发展党员五项制度
党支部发展党员制度(2篇)
党支部发展党员制度为切实抓好发展党员工作，提高党员的发展质量，保持党____的先进性和纯洁性，提高党的战斗力，依据党章和中组部《中国____发展党员工作细则(试行)》的规定，制定本制度。
一、发展党员工作要严格按照党章和《中国____发展党员工作细则(试行)》的规定认真贯彻坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，有领导、有计划地进行。
发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。
禁止突击发展，____关门主义。
二、入党积极分子的培养教育考察1、教育要求入党的积极分子，明确党的性质、纲领、宗旨、任务、____原则和纪律，懂得党员的义务和权利，端正入党动机，确立为____事业奋斗终身的信念。
并指定两名正式党员做要求入党积极分子的培养联系人，对他们进行培养和教育。
2、要求入党的积极分子必须经支部委员会讨论，列为重点培养对象，并经过一年以上的培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支部委员会(不设支委会的支部党员大会)讨论，报上级党____备案，可列为发展对象。
3、对发展对象进行政治____，没有经过政审的不能发展入党。
政审的内容：(1)对党的路线、方针、政策的态度;(2)本人政治历史情况;(3)____期间的表现;(4)一九____年____发生____期间的表现;(5)直系亲属和主要社会关系的政治情况。
政审的基本方法：同本人谈话;查阅本人档案;找有关单位和人员了解;必要____函调外调。
政治____要形成综合性的政审材料。
4、对发展对象进行集中培训，没有经过培训的不能发展入党。
培训时间一般为五至七天(或不少于四十个学时)。
主要学习《中国____章程》、《____党内政治生活的若干准则》等文件。
____部____局编写的《入党教材》，可作为学习辅导材料。
5、发展____周岁以下青年入党，一般应从团员中发展;发展团员入党一般要经过团____推荐。
推优工作的具体步骤是：(1)召开团员大会，团支部委员会介绍申请入党的团员情况，团员进行民主评议，提出推荐对象。
发展党员工作制度(2篇)
发展党员工作制度对要求进步并有意向成为____党员的同志进行平时的教育和监督工作，是新时期加强干部教育管理的一种好形式。
坚持和执行好这一制度，对于贯彻执行《中国____党内监督条例(试行)》，进一步加强领导干部的思想政治工作和领导班子思想作风建设，密切党群之间和干群之间的关系，把党员群众中可能出现的问题消除在萌芽状态，防止和减少干部犯错误，具有十分重要的意义。
一、发展对象在平时的教育教学工作中，态度端正，工作认真，积极负责，遵守学校的规章制度，时刻以人民教师的准则来严格要求自己，教学水平高，原则性强，积极向党____靠拢。
这类同志可以作为党员发展的对象。
二、有下列情形之一者，不能作为发展对象：1、政治态度不端正，有错误言行，造成不良影响的；2、执行上级决议消极，有抵触，或贯彻不力的；3、谎报成绩、隐瞒问题，欺骗领导和群众的；4、工作不负责任，作风漂浮，敷衍塞责，出现较大失误的；5、违____人事纪律，搞突击提干，任用干部不按程序办理，或违反回避制度任用亲属，搞裙带关系的；6、争权夺利，闹不团结，搞内耗，造成本单位工作被动的；7、个人独断专横，办事违背____原则，群众意见较大的；8、生活作风不检点，有违背社会公德行为的；9、对待不同意见者有打击报复行为的；10、以权谋私，吃、拿、卡、要，或有短期行为，损害国家、____和群众利益的；11、工作不够称职，实绩较差，民意测验不称职票占____%以上，或在民主评议领导干部时，群众意见较多的；12、违反保密制度，随意传播、泄露____尚未公开事宜的；13、有其他错误行为的，但由于错误轻微或认错态度较好不追究纪律责任的14、其它事项由学校办公室最终解释。
发展党员工作制度（二）一、制定年度积极分子培养计划及党员发展计划。
支部应将政治觉悟高、思想作风过硬、工作扎实、事业心强的同志进行入党积极分子培养，并对培养成熟的入党积极分子及发展对象及时做好党员纳新工作，年初将入党积极分子、发展对象花名册及时报送区直机关党委。
党员管理制度 发展党员基本要求 1、思想成熟,积极向党组织靠拢 ...
党员管理制度1、思想成熟，积极向党组织靠拢，入党的动机端正，政治上与党中央保持一致。
2、工作成绩优秀，学习勤奋认真。
对获奖的同志优先考虑，特别是获市委、市政府和我局奖励的同志优先考虑。
3、待人诚恳，群众基础好，能起带头作用。
4、有集体荣誉感，积极参加集体活动，工作积极主动。
5、遵纪守法，作风正派，生活严谨。
有处分未撤销的同志暂不予考虑。
6、党委培训结业，有一定数量和质量的思想报告。
7、对于一些表现比较突出的同志，如工作积极主动，责任心和能力比较强的干部，或在各种比赛中频频夺奖、为集体争得荣誉的同志，可以作为入党优先考察的对象。
一、积极分子的推荐、确定、培训制：推荐入党积极分子要坚持党支部通过召开党员会议，征集党员意见的形式推荐入党积极分子；确定入党积极分子人选，要通过党员大会讨论，并报总支及党组备案；培训入党积极分子人选，要通过党员大会讨论，并报总支及党组备案；培训入党的积极分子由党组党总支组织安排。
二、发展党员公示制：在接收新党员时，把经支部会讨论通过，拟吸收为中共预备党员的发展对象的基本情况在机关公开栏内公示，广泛听取意见，接受群众监督，增强发展党员工作的透明度，保证发展党员的质量。
公示期为15天，对公示没有问题的，或反映问题不影响公示对象入党的，应及时进入下一程序，公示结果要形成书面材料，存入公示对象的个人档案。
三、发展党员票决制：在接收新党员时，采取无记名投标的方式进行表决。
对象包括：经过党组织一年以上培养、教育和考察，基本具备党员条件，通过政审、公示后，拟提交支部大会表决是否接收为预备党员的入党积极分子；预备期满，主动提出书面转正申请，提交支部大会表决能否转正的预备党员。
支委会将票决结果，填入《入党志愿书》相应栏目，连同有关材料上报党总支部审批，由党总支部讨论同意后报建设工委审批，审批后的相关材料存入本人档案。
四、发展党员实行责任追究制：党支部负责人要认真履行职责。
有下列情形之一者，要追究其责任；不认真组织入党积极分子推荐、考察和培训工作，出现明显失误的；在审批预备党员和批准预备党员转正时，对公示、票决过程中反映出来的问题不认真调查核实的；在发展党员公示、票决过程中，不派人监督指导，出现违规操作，造成不良影响的；通过申批的对象不具备入党条件，入党手续不完备，草率予以审批的。
建立五项机制做好党员发展和管理工作文档资料.doc
建立五项机制做好党员发展和管理工作-文档资料1建立五项机制做好党员发展和管理工作安徽广播电视台传输发射序列现有20个台站，担负着把中央台和省市台广播电视节目传送到千家万户的重要使命。
多年来，安徽广播电视台传输发射序列各级机关党组织按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，明确目标、突出重点，健全机制、务求实效，不断提高党员发展和管理工作的科学化水平，把各方面的先进分子和优秀人才吸收到党内，为安全优质播出和台站科学发展提供了坚强的组织保证。
建立发展党员常抓不懈的工作机制一是建立严明的工作责任机制，对机关党委、支部和书记、副书记、组织委员、培养人、介绍人逐级明确职责要求，严格落实责任，形成上下联动、层层把关、各自尽责的工作格局。
二是建立定期分析研究、汇报交流和督查考核制度，把发展党员工作纳入党建工作的目标管理。
机关党委每半年、支部每季度研究一次，并严格实行季度考察、半年检查和年终考核。
三是建立党务干部业务培训制度，采取办班培训、以会代训、经验交流等多种形式，每年对全台所有党支部书记和支部组织委员进行培训，提高党务干部做好新形势下发展和管理党员工作的能力和水平。
建立发展党员质量保证机制一是把握标准选好苗。
扩大选人视野，强化组织引导和帮促，及时把思想政治表现好、符合条件的优秀分子纳入培养队伍。
二是强化培训育好苗。
坚持把经常性教育、工作实践锻炼和日常学习培训有机结合起来，建立健全入党积极分子学习培训考试考核等制度。
三是跟踪考察管好苗。
针对全台基层支部多、台站驻地分散、入党积极分子分布广的实际，建立入党申请人登记、入党积极分子台账、培养情况信息反馈、定期考察和组织谈话等制度，并实行动态管理，优胜劣汰。
建立发展党员程序操作运行机制一是健全完善制度。
按照《中国共产党发展党员工作细则》和有关规定，对发展党员工作制度进行细化、完善，制定发展计划申报、差额民主推荐、定期培训考察、党委预审把关、全程公开公示等项制度。
建立五项机制做好党员发展和管理工作-文档资料
建立五项机制做好党员发展和管理工作安徽广播电视台传输发射序列现有20个台站，担负着把中央台和省市台广播电视节目传送到千家万户的重要使命。
多年来，安徽广播电视台传输发射序列各级机关党组织按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，明确目标、突出重点，健全机制、务求实效，不断提高党员发展和管理工作的科学化水平，把各方面的先进分子和优秀人才吸收到党内，为安全优质播出和台站科学发展提供了坚强的组织保证。
建立发展党员常抓不懈的工作机制一是建立严明的工作责任机制，对机关党委、支部和书记、副书记、组织委员、培养人、介绍人逐级明确职责要求，严格落实责任，形成上下联动、层层把关、各自尽责的工作格局。
二是建立定期分析研究、汇报交流和督查考核制度，把发展党员工作纳入党建工作的目标管理。
机关党委每半年、支部每季度研究一次，并严格实行季度考察、半年检查和年终考核。
三是建立党务干部业务培训制度，采取办班培训、以会代训、经验交流等多种形式，每年对全台所有党支部书记和支部组织委员进行培训，提高党务干部做好新形势下发展和管理党员工作的能力和水平。
建立发展党员质量保证机制一是把握标准选好苗。
扩大选人视野，强化组织引导和帮促，及时把思想政治表现好、符合条件的优秀分子纳入培养队伍。
二是强化培训育好苗。
坚持把经常性教育、工作实践锻炼和日常学习培训有机结合起来，建立健全入党积极分子学习培训考试考核等制度。
三是跟踪考察管好苗。
针对全台基层支部多、台站驻地分散、入党积极分子分布广的实际，建立入党申请人登记、入党积极分子台账、培养情况信息反馈、定期考察和组织谈话等制度，并实行动态管理，优胜劣汰。
建立发展党员程序操作运行机制一是健全完善制度。
按照《中国共产党发展党员工作细则》和有关规定，对发展党员工作制度进行细化、完善，制定发展计划申报、差额民主推荐、定期培训考察、党委预审把关、全程公开公示等项制度。
二是规范操作流程。
按照发展党员工作程序规范，对入党积极分子培养考察、预备党员接收和转正的每一个环节、每一个步骤的时间、内容、要求进行具体规范，提供范例、范文，建立任务明确、责任清晰的发展党员工作操作流程。
党员发展制度
党员发展制度
引言概述：
党员发展制度是指党组织根据党章和党内法规，通过一系列规定和程序，对党员的选拔、培养、考察、管理和奖惩等方面进行规范和指导。
党员发展制度的建立和完善，对于保证党员队伍的质量和素质，推动党的事业发展具有重要意义。
正文内容：
1. 党员发展的选拔机制
1.1 党员候选人的条件
1.2 党员候选人的推荐和评议
1.3 党员候选人的培养和教育
2. 党员发展的培养机制
2.1 党员教育的内容与方式
2.2 党员培训的组织与实施
2.3 党员发展的考核与评价
3. 党员发展的管理机制
3.1 党员发展档案的建立与管理
3.2 党员发展流程的监督与指导
3.3 党员发展的纪律与约束
4. 党员发展的奖惩机制
4.1 党员发展的激励与鼓励
4.2 党员发展的惩戒与警示
4.3 党员发展的典型与表彰
5. 党员发展制度的完善与创新
5.1 党员发展制度的改革与创新
5.2 党员发展制度的法治化与规范化
5.3 党员发展制度的适应与发展
总结：
党员发展制度是党组织对党员的选拔、培养、考察、管理和奖惩等方面进行规范和指导的制度安排。
通过党员发展制度的完善与创新，可以进一步提高党员队伍的质量和素质，推动党的事业发展。
在实践中，我们应该注重党员发展的选拔机制、培养机制、管理机制、奖惩机制的建立和完善，同时也要不断探索党员发展制度的改革与创新，使之适应党的事业发展的需要，促进党员队伍的健康成长和党的事业的繁荣。
发展党员工作制度
州直发展党员工作制度（试行）为扩大党内民主，发挥群众对发展党员工作的参与和监督作用，提高发展党员工作质量，特制定以下相关工作制度。
一、发展党员公示制度发展党员公示制度，是指在召开支部党员大会讨论吸收前，对拟发展为预备党员的入党积极分子的基本情况，通过一定方式，在一定范围、一定期限内进行公示，广泛收集各方面的意见的制度。
1、公示工作由公示对象所在党支部负责组织进行。
2、公示内容。
公示对象的姓名、性别、出生年月、民族、文化程度、政治面貌、现任职务、职称等情况；申请入党时间、列为入党积极分子时间、参加入党积极分子培训时间、列为发展对象时间、综合政审情况等事项；公示期限、公示单位党支部及其上级党组织联系人的姓名、党内职务、联系电话或电子信箱等。
3、公示时间。
党支部在召开支部大会讨论决定吸收预备党员前15天进行公示，公示时间为7－10天。
4、公示形式和范围。
公示采用张榜公布等形式进行。
公示范围一般为公示对象工作学习的基层单位或居住地。
特殊情况可适当扩大公示范围。
5、对反映情况的处理。
在公示期限内，任何单位和个人均可采用电话、信函或直接来访等方式，向负责公示的党组织或直接向其上级党委反映公示对象的有关情况。
对群众反映的情况，党组织要负责地进行调查核实。
公示情况及调查结果要在支部党员大会上进行通报。
对公示期间未有人提出异议、或者有反映经调查核实后不影响发展的，方可正式提交支部大会讨论通过。
对公示期限内有反映，经调查核实后确有问题且不符合发展条件的，经支委会研究后，不予提交支部大会讨论。
二、发展党员预审制度发展党员预审制度，是指党支部对拟发展为预备党员的入党积极分子在提交支部党员大会讨论吸收之前，将其入党材料呈报上级党委进行审查的制度。
1、发展党员预审工作由负责审批发展党员的基层党委（机关工委）组织进行。
2、预审内容和要求。
预审内容主要包括发展对象的《入党申请书》、《自传》、《申请入党积极分子培养考察登记表》、《政审综合材料》、培训结业证书复印件、《发展党员公示登记表》、发展28岁以下团员青年入党的推优材料。
党员队伍建设工作十项制度
党员队伍建设工作十项制度一、发展党员工作制度发展党员工作是党的组织建设的重要部分，各级党组织要严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，根据《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》，坚决执行发展党员的工作程序，认真坚持以下具体制度，努力做好发展党员工作。
１、培养教育制度。
对要求入党的积极分子要指定两名正式党员对他们进行培养和教育，帮助其了解党的基本知识，参加党的有关活动。
２、培训考试制度。
入党积极分子经过一年以上的培养教育，经支部大会讨论同意列为重点发展对象的，要对其进行５－７天的集中培训。
培训的主要内容是《党章》和党的基本知识、基本理论、基本路线。
培训结束后，要进行严格的考试。
考试及格的，发给《结业证》。
没有经过培训或考试不及格的，一般不能发展。
３、考察写实制度。
对入党积极分子和重点发展对象的培养、考察，要认真进行写实、记录，并填写《入党积极分子培养考察写实簿》委、市属企事业党委和市直工委组织部统一印制），作为党员档案的一项必备内容。
培养考察人要按季度如实记载入党积极分子和重点发展对象的学习工作情况、思想认识变化过程及其主要表现、存在的问题及努力方向，并签名盖章。
４、政治审查制度。
对确定为重点发展对象的人，党组织要进行政治审查。
政审的主要内容是：本人对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史情况和在重大政治斗争中的表现；直系亲属、主要社会关系的政治历史情况和现实表现。
政治审查要形成综合性的政审材料。
政审的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料，找有关单位和人员了解，以及必要的函调和外调。
凡没有经过政治审查的，不能发展入党。
５、预审制度。
支委会讨论同意，即将发展的重点对象，都必须经过县委、市属企事业党委和市直工委的组织部门预审合格后，方可召开党员大会进行讨论表决。
预审主要是审查申报材料是否齐全，发展对象是否符合党员标准，是否在发展计划之内，是否符合各项比例要求，不符合要求的应暂缓发展。
宜良县“五项制度”严把党员“入口关”
宜良县“五项制度”严把党员“入口关”
胡其军;柴艳英
【期刊名称】《支部生活：中共云南省委党刊》
【年(卷),期】2005(000)004
【摘要】宜良县在党员发展工作中，严格执行制度，严把党员发展的每一道程序，从源头上把好“入口关”。
一是推行发展党员公示制，增强发展党员的透明度，从确定积极分子、发展对象到预备党员的转正，党总支、支部都要进行公示，接受党员和群众的监督，使新发展的党员符合党员的标准和条件。
二是推行入党介党介绍人资格审查制中，加强对发展对象的培养和考察。
党组织对介绍人进行审查，一看介绍人是否符合介绍人的资格条件，
【总页数】1页(P25)
【作者】胡其军;柴艳英
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】D262.4
【相关文献】
1.用“五制”严把“入口关”-依兰县委防止农村党员发展“近亲繁殖”探索侧记[J], 代锋;刘壮;马骏;王明航;王宇萌
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3.严把党员入口关 [J], 王立波;刘成海;
4.坚持党员标准严把党员"入口关" [J], 王恩惠
5.用“积分制”党员发展模式严把党员“入口关” [J], 王锋;钟文彬;万珊;王静;朱武
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发展党员五级承诺制(区组字[2012]14号)
区组字[2012]14号关于在发展党员工作中试行“五级承诺制”的通知各乡镇党委、街道党工委，区直机关工委、分工委：为严格发展党员程序和制度，坚持从源头上把好“入口关”，提高发展新党员质量，进一步优化党员队伍结构。
在符离镇前期试点工作的基础上，决定在全区试行发展党员工作“五级承诺制”，现将有关事项通知如下：一、对象与范围全区各基层党组织在新发展党员和预备党员转正时，都应认真落实发展党员工作“五级承诺制”。
二、承诺主要内容1、入党积极分子培养人承诺。
培养人向党支部承诺：负责对入党积极分子全程培养、考察，帮助提高党的认识，引导端正入党动机；每半年向党支部汇报一次培养情况，对入党积极分子的入党动机、政治觉悟、思想品质、现实表现等作出鉴定；在入党积极分子符合发展条件时，向党小组和党支部提出确定为发展对象的建议；在接收预备党员的支部大会上如实汇报培养结果，并提出能否发展的明确意见；如培养人存在对入党积极分子疏于培养，或弄虚作假、故意隐瞒等情况，自愿接受组织处理。
2、党小组长承诺。
党小组长向党支部承诺：掌握和了解入党积极分子的现实表现，加强教育、培养，指出思想、工作、学习等方面的缺点和不足，提出整改意见，督促落实；在确定发展对象前，认真征求推荐人、培养人的意见，保证党小组会到会人数及表决结果真实有效，会议程序规范。
3、党支部书记承诺。
党支部书记向党总支承诺、不设总支的向党（工）委承诺：组织召开支委会研究确定入党积极分子和发展对象；按照《细则》要求做好发展对象的政审、公示工作；主持召开支部大会，以无记名投票方式决定能否将发展对象接收为预备党员，能否将预备党员转为正式党员，并及时报上级党组织审批；如出现下列情况之一，自愿接受组织处理：未经支委会或党员大会表决同意，擅自确定入党积极分子或发展对象、入党积极分子未经1年以上培养教育即被确定为发展对象的，未经公示、票决就确定预备党员或将预备党员转正的；未对发展对象进行政审或政审材料不真实、弄虚作假的；对公示中反映出的问题不认真核实或隐瞒真象的；未经党委预审、未参加集中培训即召开支部大会表决预备党员的；对本支部发展的党员负总责，出现如质量不过关、程序不规范等违规违纪行为，愿承担全部责任，并自愿接受组织处理。
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发展党员五项制度
发展党员民主推荐制度
1、党支部确定入党积极分子和发展对象，必须经过民
主推荐。
2、民主推荐的入党积极分子必须是已向党支部提出入
党申请、经党组织较长时间真培养、比较成熟的积极分子；
民主推荐的发展对象必须是经党组织培养一年以上、基本符
合党员条件的入党积极分子。
3、民主推荐入党积极分子和发展对象由党支部负责组
织，一般每年年底或年初举行一次。可采用党员推荐、党小
组推荐和工会、共青团、妇女等群团组织推荐等多种形式，
最后由支委会讨论决定。
4、民主推荐的入党积极分子，必须首先报党委备案。
民主推荐发展对象，一般应从备案的积极分子中择优提出的
人选中进行，然后按照有关程序确定发展对象。
5、推荐发展对象时，党支部要在对入党积极分子进行
年度考察的基础上，组织民主推荐和民主测评，测评的内容
主要包括思想品德、业务能力、工作作风、廉洁自律、模范
作用、工作实绩等方面。参加民主测评的党员人数不得少于
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党员总数的三分之二。同时可组织部分群众代表参加测评。
民主推荐票数较高和民主测评情况较好的对象方可提交支
委会讨论决定。
6、推荐28周岁以下青年作为入党积极分子或发展对
象，一般应从团员中产生；确定团员为入党积极分子或发展
对象，必须经团组织推荐。团组织向党组织推荐发展对象时，
必须形成书面材料，同时应附团支部推荐意见表。
7、共青团、妇女等群团组织推荐工作要严格按照有关
规定要求进行，坚持标准，确保质量。
8、经民主推荐并经党支部确定的发展对象，首先需要
报党委备案，经集体研究同意后，方可列入年度发展计划进
行培训发展。
发展发展党员公示制
（一）公示对象
拟列为入党积极分子的申请入党人员；拟列为计划发展
对象的入党积极分子；拟发展为预备党员的发展对象；拟转
为正式党员的预备党员。
（二）公示内容
主要包括公示对象的基本情况（姓名、性别、出生年月、
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文化程度、职业、家庭成员及主要社会关系等）、奖惩情况
以及党组织对其培养教育考察等方面的情况。
（三）公示期限和程序
公示期限为 5 个工作日。入党积极分子和计划发展对
象的公示，在支部委员会研究之后、上报基层党委之前进行；
拟发展为预备党员和拟转正预备党员的公示，在党支部大会
召开前一周进行。
（四）公示范围和方式
公示一般在发展对象所在单位进行，也可以根据需要扩
大到公示对象的居住地（社区或者行政村）。公示方式可采
取张榜公告或在单位全体人员会议上公布等形式。
（五）公示的组织
由各基层党委和党支部共同负责。发展对象所在单位党
支部负责公示的发布，基层党委负责监督和公示后有关问题
的处理。公示期间，各基层党委和党支部须设立专线电话或
专门信箱，有专人负责接待来电来信来访，以便党内外群众
及时反映情况，并要做好材料的立卷归档工作。
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（六）结果运用
对党员、群众无异议的公示对象，应及时批准；对党员、
群众反映有问题的公示对象，如查无实据应及时批准；对党
员、群众反映有一般性缺点和错误的公示对象，应及时进行
批评教育，并酌情延长审批时间，但最长不超过六个月；对
党员、群众反映经查不符合入党条件或发展程序的公示对
象，应不予批准。
（七）公示纪律
加强对公示全过程的监督，防止公示流于形式。一是
举报保密。对举报人和举报问题要严格保密，使举报人不因
举报而遭到打击报复。二是举报真实。要求举报人反映的情
况必须实事求是，客观公正，如有故意捏造事实，诽谤他人
者，一经发现，严肃批评教育。三是有报必查。对举报的问
题，各基层党委和党支部要组织力量及时调查核实并予以实
事求是的处理。未经公示，或公示不符合规定程序的，不予
批准发展。
开展党员无记名投票表决制
（一）票决对象
已填写《入党志愿书》并对有关情况进行严格审查，经
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支委会集体讨论认为合格后，提交支部大会讨论的拟接受为
预备党员的发展对象。
（二）票决范围
发展对象所在单位党支部有表决权的党员。
（三）票决方法
参会党员人数达到应到会人数的三分之二方可开会。因
故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票
数内。参会党员在听取发展对象汇报、入党介绍人和支委会
对发展对象审查及征求情况的报告后，发表意见，对发展对
象能否入党进行讨论。在充分讨论的基础上，进行无记名投
票表决。表决结果当场公布。赞成票超过应到会有表决权的
正式党员的半数，才能通过接受预备党员的决议。对票决未
过半数的发展对象，半年内不得再次提交支部大会讨论发展
为预备党员，但要做好思想工作，继续跟踪培养教育和考察。
（四）票决组织
票决由党支部委员会负责组织。要分别设立计票员和监
票员。计票员和监票员由本支部党员中具有表决权的正式党
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员担任。计票员和监票员名单由大会主持人提名，具有表决
权的正式党员举手表决通过产生。
发展党员预审制
（一）适用范围
入党积极分子经过一年以上培养考察，并经过民主测
评、公示、确定为发展对象、政审、培训等过程，拟提交支
部大会研究接收为预备党员的发展对象。
（二）预审程序
1、党支部将发展对象名单及有关材料报基层党委审查
(设党总支的，应先报党总支审查。党总支应于7日内审查完
毕，并报基层党委审查)。
2、基层党委应在收到上报材料的15天内，认真进行审
查，将审查意见填写在《入党积极分子考察表》的“上级党
委审查意见”栏内，并据实填写《中国共产党发展党员预审
表》，连同发展对象的《入党申请书》、《入党积极分子考察
表》、综合政审材料、自传、培训情况、民主测评及征求意
见情况、公示情况等材料报送上级党委(党工委)组织部门预
审。
3、党委（党工委）组织部门对基层党委上报的材料进
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行严格审查，在收到上报材料的15天内形成审查意见，签
署在《入党积极分子考察表》和《中国共产党发展党员预审
表》内，并及时将有关材料返还给基层党委、党支部。
4、经预审合格的发展对象，由党支部召开党员大会进
行讨论和表决，形成是否同意接收预备党员的决议。
（三）预审内容
组织部门要对发展对象的《入党申请书》、《入党积极分
子考察表》、政审情况、自传、培训情况、民主测评和征求
意见情况、公示情况以及基层党委的考察情况、审查意见等
材料进行严格、认真的审查，主要看发展对象是否按规定向
相应党支部提出申请，培养考察时间是否符合要求，综合表
现是否符合党员条件，发展党员材料是否齐全，发展程序是
否规范等。
（四）预审方法
1、预审一般由县级党委（党工委）组织部门负责。党
建工作基础较好、党务干部力量较强、发展党员工作比较规
范的基层党委，经上级党委组织部门研究并授权，可负责预
审工作。授权预审要十分慎重、严格掌握，并以正式文件形
式确定。如发现授权的基层党委发展党员工作出现问题、党
务干部力量跟不上、无法胜任预审工作时，要及时收回授权，
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以确保发展党员工作质量。
2、预审单位根据预审内容，视情况采取审阅资料、个
别谈话、调查了解、组织考察等办法，对发展对象进行严格
审查。未经预审或预审不合格的发展对象不能发展入党。
• 发展党员责任追究制
（一）基本原则
对发展党员工作实行“谁介绍、谁考察、谁审批谁负责”
的原则，哪一个环节出现问题，就追究哪一个环节责任人的
失职责任。
（二）具体责任
对出现下列情形的，要追究相关人员的责任：
1 、对因入党介绍人和考察人没有如实向党组织汇报发
展对象真实情况，致使发展党员工作出现错误的，追究入党
介绍人和考察人责任；
2 、对因党小组向党支部推荐不慎重，造成发展党员质
量有问题的，追究党小组长责任；
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3 、对确定入党积极分子、发展对象、接受预备党员和
预备党员转正不按发展党员制度要求和程序规定进行的，追
究党支部书记责任；
4 、对发展党员手续不全、政审不严和违反规定发展党
员及基层党委没有按规定召开党委会研究的，追究基层党委
分管副书记和组织干事的责任；
5 、对没有特殊情况，三年以上不发展党员，致使党员
年龄老化、结构不合理的，追究党支部书记的责任。
（三）责任追究。
对违反党章规定而被吸收入党的，不予承认，并在支
部大会上公布；对失职者，由上级党组织及组织部门按责任
大小，采取批评教育、谈话诫勉、限期改正、免去党内职务
等措施进行处理，并在一定范围内通报；对违反党纪的，由
纪律检查机关给予党纪处分。