刚果民主共和国国家概况

刚果民主共和国国家概况（最近更新时间：2013年11月）【国名】刚果民主共和国（The Democratic Republic Of the Congo，La République Démocratique du Congo）。

简称刚果（金）。

【面积】2344885平方公里。

【人口】7360万人（2012年）。

全国有254个民族，分属班图、苏丹和尼洛特三大语系。

班图语系各部族占全国人口的84%，主要分布在南部、中部和东部，其中刚果族为全国第一大族；苏丹语系各部族多居住在北部，人口最多的是阿赞德和孟格贝托两族；尼洛特语系各部族是最早生活在刚境内的土著居民，大多已被其他部族同化，仅余俾格米和阿卢尔等少数部族现生活在赤道密林里。

法语为官方语言，官方承认的民族语言为林加拉语（Lingala）、斯瓦希里语（Swahili）、基孔果语（Kikongo）和契卢巴语（Kiluba）。

居民50%信奉罗马天主教，20%信奉基督教新教，10%信奉伊斯兰教，10%信奉金邦古教，其余信奉各种本土原始宗教。

【首都】金沙萨（Kinshasa），原名利奥波德维尔。

面积9965平方公里，人口946.4万，系刚第一大城市和全国政治、经济、文化中心。

年平均气温26℃。

【国家元首】约瑟夫•卡比拉•卡邦格（Joseph Kabila kabange），2001年1月执政，2006年12月正式当选总统，2011年12月蝉联。

【重要节日】6月30日（独立日）。

【简况】地处非洲中部，东邻乌干达、卢旺达、布隆迪、坦桑尼亚，南接赞比亚、安哥拉，北连南苏丹和中非共和国，西隔刚果河与刚果（布）相望。

西部有狭长走廊通大西洋。

海岸线长37公里。

北部属热带雨林气候，南部属热带草原气候。

年平均气温27℃，年降水量1500～2000毫米左右。

13～14世纪是刚果王国的一部分。

1884～1885年柏林会议将刚划为比利时国王的“私人采地”，称“刚果自由国”，后改称“比属刚果”。

1960年6月30日宣告独立，卡萨武布当选总统，卢蒙巴为总理，定国名刚果共和国，简称“刚果（利）”。

1964年8月改国名为刚果民主共和国。

1965年11月国民军总司令蒙博托发动政变推翻卡萨武布，自任总统。

1966年5月首都改名金沙萨，国名简称“刚果（金）”。

1971年10月改国名为扎伊尔共和国。

1990年4月实行多党制。

1997年5月洛朗·德西雷·卡比拉推翻蒙博托政权，自任总统，恢复“刚果民主共和国”国名和独立时的国旗、国歌。

1998年8月，刚部分军人在乌干达和卢旺达军队的支持下发动叛乱，津巴布韦、安哥拉和纳米比亚等国应刚政府请求出兵相助，引发地区冲突，并造成刚分裂分治局面。

1999年，冲突各方在赞比亚首都卢萨卡签署停火协议。

2000年，联合国安理会决定成立联合国刚果（金）特派团（联刚团，MONUC），向刚果（金）派驻维和部队。

2001年1月16日，洛·卡比拉遇刺身亡，其子约瑟夫·卡比拉·卡邦格继任总统。

【政治】约瑟夫·卡比拉继任总统后，在国际社会大力推动下，刚和平进程重新启动并取得重大进展，外国军队相继撤出，联刚团在刚部署总体进展顺利。

2003年4月，刚政府和国内各派就过渡期权力分配问题达成一致，签署《全面包容性协议》和《过渡期宪法》，并于6月组成过渡政府，约·卡比拉继任过渡期总统，两个主要反政府武装“刚果民主联盟-戈马派”（简称“刚民盟/戈马派”）、“刚果解放运动”（简称“刚解运”）、政治反对派和原政府各出一人任副总统，政府各部门及军队系统负责人亦由各方分任。

2005年12月，刚举行全民公投通过了《新宪法》。

2006年7月和10月，刚举行总统选举，约•卡比拉当选。

2009年4月刚执政党重建与民主人民党总书记博夏卜当选议长。

2011年11月，刚举行总统大选，卡比拉以48.95%得票率蝉联，并于12月20日宣誓就职。

2008年1月，刚政府在东部北基伍省首府戈马市召开南、北基伍省和平、安全与发展大会，该地区部分非法武装组织与刚政府签署停火协议。

8月，刚政府军与该地区恩孔达武装发生冲突，大量平民流离失所，引起国际社会广泛关注。

2009年1月，根据双方达成的协议，卢旺达派兵进入刚东部参与围剿该地区非法武装，并逮捕了恩孔达。

3月，两国政府宣布结束联合军事行动，卢军全部撤离刚境。

2008年12月，刚政府联合乌干达政府、苏丹南方政府对在刚东北部地区活动的乌反政府武装上帝抵抗军采取了统一军事行动。

2009年3月，乌军从刚撤出。

之后在各方努力下，刚东部地区局势明显改善。

2012年4月，刚反政府武装“3月23日运动”（简称M23）在刚东发动战事，与刚政府军形成对峙。

11月，M23占领刚东重镇戈马，刚东局势进一步升温。

同月，在大湖地区国际会议等地区组织斡旋下，M23撤出戈马。

12月9日，刚政府与M23开启谈判。

2013年2月，刚、卢、乌等11个地区国家签署《刚果（金）和大湖地区和平、安全与合作框架文件》。

5月，联合国秘书长潘基文访问大湖地区，推动各方落实框架文件。

2010年5月，联合国安理会一致通过决议，决定从同年7月1日起将联刚团（MONUC）更名为联刚稳定特派团（MONUSCO），任务重心由监督停火、维持和平转向保护平民、巩固和平与维持稳定，任期1年。

2011年6月到期后曾延期1年。

2012年6月，联合国安理会一致通过决议，决定将联刚稳定团再延期1年，任期延至2013年6月。

2013月3月，联合国通过决议，决定在联刚稳定团内部设立“干预旅”，初步为期1年，目标是协助减轻武装团体对刚东部国家主权和平民安全构成的威胁，联刚稳定团任期延长至2014年3月。

干预旅共3069人，由南非、坦桑尼亚、马拉维负责出兵。

8月下旬，刚政府军与M23重启谈判。

10月，由于双方在大赦、解武和重返社会问题上分歧较大，谈判停止，双方再次爆发激烈冲突。

目前刚政府军在军事上占优，M23被驱赶到边境地区。

同月，刚召开全国协商会议，决定成立由多数派、反对派和公民社会三方组成的全国团结政府，并采取大赦、加快地方分权、改革安全部门、打击非法武装等措施。

【宪法】2006年2月18日，卡比拉总统颁布了《新宪法》。

宪法规定：国家机构由总统、政府、国民议会、参议院和法院组成；总统为国家元首、三军统帅，由普选产生，任期五年，可连任一届，负责维护宪法尊严、国家独立主权和领土安全，在议会监督和政府参与下，保障国家机构正常运行；总理为政府首脑，政府与总统共同制订国策，政府是国策执行的主要负责机构；政府对议会负责，国民议会可对政府成员提出不信任案；议会两院可对总统和总理向法院提起诉讼；总统有权解散议会；司法权独立于立法和行政权，由最高法院、上诉法院、法院、民事法庭、军事法庭和检察院组成。

【议会】2006年9月19日和2007年1月19日，刚选举产生了国民议会和参议院，国民议会议员500名，参议院议员108名。

2011年11月，刚举行立法选举，总统派获得议会多数席位。

国民议会议长为奥宾·米纳库（Aubin Minaku），参议院议长为莱昂·肯戈·瓦东多（Leon Kengo Wa Dondo）。

【政府】本届政府于2012年04月28日成立，现由总理、2位副总理、25位部长、1名部长级代表、和8位副部长组成。

主要成员有：总理奥古斯丁·马塔塔·蓬约·马蓬（Augustin MATATA PONYO MAPON），副总理兼预算部长达尼埃尔·穆科科·桑巴（Daniel MUKOKO SAMBA），副总理兼国防与前战斗人员部长亚历山大·卢巴·恩坦伯（Alexandre LUBA NTAMBO），外交、国际合作与法语国家组织部长雷蒙·奇班达·恩通加穆朗戈（Raymond TSHIBANDA N'TUNGAMULONGO），内政、安全、地方分权与传统事务部长里夏尔·穆耶杰·芒热（Richard MUYEJ MANGEZ），司法与人权部长维维娜·蒙巴·马蒂帕（女，Wivine MUMBA MATIPA），媒体、与议会关系与新公民意识启蒙部长朗贝尔·门德·奥马兰加（Lambert MENDE OMALANGA），计划与实施现代化革命后续行动部长塞莱斯坦·武纳班迪·卡尼亚米希格（Célestin VUNABANDI KANYAMIHIGO），国企部长路易丝·蒙加·梅索齐（女，Louise MUNGA MESOZI），经贸部长让·保罗·内莫亚托·贝热波勒（Jean-Paul NEMOYATO BEGEPOLE），领土整治、城建、住房、基建、公共工程与重建部长弗里多林·卡斯韦希·穆索卡（Fridolin KASWESHI MUSOKA），交通运输部长朱斯坦·卡伦巴·姆瓦纳·恩贡戈（Justin KALUMBA MWANA NGONGO），环境、自然保护与旅游部长巴冯·恩萨·姆普图·埃利马（BavonN'SAMPUTUELIMA），矿业部长马丁·卡布韦卢卢·拉比罗（Martin KABWELULU LABILO），水力资源与电力部长布鲁诺·卡潘吉·卡拉拉（Bruno KAPANJI KALALA），石油部长克里斯潘·阿塔马·塔贝（Crispin ATAMA TABE），工业与中小企业部长雷米·穆松加伊·班帕莱（Remy MUSUNGAY BAMPALE），邮政、电信与新闻通讯新技术部长特里方·金-基耶·穆伦巴（Tryphon KIN-KIEY MULUMBA），就业、劳动与社会保障部长莫德斯特·巴哈蒂·卢奎伯（Modeste BAHATI LUKWEBO），公共卫生部长费利克斯·卡邦格·农比·穆克万帕（Félix KABANGE NUMBI MUKWAMPA），大学与高等教育及科研部长舍洛·洛齐马（CHELO LOTSIMA），初级、中级与职业教育部长马克尔·姆旺吉·方巴（Maker MWANGU FANBA），农业与农村发展部长让·克里索斯托姆·瓦安维蒂·穆凯斯亚伊拉（Jean-Chrisostome VAHAMWITI MUKESYAYIRA），土地部长罗贝尔·姆温加·比拉（Robert MBWINGA BILA），社会事务、人道行动与民族团结部长夏尔·纳韦吉·曼德勒（Charles NAWEJ MUNDELE），性别、家庭与儿童部长热纳维耶芙·伊纳戈西（女，Geneviève INAGOSI），公职部长让·克洛德·齐巴拉（Jean-Claude KIBALA），青年、体育、文化与艺术部长班扎·穆卡拉伊·恩松吉（BANZA MUKALAY NSUNGU），财政事务部长级代表帕特里斯·基特比·齐博勒·姆武勒（Patrice KITEBI KIBOL MVUL，直接对总理负责），外交副部长塞莱斯坦·通达·亚·卡森德（CélestinTUNDA YAKASENDE），国际与地区合作副部长迪斯马·马格本古·斯瓦纳·埃明（Dismas MAGBENGU SWANA EMIN），地方分权与传统事务副部长埃吉德·恩格科索（Egide NGOKOSO），人权副部长萨基娜·宾蒂（女，SAKINA BINTI），计划副部长萨多克·比甘扎（Sadock BIGANZA），财政部副部长罗杰·舒伦古·鲁尼卡（Roger SHULUNGU RUNIKA），预算副部长阿贝乌维·利斯卡（女，ABUYUWE LISKA），初级、中级与职业教育副部长玛吉·卢瓦卡布巴（女，Maguy RWAKABUBA）。