高校行政管理体制浅析
浅析高校行政管理的改革
摘要高校行政管理的改革已经成为当前国内教育领域的热点问题。
高校行政管理的改革包括行政机构改革、行政治理改革、行政职能改革等方面，旨在提高高校管理效率和管理水平。
本文通过分析高校行政管理的改革背景和现状，提出高校行政管理的改革方向和策略，以期为高校行政管理的改革提供一定的借鉴和参考。
一、背景高校行政管理一直是教育改革的重要领域，作为政治体制内的重要单位，在高校及其管理体系中占有重要的地位。
但是，在高校行政管理的实践中，一些问题已经逐渐暴露出来，如层次结构缺失、管理效率低下、管理模式陈旧等。
在新时代下，高校行政管理的改革显得尤为迫切。
在国家提出“大众创业、万众创新”的背景下，高校行政管理的改革需针对未来，保证高校健康、可持续发展。
二、现状1.行政机构缺失当前高校行政管理中最突出的问题之一，是行政机构层次结构缺失。
导致高校行政管理系统举步维艰，工作流程混乱，并且责任明晰度不高，管理效率低下。
2.行政职能陈旧高校行政职能陈旧，不符合现代高校管理的要求，导致管理效率低下。
如繁琐的手续、流程与不合时宜的条款等问题影响教学科研工作的正常开展。
3.管理模式需要改革高校行政管理模式缺乏创新，只能以传统的行政手段进行管理，无法适应当下高校发展所需。
因此，高校行政管理模式需要更加灵活、高效的改革。
三、改革方向高校的行政管理已经到了需要根本性转变的地步，相应的改革方向也需要进行根本性的转变。
1.建立多层次、差别化的管理体系建立高校行政管理的多层次体系，实现不同层次的管理与控制，提高责任明晰度，确保管理效率。
2.改革行政职能简化行政程序、优化服务意识，强化人性化管理意识，注重人文关怀，加强高校行政管理的公平性和效率性。
3.创新管理模式通过数字化、信息化、智能化技术手段，建立高校行政管理的快速响应机制，提高工作效率，并根据实际情况合理设置行政管理职能、岗位设置和薪酬体系等制度。
四、改革策略1.落实各项改革政策真正落实政策落地，推进高校行政管理的科学化、民主化、现代化，减少行政首位、地方保护主义等不良现象。
浅析我国高等教育行政管理体制的改革——基于新公共管理的视角
经济 、 效率和效益为追求 目 ， 标 其核心是“ 市场价值的重新
发现和利用” 。与传统 的以威尔逊 、 古德诺的政治与行政的
二分 法和 以韦伯 的科层 制理论为基 础 的官僚 制 的行 政管
理理论不 同， 新公共管理思想 以现代经济学 和私营企业的
管理理论与方法作为 自己的理论基础 ，不强调利用集权 、 监督 以及加强责任制的方法来改善行 政绩效 ， 是主张在 而
者进行 培训 或相互交 流 ；另一方面也 可以给学生进 行讲
座 ， 长他们在这方面的知识和理解 。 增 ４将竞争机制 引入 高校行政管理体制 中 ． 人们普遍认 为能够进入 高校 ， 就是一份稳定 的 、 待遇 很好的工作 ， 特别是 当老师 。有的行政人员认 为当老师 比 做行政轻松得多 ， 有更多 自己的时间来支配。时间久 了， 行
５政 府应 重视 提供 公 共 服 务 的 效率 、 果和 质 量 ． 效
经验 ， 各高校所在 地区的实际情况 ， 结合 对高校行 政体制
的改革有个引导和借鉴的途径 ； 以鼓励高校有选择地应 可 用 到实际的行政管理 中去。高校 的领导者也可以聘请名牌 企业 的成功 的管理者 ， 一方 面可以给学校相关的行政管理
一
开， 政府只起掌舵的作用 而不是划桨的作用 。这样做的好 处是可 以缩小政府的规模 ， 减少开支 ， 提高效率 。因此 ， 有 效 的政府并不是一个“ 实干” 的政府 ， 不是一个 “ 执行” 的政
府， 而是一个能够“ 治理” 并且善于实行“ 治理” 的政府。 ２ ． 政府应广泛采用授权或分权的方式进行 管理
通过授权或分权的办法来对外界变化迅速作出反应。 ３政府应 广泛采用私营部 门成功的管理手段 和经验 ． 与传统公共行政排斥私 营部 门管理方式不 同， 新公共 管理强调政府广泛采用私营部 门成功 的管理手段和经验 ， 如重视 人力资源管理 、 强调 成本——效率 分析 、 全面 质量 管理 ， 强调降低成本 ， 提高效率等 。新公共管理认为 ， 政府 应根据服务内容和性质的不 同， 采取相应 的供给方式。 ４ ． 政府应在公共管理 中引入竞争机制
普通本科院校加强行政管理工作浅析
来源。
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本 上保 证政 令 畅通 、管 理 规 范 有 序 ，为 教 育教 学 、学 术科 研 、后 勤 保 障 等 运 行 提 供 一 个 和谐 而 优质 的机 理 环境 。
新 形 势 下 ， 通 过 分 析 普 通 本 科 院 校 行 政 管 理 发 展
导致 了人 员配 置 随 着 机 构 设 置 的增 加 而增 加 ；部 门之 间各 自为政 ，难 以沟 通 协 调 ，无 法形 成 合 力 ，各 环 节
运行 不 畅通 ，管 理 效 率 不 断 下 降 ，人 浮 于事 、相 互 推
诿责 任 的不 良风 气 无 法有 效扭 转 。 机 构 设 置 密 集 还 会 给 不 完 善 的人 事 聘 用 制 度 留下 人员 被迫 性增 加 的 “ 口” 缺 ，使 人 员超 饱 和现 象 愈演 愈 烈 。据 相 关 资 料 显 示 ， 很 多 新 建 高 校 和 处 于 高 速 发 展 扩 张期 的 高 校 ，为 了 吸 引 高层 次 人 才 （ “ 高 ” 即 双 人 才—— 教 授 、博 士 ），会 列 出在 本 单 位 解 决 配偶 就 业 问题 的引 进 条 件 ，而 并 不会 对 配 偶 是 否 具 备 在 大 学 从 业 的相 应 资 格 和 条 件 进行 限定 。而 往 往 随 高 层次 人 才‘ 入 高 校 的 这 部 分 人员 ，因 自身 条 件参 差 不 齐 ，大 进
质 和 现 状 ，结 合 当 前 形 势 ， 不 断 提 高 管 理 水 平 ， 从 根
（ ）机 构 设置 不精 简 ，人 事聘 用制度 不 完善 一
我 国高 校 机 构 设 置 通 常 分 为 四 条 线 ： 院 系设 置 、 党 群 系 统 、行 政 系统 和 直 （ ） 属 单 位 。其 中行 政 系 附 统 各 职 能 部 门 划 分 过 于 细 致 ，相 应 的 管 理 幅 度 过 小 ，２ 管理研究） ●
浅析高校去行政化过程中的困境及对策
浅析高校去行政化过程中的困境及对策概述高校去行政化是我国教育领域的一个重要发展趋势，旨在让高校更加注重教学科研工作，减轻行政管理的负担，提高教育质量和效率。
然而，在实践中，高校去行政化过程中面临着许多困境，如何有效解决这些困境是摆在人们面前的重大问题。
实践中的困境1.行政化思想根深蒂固尽管高校去行政化已经取得了一定的成果，但某些高校内部的行政化思想和体制仍然根深蒂固。
部分高校仍然强化行政管理，拘泥于繁琐的规章制度，而忽视了教学科研工作的本质和重要性。
2.管理体制不健全“去行政化”并不意味着消除一切管理机制，恰恰相反，它需要建立与现代大学相适应的管理制度。
然而，在实践中，高校管理体制并不健全，业务学科管理机制、教师招聘晋升机制、考核评估等方面仍然存在问题。
3.缺乏有效的沟通机制高校去行政化需要各部门之间的协同合作，需要建立起有效的沟通机制。
但是，在有些高校中，不同部门间的沟通不畅，信息流通不畅，导致高校的各项工作难以协调和推进。
4.人才流失严重行政化会让一些优秀的教师和学者感到束缚，影响他们的创造力和发展动力，导致他们离开高校。
虽然高校通过采取各种措施留住人才，但在一些高校中，人才流失现象仍然存在。
解决困境的对策1.改变行政化思想高校需要将教学科研放在更重要的位置，树立行政管理服务教学、科研的理念。
同时，高校还需要加强教师培训，提高教师的教学科研水平，增强他们引领学生的能力和激发学生的兴趣。
2.完善管理体制高校需要建立更加完备的管理制度，包括业务学科管理机制、教师招聘晋升机制、考核评估机制等。
此外，高校还应考虑调整干部任免制度，对优秀的教师和学者给予更好的支持和激励。
3.加强沟通机制建设高校需要建立更加有效的沟通机制，充分发挥不同部门的作用，加强信息共享和流通，避免信息孤岛。
高校还可以推进内部人员交流，增进彼此了解，提高合作效率。
4.完善人才流失机制高校可以通过改善工作环境、提供良好的职业发展机会、加强业务学科建设、提高教育教学水平等方面来留住优秀教师和学者。
高校行政管理现状浅析
的专业性 （ 即高校“ 党政部门” 管理的专业性 ） 、 管理客体 的学术性（ 即高校管理客体与学术相关性 ） 、 管理过程 的 互动性（ 即高校行政管理过程 中管理主体与客体的相互 关系） 和管理 绩 效 的 可评 估 性 （ 即 高校 行 政 管 理结 果 的
可 预期性 ） 。 （ 三） 高校行 政 管理 的地 位 高校行政管理在我国整个 高等教育体系中具有特 传统的、 粗放式的、 低效的管理方式已经越来越难迎合
２ ０ １ ３年 第 １ １ 期 （ 总第 １ ０ ８ ７期 ）
黑 龙 江教 育 （ 高 教研究与评估）
Ｈ ＥＩ Ｌ ＯＮＧ Ｊ Ｉ Ａ ＮＧ Ｅ ＤＵＣＡＴ Ｉ ＯＮ （ Ｈｉ ｇ ｈ ｅ ｒ Ｅ ｄ ｕ ｃ ａ ｉ ｔ ｏ ｎ Ｒｅ ｓ ｅ ａ ｒ ｃ ｈ＆ Ａｐ ｐ ｒ ｍ ｓ ￣）
一
高校行政管理作为行政管理的特殊形式 ， 除了具有 般行政管理的特点之外 ， 还有其特殊性 ， 即管理主体
ห้องสมุดไป่ตู้
二、 高校 行政 管理现 状分 析
伴随着改革开放的继续和深入 ， 我 国高校行政管理 经历 了漫长的探索期。从教育部 的试点院校开始 ， 逐渐 扩散到全国高校。 高校行政管理结合高校 自身建设发展 的特殊性 ， 借鉴国外高校的先进经验 ， 初步建立了完善 的行政管理体系 ， 促使高校各项管理 、 教学工作有条不 紊地展开 ， 教育能力和学术水平都有长足的发展。即便 如此 ， 随着改革开放的深入 、 国家综合实力的增强 ， 高校
Ｎ ｏ． １１， ２ ０１ ３
Ｓ ｅ ｒ ｉ ａ ｌ Ｎ Ｏ． １ ０８ ７
■教 育组 织与 管理
．＿＿
同 校行政 管理现 状浅 析
陈 贺
浅析提高高校行政管理工作效率的措施
浅析提高高校行政管理工作效率的措施随着高等教育事业的快速发展，高校行政管理日益复杂，对于高校行政人员来说，如何提高工作效率已成为一个重要的问题。
本文将从以下几个方面浅析提高高校行政管理工作效率的措施。
一、加强信息化建设信息化建设是提高高校行政管理工作效率的重要手段。
现代信息技术的应用已经成为高校行政管理中不可或缺的一部分。
高校应加强对信息技术的创新和应用，建立健全的信息化管理系统，如电子档案、OA办公系统、人事信息管理系统等，以提高行政管理工作的效率。
二、加强人才队伍建设高校行政管理部门要加强人才队伍建设，建立完善的选拔任用制度和培养机制。
为行政人员提供相关知识和技能的培训与提高，使其具备更高的工作素质和能力。
要注意选用有潜力、有能力、有责任感的人才担任主要行政职务，适时进行人员调整，避免出现培养成本大而能力不足的人才。
三、优化管理体制优化管理体制是提高高校行政管理工作效率的重要保障。
要建立完善的管理制度，明确行政管理职责与权限。
要逐步推行科学决策、制度化管理、精细化操作，强化责任追究和考核评估等管理手段，从制度上保证高校行政管理的有效性。
四、借鉴先进管理方法高校行政管理应学习国内外先进的管理方法，从中汲取经验，借鉴成功的实践。
例如，可以借鉴企业管理的理念和方法，强化业务流程的优化，提高流程规范化和标准化。
通过不断的学习和积累，进一步提高行政管理工作的效率。
五、落实整改和改进措施高校行政管理部门应该逐步推行整改和改进措施。
要时刻关注工作中出现的问题和难题，及早采取相应措施，做好整改工作。
要积极总结优化管理的经验，制定完善的管理改进方案，促进管理水平的持续提高。
结语本文针对高校行政管理工作效率的提高，从加强信息化建设、加强人才队伍建设、优化管理体制、借鉴先进管理方法、落实整改和改进措施等方面进行了探讨。
高校行政管理部门应不断进步，提高自身素质和能力，提高高校行政管理工作效率，为高校的稳步发展和繁荣做出更大的贡献。
浅析高校行政管理存在的问题及对策
浅析高校行政管理存在的问题及对策【摘要】高校行政管理存在着部门职能划分不清晰、管理流程繁琐、信息沟通不畅等问题。
为了解决这些问题，可以优化部门职能划分，简化管理流程，加强信息共享与沟通。
通过这些对策，可以提高高校行政效率，促进办公效能的提升。
高校行政管理问题的存在需要引起足够重视，及时采取有效对策才能更好地推动高校行政管理的发展和提升。
【关键词】高校行政管理、问题、对策、部门职能划分、管理流程、信息沟通、优化、简化、信息共享、总结1. 引言1.1 研究背景教育部对高校行政管理的要求不断提高，提倡高效、透明、便捷的管理模式。
实际情况下，很多高校行政管理存在着诸多问题，如部门职能划分不清晰、管理流程繁琐、信息沟通不畅等。
这些问题导致了高校行政效率低下，影响了教学科研工作的开展，也影响了学校的整体运行。
解决这些问题，优化高校行政管理，对于提高高校办学质量、推动教育事业发展具有重要意义。
我们有必要进行对高校行政管理存在的问题进行深入分析，找出根本原因，提出相应的对策，以期提高高校行政管理的效率和水平，为高校的长远发展打下坚实基础。
的内容到此结束，即200个字。
1.2 研究意义高校行政管理是高校运行的重要组成部分，直接影响着高校的管理效率和学术水平。
而高校行政管理存在的问题不仅影响着高校内部的运转，也影响着高校与外部社会的互动和发展。
研究高校行政管理存在的问题及对策具有重要的现实意义和深远的发展意义。
通过深入分析高校行政管理存在的问题，可以帮助高校管理者更好地了解高校管理中存在的矛盾和障碍，有针对性地制定改进措施，提高高校行政管理的效率和质量。
对高校行政管理问题的研究可以促进高校内部各部门之间的合作与协调，优化资源配置，提高整体运作效率。
对高校行政管理问题的深入分析还可以为其他高校以及相关机构提供参考和借鉴，推动高校管理水平的提升和行政体制的改革。
研究高校行政管理存在的问题及对策具有重要的理论和实践意义，在高校管理与发展过程中具有重要的作用与意义。
浅析高校行政管理工作中的问题与对策
浅析高校行政管理工作中的问题与对策高校行政管理工作是大学运转的重要支撑，但在实际工作中也存在着许多问题和困难。
本文将从高校行政管理工作中存在的问题进行分析，并提出一些对策，以帮助高校更好地开展行政管理工作。
一、问题分析1. 行政效率低下高校作为大规模组织，存在着繁杂的行政事务和冗杂的管理层级。
行政效率低下是一个普遍存在的问题，工作出现延误、错漏屡有发生。
这不仅浪费了大量的时间和精力，而且也影响了教学科研和学生服务等方面的工作。
2. 行政体制不够科学化过于复杂和繁琐的行政体制，导致行政管理效率低下。
由于部门之间职责不清晰、协作不畅，导致行政管理工作出现了许多难以解决的问题，例如：文件流转慢、审批过程复杂等。
3. 缺乏创新和灵活性过度重视规章制度，对新生事物缺少包容和创新，导致在管理工作中呈现出生僻、呆板的行政管理方式，难以满足高校发展的需要。
4. 信息化建设滞后信息化已成为现代高校行政管理工作的必要条件，许多高校在信息化建设方面存在严重滞后。
信息化建设的滞后不仅影响到行政管理工作的效率和质量，还影响到学校整体的管理水平。
二、对策建议1. 优化行政体制，简化管理层级为了提高行政管理的效率，可以对高校的行政层级进行简化。
可以通过优化职能、精简机构、简化程序，从而减少行政层级，提高行政效率。
2. 建立健全的绩效考核制度建立健全的绩效考核制度，以绩效为导向，激励全体行政人员积极工作。
通过定期的考核评价，激励行政人员在工作中尽职尽责、勇于创新。
3. 加强信息化建设，提高管理水平高校需要加强信息化建设，提高信息化设备的使用率和管理水平，借助现代信息技术手段，提高行政管理效率，并加快信息流动速度。
4. 推行灵活的管理机制高校管理需要注重灵活性，在行政管理工作中需要注重人性化，适当放宽管理限制，提倡注重结果，而不是一味强调程序性和规范性。
5. 加强行政管理人员的培训和学习高校应加强行政管理人员的培训和学习，提高他们的管理素质和能力，培养具有创新意识和实际操作能力的管理人员。
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毕业论文论文题目：高校行政管理体制浅析学校名称：江南大学远程与继续教育学院学生姓名：张中胤学号： 913934103专业：行政管理入学时间： 201309指导教师：李静娟【摘要】随着高校扩招和高等教育体制的施行，高职院校行政管理体系也面临着诸多挑战。
本文首先对高校服务型行政管理体制做了分析，探讨了我国高职院校行政体系普遍存在的问题，并针对现状如何改革与创新了进行了相应思考。
高校的行政管理是高校为了实现教育工作目标，依照一定的规章和制度，采用一定的措施和手段，发挥管理和行政职能，带领和引导师生和员工，有效的完成学校工作任务，实现预定目标的组织活动。
它是一个学校办学效率的重要标志，其管理水平的高低已成为衡量学校竞争力的一个重要标准。
针对目前高校行政管理中出现的诸多问题，当前要大力推进高校行政管理体制的改革与创新。
【关键词】高职院校行政管理问题分析改革改进高校行政管理绩效目录一关于高校行政管理体制的分析 (1)1 服务行政的相关探讨 (1)2 服务性行政管理体系的相关研究 (1)3 服务型行政与高校内部管理体制改革 (1)二高校行政管理体系中存在的主要问题 (2)1 高校行政管理体制的内容 (2)2 行政管理专业化程度不高 (2)3 行政组织结构不合理 (3)4 行政权力泛化严重 (3)5 行政管理体系效率低下 (3)三高校行政管理体系的改革与创新 (3)1采用现代化电子信息管理机制，提高行政效能 (3)2分散权力构架 (4)3提高学术权力地位，完善行政决策机制 (4)4加强文化建设，增强服务意识 (4)5创造高效和谐的行政环境，提高法制建设 (5)四改进高校行政管理绩效应用 (5)4、1 对高校行政管理绩效应用描述 (6)4.2 实施绩效管理的过程 (7)结论 (8)参考文献 (9)一、关于高校行政管理体制的分析高职院校行政管理是指高职院校凭借其结构和制度，通过组织、计划和实施等行动，积极发挥管理功能，指导全体师生员工充分利用学校所有的资源，有效完成学校以教学为主中心的各项任务，实现其预定目标的组织活动。
高校管理包括教学管理、后勤管理以及行政管理三项内容，而行政管理在整个高校管理中起着承上启下的作用。
因此，有效的行政管理体制是高职院校发展的关键所在。
(一).服务行政的相关探讨自20世纪90年代末期以来，许多学者开始对“服务行政”的内容与特性进行了深入的研究和探寻。
从本质上讲，服务行政应该以人民为主体，使政府充分发挥社会公共事务的服务性功能；从观念上讲，服务行政应以社会公众的需求为出发点，确立责任意识；从功能上讲，服务行政就是要转变政府的角色，使政府成为公共服务的供给者，要以服从民意、设身处地为人民着想、努力提高服务质量为己任。
（二）.服务性行政管理体系的相关研究高校行政管理体系作为整个社会行政管理系统的重要组成部分，其管理理念和管理制度必然会受到社会行政管理思想变革的深刻影响。
而有关“服务行政”的理论探讨，为高校服务型行政管理体系研究提供了重要理论基础，随着中央和地方政府建设服务型政府目标的提出，则直接推动了高校服务型行政管理体系的研究和探索。
（三）.服务型行政与高校内部管理体制改革改革开放以来，我国高校内部管理体制改革经历了试点、全面改革和不断深化三个主要阶段，改革内容主要围绕高校自主权下放、高校后勤社会化改革、人事与分配制度改革、党委领导下的校长负责制的健全与完善、建设现代大学制度等主题而展开。
经过30年的发展，高校内部管理体制改革开始呈现出新的发展趋势。
其中，加强高校行政部门的服务职能成为改革的重要方向。
首先，提高教育质量要求高校行政部门必须加强为教学和学生服务的职能。
自1999年扩招开始，我国高等教育规模迅速扩大，但是，与此同时规模与质量的矛盾日益凸显。
这就要求高校行政部门必须以提高教育质量为中心，不断强化为教学和学生服务的职能，推动教育教学质量的提高和学生的全面发展。
其次，学术权力的发展要求高校行政部门必须加强自身服务学术研究的职能。
我国高校普遍开始探索建立现代大学制度，而现代大学制度的一个重要特征便是“教授治学”。
因此，学术权力的回归已成为高校内部权力结构变迁的重要趋势。
学术权力的日益发展无疑要求行政机构必须加强自身服务学术的职能。
第三，高校服务社会功能的凸显要求高校行政部门必须加强为社会服务的职能。
国内一些地方政府和高校提出建设“服务型高校”的目标，强调高校要主动承担推动国家及区域经济社会发展的重大使命。
高校内部管理体制必须适应学校与其他社会组织联系日益紧密的状况，使内部管理体制更好地适应服务社会的要求。
总之，高等院校所承担的基本功能和我国高等教育所发生的一系列变化都要求高校行政工作必须以“服务”为中心，行政部门应不断强化服务职能，提高自身服务能力和水平。
同时，高校实行服务型管理，也是整个社会行政管理思想变革趋势的必然要求。
二、高校行政管理体系中存在的主要问题（一）.高校行政管理体制的内容高校行政管理是高校为了实现教育工作目标,依照一定的规章和制度,有效的实现预定目标的组织活动。
它是一个学校办学效率的重要标志,其管理水平的高低已成为衡量学校竞争力的一个重要标准。
针对目前高校行政管理中出现的诸多问题,当前要大力推进高校行政管理体制的改革与创新。
1以“以人为本”重要思想为指导,强化“以德行政”“以人为本”重要思想是我党的立党之本、执政之基、力量之源,坚持以德行政,对实践“以人为本”具有非常重要的意义。
其一,高校的行政管理做到坚持以德行政,可以强化高校公民意识,使学校的行政管理以教师、职工、学生等的意志为核心,可以理顺领导者与被领导者、管理者与被管理者之间的关系,以实行科学管理,不断提高效率,促进学校发展。
其二,以德行政包括“行德政”和“施德数”两个方面。
“行德政”是社会主义国家管理中公仆要求的体现。
我国高职院校普遍存在办学方向不明确、定位不清晰、特色不突出，教学改革不深入等问题，这些问题直接反映出高职行政管理体制上所存在的缺陷。
（二）.行政管理专业化程度不高教育行政管理专业化是世界范围内教育管理体制改革的重要趋势，主要体现在组织机构专业化和行政管理人员专业化两个方面，其中关键是后者。
行政人员的专业化欠缺突出表现为行政人员通常是管理和教学双肩挑、教师和行政人员之间转换频繁和行政人员进入门槛低。
我国高校行政管理人员通常有两个极端，或者转为专职教师，或者走向“官本位”。
（三）.行政组织结构不合理我国高职院校组织结构大都为传统的科层治理结构，由高层到底层层层戒指，权力集中到塔尖的高层，学校通过发布行政命令，利用行政组织实施管理职能。
这种组织结构呆板，容易产生权力崇拜，严重阻碍了组织成员的创新能力。
（四）.行政权力泛化严重行政权利泛化是我国高校行政管理中一直存在的问题，而高职院校尤为突出。
行政权力的泛化导致学术权力缩减，进而形成了学术权利日渐服务于行政权力的局面。
“官本位”而不是教学、科研本位的观念普遍存在，具体表现在一线教师的业务诉求无法得到满足，或者是学术专家的合理意见无法有效地被采纳。
行政权力泛化成为影响我国高职院校发展的重大障碍。
（五）.行政管理体系效率低下我国现在的大部分高职院校都是由中等专业学校改建而来，普遍存在机构臃肿、管理理念落后以及制度建设不健全等弊病，导致管理决策不科学，管理组织执行力欠缺，行政效率低下。
三．高校行政管理体系的改革与创新（一）．采用现代化电子信息管理机制，提高行政效能把现代信息管理技术充分应用到学校的各项管理工作中，改变单纯通过纸质文件形式的政务处理方式为现代的信息管理方式，积极推进电子政务的应用，通过网络及计算机来加强学校信息资源的开发和应用。
开展电子政务“一站式”服务，在网络平台上实现各部门应用系统的信息交换和互联互通，一方面实现学校组织机构和工作流程的重组和优化，打破时空、地域局限，及时收发、处理、发布和传递信息，保证信息畅通，以实现高效、有权威的学校信息服务。
另一方面，建设一个跨部门、基础性、公益性的数据信息库和办公信息资源库，可以避免数据收集的重复，减轻工作负担，提高行政管理效能，以实现高校行政管理工作高效、有序、有力的开展。
（二）.分散权力构架高校应按照精简、效能的原则，精简职能部门，实现权力架构的分散。
扩大高校院系自主权，将人事权、资源分配权以及人事权适度下方，提高基层组织的积极性和创造性，增强适应市场的能力和自住需求发展的动力。
适当分散权力，注意权力在更多的利益群体间进行分配，充分发挥工会等群众组织的作用。
在就学校重大事项做出决策时，广泛地听取各方面的意见与建议，由封闭式决策转向开放式决策，让各利益群体参与学校决策，实现决策的科学化、民主化与制度化。
（三）.提高学术权力地位，完善行政决策机制高校行政管理的目的在于保证教学、科研工作的正常进行。
在高校的治理结构中，应该在高校的治理结构中，可以考虑适度提高学术权力在权力机构中的地位，实现学术权力与行政权力的适度分离。
高校应成立由教授、副教授组成的学校治理委员会，一般学术建设方面的事务应交由学校治理委员会处理、决定，如教师职称评聘、项目评审、学科建设等，学校行政领导不予干预；学校重大事务的决策也应广泛听取学校治理委员会的意见，并经由学校治理委员会讨论、通过，学校行政主管领导应将主要精力放在学校未来发展战略与目标的制定上，为教学、科研、管理工作的正常运行提供保障和服务，两者互不干涉，又互为补充，实现良性互动。
（四）.加强文化建设，增强服务意识组织文化是指组织中的成员共有的价值体系，是在组织中为成员所共同持有的一系列价值观、信念、行为规范的总和。
高校行政管理机关作为高等学校的一个不可或缺的组成部分，其服务对象是教师和在校大学生，其存在的意义在于保证高等教育历史使命的完成，必须牢固树立“一切为了师生、为了师生的一切”的核心价值观。
首先，树立“以人为本”的管理理念，强化服务意识。
要把管理的重心放到服务广大教职工和学生的利益上，切实为广大教职工和学生办事，发挥教师和学生的积极性、主动性以及创新精神。
只有强化服务意识，高校管理工作才能具有活力和生命力，能够把高校各个组成部分有机融合在一起。
其次，尝到终身学习，努力提高业务素质，与时俱进，树立终身学习观念，确立科学的学习目标，选择合理的学习方式，养成良好的学习习惯，以应对工作中涌现出来的困难和问题。
行政管理机关要为教职工学习、交流搭建平台，提供条件和便利，在组织内部营造人人学习、时时学习、处处学习的学习氛围。
并且在学习的过程中，以学习促工作，不断提高工作水平和工作能力，把业务创新、思路创新、制度创新，变成行政管理人员的潜意识和自觉行动。
（五）．创造高效和谐的行政环境，提高法制建设首先，建立健全的行政管理规章制度。