其他权力类责任清单

其他权力类责任清单
序号 权力名称 权力类别 责任主体 责任事项 追责情形及追责依据 备注

1. 占用公路、公路用地及公路控制区增设平面交叉道口受理其他权力 呼伦贝尔市公
路管
理局

1.受理责任：公示依法应当提交的材料、一次性告知补正材料、依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。 2.审查责任：对相对人或单位的技术文件、质量管理制度、责任制度进行文审，符合《公路工程技术标准》要求的，组织现场审验，并制作现场堪验报告，提出审核意见，由管理局局务会决定是否上报。 3.决定责任：管理局局务会合议通过后，拟红头文件上报东管处或自治区公路局审批。 4.送达责任：按时上传下达该审批件的审批情况。 5.事后监管责任：获取自治区公路批复后，加强对该项目的事后监管，进行不定期检1、《中华人民共和国公路法》第八十六条，交通主管部门、公路管理机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 2、《公路安全保护条例》第七十三条 违反本条例的规定，公路管理机构工作人员有下列行为之一的，依法给予处分：（一）违法实施行政许可的；（二）违反规定拦截、检查正常行驶的车辆的；（三）未及时采取措施处理公路坍塌、坑
上报 查，并做好监督检查的记录，确保该项目完工时符合各项标准。 6.法律法规规章应履行的其他责任。 槽、隆起等损毁的；（四）违法扣留车辆、工具或者使用依
法扣留的车辆、工具的；（五）其他玩忽职守、徇私舞弊、
滥用职权行为的。公路管理机构有前款所列行为之一的，对
负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处
分。

2. 电力、电讯等多类管线下穿、跨越公路受理上报 其他权力 呼伦贝尔市公
路管
理局

1.受理责任：公示依法应当提交的材料、一次性告知补正材料、依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。 2.审查责任：对相对人或单位的技术文件、质量管理制度、责任制度进行文审，符合《公路工程技术标准》要求的，组织现场审验，并制作现场堪验报告，提出审核意见，由管理局局务会决定是否上报。 3.决定责任：管理局局务会合议通过后，拟红头文件上报东管处或自治区公路局审批。 4.送达责任：按时上传下达该审批件的审批情况。 5.事后监管责任：获取自治区公路批复后，加强对该项目的事后监管，进行不定期检1、《中华人民共和国公路法》第八十六条，交通主管部门、公路管理机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 2、《公路安全保护条例》第七十三条 违反本条例的规定，公路管理机构工作人员有下列行为之一的，依法给予处分：（一）违法实施行政许可的；（二）违反规定拦截、检查正常行驶的车辆的；（三）未及时采取措施处理公路坍塌、坑
查，并做好监督检查的记录，确保该项目完工时符合各项标准。 6.法律法规规章应履行的其他责任。 槽、隆起等损毁的；（四）违法扣留车辆、工具或者使用依
法扣留的车辆、工具的；（五）其他玩忽职守、徇私舞弊、
滥用职权行为的。公路管理机构有前款所列行为之一的，对
负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处
分。

3. 公路建设项目交工验收及交
工验收报告备案 其他权利

交通
运输
局

1.受理责任：受理申报材料。
2.审查：对申报材料进行审查。
3.决定责任：申报材料符合要求，予以备案。
4.法律法规规章应履行的其他责任。

《公路工程竣（交）工验收办法》第二十八条 质量监督机
构人员在验收工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依
法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

4. 农村公其他交通1.受理责任：施工图上报后，审查机构依法予以受理或不受理。 依据《公务员法》 第五十三条 公务员必须遵守纪律，不
路施工图审批备案 权利 运输局 2.审查责任：审查机构应当向建设单位出具审查合格书，并在全套施工图上加盖审查专用章。 3.决定责任：审查合格书应当有各专业的审查人员签字，经法定代表人签发，并加盖审查机构公章。 4.送达责任：审查机构应当在出具审查合格书后5个工作日内，将审查情况报工程所在地县级以上地方人民政府。 5.事后监管责任：开展定期和不定期检查，对存在问题的企业及时稽查，加强事中事后监管。 6.法律法规规章规定应履行的其他责任 得有下列行为：（一）散布有损国家声誉的言论，组织或者
参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动；（二）组织
或者参加非法组织，组织或者参加罢工；（三）玩忽职守，
贻误工作；（四）拒绝执行上级依法作出的决定和命令；（五）
压制批评，打击报复；（六）弄虚作假，误导、欺骗领导和
公众；（七）贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者
他人谋取私利；（八）违反财经纪律，浪费国家资财；（九）
滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益；（十）
泄露国家秘密或者工作秘密；（十一）在对外交往中损害国
家荣誉和利益；（十二）参与或者支持色情、吸毒、赌博、
迷信等活动；（十三）违反职业道德、社会公德；（十四）
从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼
任职务；（十五）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由
逾期不归；（十六）违反纪律的其他行为。《公务员法》第
五十五条 公务员因违法违纪应当承担纪律责任的，依照本
法给予处分；违纪行为情节轻微，经批评教育后改正的，可
以免予处分。

5. 办理工程质量监督手续 其他权力 呼伦贝尔市交通运输局 一、办理高速一级公路、独立特大桥、独立特长隧道、水运工程项目质量监督手续初审。 二、办理重要农村牧区公路及其他市管公路项目的质量监督手续。 1.受理责任：收到申请后，受理申报材料。 2.审查责任：对申请人提交的建设单位组织机构、资格的审批文件；工程项目审批文件；工程项目合同文件；工程项目从业单位资质证书及主要人员资格证书；从业单位的质量责任备案表；从业 单位、人员及设备的证明材料和经建设单位初审后的“工地试验室备案登记表”；建设单位及从业单位的质量责任制和质量管理办法等证明材料进行审查。 1.《建设工程质量管理条例》（国务院令279号） 第七十六条 国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 2.《公路工程质量监督规定》交通部令（2005年第4号） 第三十七条 交通主管部门及其委托的质监机构工作人员在公路工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由交通主管部门或者质监机构依法给予行政处分。
3.决定责任：合格后填写《质量监督申请资料检查记录表》，形成审核意见。出具初审报告或《公路工程质量监督通知书》。 4.送达责任：按时上传下达该审批件的审批情况。（高速、一级公路工程质量监督手续初审情况上报内蒙古交通建设工程质量监督局，重要农村牧区公路及其他市管公路项目监督通知书下达申请人） 5.法律法规规章规定应履行的其他责任。 第三十八条 质监机构不按照本规定履行公路工程质量监督
职责、承担质量监督责任的，由交通主管部门视情节轻重，
责令整改或者给予警告。
3.《水运工程质量监督规定》（交通部令2000年第3号）
第五十二条 质监机构不按规定履行质量监督职责，发生重
大质量事故的，视情节轻重，给予通报批评，责令整改。
第五十三条 质监人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构
成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予
行政处分。