推进绿色矿山建设实现企业可持续发展_张学

C HINA C OAL I NDUSTRY

国电集团内蒙古平庄能源股份有限公司西露天煤矿始建于

1958年，是我国自行设计和建设

的第一个山坡—凹陷相结合的露天煤矿，由于煤炭资源有限，企业服务年限将至。如何增加露天矿境界内资源量、延长服务年限、提高经济效益，实现可持续发展，是企业面临的首要问题。

2005年，西露天煤矿提出“以

绿色矿山建设为核心，实现企业持续发展”的管理理念。通过改变生产工艺方式，创新开采技术，实现煤炭资源的高效开采；通过实施“科技兴安”，逐步形成安全管理网络，实现安全技术和安全管理的标准化、科学化；通过合理利用伴生矿产资源，推动循环经济发展，实现“低投入、低消耗、低排放、高效率”的发展模式；通过坚持“动用一

定地质储量，实现销售收入最大化”的销售策略，贯彻生产—加工—销售一条龙服务的经营思路，实现煤炭资源的高效利用；通过对外排土场及采场的植被复垦，树立矿山环保意识，实现人与自然的和谐；通过创新“家园·舞台·梦”的企业愿景，体现“以人为本”的企业文化精神，实现企业发展与矿区和谐的双赢局面。

经过全体员工的努力，2014年，西露天煤矿被国土资源部命名为第四批国家级绿色矿山试点单位，“煤炭企业的绿色矿山建设与管理”获得第二十一届国家级企业管理现代化创新成果二等奖。

一、转变发展理念，明确工作思路

从树立新观念入手，形成企业创建绿色矿山的内在动力与政府

对创建绿色矿山外部推力的相互促进。西露天煤矿利用各种方式宣传绿色矿山建设的重要意义，把转变思想观念、规范化管理企业作为创建绿色矿山的“方向盘”，使广大职工了解绿色矿山建设对企业可持续发展的重要作用。

西露天煤矿按照国家有关法律法规的要求，及时制订了《矿山自然生态环境治理备用金收取管理办法》《矿山生态环境保护与治理工程验收办法》等，设计了《矿山地质环境保护与恢复治理方案》和《土地复垦方案报告书》，根据设计方案有序进行土地复垦绿化。全面推进绿色矿山建设，一是组织到位。成立领导小组，全面负责绿色矿山建设的设计与规划。二是责任到位。建立以目标管理责任制为主的各项工作制度，细化工作任务，

文/张学陈凤阳

推进绿色矿山建设实现企业可持续发展

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中国煤炭工业2015/05

责任落实到人、考核到人。三是机制完善。以科学发展观为指导思想，坚持统筹规划，整体推进，将建设绿色矿山作为企业可持续发展的重要抓手。四是目标明确。按照绿色矿山的总体要求，从2005年开始进行绿色矿山建设的宣传与总体规划，逐步实施科学化开采、高效化利用资源、正规化管理企业，最终实现生产工艺环保化、安全设施标准化、矿山环境生态化。

二、优化生产工艺，创新开采技术

受开采空间的限制和运输成本增加的制约，铁道运输工艺越来越不适应企业发展的需求。对此，西露天煤矿成立技术攻关领导小组，把优化生产工艺、创新开采技术作为创建绿色矿山的“驱动轮”，与科研院所合作进行了“滑坡灾害与边坡应力远程智能监测系统研制及应用研究”“陡帮开采关键技术研究”。2005年提出了深部陡帮横采内排开采技术方案，重新优化深部开采境界，深部最终帮坡角由纵采的28.5度提高到横采的40~

50度，开采深度增加了41~68米，

增加露天矿可采煤量1200万吨，延长服务年限8年，每年可节约成本3048万元，解决了3400名职工的持续就业和生活保障问题，实现了人员有序分流及安置。

三、提高安全管理水平、构建本质安全化矿山

西露天煤矿始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“大安全”理念，坚持落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”

“管业务必须管安全”的要求，层层建立安全生产联系点，保证安全包保全覆盖、无死角；坚持目标管理、过程控制、绩效考核的安全工作运行体系，坚持“零容忍”和一票否决制度，激发干部员工搞好安全生产的积极性、主动性。逐级签订《安全生产目标责任书》《安全承诺书》，制定《安全质量管理考核办法》，开展安全生产月、安全警示教育、红线意识大讨论等活动，增强员工安全生产责任意识。根据生产工艺变化，及时修订安全作业规程、操作规程；深入推行“手指口述”操作法及现场安全确认法，积极构建班组建设考核评价体系，有效提升班组安全生产的内在动力，实现了班组零事故。

西露天煤矿强化安全教育培训，坚持“每日一题、每周一案、每月一考、每季一评”，突出抓好班前安全教育，并采取外委内培、岗位轮训等多种方式，提高员工安全意识和业务操作技能。

矿成立六个动态检查组、一个综合督察组，深入生产一线，依据

9定12查要求，对安全生产重点

部位、重点区域和薄弱环节实行有效监督检查，加大安全奖罚和隐患整改力度，确保了安全生产。2005年以来，西露天煤矿连续十年未发生原煤死亡事故，安全质量标准化始终保持行业一级水平。

四、实施节能减排，提高矿产资源利用率

相应于工艺方式的改变，西露天煤矿及时对影响系统效率的关键环节进行技术改造。将选煤系统

的机械动筛跳汰机改造为液压动筛跳汰机，机械噪音降低到80分贝以下，小时作业效率提高到400吨以上，选后煤含矸率低于3%，矸石含煤率低于2%，煤质有了较大幅度改善，销售价格提高了30%，改变了国内液压动筛跳汰机不能洗选褐煤的局面。同时在采掘场安装600吨/小时处理能力的原煤筛分系统，直接加工不同粒度的煤炭品种，既提高了销售价格，又保护了环境，节约了成本。

选煤厂在洗选加工煤炭过程中，每天会发生1000多立方米废水，以前是将废水经过沉淀后排到附近的河流中，处理方法简单，环境污染不可避免，同时又浪费了水资源。经过技术改造，投入资金

100多万元，铺设管路2000多米，

在矿坑建设废水储水池，将废水排到储水池，经沉淀后作为洒水、洗煤的补给水源，形成水资源的循环利用，年节约成本135万元，增加效益近200万元。

西露天煤矿除了煤炭资源以外，还有煤矸石、辉绿岩、玄武岩等有益伴生矿产资源，对于煤炭资源枯竭矿井，开发煤系共伴生矿，可以缓解矿产资源紧张矛盾，并形成新的经济增长点。在日常生产过程中，西露天煤矿有计划地将煤矸石、辉绿岩、玄武岩分别存放在手选厂矸石线及岩石储存场，将发热量较高的一部分矸石加工后满足电厂燃料需求，部分矸石加工制砖，煤矸石利用率为85％；已建成年加工能力30万立方米的石渣厂，使年产岩石利用率达70％以

ENTERPRISE MANAGEMENT

企业管理

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上，取得了良好的经济效益。

五、改变传统作业方法，提高企业整体效率

西露天煤矿传统的作业方法是24小时不间断作业法，设备的维修、线路移设等作业工程与矿山生产混杂在一起，相互影响，相互制约，导致工程不能按期完工，生产计划不能兑现，各环节事故频发，设备作业效率低下，各项生产经营指标不能按期完成。经过考察论证，从2003年开始，西露天煤矿实施了上午停产整备作业法、有利时间作业法及有利季节作业法，合理有序组织生产。

上午停产整备作业法是：利用上午7:30~11:30这一段时间，全矿所有设备停止作业，集中对设备进行维护、保养、检修工作，修整运输道路，相互影响的作业工程集中在此时间段完成，确保设备在剩余的

20小时之内无故障作业；同时，也

避开了上午用电峰期，中断影响时间降低50%以上，设备作业效率提

高18%以上。

有利时间作业法是：根据西露天煤矿实际工作特点，在与生产不发生矛盾的时候，选煤厂、采掘、穿孔等大型用电设备躲避用电峰期，利用供电谷期集中生产，每年仅节电一项就达到4000多万度，有效利用了电力资源。

有利季节作业法是：根据本地区气候特点，在每年一、二月份气温较低，设备故障率较高，不利于设备作业的时段对剥离设备进行停产检修，这样既不影响生产，又维护了设备，节约了生产成本。

六、夯实企业文化、建设和谐矿区

西露天煤矿始终贯彻中国国电“严格、高效、正义、和谐、永无止境、创造一流”的企业核心价值观，做好“五篇文章”，打造“五个国电”，本着“内融于心、外化于形”的主题构思，重点突出“软硬并举、突出主题、提炼精髓、文化铸魂”的宣贯举措。一是充分利用理论中心

组、党员干部大会、员工班前传达等学习阵地，向广大员工宣传创建绿色矿山的深刻内涵及深远意义，增强员工对创建绿色矿山理念的认同感、归属感和荣誉感。二是以社区和谐地企共建为契机，紧紧抓住并及时解决老百姓最关心和最敏感的问题。投资260万元对地区公路彻底进行大修；筹措资金200多万元，建成了集篮球场、羽毛球场和休闲娱乐于一体的总面积达

10000多平方米的综合性文化广

场；先后投资800余万元，对职工浴池进行了修缮；坚持惠民为民，完善困难职工帮扶机制，年走访困难职工300多户，发放慰问金50多万元，在公司开展的大病职工救助活动中，106个家庭获益，人均帮扶额度达到9000元。

通过多年的摸索与实践，西露天煤矿逐步形成“以绿色矿山建设为核心，实现企业持续发展”的管理理念，把转变思想观念、规范化管理企业作为创建绿色矿山的“方向盘”，把优化生产工艺、创新开采技术作为创建绿色矿山的“驱动轮”，把提高安全管理水平、构建本质安全化矿山作为创建绿色矿山的“控制器”，把实施节能减排、提高资源利用率作为创建绿色矿山的“动力源”，把夯实企业文化、建设和谐矿区作为创建绿色矿山“发动机”，逐步实现了由“黑色”向“绿色”的转变。

（作者单位：国电集团内蒙古平庄能源股份有限公司西露天煤矿）

（责任编辑：刘宏伟）

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我国绿色矿山建设的这十多年

提到矿山，你会想到什么？机器轰鸣，碎石遍地，尘土飞扬，满山疮痍……然而，眼前的一切，会颠覆人们的传统认知——满目青翠，鸟语花香，美景如画。从蚕食青山绿水，到反哺生态环境，十余年来，越来越多的矿山奏响绿色发展主旋律，绿色矿山建设成为生态文明建设的生动注脚。从点上发力到面上开花建设绿色矿山成为行业主流 “一块石头，粉碎、加工、筛分、冲洗，再到输送、装船，大约2000米距离，全部都是密闭运输。” 从倒逼转型到主动升级建设绿色矿山已呈大势所趋 “进入高质量发展阶段，要金山银山，更要绿水青山，矿企必须认清发展形势，倒逼自己实现转型升级。”对绿色矿山建设重要性和必要性的认识，不少矿企经历了由浅入深、由不自觉到自觉的转变。生产矿山加快改造升级，逐步达到要求，新建矿山按照绿色矿山要求建设。大家统一认识，在提高资源利用率上做文章，将生产过程中产生的固体废物通过“绿色加工”，同样作为资源加以利用，基本实现“零排放”，达到资源开发利用与生态环境和谐共生。从要素驱动到科技驱动绿色矿山建设任重道远据统计，2007年～2018年，全国矿山总数从12万家减少到5.8万家，大中型矿山比例从7.8%提高到18%，规模化集约化程度显著提升，矿业由“粗放浪费”向“集约高效”转变。然而，对比5.8万的总数，不足千家的绿色矿山，力量还显微弱。

为何建设的脚步不够快？有人分析，当前矿业形势整体不景气，矿产品价格波动大，企业经营压力大，对于大多数中小型矿山企业，尤其是82%的小型矿山，建设绿色矿山不可避免会增加成本，即使想改造升级设备工艺，也有心无力。从年度计划、新增采矿用地取得、存量用地使用等方面，支持和保障绿色矿山企业和示范区转型发展的用地需求；从统筹中央地方财政资金安排、实施高新技术企业税费减免等方面，加大对绿色矿山的支持；创新绿色金融扶持政策，从实施扶持性绿色信贷、支持上市融资、构建征信体系等方面加大支持……《实施意见》这些“真金白银”的激励政策措施，从用地、用矿、财政、金融四个方面，为矿企排忧解难，坚定信心。 “进入高质量发展阶段，继续走老路是行不通的。矿企要抛弃过去的观念，重新换个活法。”矿企转型升级，就要从要素驱动转为科技创新驱动，必须充分发挥政府、中介、企业、研发机构等全社会力量，共筑绿色矿山建设产学研用科技创新平台，重构绿色矿山产业生态链。以环境更友好的开发方式，控制并减少能耗、物耗和废弃物排放，加大生态环境治理，企业的劳动生产效率提高了，成本反而降低了。据统计，2007年~2018年，矿山企业研究与试验发展投入增长了28%。在科技投入显著增加的情况下，单个矿山利润总额不降反升，提高了11%。

砂石行业绿色矿山建设规范

砂石行业绿色矿山建设规范 This manuscript was revised by JIEK MA on December 15th, 2012.

砂石行业绿色矿山建设规范 1范围本标准规定了砂石行业绿色矿山矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与数字化矿山、企业管理与企业形象方面的基本要求。本标准适用于主体有采矿权资质并生产机制砂石的新建、改扩建和生产矿山的绿色矿山建设。 2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素工作场所有害因素职业接触限值第2部分:物理因素 GB3095环境空气质量标准 GB3838地表水环境质量标准 GB6722爆破安全规程 GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准 GB/T13306标牌 GB14161矿山安全标志 GB/T14684建设用砂 GBT14685建设用卵石、碎石 GB16297大气污染物综合排放标准 GB18452破碎设备安全要求 GB50187工业企业平面设计规范 GB51186机制砂石骨料工厂设计规范 AQT9006企业安全生产标准化基本规范 HJ651矿山生态环境保护与恢复治理技术规范 JC/T2299机制砂石生产技术规程 TD/T1036土地复垦质量控制标准 3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。绿色矿山 green mine 在矿产资源开发全过程中,实施科学有序开采,对矿区及周边生态环境扰动控制在可控范围内,实现矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、管理信息数字化和矿区社区和谐化的矿山。矿区绿化覆盖率 green cover age rate of the mining area 矿区土地绿化面积占矿区工业场地、办公生活区、矿区专用道路两侧绿化带等厂界内可绿化面积的百分比。研发及技改投入 input of research and development and technical innovation 企业开展研发和技改活动的资金投入。研发和技改活动包括科研开发、技术引进,技术创新、改造和推广,设备更新,以及科技培训、信息交流、科技协作等。

浅谈绿色矿山建设

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/b55454189.html, 浅谈绿色矿山建设作者：盖达妮来源：《绿色科技》2014年第11期摘要：以晋城市长平煤矿、寺河煤矿为例，介绍了晋城市在绿色矿山建设中的目标设置、发展思路，探讨了实施循环经济、节能减排、精煤战略、绿化工程等绿色矿山建设举措，以及实施技术保障措施等，以期为绿色矿山建设提供参考。关键词：长平煤矿；寺河煤矿；绿色矿山中图分类号：X321.01文献标识码：A文章编号：16749944（2014）11001103 1引言国土资源部近日发布了《中国矿产资源报告2011》，提出将力争用3年时间建设300个以上的示范试点矿山，树立开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化、生产工艺环保化和矿山环境生态化的先进典型，通过探索有效途径，引导和带动更多矿山企业开发绿色矿山建设工作，并确定2020年基本建立绿色矿山格局的战略目标。山西省晋城市是典型的资源型城市，该城市矿产资源丰富，蕴藏着煤、煤气层、锰铁矿、铝铁矿、铜、锌、金银、大理石、水晶石等数10种矿产资源。特别是煤、铁的储量十分可观，有“煤铁之乡”之称。2010年采矿业工业总产值达535.4亿元，占晋城市GDP的73.2%。但由于矿山开发工程活动引发了多种地质环境问题，如侵占土地、土壤污染、尾矿库溃坝、地质灾害（崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等）、矿坑突水、地表水及地下水污染，这已引起了各级政府及社会各界人士广泛关注。目前晋城市正在大力推进矿山生态环境恢复治理工作，启动了多项矿山恢复治理项目，并加强地质灾害的防治，重点包括“三废”的防治、矿山土地复垦及采空区地面塌陷等地质灾害的防治，许多矿山正在率先实施绿色矿山建设，成为矿山可持续发展的典范。为此，本文以山西省晋城市两座正向建设绿色矿山目标努力的矿山为例，探讨了绿色矿山建设的有效途径及重要举措，以为推进我国矿山地质环境保护与生态环境恢复治理工作提供借鉴。 2长平煤矿绿色矿山建设 2.1矿山概况长平井田是一座大型矿井，井田面积435099km2，境界位于太行山山西缘南段，沁水煤盆地之东缘，距高平市17km，隶属高平市寺庄镇管辖。地貌形态属于丹河流域侵蚀低山-丘陵区，丹河为井田及附近主要河流，属沁河支流，黄河水系。该地区交通方便，太焦铁路和207国道紧靠井田东侧通过，长晋二级公路和长晋高速公路从东侧约20km处通过。主要含煤层为上石炭

绿色矿山建设方案实施报告

绿色矿山建设实施方案

第一章前言编制依据 1、《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则（1996年8月29日）； 2、《中华人民共和国矿山安全法》； 3、《中华人民共和国安全生产法》； 4、《##省矿山地质环境保护条例》； 5、《矿产资源节约与综合利用“十二五”专项规划》（国土资源部国土资发〔2011〕184号）； 6、《矿产资源节约与综合利用鼓励，限制和淘汰技术目录》（国土资源部国土资发〔2010〕146号）； 7、《国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》（国土资源部国土资发[2010]119号）； 8、《国土资源部办公厅关于组织申报国家级绿色矿山试点单位的通知》（国土资源部办公厅国土资厅函[2011]574号）； 9、《绿色矿山公约》； 10、《国土资源部办公厅关于组织申报第三批国家级绿色矿山试点单位的通知》（国土资源部办公厅国土资厅函[2012]423号）；

第二章矿山现状矿以保护环境、资源利用和社区和谐作为绿色矿山建设的工作核心，以绿色生态助推五沟矿发展的理念为引导，积极探索和践行绿色矿山建设之路，在依法办矿、规范管理、科技创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐和企业文化等九大方面取得了一定的成效，主要表现在：一、矿产资源综合利用水平矿严格按照《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规依法建矿，矿产资源开发活动按照矿产资源开发规划与设计，较好地完成了资源开发与综合利用指标，2009年、2010年、2011年采区回采率分别为80.4%、82.3%和81.6%，均高于当年国土部门的核定值，并在国内同类地质条件下煤炭开采中处于先进水平。同时，在资源综合利用方面坚持探索，开展了含水层下矸石充填开采试验研究工作，可将主采煤层10煤层开采设计留设的60-91m的防水煤岩柱，缩短到18.5m以内，全矿井可盘活呆滞煤量3155万吨，可延长矿井服务年限40年，有效减少塌陷对耕地的破坏，避免矸石对地表生态环境的破坏。据不完全统计，每采出1万吨煤造成3至4亩的塌陷，沉陷有时甚至达8亩，矸石每万吨占地0.8亩，如果矿山全部采用充填开

绿色矿山内容及标准

绿色矿山内容及标准 “绿色矿山”是指矿产资源开发全过程，既要严格实施科学有序的开采，又要对矿区及周边环境的扰动控制在可控制的范围内，实现矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、管理信息数字化和矿区社区和谐化的矿山。对于必须破坏扰动的部分，应当通过科学设计、先进合理的有效措施，确保矿山的存在、发展直至终结，始终与周边环境相协调，并融合于社会可持续发展轨道中的一种崭新的矿业形象。绿色矿山建设是一项复杂的系统工程。它代表了一个地区矿业开发利用总体水平和可持续发展潜力，以及维护生态环境平衡的能力。它着力于科学、有序、合理的开发利用矿山资源的过程中，对其必然产生的污染、矿山地质灾害、生态破坏失衡，最大限度的予以恢复治理或转化创新。 1、绿色矿山建设标准（1）矿山应遵守国家法律和相关产业政策，依法办矿。（2）矿山应贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。遵循因矿制宜的原则，实现矿产资源开发全过程的资源利用、节能减排、环境保护、土地复垦、企业文化和企业和谐等统筹兼顾和全面发展。（3）矿山应以人为本，保护职工身体健康，预防、控制和消除职业危害。（4）新建、改扩建矿山应根据本标准建设；生产矿山应根据本

标准进行升级改造。绿色矿山建设应贯穿设计、建设、生产、毕坑全过程。 “国家级绿色矿山”的要求包括依法办矿、规范管理、资源综合利用、技术创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐、企业文化等九大方面。这些要求大致可以分为两类:一是以矿山企业的技术力为主导的，包括资源的综合利用、技术创新、节能减排；另一类是以矿山企业的责任心为主导的，包括依法办矿、规范管理、环境保护、土地复垦、社区和谐。 “绿色矿山”对企业的综合实力有着“严苛”的要求，具体内容包含以下几个方面：（1）在资源的综合利用方面，按照矿产资源开发规划与设计，较好地完成了资源开发与综合利用指标，技术经济水平居国内同类矿山先进行列；资源利用率达到矿产资源规划要求，矿山开发利用工艺、技术和设备符合矿产资源节约与综合利用鼓励、限制、淘汰技术目录的要求，“三率”指标达到或超过国家规定标准；节约资源，保护资源，大力开展矿产资源综合利用，资源利用达国内同行业先进水平。（2）在技术创新方面，在积极开展科技创新和技术革新，矿山企业每年用于科技创新的资金投入不低于矿山企业总产值的1%；不断改进和优化工艺流程，淘汰落后工艺与产能，生产技术居国内同类矿山先进水平；重视科技进步，发展循环经济，矿山企业的社会、经济和环境效益显著。

2018年关于绿色矿山建设工作方案

关于绿色矿山建设工作方案为现固提升矿山企业综合整治成果，提升矿产资源开发利用平，进一步改善矿山自然生态环境，促进我市矿业经济与生态环境和谐发展，依据《**自治区人民政府关于印发<**自治区绿色矿山建设方案>的通知》（内政发[2017]111号），7月23日，**市人民政府办公厅印发《**市绿色矿山建设工作方案》。《方案》明确，大力推进全市绿色矿山建设，到2020年，全市矿山基本达到绿色矿山建设基本要求，资源集约节约利用水平显著提高，矿山环境得到有效保护，矿区土地复垦水平全面提升，矿山企业与地方关系和谐发展，矿业走上可持续发展的良性循环轨道，全市基本形成绿色矿山格局。2018年底，新建矿山要全部达到绿色矿山建设标准；生产矿山要按照绿色矿山建设标准加快改造升级，限期达到绿色矿山建设标准。积极争取构建自治区级绿色矿业发展示范区，启动创建一批绿色勘查示范项目。2020年前，完成7个自治区级绿色矿山建设，提高综合利用率，各类污染物排放达到国家标准，推进绿色矿山建设，形成绿色矿山新格局。到2025年全部达到国家或自治区级绿色矿山建设标准，不符合绿色矿山标准的矿山企业逐步退出市场。采取四项措施，确保工作落实。一是示范带动，促成绿色矿山新格局。将清水河县天赐源煤炭有限责任公司煤炭矿山建成我市首批自治区级绿色矿山，引领带动全市绿色矿山建设。至“十三五”期末，绿色矿山格局基本形成，大中型矿山企业和主要水泥用灰岩（大理岩）、煤炭矿山企业达到绿色矿山企业建设要求，其他小型矿山和小矿企业按照绿色矿山条件严格规范管理。二是科技引领，建成高效绿色矿山。以绿色矿山建设为契机，提高矿业领城的集中度和科技水平，促使矿山企业不断通过科技创新，开发和引进采、选、冶、加等方面的先进技术，持续降低矿山生产成本，提高可山生产效率。同时谋划初级矿产品的深加工，增强矿产品的附加值，促使矿山企业不断做大、做强、做优，实现绿色矿山的转型升级。三是落实责任，推进生产矿山达标建设。2018年8月底前，各旗县区要完成矿山环

湖南省某矿绿色矿山建设方案提纲

湖南省XXX矿绿色矿山建设方案（提纲，供参考）第一章前言 1.1建设方案编制的背景和定位 1.2建设方案编制的依据 1.3建设方案实施期限第二章矿山基本情况 2.1 矿山概况矿山所处行政区位置、分布范围、气象、水文、土壤、植被、地形地貌等情况。矿业权设置情况，包括采矿许可证拐点坐标、面积、发证机关及有效期。矿山营业执照、采矿许可证、安全生产许可证等各证照信息。相关责任事故及行政处罚情况，各类税费缴纳及矿山地质环境恢复治理基金提计、使用和管理等情况。 2.2 矿山开采历史与现状矿区地质简介：矿区地质概况，矿床地质特征，矿石质量及加工技术性能，矿床开采技术条件。介绍矿业开采历史，矿业权变更、整合：矿山开采历史．

等情况，矿山剩余资源及储量等。资源开发利用现状：矿山现状，开采范围、层位、开采方式、采区布置、矿石加工、年生产能力、矿山剩余生产服务年限。矿山基础设施条件和生产经营状况，相邻矿山分布与开采情况。第三章绿色矿山建设现状综述矿山开采对象、开采方式、采区布置、矿石加工、产品、年生产能力，剩余资源及储量，矿山剩余生产服务年限，已建设完成的绿色矿山相关工程设施投入、运行情况等。 3.1 矿容矿貌功能区布局：矿山生产区、管理区、生活区和生态区等各功能区的管理及规划布局。标示标牌：矿山操作提示牌、说明牌、线路示意图牌等标牌及陡坡、井口、矿坑、生产车间等区域标示设置情况。矿区绿化：矿区可绿化区的绿化情况及绿化覆盖率。矿区道路：矿区道路硬化情况，尘土治理情况。防尘降噪：矿山粉尘、噪音污染现状及相关防治设施设备的使用运行情况。其他：包含矿山基础配套设施、公共区域的卫生状况等相关内容。对照相关绿色矿山标准，描述现状条件下矿存在问题：山在矿容矿貌方面存在的主要问题，宜具体化细化。

国家级绿色矿山建设规划技术要点和编写提纲

国家级绿色矿山建设规划技术要点和编写提纲（课题阶段总结）负责单位：中国地质科学院执行单位：中国地质大学（北京）中国矿业联合会 2011年7月18日

国家级绿色矿山建设规划技术要点和编写提纲根据《国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》（国土资发[119]号）的文件要求，国家级绿色矿山建设试点单位要结合矿山实际情况，编制《国家级绿色矿山建设规划》（以下简称“规划”）。“规划”是试点矿山开展绿色矿山建设的行动纲领，也是政府指导和规范矿山企业开展绿色矿山建设的抓手和依据。“规划”中要系统分析试点矿山开展绿色矿山建设的现状和基础，把握绿色矿山建设的方向，提出切实可行的总体目标和阶段性目标，合理分配规划任务和工程部署，建立完备的规划保障措施。为规范国家级绿色矿山建设规划的编制标准，指导试点单位编制“规划”，在地科院负责的工作项目中设立了专门的子课题，开展“绿色矿山规划编制技术要求和规划编制纲要”的研究。半年来，课题组调研了金堆城钼矿、三山岛金矿、新城金矿、云磷昆阳磷矿、海口磷矿、杨庄铁矿、归来庄金矿等首批公告的国家级绿色矿山试点单位，并根据调研结果邀请相关专家对“规划编制”技术要求、要点和纲要等内容开展了研讨。根据目前取得的成果，初步确定国家级绿色矿山建设规划成果包括规划文本、规划专题、规划图件、规划附表、规划编制说明五个部分，各部分的主要内容和要点总结如下：

一、规划文本提纲规划文本是对规划目标、原则和内容提出规定性和指导性要求的文件，要求内容简明、重点突出、目标明确、任务具体，文字表达规范，数据准确清晰。（一）前言 1．规划定位本规划是矿山建设专项规划，是试点单位开展绿色矿山建设的行动纲领；是保证矿山企业沿着绿色矿业之路发展，顺利开展绿色矿山建设的重要保证；是政府指导和规范企业绿色矿山建设的依据和抓手。 2．编制依据（1）有关部门法律法规。（2）行业相关技术标准。（3）国家和本省（区、市）相关建设规划。（4）相关产业政策、矿产开发政策、节能减排政策、环境保护政策。（5）矿山相关基础资料。 3．规划期确定规划基期，近期规划目标年为5年，远期规划目标年为10年。（二）现状与形势介绍矿山生产的基本概况，矿山周边地区自然条件，矿区社会经济发展概况及重点说明矿山与周边社区关系，矿山文化建设等方面，

浅析中国绿色矿山的建设与发展

浅析中国绿色矿山的建设与发展陈玉荣建设“绿色矿山”是矿山建设的一次革命。随着社会的发展,环保意识逐渐渗人到人们生产生活的每一方面,矿山的开采也将更加重视其对环境的影响,今后的矿山开发利用也将向着“绿色”无公害方向发展，已被认为是解决矿山可持续发展的最佳途径。当前我国正处于工业化、城镇化加速发展的关键时期，资源刚性需求加剧，环境压力日益增大。通过开源节流、高效利用、建设绿色矿山，成为转变矿业发展方式、建设资源节约型和环境友好型社会的必然要求。今年11月29日，国土资源部发布《全国矿产资源规划（2016-2020年）》强调，要全面推进绿色勘查、绿色矿山和绿色矿业发展示范区建设，加快转变资源利用方式和矿业发展方式从短期看，绿色矿山建设增加了企业的投入和成本。但从长期看，矿山企业通过资源整合利用、科技创新，可以显著提升其市场竞争力和资源利用效率，从而更大程度节约企业成本，提高效益。绿色矿山是体现矿山企业资源利用、综合管理能力的重要品牌，同时又是企业融资上市，走向海外的一个“绿色标签”。由此可见，大力加强绿色矿山建设是时下建设资源节约型和环境友好型社会的必然要求,同时也是协调资源利用与矿山发展的有效途径。本文将主要对

矿山企业建设绿色矿山的相关内容进行分析探讨,旨在提高绿色矿山建设的整体水平。一、关于绿色矿山概念的阐释。目前仍没有对“绿色矿山”这一概念形成统一定义。虽然绿色矿山定义不尽相同，但其本质内容都是“矿产资源集约节约综合利用、环境保护与生态重组”。绿色矿山建设就是在依法办矿的前提下，综合集约利用矿产资源，以实现经济、社会、资源、文化等多重效益为目标，建设资源节约型、环境友好型的新型矿山建设模式。二、绿色矿山的建设要求。首先，要依法设置与组织生产。绿色矿山建设要求矿山企业坚持法律政策是一切经济活动生命线的原则，严格遵纪守法，严格执行中国方针政策，坚决杜绝无证开采、违法开采、越界开采、私挖盗采现象的出现。坚持开展矿山企业秩序的治理整顿，严格执法，依法纳税，防止一切违法行为的发生。同时，矿山企业还应及时组织自查，检查企业内部不合理行为，建立和完善各种管理规章制度，健全各级组织与管理机构，明确各职能部门职责，责任到位，确保企业全面实现管理科学化、制度化与规范化。其次，科学规划，合理开发利用矿产资源。按照科学、低耗与高效的原则，依据矿山资源状况与市场需求，合理进行规划设计，选择正确的规划与技术装备。采用新技术、新装备实现煤炭

绿色矿山建设包括哪些内容

“绿色矿山”是指矿产资源开发全过程，既要严格实施科学有序的开采，又要对矿区及周边环境的扰动控制在环境可控制的范围内。从定义来看，绿色矿山建设涉及的内容比较广泛，现为大家介绍绿色矿山建设包括的几点内容。矿山开采一、矿山开采合法化 1、矿山企业依法取得采矿权、矿山安全生产许可证、林木采伐许可证、爆炸物品使用许可证等相关证照；符合法律、法规和产业政策、矿产资源规划和地质环境保护规划。 2、矿山建设项目有经过审批的矿山环境影响评价、水土保持措施（方案）和安全现状综合评价等报告；矿山企业依法管理和组织生产，依法缴费、纳税和足额交纳矿山环境恢复治理金。 3、申报前两年内，无安全生产责任事故，未造成人员死亡，未

发生环境污染事故，未受到国土、环保、公安、安监、水利、林业等行政主管部门给予的行政处罚。二、资源利用高效化 1、矿产资源开发利用科学规范，开采回采率、采矿贫化率和选矿回收经达到设计要求，达全省同类矿山水平。 2、矿产资源利用率高，优用，没有采富弃贫、浪费和破坏资源及环境的行为，产品结构优化合理，废弃资源回收利用率高，达全省同类矿山水平。 3、经济效益显著，社会效益和生态效益良好的同时，积推广用节能新技术、新工艺，吨耗资源产生的经济效益（税、费、利）高，实现节能降耗（能耗指标低），达全省同类矿山水平。三、开采方式现代化 1、严格按照经过审批的矿产资源开发利用方案开采，采矿（开采、选矿、冶炼）方法科学，工序合理有序，矿山开采科技水平属同类矿山。 2、改造和引进采选技术，选择有利于生态保护的工期和方式，露天采场作业要按照自上而下、分水平台阶开采，地下采矿按相关技术规范要求执行，采矿作业机械化、现代化程度高。 3、完善矿区配套设施，实现生产全过程（穿孔、爆破、采装、运输、堆料和排渣等）无尘作业，减少丢矿压矿，采剥并举，大限度减少林地占用和水土流失。四、采矿作业清洁化

创建绿色矿山的实施方案

创建绿色矿山的实施方案为了进一步规范我市矿产资源开发秩序，全面推进绿色矿山建设，切实加强绿色矿山创建工作，根据《中华人民共和国矿产资源法》《X省X生态环境保护条例》和国土资源部等六部委《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规〔X〕X号）等，结合我市实际，制定本实施意见。一、总体目标创建绿色矿山，以资源合理利用、节能减排、保护生态环境和促进矿地和谐为主要目标，通过政策激励，强化政策引导，落实企业责任，严格执行“环评”和“三同时”制度、严守生态保护红线，推进绿色矿山创建活动。力争到X年完成一批示范试点矿山创建工作，形成一批可复制、能推广的新模式、新机制、新制度，基本形成全市绿色矿山建设新格局，构建绿色矿山发展长效机制。二、基本原则深入贯彻落实科学发展观，按照国家转变经济增长方式的战略要求，发展绿色矿业，建设绿色矿山，保障矿业健康可持续发展。坚持规划统筹、政策激励、试点先行、整体推进，鼓励矿山

企业先试先行，走绿色矿山发展道路，努力构建和规范矿产资源开发利用的长效机制。坚持政府支持引导，营造有利于促进绿色矿山创建的政策、经济、社会等外部环境，推动绿色矿山建设。在矿山企业自愿申报基础上，按照公开、公平、公正的原则遴选出符合条件的矿山企业。三、任务要求（一）严格创建标准。申报绿色矿山的企业应当证照齐全，合法经营，按时、足额缴纳国家有关税费；符合国家产业结构调整政策、矿产资源规划最低开采规模要求和准入条件；有相关部门批准的《矿产资源开发利用方案》《矿山地质环境保护与治理恢复方案》《矿山土地复垦方案》和《矿山水土保持方案》，并按方案落实相关防治措施；近三年内未受到相关的行政处罚，未发生严重违法事件、安全责任事故和重大地质灾害，无因矿山企业主观原因引发的群体性事件和纠纷。（二）明确创建程序。拟创建绿色矿山的企业应提交申报材料，经县区国土部门初审、市国土局复审后，矿山企业应结合实际编制创建方案并开展创建工作。完成创建任务的矿山企业要及时向县区国土部门提出验收申请，并提交相关资料，由县区国土部门现场核查并加注意见后上报市国土局。市国土局负责组织有

国家级绿色矿山的申报与材料准备

国家级绿色矿山的申报与材料准备及典型实例介绍中国矿业联合会乔繁盛前言自从中国国土资源部徐绍史部长在2007年召开的“中国国际矿业大会”上首次提出“坚持科学发展，推进绿色矿业”以来，建设绿色矿山、发展绿色矿业已成为中国矿业界共同的行动纲领和发展目标。在国土资源部领导的高度重视下，部规划司将“建设绿色矿山”工作列入“全国矿产资源规划(2008～2015)”。该规划中明确提出，“大力推进绿色矿山建设，到2020年绿色矿山格局基本建立”的总体目标。绿色矿山建设是发展绿色矿业的基础。矿山企业是我国矿业最重要的组成部分，是矿业的主力军，因此，要发展绿色矿业，最重要的是要建设好绿色矿山，以绿色矿山的建设发展，推进和加快我国绿色矿业建设的前进步伐。为推进绿色矿山建设工作的开展，2008年11月22日在召开的“2008年中国矿业循环经济论坛”上，中国矿业联合会会同中国铝业公司、首钢矿业公司等十一家矿山企业、行业协会，共同发布了《绿色矿山公约》，吹响了建设绿色矿山的进军号。在此基础上，2009年9月11日，国土资源部办公厅下发《关于落实全国矿产资源规划推进绿色矿山建设意见的复函》（国土资厅函[2009]832号），委托中国矿业联合会开展“推进绿色矿山建设”工作。随后，在国土资源部规划司的指导下，中国矿业联合会组织专家经多次讨论、反复修改、制订了《绿色矿山暂行管理办法》、《绿色矿山基本条件》、《绿色矿山申

报表》等相关文件资料，并成立了绿色矿山评审委员会和专家评审组。2009年11月8日，在召开的以“绿色矿山”为主题的“2009年中国矿业循环经济论坛”上，全体代表对上述文件资料进行了认真讨论并提出修改意见。同时，会上还有十二家矿山企业介绍和交流了在绿色矿山建设中所取得的成绩、做法和经验，极激发了矿山企业建设绿色矿山的热情和积极性。2010年8月13日，国土资源部发文《关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》（国土资发[2010]119号），阐明了发展绿色矿业、建设绿色矿山的重要意义，提出了建设绿色矿山的思路、原则与目标，并要求做好统筹规划、营造良好的政策环境、稳步推进绿色矿山建设。同时文件明确指出，中国矿业联合会要切实做好组织和有关业务支撑工作，以及做好绿色矿山建设试点示的指导工作。拫据国土资发[2010]119号文件精神与要求，经矿山企自愿申报、基层国土资源主管部门推荐、专家评审与企业互评、公示和国土资源部审批，去年评出了首批37家国家级绿色矿山试点单位。评审工作才刚刚开始，尚缺乏经验与规。为能较好地推进绿色矿山建设工作，下面对绿色矿山申报与申报材料的编写等工作做简要介绍：一、国家级绿色矿山的申报与评审程序 (一)申报对象凡是在中国国依法生产经营的矿山(暂不包括在港澳台的矿山)，不分国营、私营或合资企业，不分矿种和矿山生产规模大小均可申报，但必须是正在生产的单个矿山。 (二)申报原则坚持自愿申报的原则。但是，凡申报绿色矿山的企业必须签约《绿色矿山公约》。 (三)申报条件

绿色矿山建设中的问题探讨

绿色矿山建设中的问题探讨发表时间：2019-07-19T15:20:02.950Z 来源：《基层建设》2019年第12期作者：何增林 [导读] 摘要：绿色矿山建设是发展绿色矿业，建设资源节约型、环境友好型社会，促进社会可持续发展，加快生态文明建设，建设美丽中国的重要内容。身份证号码：33010619760728XXXX 杭州巨升实业有限公司浙江省杭州市 310000 摘要：绿色矿山建设是发展绿色矿业，建设资源节约型、环境友好型社会，促进社会可持续发展，加快生态文明建设，建设美丽中国的重要内容。绿色矿山将可持续发展理念融入到矿业开发过程中，是在经济社会发展到一定的阶段，树立一种崭新的矿业开发形象，注重矿产资源开发与生态环境、社区居民之间的协调。本文主要围绕绿色矿山建设过程中出现的一系列问题展开讨论，探讨相应的解决途径。关键词：绿色矿山；建设政策；面临问题；建设途径当前阶段，我国城市化进程不断加快，各行各业对矿产资源的需求不断加大，粗放型开发利用模式已无法适应现代社会的发展要求，由于环境意识的淡薄，致使大量矿产资源被浪费，甚至还会引发地质灾害，如：泥石流、山体滑坡等。针对上述现象，应加大绿色矿山建设力度，协调好环境与资源开发之间的关系。完善政府主导型的推进模式，引进市场促进型的补充模式，已成为提升绿色矿山建设规划的一项首要工作。 1 绿色矿山建设应遵循的原则所谓绿色矿山，是基于生态文明建设及可持续发展理念，在矿业活动中，以矿山地质环境建设为基础，以矿产资源充分利用、生态环境有效保护、社区环境充分和谐为基本追求目标的形象表述，是在矿业领域实现人与自然和谐共处的重要形式。生态优先，绿色发展。加强对矿区环境保护和资源节约再利用，认真开展“山水林田湖草”综合治理工程，坚持进行矿山环境恢复治理工作。源头管控，协调发展。推进“多规融合”，把资源勘查开发利用同矿区生态、矿业发展与地方经济发展与绿色矿山建设有机结合，形成绿色矿山建设新局面。因企制宜，创新发展。多方面激发矿山业主对绿色矿山建设的积极性，努力推进理念、技术、体制、机制、模式等创新，开启绿色矿山建设新征程。转变方式，开放发展。围绕政府统筹、市场需求、社会诉求，拓展新领域，统筹兼顾矿产开发资源效益、经济效益、社会效益、生态效益，形成绿色矿山建设新动能。矿地和谐，共享发展。推动政府、企业、矿区群众一同进行绿色矿山建设，鼓励矿产资源开发与农村“三变”改革融合发展，促进矿地和谐，探索绿色矿山建设扶贫新机制。 2 绿色矿山建设进程中的问题分析 2.1 国家级绿色矿山标准需要进一步完善由于矿山企业的多样性和复杂性，现行的绿色矿山标准中定性指标较多，定量指标较少，这导致对绿色矿山建设优劣评价的相对困难，且无法进行行业间的横向比较，不利于企业按照更高标准进行建设。 2.2 对绿色矿山建设的优惠、辅助政策不明朗，不落实目前，我国尚未出台明确的对于矿山企业开展国家级绿色矿山建设的相关优惠政策，全国仅有50多个矿山享受到了国土资源部的综合利用示范基地建设的资金支持，绝大部分企业还没有得到国家及地方的专项优惠政策支持，完全靠企业自觉承担这项艰巨的义务。 2.3 对跨省域的矿山环境如何协同治理，目前没有较好的解决办法我国很多矿山由于过多进行露天采矿活动，造成山体植被破坏、水土流失、环境恶化，严重影响矿山公园的整体形象和冶山矿业的绿色矿山建设。 2.4 矿山环境保证金尚未建立返还渠道企业治理矿山开采产生的环境问题（土地塌陷、生态环境恢复等）需要花费大量资金，与此同时，矿山又需交纳环境治理保证金。因此，有的省因为保证金尚未建立返还渠道，矿山无法将缴纳的保证金用于环境治理，这使矿山企业承担了双重的资金压力。 2.5 绿色矿山建设企业资金缺口大绿色矿山建设是一项全方位的工作，在企业管理、资源综合利用、环境保护、社区和谐建设、企业文化建设、企业社会责任等各方面均需要投入大量的资金、人力和物力，多数矿山难负其重。特别是部分老矿山整体效益下降，环境欠帐多、社会保障问题突出，需要企业支出很高的成本。 3 推进我国绿色矿山建设的建议 3.1 建立和完善国家级绿色矿山政策体系在推进国家级绿色矿山建设的过程中，应与其它的相关产业政策相契合，如绿色矿山政策与采矿权颁发、延续等矿山开发利用政策契合；绿色矿山环境保护方面的政策可与地质灾害治理政策、环境评估政策、土地复垦政策契合；除绿色矿山专项资金外，考虑矿山领域其它专项资金政策对国家级绿色矿山的有力倾斜等；为国家级绿色矿山试点单位建立行政审批的绿色通道，在办证、扩界、延续证照及证照变更等过程中给予简化程序，提高办事效率，支持企业发展。 3.2 建立国家级绿色矿山税费减免及专项资金支持政策建议国土资源部及国家发改委在执行重大专项政策支持时，在同等条件下，优先考虑支持绿色矿山企业。建立矿山地质环境保障金返还渠道，对达标的绿色矿山企业根据建设情况，按比例分期返还给企业，以鼓励企业边开采、边治理。建议国家及地方政府给予绿色矿山企业在资源政策、经济政策、产业政策等方面给予专项资金支持，以促进企业从本身绿色矿山建设向全面关注和推进整个绿色矿业的方向发展。 3.3 实行矿产资源及土地的优先配置政策支持国家级绿色矿山在深部及外围找矿，在同等条件下，对绿色矿山优先配置矿业权。在资源整合过程中，将绿色矿山优先作为整合主体，将其周边资源优先配置给绿色矿山企业，支持企业做大做强。支持绿色矿山企业在当地政府部门的指导下，开展矿业用地改革试点工作和工矿废弃地复垦利用试点工作，并在矿业建设用地指标上给予倾斜支持，满足矿业发展用地需求。 3.4 建立量化的绿色矿山标准体系要对每个行业、每个层面的评价指标进行量化，赋予不同的权数，便于企业自我考核评判、横向比较，使企业了解自身不足以进行改进和提高。对企业绿色矿山建设情况进行综合评价，分出星级或标杆企业，提高优秀企业的信誉度，同时建立绿色矿山评估制度，对不符

绿色矿山的建设

绿色矿山的建设摘要: 分析了随着科技进步、矿产资源消费急剧增长,开采加工难度日益增大,促使采矿逐渐走向数字化和智能化。介绍了数字矿山的内涵、研究意义、国内外研究现状和存在的问题,并探讨了未来数字矿山的发展趋势。关键词：绿色矿山；生态建设；可持续发展 The construction of green mining Abstract: the author analyzes the mineral resources with science and technology progress, consumption growth sharply, mining processing difficulty increasing, prompting mining gradually going digital and intelligent. Introduces the meaning of digital mines at home and abroad, the research significance, research status and existing problems, and discusses the future development trend of the digital mine. Key words: green mining; Ecological construction; The sustainable development. 1. 绿色矿山的概念绿色矿山是指矿产资源开发全过程，既要严格实施科学有序的开采，又要对矿区及周边环境的扰动控制在环境可控制的范围内；对于必须破坏扰动的部分，应当通过科学合理的措施，确保矿山的存在、发展直至终结，始终与周边环境相协调，并融合于社会可持续发展轨道中崭新的矿业形象[1]。

非金属矿行业绿色矿山建设要求

附件7 非金属矿行业绿色矿山建设要求非金属矿行业绿色矿山建设，应严格遵守国家相关法律、法规，符合矿产资源规划、产业政策和绿色矿山基本条件，并达到以下建设要求。一、矿区环境规范整洁（一）矿区规划建设布局合理、厂貌整洁，标识、标牌等规范统一、清晰美观，矿区生产生活运行有序、管理规范。（二）矿山开发科学合理，矿石、废石的生产、运输、堆存规范有序，废石、废水、噪声和粉尘达标处置。（三）因地制宜修复改善矿区环境，矿区绿化覆盖率达到可绿化面积的100%，基本实现矿区环境天蓝、地绿、水净。二、合理利用资源（四）矿山开采应与城乡建设、环境保护、资源保护相协调，最大限度减少对自然环境的破坏，选择资源节约型、环境友好型开发方式，实现资源分级利用、优质优用、综合利用。（五）对石墨、萤石、高岭土、重晶石、长石、红柱石、蓝晶石等涉及采选加工等环节的非金属矿山，应采用先进的工艺技术和装备，提高资源综合回收率，开展精深加工，发

展高端产品。（六）对滑石、硅灰石、膨润土、硅藻土、凹凸棒石、海泡石、石英、菱镁矿、石膏、方解石、云母、蛭石等涉及开采加工环节的非金属矿山，应采用先进的加工技术、工艺与装备，发展深加工产品。（七）对石灰岩、硅质原料、砂石骨料等露天开采矿山，开采方式应符合区域生态建设与环境保护要求，做到资源分级利用。（八）对石材类矿山，应根据赋存条件，鼓励采用圆盘锯、绳锯等装备开采，荒料率达到30%以上。（九）应建立生产全过程能耗核算体系，控制并减少单位产品能耗、物耗、水耗。三、矿区生态环境保护与恢复（十）切实履行矿山地质环境治理恢复与土地复垦义务，做到资源开发利用方案、矿山地质环境治理恢复方案和土地复垦方案同时设计、同时施工、同时投入生产和管理，确保矿区环境得到及时治理和恢复。（十一）应采用喷雾、洒水、湿式凿岩、加设除尘装置、全封闭皮带运输等措施处置采选、运输过程中产生的粉尘和遗撒，做到矿区无扬尘。对凿岩、碎磨、空压等设备，通过消声、减振、隔振等措施进行噪声处理。（十二）应有符合安全、环保、监测等规定的废弃物处

绿色矿山方针管理制度上墙

绿色矿山建设方针管理制度 1、为了进一步落实国家“节约优先、保护优先、自然恢复”的绿色矿山建设方针，明确山东矿业的绿色矿山建设方向，加强企业绿色矿山建设方针的规范化管理，特制定本制度。 2、本制度适用于山东矿业绿色矿山建设方针的制定、传达、评审与修订等各个环节。 3、安全生产方针的制定由公司综合办负责制定，综合办负责人的职责是： ①、负责组织制定符合本制度的绿色矿山建设方针； ②、负责按制度传达绿色矿山建设方针； ③、督促西坡花岗岩矿对干部职工培训绿色矿山建设方针； ④、及时组织评审和修订绿色矿山建设方针； ⑤、具体负责绿色矿山建设方针的考核工作； 4、制定的绿色矿山建设方针必须符合下列要求： ①、绿色矿山建设方针要体现：遵守法律法规与其他要求，体现企业绿色矿山建设特点，持续改进，资源开发利用、生态环境保护、企地和谐与企业文化的关系； ②、绿色矿山建设方针要易要易于理解、体现企业绿色矿山建设工作主要目标、与企业的核心业务相适应、表达管理层对绿色矿山建设工作的承诺。 ③、绿色矿山建设方针要语言简洁明了，通俗易懂。

④、绿色矿山建设方针必须在显著位置张贴，作为职工岗前培训及再教育的内容，在职工的日常安全教育中应有绿色矿山建设方针的内容。 5、绿色矿山建设方针的制定要有员工参与并与相关方沟通。 6、绿色矿山建设方针制定好以后，要交给公司广大员工讨论，在广泛征求意见的基础上由绿色矿山建设领导小组大会表决通过。 7、绿色矿山建设方针通过后，要由公司总经理以文件形式签发。 8、绿色矿山建设签发后，公司责任人要通过多种形式，认真组织广大员工学习和了解绿色矿山建设方针的内容及其含义。要求每个员工都必须熟悉和理解绿色矿山建设方针的内容及其含义。 9、绿色矿山建设方针必须在绿色矿山教育、培训资料上体现并在公司生产场所的显要位置张贴公布。 10、每年第一季度的绿色矿山建设领导小组大会，要对绿色矿山建设方针的适用性进行评议，如过半数成员认为绿色矿山建设方针与公司绿色矿山建设实际不符，必须进行修订。 11、公司发生重大事件或绿色矿山建设环境发生重大变化时，绿色矿山建设领导小组要在15个工作日内组织集中评议，如过半数成员认为绿色矿山建设方针与矿山绿色矿山建设实际不符，必须进行修订。

绿色矿山基本要求

绿色矿山基本要求 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT

2018年绿色矿山发展的基本要求整理为了贯彻实施科学发展观，规范矿山企业行为，加强行业自律，履行企业社会责任，推进绿色矿业发展，构建资源节约型、环境友好型和谐社会，实现《全国矿产资源规划》中确定的建立绿色矿山格局的目标，特制定绿色矿山基本条件。一、依法办矿 (一)严格遵守《矿产资源法》等法律法规，合法经营，证照齐全，遵纪守法。 (二)矿产资源开发利用活动符合矿产资源规划的要求和规定，符合国家产业政策。 (三)认真执行《矿产资源开发利用方案》、《矿山地质环境保护与治理恢复方案》、《矿山土地复垦方案》等。 (四)三年内未受到相关的行政处罚，未发生严重违法事件。二、规范管理 (一)积极加入并自觉遵守《绿色矿业公约》，制订有切实可行的绿色矿山建设规划，目标明确，措施得当，责任到位，成效显着。 (二)具有健全完善的矿产资源开发利用、环境保护、土地复垦、生态重建、安全生产等规章制度和保障措施。 (三)推行企业健康、安全、环保认证和产品质量体系认证，实现矿山管理的科学化、制度化和规范化。三、综合利用

(一)按照矿产资源开发规划与设计，较好地完成了资源开发与综合利用指标，技术经济水平居国内同类矿山先进行列。 (二)资源利用率达到矿产资源规划要求，矿山开发利用工艺、技术和设备符合矿产资源节约与综合利用鼓励、限制、淘汰技术目录的要求，"三率"指标达到或超过国家规定标准。 (三)节约资源，保护资源，大力开展矿产资源综合利用，资源利用达国内同行业先进水平。四、技术创新 (一)积极开展科技创新和技术革新，矿山企业每年用于科技创新的资金投入不低于矿山企业总产值的1%。 (二)不断改进和优化工艺流程，淘汰落后工艺与产能，生产技术居国内同类矿山先进水平。 (三)重视科技进步，发展循环经济，矿山企业的社会、经济和环境效益显着。五、节能减排 (一)积极开展节能降耗、节能减排工作，节能降耗达国家规定指标。 (二)采用无废或少废工艺，成果突出。"三废"排放达标。矿山选矿废水重复利用率达到90%以上或实现零排放，矿山固体废弃物综合利用率达到国内同类矿山先进水平。六、环境保护 (一)认真落实矿山环境恢复治理保证金制度，严格执行环境保护"三同时"制度，矿区及周边自然环境得到有效保护。