纪念建交61周年的系列活动推向高潮。 经贸合作快速发展，成为双边关系中一个突出的亮点。2000年中印双边贸易额仅为29亿美元，而今年有望突破600亿美元，10年增长20倍。目前，中国成为印度第一大贸易伙伴，印度也成为中国在南亚的第一大贸易伙伴、全球第十大贸易伙伴。 多边领域合作方兴未艾。中印同属发展中国家，在许多重大国际问题上有相同或相似的立场，例如在多哈回合谈判、气候变化、能源和粮食安全以及国际金融危机等问题上互相合作，共同维护发展中国家的利益。近些年来逐步建立起来的“中俄印”三边合作，“金砖四国”(中、俄、印、巴西)，“基础四国”(中、印、巴西、南非)，“发展中五国”(中、印、巴西、南非和墨西哥)等“小多边”合作机制中，中印两国都发挥了积极的作用。

中国南海岛屿争夺 南海，又称南中国海，位于太平洋西部，是指我国大陆南部的一片海域。它北接广东、广西、福建、台湾四省区，以广东南澳岛经澎湖列岛到台湾东石港一线同东海分界，东至菲律宾，南至加里曼丹岛，西南至越南和马来半岛等地，面积约360万平方千米。北部和西部有珠江、红江、湄公河、湄南河等注入。一般水深500-3000米，最深5560米。西南岸为宽阔的浅滩地带，水深30-80米。主要海湾有北部湾和泰国湾。海岸大部低平，有的地方有红树林带所环绕。 在这片被古人称为“千里长沙,万里石床”的浩瀚海洋里，散布者珊瑚岛礁、沙洲、暗礁、暗沙和暗滩，由北向南，有东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛，统称南海诸岛，为我国领土，属于广东省。然而，目前大部分岛屿被别的国家占领或控制。 从1975年4月至1991年11月，越南先后共侵占南沙岛礁27个。它声称拥有南沙全部海域。迄今，越南巳完成对南沙岛礁的军事控制部署；加强所占岛礁的基础建设，增强岛礁防御作战能力同时加紧对油气资源的掠夺。菲律宾在1970年至1980年期间采取军事行动先后侵占了马欢岛、南钥岛、中亚岛、西月岛、北子岛、费信岛、草沙岛、司令礁8个岛礁。目前，菲已在所占岛礁上修建了两个小型空军基地，将3个岛礁建成陆军基地，并改善所占岛礁设施，提高岛礁的防御能力。菲政府还相继单方面宣布了一些海洋立法，规定200海里经济专属区，将我国南沙东部41万平方公里海域划入其领海。从1983年到1986年，马来西亚先后侵占了弹丸礁、南海礁和光星仔礁，还在6个岛礁上竖立了“主权碑”。1999年，马来西亚又侵占了榆亚暗沙和簸箕礁。 南海局势最近又紧张起来了。6月15日，越来不顾国际社会的强烈反对，在南海进行实弹军事演习，向中国表示它在南海主权问题上的强硬，故意挑起事端。中国对此不和平的举动表示强烈的谴责，并一贯主张通过和平的谈判方式理智的解决南海问题。近年来，越南不断军购，先后购进多艘俄罗斯导弹驱逐舰，以及苏-27、苏-33等先进战机，以增强自己的军事实力，这也是其在南海问题上越来越强硬的原因。越南试图利用自己的地理优势，利用自己的快速反应能力，做到“以快打慢，以小打大”。 如今，我们欣慰的看到，中国的第一艘航母“瓦良格”号将在年底下水。其之所以引来各方关注，是因为其意义是非凡的。像中国这样的一个大国强国，拥有自己的航母是理所应当的。作为大型综合性海上作战平台，其必将在南海问题