第8课 英国的制度创新

君主 立宪 英 制的 国 确立 君 主 君主 立 立宪 1832 年 宪 制的 议 会 改 发展 革 特 点
①英国君主立宪制以代议制为基础，以责任内阁制为核心。 英国君主立宪制以代议制为基础，以责任内阁制为核心。 是君主制、贵族制、与民主制三者融为一体的混合物。 ②是君主制、贵族制、与民主制三者融为一体的混合物。 国王：是国家元首， 统而不治” ③国王：是国家元首，但实际上 “统而不治”，是国家的象征 国家的权利中心在议会，内阁掌握行政权并对议会负责。 ④国家的权利中心在议会，内阁掌握行政权并对议会负责。
本课小结 1.一条主线 英国君主立宪制的确 1.一条主线：英国君主立宪制的确 发展、 立、发展、完善过程 2.两个趋势 君主权力逐渐削弱； 2.两个趋势：君主权力逐渐削弱； 议会权力不断增强。 议会权力不断增强。 3.三个转移 立法权由国王到议会； 3.三个转移 ：立法权由国王到议会； 行政权由国王到内阁； 行政权由国王到内阁；
三、君主立宪制的完善（1832年议会改革）
------代议制下民主化的趋势 代议制下民主化的趋势 想一想：推动1832 1832年 想一想：推动1832年 背景：随着工业革命的深入发展， 背景：随着工业革命的深入发展， 议会改革的因素是什么？ 议会改革的因素是什么？ 工业资产阶级力量迅速壮大 这次改革对英国的资本 内容： 内容： 新兴工业资产阶级获得更多席位 主义发展产生了什么影 响？ 意义： 意义： 确保了资产阶级民主政体的稳定 和资本主义经济迅速发展
限制王权的条款： 限制王权的条款：
或议事之自由，不应在 或议事之自由， 未经议会同意， 议会同意 未经议会同意，国王不能在 议会之外任何法院或任 和平时期招募或维持常备军 何地方， 何地方，受到弹劾或询 运用法律对国王的权力进行 议会必须定期召开； 议会必须定期召开； 军事权 问。 言论自由权 限制； 限制； 保护人身自由等思想 ，并为 设立审理宗教事务之钦差法 为伸雪一切诉冤， 为伸雪一切诉冤 庭之指令， 庭之指令，以及一切其他同 修正、 集会权 修正、加强与维护法律 国王仍把持行政权 起见，议会应经常集会 类指令与法庭，皆为非法。 类指令与法庭，皆为非法。 起见， 司法权
3、责任内阁制的特点： 、责任内阁制的特点：
集体负责---内阁对政府事务集体负责，并与 内阁对政府事务集体负责，
首相在政治上共进退； 首相在政治上共进退；
权力制衡---内阁掌握行政权力，议会掌握立 内阁掌握行政权力，
法权。如果议会通过了对政府的不信任案，内 法权。如果议会通过了对政府的不信任案， 阁就要下台，或者宣布解散议会，重新进行选 阁就要下台，或者宣布解散议会， 举； 两党轮流执政---首相和内阁必须从选举获胜 的多数党中选择
2、发展——两党制的形成 发展 两党制的形成
（1）时间：19世纪中期 时间：19世纪中期 （2）原因：选举权扩大和两党制发展 原因： 表现： （3）表现： 两党轮番执政，互相监督、促进； 两党轮番执政，互相监督、促进； 内阁由占议会多数的党组成
辉格党--自由党—工党 辉格党--自由党 -托利党--保守党 托利党--保守党 -19世纪中期，两党轮流执政标志两党制形成。 19世纪中期，两党轮流执政标志两党制形成。 世纪中期
① 、从《大宪章》 大宪章》 权利法案》 一贵族和教会的权力不到《权利法案》 受国王的侵犯。 —— 受国王的侵犯。如规定 ——君主立宪制的形成 君主立宪制的形成
2.议会制度逐渐形成（ 2.议会制度逐渐形成（时间 议会制度逐渐形成
组成） 组成）
英国议会大厦
鼓吹“君权神授” 鼓吹“君权神授”，实行 专制,阻碍资本主义的发 专制 阻碍资本主义的发 展
不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。 不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。
（3）议会中大多数议员极力反对，结果又会如何？ ）议会中大多数议员极力反对，结果又会如何？
议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台； 议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台； 内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。 内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。
全体自由民享有自由权； 全体自由民享有自由权； （政治权力：国王——议会） 政治权力：国王 议会） 议会 ②国王征税必须同贵族 会议商量并听取民众的 1.《大宪章》的签署－－ 1.《大宪章》的签署－－限制王权的开始 1215年英王约翰被迫签署 1215年英王约翰被迫签署 意见 （1）原因： ，可对 ）原因： 大宪章》 《大宪章》 国王如有违反， ③国王如有违反 英王因加强王权与贵族矛盾斗争的结果 其采取剥夺土地没收财 请同学们看书思考： 请同学们看书思考： 产等手段予以制裁， 产等手段予以制裁， （2）作用： ）作用： 如果国王违反规定， ④如果国王违反规定， 1）这个文件是什么矛 限制王权，保障贵族特权和部分骑士 限制王权， 盾斗争的产物？ 封建主有以武力进行反 盾斗争的产物？ 与市民的利益 2）这部文献的目的是 抗的权利 什么？ 什么？
导言
“威斯敏斯特宫它傲然屹立在伦敦泰晤士河北 气势磅礴，瑰丽而肃穆， 岸，气势磅礴，瑰丽而肃穆，是英国法律的象 每个议会开幕时，女王穿着绛红色王袍， 征。每个议会开幕时，女王穿着绛红色王袍， 头戴镶嵌翠玉的王冠，从白金汉宫出发， 头戴镶嵌翠玉的王冠，从白金汉宫出发，乘坐 金碧辉煌的马车，在骑士卫兵护拥下， 金碧辉煌的马车，在骑士卫兵护拥下，来到上 威斯敏斯特宫 白金汉宫 院议事厅发表例行的施政演说， 院议事厅发表例行的施政演说，并接受议会的 审议。有意思的是，女王却永远不能进入下院， 审议。有意思的是，女王却永远不能进入下院， 这是法律的尊严还是落叶黄昏王权的无奈？ 这是法律的尊严还是落叶黄昏王权的无奈？为 了寻觅历史的踪迹， 了寻觅历史的踪迹，我们还是一起走进英国历 让历史回答这一问题吧” 史 ，让历史回答这一问题吧”
威廉在英国登陆图
3.《权利法案》 3.《权利法案》——君主立宪制的确立 君主立宪制的确立 （1）背景：英国资产阶级革命胜利 背景： （2）内容： 确立了议会主权， 内容： 确立了议会主权， 限制了国王的权力 （3）意义：标志君主立宪制的确立 ）意义： 集体统治 人治转向法治 长期稳定发展
思考：保证议会权利条款 思考：《权利 立法权 法案》吸取了 法案》 未经议会同意， 议会同意 未经议会同意，国王无权废 议会议员之选举应是自 大宪章》 除法律或停止法律的执行 《大宪章》的 选举权 由的。 由的。 什么思想？有 什么思想？ 未经议会同意， 议会同意 未经议会同意，国王不能征 议会之演说自由、 议会之演说自由、辩论 什么局限？ 征税权 什么局限？ 税
17 世 纪 初
詹姆士一世 查理一世
资本主义发展 资产阶级和新贵族力量壮大
开始时间： 开始时间： 1640年 1640年
英国王 党旗帜 议会军旗帜
以国王为首 的封建势力
以议会为代 表的新贵族 英国资产阶级革命
1649年 1649年1月30日，查理一世被处死，其意义在 30日 查理一世被处死， 于否定了君权神授。 于否定了君权神授。建立资产阶级共和国
1.形成： 1.形成： 形成
阁承担实际行政职责
1721年 罗伯特•沃波尔开创组建内阁的先例 1721年，罗伯特•沃波尔开创组建内阁的先例
伊拉克战争爆发后， 伊拉克战争爆发后，英国首相布莱尔追随美国出兵 伊拉克。你认为： 伊拉克。你认为： （1）内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？ ）内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？ 赞同。集体负责，共同进退。 赞同。集体负责，共同进退。 （2）女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会 ）女王伊丽莎白二世如果反对， 为此而撤兵？为什么？ 为此而撤兵？为什么？
你知道吗？ 你知道吗？
当今除英国外,哪些国家实行君主立宪制? 当今除英国外,哪些国家实行君主立宪制?
英国女王伊 丹麦女王玛 荷兰女王贝 挪威国王哈 英国女王伊 丽莎白二世 格丽特二世 娅特丽克丝 拉尔五世
西班牙国 王洛斯 一世
目前世界上的君主立宪制国家一般认为有： 目前世界上的君主立宪制国家一般认为有： 欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、卢森堡、 欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、卢森堡、西班牙 亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、 亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔
二、责任内阁制的形成
-------君主立宪制的发展 君主立宪制的发展 行政权力：国王——内阁） 、 内阁） （行政权力：国王 内阁 英王颁布法律、 英王颁布法律
法令和发布文告时， 法令和发布文告时， 都必须由首相或有 光荣革命前，内阁是国王的最高咨询机构 光荣革命前，内阁是国王的最高咨询机构 关阁员副署。 关阁员副署。 光荣革命后，国王退出内阁 退出内阁， 统而不治” 光荣革命后，国王退出内阁，“统而不治” ；内
君主立宪制运行机制 内阁 行政权
负 责 组 织
君主” 形式任命 君主”统 而不治“ 而不治“
任 命
下院
选 举
议会
上院
民 选
司法独立
①英国君主立宪制以 代议制为基础，以 为基础， 责任内阁制为核心 是君主制、 ②是君主制、贵族 制、民主制三者融 为一体的混合物 国王：是国家元 首，但实际上 “统 而不治”，是国家 的象征 ③国家的权利中心在 议会， 议会，内阁掌握行 政权并对议会负责 政权并对议会负责
1688年 光荣革命” 1688年“光荣革命” 国王是被议会 中，国王是被议会 请来的， 请来的，国王权力 的来源已不再是神 授而是议会了。 授而是议会了。它 标志着长达半个世 纪的英国资产阶级 革命结束， 革命结束，也宣告 了一种新的社会政 了一种新的社会政 治秩序的诞生 的诞生。 治秩序的诞生。
第8课
英国的制度创新
课标要求:了解《权利法案》 课标要求:了解《权利法案》制定和责任内 阁制形成的史实， 阁制形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪 制的特点。 制的特点。
秀山高级中学 邱伟
君主立宪制是一种现代政