水电站(BOT)项目建设投资后评价报告

水电站（BOT）项目建设投资后评价报告

前言 (1)

第1章项目概况 (5)

1.1流域概况 (5)

1.2建设规模 (5)

1.3主要建筑物 (6)

1.4建设征地和移民安置工程 (12)

1.5水保和环保工程 (12)

1.6主要特性 (13)

1.7项目法人及主要参建单位 (19)

1.8项目运行及效益情况 (22)

第2章项目决策 (23)

2.1项目决策要点 (23)

2.2项目核准及审批 (23)

2.3项目决策过程 (25)

2.4项目决策效果 (28)

2.5项目决策评价 (30)

第3章投资融资 (31)

3.1融资管理 (31)

3.2投资管理 (34)

第4章 EPC总承包管理 (42)

4.1建设管理体制 (42)

4.2管理模式 (42)

4.3管理机构设置及职责 (43)

4.4进度控制成效 (43)

4.5投资控制成效 (44)

第5章勘测设计 (45)

5.1项目建设规模及标准 (45)

5.3装机容量 (51)

5.4工程地质及评价 (53)

5.5枢纽布置及水工建筑物 (57)

5.6机电设备 (68)

5.7金属结构 (84)

第6章工程管理 (90)

6.1工程施工准备 (90)

6.2工程概况 (97)

6.3重大设计变更和优化调整 (110)

6.4工程管理（监理）情况 (115)

6.5合同执行与管理 (122)

6.6安全管理与文明施工评价 (123)

第7章水保工程 (126)

7.1水保环境概况 (126)

7.2水土保持措施落实情况 (127)

7.3水土保持评价 (129)

第8章环保工程 (132)

8.1项目环评工作概况 (132)

8.2工程影响区域环境特征 (132)

8.3工程环境保护措施执行情况 (135)

8.4环评批复落实情况 (139)

8.5公众意见调查 (140)

8.6工程环境影响评价结论 (141)

第9章竣工验收 (145)

9.1枢纽工程完工验收 (145)

9.2蓄水、机组启动及72小时试运行验收 (146)

9.3消防验收 (147)

9.4档案管理及验收 (147)

9.6征地移民验收 (148)

第10章项目运行评价 (149)

10.1运营组织结构 (149)

10.2设备管理评价 (152)

10.3生产准备及投产情况 (153)

10.4生产管理情况 (154)

10.5生产运营后评价及建议 (158)

第11章经济效益评价 (160)

11.1项目融资 (160)

11.2发电量和销售收入 (162)

11.3总成本费用 (166)

11.4收入、成本、利润 (172)

11.5还贷资金来源 (172)

11.6贷款偿付能力 (174)

11.7现金流量表 (174)

11.8资产负债表 (175)

11.9经济指标 (175)

11.10财务效益敏感性分析 (177)

11.11 EVA评价 (179)

11.12经济效益评价 (180)

第12章可持续发展评价 (182)

12.1可持续内部因素分析 (182)

12.2可持续外部条件分析 (185)

12.3可持续发展评价与建议 (186)

第13章评价结论 (187)

13.1项目建设结论 (187)

13.2项目仍存在的主要问题及对策建议 (195)

13.3成功度评价 (198)

第14章主要经验教训总结 (209)

14.1主要经验 (209)

14.2主要教训 (211)

附表 (217)

前言

固定资产投资项目后评价，是投资项目管理的重要内容和手段。通过对项目决策过程、实施过程、经营效果及其影响进行全面系统调查回顾，与项目决策时确定的相关技术、经济、环境、社会指标进行对比分析，找出差别和变化，分析原因，总结经验与教训，提出对策建议，以改善投资管理，提高决策水平，更有利于被评价项目的可持续发展，并作为同类待投资项目决策的参考和依据。

某水电站（以下简称该项目）位于老挝Nam Ngum河上游右岸支流Nam Ting河上，电站坝址距首都万象以北300km左右，位于老挝北部山区。主坝位于万象省，厂房位于邻近的川圹省（Xiangkhuang）。流域以北和以西分别有7号公路和13号公路通过。电站以发电为主要的开发任务，该项目的建成有减轻下游洪水灾害以及发展旅游、水产养殖等综合效益。电站装机容量2360MW，保证出力44.8MW，为多年调节性能电站，年发电量5.07亿kWh，年利用小时4225h。

该项目采用BOT方式投资建设，建设期4年，商业运行期25年，运行期满后无偿转让给老挝政府。该项目由某发电有限公司（以下简称项目公司）作为法人负责组织建设，确保项目各项目标的实现。

该项目实行“小业主、大监理、大施工”项目管理模式，由国际公司为EPC总承包商，向下设计承包商（E）为中国水利水电第十四工程局勘察设计研究院，供货商（P）为国际公司（保障部）、施工方（C）为中国水利水电第十、第十五及基础工程局；设计复核为中国水电顾问集团某勘测设计研究院；某勘测设计有限公司负责项目管理

（监理）工作；中国水利水电第十工程局负责现场电站运行维护具体工作。

该项目2007年4月9日取得老挝政府颁发投资许可证照，于2007年4月10日签署特许经营协议，2007年7月3日项目公司成立，2008年4月28日开工，2009年6月4日签署总承包（EPC）协议，2009年10月16日大坝成功截流，2012年2月29日下闸蓄水，2012年10月9日引水系统通水，2012年11月26日第一台机组完成72小时运行，2012年11月30日第二台机组完成72小时运行，2012年11月30日获得老挝国家能矿部颁发完工证书，2012年12月2日正式进入商业运行。该项目获得2013年度中国电建、水电股份有限公司“优质工程奖”。

项目在立项决策、申报审批方面符合我国政府、老挝政府以及中国电建集团的程序和要求。

融资金额与实际批复金额基本相符，实际投入金额（若不考虑EPC总承包利润378.498万美元）与融资金额相差不大，项目投融资管理卓有成效，工程造价控制效果是良好的。经济评价结果表明，某项目资本金内部收益率（10.44%）高于项目可研报告设定的收益率水平（9.37%）（满足当时的要求），满足中国电建投资项目（基础设施及水电类BOT项目)收益率控制指标（10%）。

项目建设和运营方面，项目在建设阶段的机电设备的选型、布置、安装各环节都是比较好的，工程质量在建设过程总体处于受控状态，工程建设环境保护和水土保持工作总体状况良好，均达到了两国（老

挝及中国）有关法律、法规和技术规范的要求。

根据成功度综合测评体系各项指标的评价结果，合计得87.8分，对应于某水电站项目建设成功度标度值为S* =0.878，表明该项目的“大部分目标已经实现，相对成本而言，项目达到了预期的效益和影响”。

2015年10月受某发电有限公司的委托，某管理咨询有限公司和某会计师事务所联合派出后评价工作小组，对中水电海投某水电站（BOT）项目投资开展后评价工作。通过分析项目的技术经济、社会环境、综合效益和工程建设管理等,总结了项目决策、实施、运营的经验教训，其主要评价内容为项目决策、投资融资、EPC总承包管理、勘测设计、工程管理、征地移民、水保环保、竣工验收、安全生产及运行管理、财务经济评价、可持续发展等。

本次评价按照水电工程建设特点，并给合某水电站的实际情况，依据下述文件和资料：

(1)“国资发规划〔2005〕92 号”《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》；

(2) “中电建股〔2014〕199 号”《中国电力建设股份有限公司投资项目后评价管理办法》；

(3) 国家水电工程设计、施工、运行管理相关规程规范；

(4) 某水电站项目审批和核准文件；

(5) 某水电站设计、施工、竣工等相关文件及资料；

(6) 某水电站安全生产及运行管理相关文件及资料；

投资项目总结评价报告

投资项目总结评价报告 Document serial number【LGGKGB-LGG98YT-LGGT8CB-LGUT-

可研评估:评估单位及资质,评估主要结论,完成时间及文号; 可研批复(或核准或备案):批复单位及批复时间,文号;决策批复主要结论及主要指标(项目总规模,主要建设内容,建设方案,主要经济效益指标,总工期,总投资等). 环保评价与报批:环评报告编制单位,时间;环评报告批复单位,时间,主要批复意见. 其他报批手续:项目规划,用地,水土保持等报批手续情况. 2.项目实施准备工作总结: 勘察设计:勘察,设计单位选择方式(招标或直接委托);中标单位名称,资质及分工,主体院; 设计完成时间及主要设计指标;审批单位,审批时间及主要审批意见.施工图设计进度,设计管理方式. 资金筹措:资金计划(可研批复)融资方案;实际落实来源渠道及融资方式;融资担保及风险防范措施;资金结构变化及原因. 采购招标:招标方案报备手续;设计,施工,监理,设备,物资与咨询服务的招标方式(公开或邀请);招标组织形式(自行招标或委托招标);标段划分,主要中标单位;招标过程的监督机制;招标效果. 合同谈判与签订:谈判的程序,主要补充条款;合同签订的依据与程序;采用的合同文本格式. 征地拆迁:征地,拆迁数量,涉及地域和人数;安置方式及效果;赔付补偿标准,征地拆迁安置总费用等. 开工准备:法人组建情况;有关报批手续(用地规划,征地许可,施工许可,开工报告及批复等);施工场地(四通一平),施工组织设计,进度安排,资金计划准备情况等.

投资项目评估报告.docx

投资项目评估报告一、项目概况 1.项目名称：山西城利建材有限公司年产55000吨矿（岩）棉保温板生产线 2. 投资者基本情况单位名称：山西城利建材股份有限公司单位性质：民营企业单位地址：山西大同市本公司是一家主要从事矿（岩）棉及其系列产品生产、加工及销售的企业。 3. 项目背景及所处情况项目承办单位名称：山西城利建材股份有限公司建设地点：山西大同市项目性质类型：建材项目项目建设规模及内容：矿（岩）棉保温板：4万t/a 矿(岩)棉及其系列产品具有重量轻、保温隔热、吸声隔音、阻燃、耐高温、不腐不蛀等性能优异，是目前国内外普遍使用的保温隔热材料，广泛用于建筑和国民经济各个领域的保温隔热；矿(岩)棉制品报废后不污染环境，是一种“环境协调材料” 目前，用做保温、隔热的矿(岩)棉制品中，用量最大的产品为板状制品，其用量占矿(岩)棉总产量的一半以上，主要用于建筑物的墙体、屋面、隔断

保温，也用于冷库、设备、交通工具壳体保温隔热。建筑在建造（包括使用的建筑材料消耗的能源和运输建筑材料消耗的能源）和使用过程中直接消耗的能源已占全社会总能耗的1/4以上，生活水平越高，能耗越大，发达国家由于生活舒适条件高，能耗超过40%，我国30%左右，建筑耗能已成为我国三大用能领域之一，建筑节能潜力巨大。在建筑保温节能方面，我国与世界发达国家相比还有相当大的差距，例如，我国绝大多数采暖地区围护结构的热功能性都比气候相近的发达国家要差许多，外墙传热系数为他们的3.5-4.5倍，外窗为2-3倍，屋面为3-6倍。一方面，单位建筑面积的能耗还很高，欧美平均近50%，日本为57%，我国能源利用率还很低，仅为28%。另一方面，我国的可利用能源是极有限的，这已经引起了我国相关部门的高度重视。为此，国家出台了《工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）》、《公共机构节能条例》、《民用建筑节能条例》等诸多强制性法规，以加强建筑节能。二、建设必要性评估随着我国经济的发展，人民生活水平的提高，对居住条件要求也越来越高，我国建筑总能耗呈逐年增加的趋势，建筑节能任重道远。建筑节能需要各种优质、高效、价廉的节能建筑材料作为支撑，矿(岩)棉及其制品特别是保温板，是目前最理想的建筑保温材料之一。世界各国在建筑中采用了大量的新型建筑材料，国内外的实践证明，用轻质、高强、大块、复合的新型建筑材料建造的框架式和内浇外挂式的房屋，至少可使其建筑的综合能耗下降50%、有效使用面积增加10%、房屋基础费用及建材运输量

地面光伏电站开发及建设流程最新

地面光伏电站开发及建设流程第一阶段：项目前期考察 1.项目可用地性质及其规模 2.项目所在地的地面电站光伏配额及相关政策 3.周边环境条件：交通、道路、水电 4.电网结构及其年负荷量 5.消耗负荷能力 6.接入系统的电压等级 7.接入间隔核实 8.送出线路长度和廊道条件 9.当地电网公司的相关政策第二阶段：项目公司注册第三阶段：项目建设前期资料及其批复文件 1、可研阶段（1）委托当地有资质的单位进行可行性研究分析（2）委托当地有资质的单位进行可行性研究分析评审 2、获得省发改委项目核准（以下手续为县级/区级、市级、省级逐级办理）（1）通过县级/区级、市发改委的审查（2）获得国土局建设用地预审的初审意见（3）获得省电力公司项目初审意见及电网接入意见（4）获得环保局项目建设初审意见（5）获得城建局项目选址报告

（6）获得安监局安全评价报告（7）获得水利局项目水土保持方案审查（8）获得文物局考古调查和文物影响评估报告（9）获得林业局项目占用林地审批意见（10）获得省级发改委项目核准（各地因要求不同，所需提交批复文件有差异）第四阶段：项目建设 1、项目施工图设计（1）现场测绘、地勘、勘界、提资设计要求（2）接入系统报告编制并上会评审（3）出施工总图蓝图（4）各专业进行图纸绘制（结构、土建、电气等）（5）各产品技术规范书（作为设备采购依据）（6）与各厂家签订技术协议（7）现场技术交底、图纸会审（8）送出线路初设可研评审上会，出电网意见 2、现场实施建设（1）设备采购（2）发电场区建设工作（基础浇筑、支架安装、组件安装；汇流箱安装、逆变器箱变基础建设；箱变、逆变器、直流柜、通讯柜设备安装调试试验；电气连接及电缆敷设；全场接地制作焊接；发电场区道路建设）（3）生活区建设工作

投资项目后评价管理办法

中国华电集团公司投资项目后评价管理办法（试行）第一章总则第一条为提高中国华电集团公司项目投资决策水平、管理水平和投资效益，规范项目后评价工作，根据国家有关法规，结合中国华电集团公司（以下简称“集团公司”）的实际情况，特制定本办法。第二条后评价是指项目投资完成之后，在一定的期限内，对项目实施全过程所进行的评价工作。即通过对项目实施过程、结果及其影响，进行调查研究和全面的系统回顾，和项目投资决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会等指标进行对比，找出差别和变化，并分析原因，总结经验，汲取教训，得到启示，提出对策建议；以不断完善和改进项目投资决策管理，为项目规划编制、投资计划编制、项目建设管理及生产运营整改建议等工作提供借鉴，达到提高投资效益的目的。第三条本办法适用于集团公司全资或控股（含间接控股）的新建、扩建和增容性技改电源项目、煤炭项目及其他投资建设项目。第二章项目后评价依据第四条主要依据《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》。第五条其他依据

（一）项目投资决策论证报告、项目核准申请报告（可行性研究报告）、各阶段设计及审查意见、评估报告、核准批复意见等。（二）设计、施工、设备、材料、监理、调试等重要的招投标及承发包工程合同。（三）设计变更（变更设计）、会议纪要等文件。（四）竣工验收报告、达标投产报告、决算审计报告。（五）企业生产经营情况、财务统计报表。第三章项目后评价内容第六条项目后评价的主要内容：投资决策评价、建设实施评价、生产经营评价、财务评价、项目环境和社会影响评价、采用新技术评价等。第七条投资决策评价的主要内容：决策依据是否正确、论证方法是否得当等。第八条建设实施评价的主要内容：设计方案及重大设计变更（变更设计）、各项合同执行、三大控制（投资、工期、质量），设计单位、监理单位、施工单位及供货单位等合作伙伴的选取，资金支付和管理，分部调试及整体试运、工程竣工和验收管理等。第九条生产经营评价的主要内容：全厂热效率、平均发电标准煤耗及供电标准煤耗、厂用电率、耗水率、主机设备及主要辅机设备选型等技术指标和设计能力达标状况等，

投资项目后评价管理办法

四川铁投城乡投资建设集团有限责任公司投资项目后评价管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步加强四川铁投城乡投资建设集团有限责任公司（以下简称“集团公司”）投资项目的管理，建立和完善投资项目后评价制度，不断调整和优化集团公司投资方向，根据省国资委《关于印发<四川省属国有企业固定资产投资项目后评价工作指导意见>的通知》和《四川省铁路产业投资集团有限责任公司投资项目后评价管理办法》等相关法律、法规精神，结合集团公司工作实际，制定本办法。第二条本办法适用于集团公司本部、以股权投资方式独资或与他人合资设立的经营实体，包括分公司、控股子公司、参股公司和直属项目部，其中：分公司是指集团公司全资设立，由集团公司直接管理、财务独立核算的非法人经营实体；控股子公司是指集团公司直接投资或与其控股子公司合并投资占股东权益超过50%的企业法人；参股公司是指集团公司直接投资或与其控股子公司合并投资占股东权益不足50%的企业法人；项目部是指为完成项目管理目标而建立的管理组织，实施或参与项目管理工作，且有明确的职责、权限和相互关系的人员及设施的集合。（以下统称“投资单位”）。

第三条本办法所称项目后评价是项目投资完成后，在一定的期限内，对照项目可行性研究报告及审批文件的主要内容，通过对项目的前期准备、实施过程、运营情况及其影响效果等方面进行对比分析，找出差距及原因，总结经验，提出切实可行的改进措施和建议，以提高投资的决策水平、管理水平，不断完善和改进项目投资决策管理，为项目规划编制、投资计划编制及项目建设管理等工作提供借鉴，达到提高投资效益的目的。第四条本办法所指投资行为包括：（一）权益性投资。包括但不限于投资单位以资本金投入方式参与的长期股权投资，可分为新设公司类、兼并收购类、合资合作类、增资扩股类及BT、BOT项目类投资等；集团公司二级以下子公司原则上不进行权益性投资；（二）固定资产投资。包括但不限于基本建设投资和更新改造投资，主要指房屋、建筑物以及办公自动化和局域网建设等；（三）金融投资：包括投资商业银行、非银行金融机构、金融衍生品、产业基金、证券投资、期货投资、外汇交易以及对外委托理财等；（四）其他投资。第二章项目后评价原则第五条项目后评价应当遵循以下原则：

合肥彩虹产业园光伏发电项目调研报告

合肥彩虹工业园光伏发电项目调研报告一.概述合肥彩虹产业园位于合肥市新站综合开发试验区中心部位，由合肥（彩虹）基板玻璃公司、合肥（彩虹）光伏玻璃公司、合肥鑫虹光电科技公司、合肥蓝光科技公司四家彩虹集团控股公司组成，总占地面积约150万平米。四家公司相互毗邻，地势开阔，各公司厂房面积宽广，具备较好的光伏发电建设条件。本案即针对四家公司光伏发电项目可实施情况进行简要阐述。二.屋顶电站设计规划 1.总体规划经现场调查和资料取证，初步计划四家公司光伏组件可铺设总量为14.38MWp。各家公司的装机分配情况见下表。光伏发电接入方式除鑫虹公司采用400V低压侧并网以外，其他单位均采用10kV高压并网方案。 2.各公司排布方案简述 (1) 光伏玻璃光伏玻璃有三栋厂房、包装车间、成品库和原材料库房屋顶可以利用，屋顶为轻钢龙骨结构，屋面铺设彩钢瓦，静载荷25kg/m2。屋面平整开阔，突出型建筑设施少，是理想的光伏组件安装场所（屋面承重需设计院复核，正在进行中）。

光伏玻璃可利用屋面面积共计超13.74万平米，因每栋厂房有三处排热设施，所有屋顶每间隔7~8米设有0.8米宽亮窗，导致实际可用面积不足8万平米。如图1所示，经模拟排布，可安装组件约46051片，按每片235W 容量，共可安装10.82MWp组件。图1 光伏玻璃组件排布示意图

光伏厂房一楼低压配电室临侧有可利用房间，作为逆变器等光伏设备的安置场地。光伏发电接入方式采用10kV高压并网。因未生产实际负荷不详。 (2) 基板玻璃基板玻璃除有三栋主厂房以外，主厂房东侧有三栋屋面整洁的楼房，分别是锅炉房、理化实验楼和砖加工厂房，见图2所示。主厂房屋顶为轻钢龙骨结构，屋面铺设彩钢瓦，静载荷50kg/m2。因高度不同，被分为前半部分和后半部分，每一部分的屋面都很整洁。五栋其他建筑的屋顶均为混凝土现浇结构，屋面无多余的突出物体。本方案即将主厂房和这五栋楼房的屋面作为铺设场地。这些屋面面积约2.63万平米，主要受主厂房前后10多米落差影响以及五栋楼房四周均有高度约1.3米女儿墙遮阴，导致实际可用面积约1.39万平米。经模拟排布，可安装组件约8175片，按每片235W 容量，共可安装1.92MWp组件。图2 基板玻璃组件排布示意图厂房内无多余房间或场地利用，因此，逆变器等光伏设备需考虑放置在室外，并采取必要的防雨防风防尘措施。

投资项目总结评价报告

投资项目总结评价报告引导语：如何做好项目工程，你是否在为写计划和总结的思路而烦恼?今天yjbysXX为大家精心整理了个人项目工作总结报告，希望对大家有帮助。建设项目总结评价报告(自评报告)编写提纲《建设项目总结评价报告》(自评报告)编写提纲 1.项目情况简述:项目名称,建设地点与位置,项目性质,项目主要技术特点,项目业主. 2.项目决策要点:决策的目标和目的. 3.项目建设规模与主要建设内容:建设规模(指决策生产能力,实际建成生产能力);主要建设内容(指建筑物,装置和设施等). 4.项目实施进度:项目周期各主要阶段(立项,可研,评估,可研批复,初设,开工,竣工验收等)起止时间,工程进度表,建设工期. 5.项目总投资:决策批复总投资,初步设计批复概算及调整概算,竣工决算和实际完成投资. 6.项目资金来源及到位情况:资金计划来源和实际来源,资金到位情况. 7.项目运行及效益简况:目前项目运行简况,生产能力实现简况,财务经济效益简况等. 项目立项:立项理由,依据和目标,立项上报与批复时间

及文号; 可研报告:编制单位及资质,主要结论,完成与上报时间及文号; 可研评估:评估单位及资质,评估主要结论,完成时间及文号; 可研批复(或核准或备案):批复单位及批复时间,文号;决策批复主要结论及主要指标(项目总规模,主要建设内容,建设方案,主要经济效益指标,总工期,总投资等). 环保评价与报批:环评报告编制单位,时间;环评报告批复单位,时间,主要批复意见. 其他报批手续:项目规划,用地,水土保持等报批手续情况. 勘察设计:勘察,设计单位选择方式(招标或直接委托);中标单位名称,资质及分工,主体院;设计完成时间及主要设计指标;审批单位,审批时间及主要审批意见.施工图设计进度,设计管理方式. 资金筹措:资金计划(可研批复)融资方案;实际落实来源渠道及融资方式;融资担保及风险防范措施;资金结构变化及原因. 采购招标:招标方案报备手续;设计,施工,监理,设备,物资与咨询服务的招标方式(公开或邀请);招标组织形式(自行招标或委托招标);标段划分,主要中标单位;招标过程的监督机制;招标效果.

项目投资开发后评价方案

项目投资开发后评价方案一、评价目的 1.1为了系统性地回顾项目投资的得失及整体开发计划的执行情况； 1.2为分析挖掘项目投资开发的成功之处和问题所在，总结经验，吸取教训； 1.3推动项目投资决策科学化和项目开发的目标化管理； 1.4为后续项目的投资决策、在建项目的计划调整、已建成项目的后续完善提供最符合实际情况的参考信息； 1.5帮助公司有针对性地提高企业管理和项目管理水平，从而持续改进产品和服务质量，提高项目运营能力和企业竞争力。二、评价组织 2.1公司组织成立“项目投资开发后评价委员会”，此委员会应包括公司经营班子、投资发展部、营销策划部、规划设计中心、计划财务部、投资控制部、客户服务部、工程技术部和项目部等部门负责人和相关人员； 2.2项目后评价的最佳时机为项目竣工后1～2年，一个大型房地产项目（五万平方米建筑面积以上）的项目后评价时间大约为2～3个月； 2.3评价方式内外结合，以内部部门自评为主，外部客户满意度评价为辅； 2.4公司也可以委托专业的咨询评估公司协助进行后评价工作。三、评价的基本内容对项目过程和项目结果进行评价，涵盖的环节包括：投资决策、项目定位、规划设计、工程建设管理、成本控制、营销活动、售后服务等。

过程评价将可行性研究报告、项目定位报告、综合开发计划、营销计划等预定计划与实际执行过程进行对照、比较和分析，对完成计划的程度和能力进行总结，分析原因，总结经验和教训，提出改进建议。过程评价的内容根据项目投资开发周期的不同阶段，包括以下部分： 3.2.1前期准备阶段 1）项目可行性研究和投资决策； 2）市场分析与项目策划定位； 3）项目规划设计，包括方案设计对项目定位及品质的把握、后续设计的施工适应性和可行性； 3.2.2工程建设阶段 1）工程建设的质量、工期、安全文明施工管理、销售配合及现场技术问题处理； 2）工程预结算、建设过程中成本控制、合同执行情况； 3）工程建设管理的相关方协调。 3.2.3营销阶段 1）入市时机及入市姿态； 2）营销策略及其执行情况； 3）项目定价及销售控制情况。 3.2.4售后服务阶段

《投资项目后评价报告》

《投资项目后评价报告》编制单位资质证书项目后评价实施单位参加项目后评价人员名单和专家组人员名单附图：项目地理位置示意图报告摘要一、项目概况（一）项目情况简述概述项目建设地点、项目业主、项目性质、特点，以及项目开工和竣工时间。（二）项目决策要点项目建设的理由，决策目标和目的。（三）项目主要建设内容项目建设的主要内容决策批准生产能力，实际建成生产能力。（四）项目实施进度项目周期各个阶段的起止时间，时间进度表，建设工期。（五）项目总投资项目立项决策批复投资、初步设计批复概算及调整概算、竣工决算投资和实际完成投资情况。（六）项目资金来源及到位情况资金来源计划和实际情况。（七）项目运行及效益现状

项目运行现状，生产能力实现状况，项目财务经济效益情况等。二、项目实施过程的总结与评价（一）项目前期决策总结与评价项目立项的依据，项目决策过程和程序。项目评估和可研报告批复的主要意见。（二）项目实施准备工作与评价项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序。（三）项目建设实施总结与评价项目合同执行与管理情况，工程建设与进度情况，项目设计变更情况，项目投资控制情况，工程质量控制情况，工程监理和竣工验收情况。（四）项目运营情况与评价项目运营情况，项目设计能力实现情况，项目运营成本和财务状况，以及产品结构与市场情况。三、项目效果和效益评价（一）项目技术水平评价项目技术水平（设备、工艺及辅助配套水平，国产化水平，技术经济性）。（二）项目财务经济效益评价项目资产及债务状况，项目财务效益情况，项目财务效益指标分析和项目经济效益变化的主要原因。

投资项目后评价报告标准格式

（二）项目决策要点项目建设的理由，决策目标和目的。（三）项目主要建设内容项目建设的主要内容决策批准生产能力，实际建成生产能力。（四）项目实施进度项目周期各个阶段的起止时间，时间进度表，建设工期。（五）项目总投资项目立项决策批复投资、初步设计批复概算及调整概算、竣工决算投资和实际完成投资情况。（六）项目资金来源及到位情况资金来源计划和实际情况。（七）项目运行及效益现状项目运行现状，生产能力实现状况，项目财务经济效益情况等。二、项目实施过程的总结与评价（一）项当前期决策总结与评价

项目立项的依据，项目决策过程和程序。项目评估和可研报告批复的主要意见。（二）项目实施准备工作与评价项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序。（三）项目建设实施总结与评价项目合同执行与管理情况，工程建设与进度情况，项目设计变更情况，项目投资控制情况，工程质量控制情况，工程监理和竣工验收情况。（四）项目运营情况与评价项目运营情况，项目设计能力实现情况，项目运营成本和财务状况，以及产品结构与市场情况。三、项目效果和效益评价（一）项目技术水平评价项目技术水平（设备、工艺及辅助配套水平，国产化水平，技术经济性）。（二）项目财务经济效益评价

投资项目后评价报告标准格式

投资项目后评价报告标准格式 Prepared on 22 November 2020

项目建设的理由，决策目标和目的。（三）项目主要建设内容项目建设的主要内容决策批准生产能力，实际建成生产能力。（四）项目实施进度项目周期各个阶段的起止时间，时间进度表，建设工期。（五）项目总投资项目立项决策批复投资、初步设计批复概算及调整概算、竣工决算投资和实际完成投资情况。（六）项目资金来源及到位情况资金来源计划和实际情况。（七）项目运行及效益现状项目运行现状，生产能力实现状况，项目财务经济效益情况等。二、项目实施过程的总结与评价（一）项目前期决策总结与评价项目立项的依据，项目决策过程和程序。项目评估和可研报告批复的主要意见。

（二）项目实施准备工作与评价项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序。（三）项目建设实施总结与评价项目合同执行与管理情况，工程建设与进度情况，项目设计变更情况，项目投资控制情况，工程质量控制情况，工程监理和竣工验收情况。（四）项目运营情况与评价项目运营情况，项目设计能力实现情况，项目运营成本和财务状况，以及产品结构与市场情况。三、项目效果和效益评价（一）项目技术水平评价项目技术水平（设备、工艺及辅助配套水平，国产化水平，技术经济性）。（二）项目财务经济效益评价项目资产及债务状况，项目财务效益情况，项目财务效益指标分析和项目经济效益变化的主要原因。（三）项目经营管理评价

《投资项目后评价报告》标准格式

《投资项目后评价报告》标准格式 ××××××××××项目后评价报告 ××××××（编制单位） ××××年××月目录编制单位资质证书项目后评价实施单位参加项目后评价人员名单和专家组人员名单附图：项目地理位置示意图报告摘要一、项目概况（一）项目情况简述概述项目建设地点、项目业主、项目性质、特点，以及项目开工和竣工时间。（二）项目决策要点项目建设的理由，决策目标和目的。（三）项目主要建设内容项目建设的主要内容决策批准生产能力，实际建成生产能力。（四）项目实施进度项目周期各个阶段的起止时间，时间进度表，建设工期。（五）项目总投资项目立项决策批复投资、初步设计批复概算及调整概算、竣工决算投资和实际完成投资情况。（六）项目资金来源及到位情况

资金来源计划和实际情况。（七）项目运行及效益现状项目运行现状，生产能力实现状况，项目财务经济效益情况等。二、项目实施过程的总结与评价（一）项目前期决策总结与评价项目立项的依据，项目决策过程和程序。项目评估和可研报告批复的主要意见。（二）项目实施准备工作与评价项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序。（三）项目建设实施总结与评价项目合同执行与管理情况，工程建设与进度情况，项目设计变更情况，项目投资控制情况，工程质量控制情况，工程监理和竣工验收情况。（四）项目运营情况与评价项目运营情况，项目设计能力实现情况，项目运营成本和财务状况，以及产品结构与市场情况。三、项目效果和效益评价（一）项目技术水平评价项目技术水平（设备、工艺及辅助配套水平，国产化水平，技术经济性）。（二）项目财务经济效益评价项目资产及债务状况，项目财务效益情况，项目财务效益指标分析和项目经济效益变化的主要原因。（三）项目经营管理评价项目管理机构设置情况，项目领导班子情况，项目管理体制及规章制度情况，项目经营管理策略情况，项目技术人员培训情况。四、项目环境和社会效益评价（一）项目环境效益评价

固定资产投资项目后评价工作指南

附件4：固定资产投资项目后评价工作指南项目后评价是指项目投资完成并投入使用或运营后，经过规范、科学、系统的评价，将项目所达到的实际效果与项目可行性研究、决策确定的目标及内容进行对比分析，找出差距和原因，总结经验教训，提出对策建议，以指导企业改善投资决策和管理、提高投资效益。一、总体要求（一）项目后评价应着重分析项目投资对企业的产业布局和结构调整、技术进步、经济效益、国有资产保值增值的作用和影口向。（二）项目后评价所获得的经验、教训和建议，应作为企业未来编制规划、投资决策的参考和依据。（三）项目后评价报告，应作为企业重大决策失误责任追究和经营业绩考核的依据。（四）项目后评价应在项目竣工并投入使用或运行一个完整会计年度后的12个月内完成。二、工作程序（一）项目业主单位进行项目自我总结评价，参照项目后评价报告编制大纲（附1）编制自我总结评价报告，连同开展项目后评价所需的项目决策、审批、实施过程、运营情况等文件资料，

报所属企业。（二）企业或所聘请的中介机构，组建满足后评价专业要求的工作组，制定项目后评价工作方案，明确工作人员、工作职责、工作目标、完成时间、经费保障等内容。（三）工作组在现场调查、资料收集的基础上，结合项目自我总结评价报告，对照项目的可行性研究报告、董事会决议等相关文件及支持材料，全面系统地分析评价项目，按照项目后评价报告编制大纲（附1）编制项目后评价报告。三、评价的主要依据（一）国家、省关于投资管理的相关法律、法规；（二）省国资委投资管理制度；（三）本企业的发展战略规划，投资管理制度，项目决策和批准程序的相关规章制度；（四）项目的董事会决议，可行性研究报告，法律意见书，风险评估报告，项目的初步设计文件、招投标文件、主要合同、工程概算调整报告、监理报告、竣工验收和结算资料、审计和稽查的结论性资料、财务决算资料，投产后的经营管理资料等。（五）项目决策、报批时的其他资料。四、评价工作方法（一）项目后评价方法的基础理论是现代系统工程与反馈控制的管理理论。项目后评价过程中应遵循工程咨询的方法和原则。（二）项目后评价应建立逻辑框架，即围绕投入、产出、直

政府投资项目后评价方案及合理化建议

毕节地区政府投资项目后评价建立政府投资项目重大决策、重大工程后评价机制,有利于坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,把改革的力度、发展的速度与社会可承受的程度统一起来,促进经济社会全面协调可持续发展,有利于各级各部门树立正确的政绩观,有利于进一步完善决策机制,推进决策科学化、民主化、法制化,确保决策符合人民群众的意愿与利益,从源头上预防与减少各种不稳定因素解决好。主要以下三个方面体现: 1、确定项目预期目标就是否达到,主要效益指标就是否实现;查找项目成败的原因,总结经验教训,及时有效反馈信息,提高未来新项目的管理水平; 2、为项目投入运营中出现的问题提出改进意见与建议,达到提高投资效益的目的; 3、后评价具有透明性与公开性,能客观、公正地评价项目活动成绩与失误的主客观原因,比较公正地、客观地确定项目决策者、管理者与建设者的工作业绩与存在的问题,从而进一步提高她们的责任心与工作水平。工作的主要内容分三步走。一就是评价项目实施过程,主要就是对项目可行性研究,项目决策与批准程序,项目合同及投资协议的签订与执行,项目设计施工与招投标,项目融资、资金支付及财务核算,

项目运行及股权管理等,进行回顾、总结与评价;二就是评价项目实施效果。主要就是对项目预期的财务目标与经济目标进行综合评价。包括投资、收益、营业收入、成本、利税、投资收益率、资产负债率等实现情况;项目建设与运行达到设计能力与技术要求的情况;项目管理体制、管理水平、工程质量、竞争能力,以及宏观政策、市场环境、资源供给对项目持续能力的影响等;三就是总结经验教训。根据调查、评价的情况,认真总结项目决策、实施、运营等环节与技术、财务、管理等方面存在的经验与教训,在此基础上,提出对已实施项目与在建项目进行完善、对今后投资决策与管理进行改进的对策措施。政府投资项目后评价的组织实施,一就是以企业为主体,相关各部门负责本部门及下属单位投资项目后评价的组织与管理;项目业主作为项目法人单位,配合投资主体具体实施项目后评价。后评价先由项目单位完成自我总结评价报告后,再委托有能力、有资格的中介机构进行后评价。相关责任部门要督促项目法人单位加强项目管理的基础性工作,建立项目跟踪管理系统与定期检查制度,完善项目管理机制,建立各个阶段的技术经济档案,为后评价工作积累完整的资料与数据。二就是突出重点项目,项目法人要制订政府投资项目后评价年度工作计划,确定后评价的重点项目。凡就是对地区长远发展与提升核心竞争力有较大影响的项目;投资额较大,建设周期长,建设条件与组织管理体系比较复杂的项目;在建设过程中,产品市场、原料供应及融资条件等发生重大变化的项目,都应该进行后评价。已向省发改委备案的项目必须进行后评价。三就是加强组织指导,政府投资项目要

投资项目后评价管理办法

四川铁投城乡投资建设集团有限责任公司投资项目后评价管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步加强四川铁投城乡投资建设集团有限责任公司（以下简称“集团公司”）投资项目的管理，建立和完善投资项目后评价制度，不断调整和优化集团公司投资方向，根据省国资委《关于印发<四川省属国有企业固定资产投资项目后评价工作指导意见>的通知》和《四川省铁路产业投资集团有限责任公司投资项目后评价管理办法》等相关法律、法规精神，结合集团公司工作实际，制定本办法。第二条本办法适用于集团公司本部、以股权投资方式独资或与她人合资设立的经营实体，包括分公司、控股子公司、参股公司和直属项目部，其中：分公司是指集团公司全资设立，由集团公司直接管理、财务独立核算的非法人经营实体；控股子公司是指集团公司直接投资或与其控股子公司合并投资占股东权益超过50%的企业法人；参股公司是指集团公司直接投资或与其控股子公司合并投资占股东权益不足50%的企业法人；项目部是指为完成项目管理目标而建立的管理组织，实施或参与项目管理工作，且有明确的职责、权限和相互关系的人员及设施的集合。（以下统称“投资单位”）。第三条本办法所称项目后评价是项目投资完成后，在一定

的期限内，对照项目可行性研究报告及审批文件的主要内容，经过对项目的前期准备、实施过程、运营情况及其影响效果等方面进行对比分析，找出差距及原因，总结经验，提出切实可行的改进措施和建议，以提高投资的决策水平、管理水平，不断完善和改进项目投资决策管理，为项目规划编制、投资计划编制及项目建设管理等工作提供借鉴，达到提高投资效益的目的。第四条本办法所指投资行为包括：（一）权益性投资。包括但不限于投资单位以资本金投入方式参与的长期股权投资，可分为新设公司类、兼并收购类、合资合作类、增资扩股类及BT、BOT项目类投资等；集团公司二级以下子公司原则上不进行权益性投资；（二）固定资产投资。包括但不限于基本建设投资和更新改造投资，主要指房屋、建筑物以及办公自动化和局域网建设等；（三）金融投资：包括投资商业银行、非银行金融机构、金融衍生品、产业基金、证券投资、期货投资、外汇交易以及对外委托理财等；（四）其它投资。第二章项目后评价原则第五条项目后评价应当遵循以下原则：（一）客观、公正、真实的原则。项目后评价分析研究的是项目的实际运行情况，必须确保数据的真实可靠，评估结论客观

投资项目后评价报告

投资项目后评价报告集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

（七）项目运行及效益现状项目运行现状，生产能力实现状况，项目财务经济效益情况等。二、项目实施过程的总结与评价（一）项目前期决策总结与评价项目立项的依据，项目决策过程和程序。项目评估和可研报告批复的主要意见。（二）项目实施准备工作与评价项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序。（三）项目建设实施总结与评价项目合同执行与管理情况，工程建设与进度情况，项目设计变更情况，项目投资控制情况，工程质量控制情况，工程监理和竣工验收情况。（四）项目运营情况与评价项目运营情况，项目设计能力实现情况，项目运营成本和财务状况，以及产品结构与市场情况。三、项目效果和效益评价（一）项目技术水平评价项目技术水平（设备、工艺及辅助配套水平，国产化水平，技术经济性）。（二）项目财务经济效益评价

投资项目后评价报告

投资项目后评价报告Prepared on 21 November 2021

二、项目实施过程的总结与评价（一）项目前期决策总结与评价项目立项的依据，项目决策过程和程序。项目评估和可研报告批复的主要意见。（二）项目实施准备工作与评价项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序。（三）项目建设实施总结与评价项目合同执行与管理情况，工程建设与进度情况，项目设计变更情况，项目投资控制情况，工程质量控制情况，工程监理和竣工验收情况。（四）项目运营情况与评价项目运营情况，项目设计能力实现情况，项目运营成本和财务状况，以及产品结构与市场情况。三、项目效果和效益评价（一）项目技术水平评价项目技术水平（设备、工艺及辅助配套水平，国产化水平，技术经济性）。（二）项目财务经济效益评价项目资产及债务状况，项目财务效益情况，项目财务效益指标分析和项目经济效益变化的主要原因。（三）项目经营管理评价项目管理机构设置情况，项目领导班子情况，项目管理体制及规章制度情况，项目经营管理策略情况，项目技术人员培训情况。四、项目环境和社会效益评价（一）项目环境效益评价

中央政府投资项目后评价管理办法

中央政府投资项目后评价管理办法发改投资[2008]2959号省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委），国务院各部门、直属机构，各中央管理企业：为加强和改进中央政府投资项目的管理，建立和完善政府投资项目后评价制度，规范项目后评价工作，提高政府投资决策水平和投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》要求，我委制定了《中央政府投资项目后评价管理办法（试行）》，现印发你们，请按照执行。特此通知。附件：中央政府投资项目后评价管理办法（试行）国家发展改革委二〇〇八年十一月七日附件：中央政府投资项目后评价管理办法（试行）第一章总则第一条为加强和改进中央政府投资项目的管理，建立和完善政府投资项目后评价制度，规范项目后评价工作，提高政府投资决策水平和投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》要求，制定本办法。第二条由国家发展改革委审批可行性研究报告的中央政府投资项目，适用本办法。国际金融组织和外国政府贷款项目后评价管理办法另行制定。第三条中央政府投资项目后评价（以下简称项目后评价）应当在项目建设完成并投入使用或运营一定时间后，对照项目可行性研究报告及审批文件的主要内容，与项目建成后所达到的实际效果进行对比分析，找出差距及原因，总结经验教训，提出相应对策建议，以不断提高投资决策水平和投资效益。根据需要，也可以针对项目建设的某一问题进行专题评价。第四条项目后评价应当遵循独立、公正、客观、科学的原则，建立畅通快捷的信息反馈机制，为建立和完善政府投资监管体系和责任追究制度服务。第五条国家发展改革委建立项目后评价信息管理系统，负责项目后评价的组织管理工作。

投资项目后评价报告标准格式

投资项目后评价报告标准格式集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

《投资项目后评价报告》标准格式××××××××××项目后评价报告 ××××××（编制单位） ××××年××月目录编制单位资质证书项目后评价实施单位参加项目后评价人员名单和专家组人员名单附图：项目地理位置示意图报告摘要一、项目概况（一）项目情况简述概述项目建设地点、项目业主、项目性质、特点，以及项目开工和竣工时间。（二）项目决策要点项目建设的理由，决策目标和目的。（三）项目主要建设内容项目建设的主要内容决策批准生产能力，实际建成生产能力。（四）项目实施进度项目周期各个阶段的起止时间，时间进度表，建设工期。

（五）项目总投资项目立项决策批复投资、初步设计批复概算及调整概算、竣工决算投资和实际完成投资情况。（六）项目资金来源及到位情况资金来源计划和实际情况。（七）项目运行及效益现状项目运行现状，生产能力实现状况，项目财务经济效益情况等。二、项目实施过程的总结与评价（一）项目前期决策总结与评价项目立项的依据，项目决策过程和程序。项目评估和可研报告批复的主要意见。（二）项目实施准备工作与评价项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序。（三）项目建设实施总结与评价项目合同执行与管理情况，工程建设与进度情况，项目设计变更情况，项目投资控制情况，工程质量控制情况，工程监理和竣工验收情况。（四）项目运营情况与评价项目运营情况，项目设计能力实现情况，项目运营成本和财务状况，以及产品结构与市场情况。三、项目效果和效益评价（一）项目技术水平评价

投资项目总结评价报告

建设项目总结评价报告(自评报告)编写提纲《建设项目总结评价报告》(自评报告)编写提纲 (一)项目概况 1.项目情况简述:项目名称,建设地点与位置,项目性质,项目主要技术特点,项目业主. 2.项目决策要点:决策的目标和目的. 3.项目建设规模与主要建设内容:建设规模(指决策生产能力,实际建成生产能力);主要建设内容(指建筑物,装置和设施等). 4.项目实施进度:项目周期各主要阶段(立项,可研,评估,可研批复,初设,开工,竣工验收等)起止时间,工程进度表,建设工期. 5.项目总投资:决策批复总投资,初步设计批复概算及调整概算,竣工决算和实际完成投资. 6.项目资金来源及到位情况:资金计划来源和实际来源,资金到位情况. 7.项目运行及效益简况:目前项目运行简况,生产能力实现简况,财务经济效益简况等. (二)项目建设全过程总结 1.项目前期决策总结: 项目立项:立项理由,依据和目标,立项上报与批复时间及文号; 可研报告:编制单位及资质,主要结论,完成与上报时间及文号; 可研评估:评估单位及资质,评估主要结论,完成时间及文号; 可研批复(或核准或备案):批复单位及批复时间,文号;决策批复主要结论及主要指标(项目总规模,主要建设内容,建设方案,主要经济效益指标,总工期,总投资等). 环保评价与报批:环评报告编制单位,时间;环评报告批复单位,时间,主要批复意见. 其他报批手续:项目规划,用地,水土保持等报批手续情况. 2.项目实施准备工作总结: 勘察设计:勘察,设计单位选择方式(招标或直接委托);中标单位名称,资质及分工,主体院;设计完成时间及主要设计指标;审批单位,审批时间及主要审批意见.施工图设计进度,设计管理方式. 资金筹措:资金计划(可研批复)融资方案;实际落实来源渠道及融资方式;融资担保及风险防范措施;资金结构变化及原因. 采购招标:招标方案报备手续;设计,施工,监理,设备,物资与咨询服务的招标方式(公开或邀请);招标组织形式(自行招标或委托招标);标段划分,主要中标单位;招标过程的监督机制;招标效果. 合同谈判与签订:谈判的程序,主要补充条款;合同签订的依据与程序;采用的合同文本格式. 征地拆迁:征地,拆迁数量,涉及地域和人数;安置方式及效果;赔付补偿标准,征地拆迁安置总费用等. 开工准备:法人组建情况;有关报批手续(用地规划,征地许可,施工许可,开工报告及批复等);施工场地(四通一平),施工组织设计,进度安排,资金计划准备情况等. 3.项目建设实施总结: 组织与管理:管理体制(项目法人建立情况),管理模式(法人直接管理,交钥匙,总承包,代建),管理机制(法人治理结构),管理机构,管理规章制度,管理工作运转程序等. 合同执行与管理:合同种类(设计,施工,设备,材料,监理,咨询等);各类合同执行情况,重大违约原因,责任及处理结果;合同管理措施;有哪些成功的作法与失误等. 四大控制与管理:分别就实施过程中工程进度,项目投资,工程质量,安卫环控制等方面