我国新型城镇化发展路径研究
新型城镇化发展路径研究
新型城镇化发展路径研究随着中国现代化进程的加速，新型城镇化已成为我国一项重要的发展战略。
它不仅推进了城市现代化进程，也带动了以农村地区为主要发展对象的乡村现代化。
然而，新型城镇化的发展与实现并不容易，需要制定合理的发展路径。
一、新型城镇化的概念与特点1. 新型城镇化的概念新型城镇化是指在从城镇内部再造到城乡融合转型的基础上，以人为核心，推动城市化、城乡一体化和产城融合。
新型城镇化的重点是发展城乡融合、产业升级和人民群众的幸福指数。
2. 新型城镇化的特点①以人为核心：新型城镇化的目的是提升居住在城市和乡村的居民的生活质量和幸福感。
②以城市为龙头：新型城镇化将城市作为引领发展的核心，以城市在推动整体经济发展中发挥的带动作用来实现城乡融合。
③强调产城融合：新型城镇化注重产业升级和城市化的融合，在推动城市化的过程中，加强产业结构调整和优化升级。
二、新型城镇化的发展路径推进新型城镇化，需要制定合适的发展路径。
以下是几种可能的发展路径：1. 打造文化城镇打造文化城镇是新型城镇化的一种方式，文化城镇可以让城市有着自己独特的文化，给予城市居民更丰富的生活体验。
同时，也可以吸引更多的人群搬迁到乡村，加强城乡一体化发展。
2. 优化城市规划优化城市规划是推进新型城镇化的一个重要方面。
城市规划可以包括城市道路、科技创新园区、公园和自然保护区等，这些规划可以从整体规划的角度来实现产城融合，实现城市化与产业交融。
3. 互联网＋城镇化随着互联网的普及，新型城镇化也需要利用互联网的优势，推进互联网＋城镇化。
这一发展方式可着重在电子商务、智慧城市、智慧交通等领域进行开发，帮助城镇尽快将传统模式转型为现代化城市。
4. 绿色发展推动新型城镇化需要重视保护环境的发展方式。
未来城镇化的发展将会重视绿色化、智能化和可持续性的经济模式，为城市居民提供更好的生活环境和优质的生活品质。
三、新型城镇化应注意的问题推进新型城镇化的过程中，需要注意以下问题：1. 避免“浪费式发展”削减资源浪费是新型城镇化的重要目标。
中国新型城镇化战略及可持续发展路径
中国新型城镇化战略及可持续发展路径中国的城镇化进程已经取得了巨大的成就，但也面临着一些挑战和问题。
为了实现可持续的城镇化发展，中国政府制定了新型城镇化战略，旨在解决城市与农村之间的差距，提高城市居民的生活质量，促进经济的发展。
本文将介绍中国新型城镇化战略的主要内容，并探讨其可持续发展的路径。
中国新型城镇化战略的主要内容包括：推动城乡一体化发展，改善农村居民的生活条件，提高农民收入；加强基础设施建设，改善城市居民的生活质量；促进城市资源的合理利用，推动绿色发展；加强城市规划和管理，提高城市的可持续发展水平。
首先，推动城乡一体化发展是中国新型城镇化战略的核心内容之一。
城乡一体化发展的目标是消除城乡差距，促进农村经济的发展，提高农民的生活水平。
为了实现这一目标，中国政府采取了一系列的政策和措施，包括加强农村基础设施建设，改善农民的居住条件，提供优质的教育和医疗资源，支持农民的产业发展等。
同时，政府还鼓励农民转移就业，促进农村劳动力向城市转移，提高农民的收入水平。
其次，加强基础设施建设是中国新型城镇化战略的重要内容之一。
基础设施建设是城市发展的基础，对于提高城市居民的生活质量、推动经济的发展具有重要的作用。
中国政府通过加大财政投入，加强基础设施建设的规划与管理，推动城市基础设施建设的全面发展。
特别是在交通、水利、能源等领域，政府加大了对基础设施建设的投资力度，不断改善城市居民的出行条件，提高城市的运输效率。
同时，中国新型城镇化战略还强调了城市资源的合理利用和绿色发展。
随着城市化进程的加快，城市的资源压力越来越大。
为了解决资源短缺和环境污染等问题，中国政府提出了绿色发展的理念，鼓励城市资源的合理利用和环境保护。
政府推动节能减排和资源回收利用等环境保护措施，促进城市的可持续发展。
同时，政府还对一些污染严重的工业企业进行整治，提高环境质量，改善居民的生活环境。
最后，中国新型城镇化战略强调了城市规划和管理的重要性。
新型城镇化的发展策略与路径
新型城镇化的发展策略与路径一、概述新型城镇化是中国政府在当前国内外形势下提出的一项大型战略，旨在推进城镇化转型、扩大中等收入群体、提高人民群众生活水平以及促进经济发展。
本文将从政策推动、发展路径、发展策略等方面剖析新型城镇化的实施。
二、政策推动2014年，中央城镇化工作会议提出了“以人为本、可持续发展”的新型城镇化理念，并制定了五年到十年的规划目标。
政府提出了完善农村土地、户籍制度改革、扶持中小城市、创建特色城镇等一系列政策。
近年来，中央政府提出了以跨越式、绿色、智能等特点的新型城镇化发展战略，并在政策上加以鼓励和支持。
在国家“十三五”规划中，还提出要协调城乡区域发展、促进新型城镇化等内容，并提出了减少农村贫困人口、实现人均住房面积达到40平方米等目标。
三、发展路径中国新型城镇化发展必须遵循跨越式、绿色、智能化等发展路径。
跨越式是指不断深化城镇化发展质量，让农民工众创业、创新、就业、创造财富、分享财富。
绿色则是推进城市绿色建设、城市绿色发展、城市绿色消费，鼓励可持续发展。
智能化则是促进高新科技与城市化的有机结合，借助现代信息技术，整合城市内外部因素，提高城市运行效率。
四、发展策略1. 完善城市规划体制。
此为城市整体规划、土地利用规划、规划实施三个层次的城市规划体系，将成为促进新型城镇化发展的重要保障。
2. 科学发展空间布局。
坚持合理布局，优化城市空间结构，发展多极化、分布式城市格局，将横向扩张转为纵向发展。
3. 完善居住条件。
强化人文服务，将好的教育、医疗、公共安全等社会服务资源配比到城市居住区域内，提高城市居民的生活品质。
4. 加速城市环保和低碳发展。
在城市化进程中加强环境监管，采用低碳技术、推广节能理念等等，降低城市环境压力，合理使用地球资源。
5. 推进城乡一体化发展。
发挥城市与乡村的优势和特色，适应人民群众城市化需求，提高农村人居环境和公共服务水平，探索集体产权制度。
六、结论可见，新型城镇化是中国经济社会发展的重要战略，符合时代发展要求，是把城市与乡村贫困地区的协调融合，促进经济发展和人民幸福感提高的必然需要。
新型城镇化的发展路径研究
新型城镇化的发展路径研究一、前言新型城镇化是中国经济、社会和环境可持续发展的重要战略，是推进城乡一体化的重要抓手，也是保障国家安全的重大举措。
新型城镇化的发展路径研究是空前重要的，因为它关系到城镇化的质量、深度和可持续性。
二、新型城镇化的概念和内涵新型城镇化是指以人为核心，以提高人民生活质量和城市综合能力为目标，借助社会化和市场化的手段，推进城镇化的质量和深度改革。
新型城镇化的核心是人才，它不仅仅是城市化进程的延续，而是提出了新的内涵——以人为本。
三、新型城镇化的发展路径新型城镇化的发展路径应该围绕以下几个方面展开。
（一）坚持以人为本。
这是新型城镇化的核心，也是实现城市可持续发展的重要前提。
要尊重市民的意愿和需求，加强人力资源培育，扶持创业就业，切实让市民享受城市的发展成果。
（二）推进城乡一体化。
城乡一体化是中国新型城镇化的关键环节。
要通过现代化建设，缩小城乡差距，增强农村居民的安全感和幸福感，加强城乡经济联系，促进全面协调可持续发展。
（三）注重城市创新。
新型城镇化的核心在于人才创新，要加入关注城市科技创新、文化创新、生态保护方面的投入，提高城市创新能力，推动城市可持续发展。
（四）建立以市场为主导的新型城镇化理念。
市场化是中国新型城镇化的重要驱动力。
相关部门和市场主体应积极参与城市化的开发建设，推动城镇化的市场化和多元化发展，注重市场需求和市场规律，提高城市发展质量。
（五）加强城市规划和建设。
城市规划和建设是新型城镇化的首要内容。
要建立统筹规划、科学规划、专业规划和公众参与的城市规划体系，通过创新建设手段和科技手段，提高城市建设质量和环保程度，倡导绿色、低碳、智能的城市建设理念，逐步实现宜居城市的建设。
四、新型城镇化的面临挑战和应对策略（一）经济效益相对不明显。
新型城镇化的投入成本较高，而它带来的经济效益相对不明显，这会让地方政府在城镇化进程中面临经济压力。
因此，对于地方政府而言，必须从全局出发，利用好政策调整和优惠政策等方式，尽可能享受中央财政的资金补贴和支持。
新型城镇化五大发展路径
新型城镇化五大发展路径新型城镇化五大发展路径随着时代的发展，城镇化进程在我国不断提速。
传统城镇化模式所带来的一系列问题也日益显现，例如资源浪费、环境污染、社会矛盾等。
我们迫切需要探索一种新型城镇化的发展路径，以解决传统城镇化带来的问题，并实现可持续发展。
下面将介绍新型城镇化的五大发展路径。
1. 精细化城镇化传统城镇化往往以扩大城市规模为主要目标，但这种扩张带来的问题也日益突出。
新型城镇化应该注重城市的精细化发展，即通过提高城市规划的科学性和灵活性，合理布局城市功能区域，使城市能够更好地适应不同人群的需求，提供更高质量的服务和生活环境。
2. 生态化城镇化新型城镇化必须与生态建设相结合，注重保护和修复生态环境。
城市建设应该遵循生态红线，合理规划用地，保留和恢复生态功能区，建设生态绿地和湿地等，以提供更好的生态环境和生活质量。
3. 智能化城镇化新型城镇化需要充分发挥科技的作用，推动城市智能化。
通过应用信息技术和，实现城市设施的智能管理和优化，提高城市的运行效率和服务质量。
例如，智慧交通系统、智慧能源管理系统等将成为新型城镇化的重要组成部分。
4. 共享化城镇化新型城镇化应注重生活方式和资源的共享。
通过共享经济模式，将城市资源和服务充分利用起来，提高资源利用效率，并减少资源浪费。
例如，共享单车、共享停车等将成为新型城镇化的重要特征，不仅可以减少私家车数量，缓解交通拥堵，还能节约能源和减少环境污染。
5. 人本化城镇化新型城镇化应注重人的需求和福祉，在城市规划和建设中将人的利益置于首位。
通过提供更好的教育、医疗、文化、体育等公共服务设施，提高人民的生活品质和幸福感。
要注重社区建设和社会参与，鼓励居民积极参与城市管理和公共事务，共同建设美好城市。
，新型城镇化的发展路径应该注重精细化、生态化、智能化、共享化和人本化五个方面，以实现城市的可持续发展和人民的幸福生活。
只有通过创新和改革，我们才能建设出更加现代化、人性化和宜居宜业的城市。
新型城镇化的发展战略与路径
新型城镇化的发展战略与路径随着中国经济社会的发展，新型城镇化已经成为中国现代化进程中的关键部分。
城镇化是一种必然趋势，但如何实现更加智慧、可持续和平衡的城镇化，需要我们发展出一套好的战略和路径。
第一部分：新型城镇化的概念及意义新型城镇化是指以提高城市质量和可持续性为核心，以城市治理和服务为重点，以人口集聚为导向，以推动经济社会协调发展为目标的城镇化。
新型城镇化主要关注城市的质量和可持续性，注重传统城镇化模式下的社会、资源、环境等问题。
新型城镇化还强调城市治理和服务的重要性。
城市治理是一种较为综合的概念，涉及经济、文化、社会和政治等多个方面。
城市服务包括基础设施建设、公共服务、科技创新、文化体验等多个方面。
城市治理和服务的改善对于提高城市质量、增加居民满意度、促进经济发展等都有重要作用。
新型城镇化也关注人口集聚和空间结构。
人口集聚是城市发展的动力源，可以提高城市的经济效益和创新能力。
空间结构是城市规划和城市治理的重要组成部分，也是实现城市可持续性的关键因素。
新型城镇化对中国的意义十分重要。
首先，城镇化是中国现代化进程中的关键部分，与国家现代化战略紧密相关。
其次，城市可以为经济发展提供动力和支撑，提高城市质量和居民生活水平对于实现经济转型升级、增强城市竞争力和国际影响力也有重要作用。
第二部分：新型城镇化的发展战略一、科技创新是实现新型城镇化的重要手段。
从城市基础设施到城市管理和市民生活，科技都会发挥重要的作用。
因此，在新型城镇化发展中，科技创新应作为核心推动因素。
二、推进城市化三化融合是城镇化发展的重要路径。
三化融合是指城市化、工业化、信息化的融合发展。
三化融合将促进城市化规模扩大、城市基础设施建设、城市管理和生产方式的升级等发展。
三、推动城市空间结构变革是实现新型城镇化的重要策略。
当前，我国的城市空间结构存在严重问题，如城镇化集中在大城市、城市规模不断扩大、城市影响域不断延伸等问题。
因此，应推动城市空间结构变革，促进城市群和城市圈发展。
中国新型城镇化战略的实施路径研究
中国新型城镇化战略的实施路径研究近年来，中国新型城镇化的发展已经成为全球关注的焦点。
新型城镇化提炼了过去城镇化过程中积累下来的经验教训，同时也回应了人们对城市生活的期望。
如何实施新型城镇化战略，已经成为中国政府亟需解决的任务。
本文将从宏观的角度来探讨中国新型城镇化战略的实施路径。
一、城市规划的重要性城市规划是实施新型城镇化战略的重要前提。
城市规划涉及到城市的整体规划、设计、建设和管理等方面。
良好的城市规划将有助于加强城市的承载力和适应能力，优化城市结构，提高城市环境质量，推动城市的可持续发展。
针对当前城市规划存在的问题，应该加大城市规划的制定和实施力度。
具体建议包括：加强顶层设计，加强与国家和地方政策的协调，提高规划的透明度和公开性，探索新型的规划体制和机制，注重社会参与和利益平衡等方面。
二、新型城镇化的实施与经济发展的关系实施新型城镇化战略对中国经济发展的重要性不言而喻。
新型城镇化可促进经济发展方式和产业结构的转变，有助于提升经济增长质量和效益。
同时，城镇化还为消费、投资和就业等方面的需求提供支撑，是经济发展的重要力量。
建议在实施新型城镇化战略中，应坚持以经济建设为中心。
优先考虑那些有利于经济发展的城市建设项目和投资，推动城市的升级和转型。
同时，应注重解决城市化的负面影响，提高城市治理能力，为城市的持续发展奠定基础。
三、农民工市民化的挑战农民工市民化是新型城镇化面临的重要挑战。
农民工市民化是指将外来务工人员和常住城镇居民有机结合起来，使他们在城市内享有公共服务和社会保障，并与土生土长的城市居民同等地拥有城市公民的权利和义务。
但目前的问题是，由于户籍制度的制约，农民工往往难以实现市民化，并且难以融入城市社会。
这不利于新型城镇化的实施。
建议应采取积极的措施，推动农民工市民化。
具体建议包括：改革户籍制度，取消对城市公民的优惠政策，为农民工提供平等的就业和社会保障机会，提高他们的文化素质和职业技能，促进他们融入主流社会。
新型城镇化五大发展路径
新型城镇化五大发展路径新型城镇化五大发展路径引言随着中国经济的持续快速发展，城镇化进程逐渐成为我国经济发展的重要引擎。
新型城镇化作为城镇化进程的新阶段，在推动城市现代化的，也面临着一系列新的挑战。
本文将探讨新型城镇化的五大发展路径，旨在为加快城镇化进程提供参考与借鉴。
一、提升基础设施建设基础设施建设是新型城镇化的核心要素之一。
提升基础设施建设包括加大对交通、水利、能源、信息等基础设施的投资，改善城市交通、供水、供电、通讯等基础设施的现状。
通过提升基础设施建设，可以提高城市的吸引力和竞争力，为城市的可持续发展打下良好的基础。
二、优化产业结构优化产业结构是新型城镇化的关键路径之一。
随着城镇化进程的不断推进，传统的农业经济已经无法满足城市发展的需求。
，优化产业结构，推动工业化和服务业的发展，成为新型城镇化的必然选择。
通过优化产业结构，可以提高城市的经济效益，增加就业机会，改善居民的生活质量。
三、加强生态环境保护加强生态环境保护是新型城镇化的可持续发展路径之一。
随着城市建设的快速推进，环境污染和生态破坏问题日益突出。
，加强生态环境保护，推动可持续发展，成为新型城镇化的重要任务。
通过加强生态环境保护，可以改善城市环境质量，提高人民的生活幸福指数。
四、完善公共服务体系完善公共服务体系是新型城镇化的重要路径之一。
城镇化进程中，人口集聚在城市，对公共服务的需求也随之增加。
，完善公共服务体系，加大对教育、医疗、社保等公共服务的投入，提高公共服务的质量和覆盖范围，成为新型城镇化的必要条件。
通过完善公共服务体系，可以提高人民的生活水平，增强人民的获得感和幸福感。
五、推动城乡一体化推动城乡一体化是新型城镇化的关键路径之一。
在城镇化进程中，不仅要注重城市的发展，也要关注农村地区的发展。
推动城乡一体化，实现城乡经济社会的互补发展，是新型城镇化的核心要求。
通过推动城乡一体化，可以提高农村地区的发展水平，促进农民就业创业，增加农民收入，实现城乡共同富裕的目标。
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[收稿日期]2013-04-25[作者简介]闻惠中(1965-)，苏州太仓人，江苏省无锡交通高等职业技术学校讲师。
研究方向：宏观经济理论与政策。
我国新型城镇化发展路径研究闻惠中（江苏省无锡交通高等职业技术学校，江苏无锡214151）[摘要]新型城镇化是我国未来经济发展的战略支点。
加快推进新型城镇化建设，我国政府既要解放思想、锐意进取、积极推进，又要缜密决策、稳扎稳打、注重实效。
要在准确理解和把握新型城镇化的科学内涵的前提下，按照整体布局、统筹规划，经济领航、产业支撑，因地制宜、突出特色，“五位一体”、全面协调，城乡统筹、互利双赢，以人为本、民生优先的基本要求，认真总结新型城镇化建设的成功案例，努力探索具有中国特色的社会主义新型城镇化发展道路。
[关键词]新型城镇化；科学内涵；发展路径[中图分类号]F640[文献标识码]AAnalysis of the Development Path of New-Type Urbanization in ChinaWEN HuizhongAbstract:New-type urbanization is a strategic fulcrum of China's economic development.To boost the construction of new-type urban-ization,the Chinese government should free the mind,forge ahead with determination,vigorously propel the progress on the one hand and make careful decisions,go ahead steadily and seek for pragmatic outcomes on the other hand.On the basis of a clear understanding of the scientific connotation of new-type urbanization,it should summarize the successful cases of new-type urbanization to explore the develop-ment path of socialist new-type urbanization with Chinese characteristics in an effort to meet the fundemental requirements in terms of in-tegrated layout,overall planning,piloting by economy,supporting by industries,adjusting to local conditions,stressing on features,"Five in One",comprehensive coordination,an overall urban-rural development,mutual benefits,people first,and prioritizing people's livelihood.Key words:new-type urbanization,scientific connotation,development path十八大报告提出：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。
“新四化”的提出并有效实施，对促进农业发展、农民增收和农村稳定，对加速社会主义新农村建设步伐，对彻底改变农村面貌实现城乡统筹发展，对全面建成农村小康社会目标，对激发经济增长的内生活力，都具有十分重大的现实意义。
特别是实现具有中国特色的新型城镇化，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路，是中国未来经济发展的战略支点，是全部农村工作的重要引擎，对农村工业化、信息化和现代化具有巨大的牵引作用。
因此，要准确理解和把握新型城镇化的科学内涵，总结新型城镇化建设的成功案例，探索加速推进新型城镇化发展的有效路径。
一、新型城镇化的科学内涵所谓新型城镇化，是指坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化、集群化、生态化，实现农村城镇化，全面提升城镇化质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化发展道路。
新型城镇化不同于以往的传统城镇化，它不仅要实现人口的集聚和土地的集中，而且要实现城镇空间布局的合理化；不仅要有主导产业的支撑和经济的繁荣，还要有政治文明、精神文明、社会文明和生态文明的同步跟进；不仅是农民身份的简单转换，还必须使新市民全面融入城市文明并和城里人一样过上体面的、有尊严的生活。
因此，新型城镇化的科学内涵应该包括：1.人口的城镇化。
富裕农民的最好办法，就是减少农民。
城镇化的过程，是人口不断集中，数以亿计的农民不断转变为市民的过程。
因此，人口的城镇化，是城镇化的首要特征。
没有一定的人口规模，就不能有效地聚拢人气，就不能带动城镇商业、餐饮、物流和现代服务业的发展。
借鉴经济发达国家城市化过程中的经验教训，我国应走出一条具有中国特色的城镇化发展道路，即限制特大城市规模，稳定大城市规模，鼓励发展中等城市，大力发展小城镇。
2.空间的城镇化。
城镇是泛指拥有一定的自然、经济、社会和人文资源，以非农业人口为主，除广大农村以外的[文章编号]1009-6043（2013）06-0001-02第2013年第6期（总第424期）商业经济SHANGYE JINGJINo.6，2013Total No.4241--特定区域，是一个“三维”空间概念。
为了承载一定的人口及产业，做为城镇必须拥有一定的建成区面积，建有道路、交通、通讯、电力、商业、教育、文化、休闲、娱乐等公共基础设施，以满足各业生产经营和城镇居民生活之需要。
空间的城镇化，既是城镇化本身的应有之义，也往往是衡量城市规模大小的一个重要指标。
3.土地的城镇化。
城镇用地属于建设用地，在一个城市的土地总面积中占有一定比例，占比过低不能形成一定的城镇空间格局，占比过高又涉及土地使用的安全红线。
我国是一个拥有13.5亿人口的发展中国家，在城镇化的进程中面临巨大的土地压力。
因此，要处理好城镇化与耕地保护的关系，处理好新城建设与老城改造的关系，坚持十分珍惜和合理使用每一寸土地的基本国策，坚持土地的相对集中连片开发，集约、节约利用有限的建设用地。
4.经济的城镇化。
城镇化是促进我国经济社会可持续发展的重要手段，反过来经济的发展又能支撑城镇的繁荣。
城镇化的支点在于经济的发展和经济规模的扩大，以及经济增长质量的提升和内生活力的激发。
没有一定的经济规模就不能吸纳更多的人口就业，而一个纯粹的消费型城市其自身也不可能获得可持续的发展。
人口城镇化是城镇化的表象，而经济的城镇化才是城镇化的核心内容。
5.产业的城镇化。
产业的城镇化与经济的城镇化具有极为密切的联系，没有主导产业或产业集群的强有力支撑，城镇化就缺乏物质基础。
在我国城镇化的进程中，应立足当地资源优势，因地制宜地发展二、三产业和现代服务业以及新型业态，改造提升传统产业，做大做强主导产业，积极构建产业集群。
浙江的义乌小商品批发城，江苏的华西村，辽宁的西柳服装批发城等，无不是依托当地主导产业发展起来的。
6.生活质量的城镇化。
我国的新型城镇化，归根结底还是人的城镇化，是人们生活质量的城镇化。
这是由社会主义生产的根本目的所决定的。
在我国城镇化的进程中，应全面贯彻落实科学发展观，一切工作均以民生为本，积极回应人民群众对民生热点、难点问题的关切，千方百计解决看病难、入学难、住房难、出行难等民生问题，逐步提高人们的物质文化生活质量。
二、我国新型城镇化发展之路径选择城镇化是我国未来经济发展的战略支点，是一项惠及13.5亿人口的宏大系统工程，既要解放思想、锐意进取、积极推进，又要缜密决策、稳扎稳打、注重实效，努力探索具有中国特色的社会主义新型城镇化发展道路。
1.整体布局、统筹规划。
按照系统论原理，一个城市就是一个由若干相互联系、相互作用、相互依赖的要素结合而成的，具有一定的结构和功能，并处在一定环境下的有机整体。
系统的整体具有不同于组成要素的新的性质和功能。
因此，要促进我国新型城镇化的科学发展，必须进行整体布局、统筹规划。
要严格执行城市规划法和有关法规，依据各地不同资源禀赋、城市发展历史和现状、城市功能定位和发展方向，尽快制定我国不同区域重点城市群的规划方案。
大城市要防止过度膨胀，中小城市要防止盲目扩张，小城镇则要避免遍地开花。
各项公共基础设施要统筹规划，地上地下设施要全面兼顾，道路、通讯、电力、给排水、绿化用地、休闲用地等要综合考虑。
2.经济领航、产业支撑。
没有城镇经济的发展和主导产业的强有力支撑，城镇化就会成为无源之水、无本之木。
纵观我国城镇化发展水平比较高的长三角、珠三角和环渤海地区，其城镇化都是在当地主导产业的支撑下发展壮大起来的。
苏州的昆山、张家港、常熟、太仓、吴江，无锡的江阴、宜兴，每一个县级市都有自己的主导产业，不仅第二产业发达，现代服务业等第三产业也是方兴未艾，它们在近年(2012年)国家百强县的评选中悉数进入前十名；在杭州，萧山、余杭、富阳、临安、桐庐5个百强县贡献了全市48%的GDP(2004年)。
全国百强县虽然在地域、历史、文化、资源、技术、资金、主导产业等方面各不相同，但他们却有一些共同的发展轨迹：一是依托当地优势资源，着力打造产业集群；二是站在科学技术前沿，打造经济发展的升级版；三是坚持城乡统筹发展，筑牢城市经济发展的基础；四是树立科学发展理念，实现低碳发展、循环发展、和谐发展；五是实现“五位一体”，促进经济社会的全面发展；六是以人为本，改善民生，促进人的全面发展。
3.因地制宜、突出特色。
我国地域辽阔、人口众多、民族多样，各地资源禀赋不同，社会经济条件各异，文化习俗差异较大，产业结构和发展方向也不尽相同。
因此，城镇建设必须坚持从实际出发，因地制宜、因势利导，扬长避短、趋利避害，别具一格、各展特色。
一是秉持城镇规划的特色。
在城镇规划中融入专项特色规划，明确城镇特色主题，挖掘地域要素，提炼历史文化精髓，找准发展方向，突出城市形态特色，避免雷同发展。
二是坚持城镇风貌建设的特色。
充分突出本地建筑风格，借助地方典型的建筑符号，使用具有地方或民族特色的建筑材料，着力创造出具有时代特点和地域特征的城镇特色风貌，实现人与自然和谐共生、协调统一。