沅江市坚持“四个三”力求基层组织建设年活动实效
明确“1234”工作思路
明确“1234”工作思路明确“1234”工作思路，扎实开展基层党建工作今年以来，坚持围绕基层党建“1234”的工作思路，抓基层，打基础，重落实，基层党建工作的落实力度进一步强化，工作基础更加牢固，创新亮点工作稳步推进。
明确一个目标：即打造基层党建引领镇。
紧紧抓住基层党建引领镇这个中心目标，狠抓基层党建工作责任制落实。
先后18次在党委会、两委扩大会议上专题研究党建工作，召开党建工作实地调研会、村集体增收清零攻坚会、党建业务培训会等6次，做到提前谋划、提前布局，全镇工作“一盘棋”。
坚持每月7号，通过党建可视化平台定期检查各党支部活动开展情况，重点查看党员到会率、会议时间和会议质量；定期调阅重点村居档案，压实各党组织的党建责任，推动各项工作正轨推进。
强化两个抓手：即强化班子建设和党员队伍建设。
坚持一大早坚强的战斗堡垒为目标，不断强化村级干部队伍的学习教育，先后组织村“两委”成员集中学习3天。
坚持以人民为中心，在全镇实施网格化管理，班子成员包片区、中层干部包村两委成员、村两委成员包党员、普通党员划片包群众，真正实现了党员服务群众“零距离”。
实施党员交纳党费和参加组织生活双公示制度，每月20日，对参加党员大会和交纳党费情况在支部和党委范围内进行双公示，制定无职党员管理办法，对全镇无职党员进行设岗定责，党员全部有岗有责。
实现三个全覆盖：即党建专职网络体系全覆盖、村级服务功能提升全覆盖、村集体经济收入5万元以上全覆盖。
在全镇探索建立了党建专职网络体系全覆盖，四个层次的党建专职队伍，组织党建业务专题培训3次，彻底解决村级没有人抓党建的问题。
高度重视基层党建阵地的改造和提升，今年以来，共改造提升村级办公场所9处，至此，全镇31个基层党组织办公场所面积全部超过200平方米。
对全镇21个场所进行统一外观粉刷、统一制作标识、统一悬挂门牌、制度牌等，实现了标准化建设，村级服务功能进一步提升。
完善四项基本体制：基层党建10+2工程、农村党建“片区化”管理、党员量化积分管理、“双千分制”综合考核办法。
2019年三抓三促确保基层组织建设年活动取得实效
20XX年“三抓三促”确保基层组织建设年活动取得实效“三抓三促”确保基层建设年活动取得实效为扎实推进基层组织建设年活动，阜城县按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，以农村“两委”换届为契机，以创先争优活动为抓手，立足实际、超前谋划，扎实开展各项工作，全力提升基层组织建设水平。
抓班子，破解难题促农村党组织创先争优。
该县以农村“两委”换届为契机，在选优配强农村“两委”班子、优化农村党组织设置、完善农村干部保障机制上做文章，促农村党组织创先争优。
一是选优“一好双强”村级“两委”班子。
在换届中，该县针对软、懒、散的后进村，采取公推直选或下派任职的办法，帮助配好“一好双强”型村党支部书记，使一大批“政治上靠得住、发展上有本事、老百姓信得过”的优秀人才走上了村干部岗位。
二是优化基层党组织设置形式。
该县针对村多、村小的实际县情，以农村“两委”换届为契机，采取强弱联合、强强联合、产业聚合、后进整合等方式组建联村党支部，营造了“资源共享、和谐相处、共同进步”的浓厚氛围，激发了农村党组织建设活力。
三是完善农村干部保障措施。
该县在逐步提高在职村干部待遇的基础上，探索推行了农村干部“四定管理机制”，即“注重实际效用定职责、划分不同类型定目标、根据群众满意定档次、依据考核结果定奖惩”为主要内容的“四定”管理机制，年初各村“两委”正职承诺年度工作目标，由乡镇党委集体研究并上报县委组织部汇总备案，并在乡镇和村内进行公示，接受监督。
年终按照“双述双评一定”程序评定“两委”正职考核等次，考核结果与本人岗位工资、奖惩、任用直接挂钩。
目前，该县已组建联村党支部198个，换届后一批年轻的优秀党员走上了领导岗位，为村级干部队伍注入了生机与活力，新上任的村“两委”正职年度承诺事项1900多项。
抓服务，为民谋利促保障民生创先争优。
一是着力构建为民服务网络。
该县全面推行为民服务全程代理，构建县、乡镇、村“三位一体”的为民服务网络，特别是在农村以农村无职党员和村民小组长、农村致富能手为主体，开展为村民宣传政策、反映民意、信息服务、扶贫帮困、倡导新风、代办事项等杂碎事务，为农民提供快捷便利的服务通道。
基层党组织建设年-基层党组织建设年 在基层组织建设年中突出“五坚持”着力“五解决”
基层党组织建设年-基层党组织建设年在基层组织建设年中突出“五坚持”着力“五解决”开展基层组织建设年活动，是党中央作出的重要部署，是加强基层组织建设的重要契机。
确保基层组织建设年取得实际成效，实现“集成升级”目标，必须按照李源潮部长“坚持解难题、办实事”的工作要求，抓重点、攻难点、破盲点、创亮点，着力解决基层党组织建设中的突出问题。
坚持全面推进，狠抓工作覆盖，着力解决基础不牢的问题开展基层组织建设年，必须抓住基层党建工作重要领域，加强分类指导，推进全面覆盖，使基层党组织普遍实现晋位升级，打牢基层基础，夯实党在基层的战斗堡垒。
在乡村，重点推进“文建明工作法”推广全覆盖，引深“五好”乡镇党委创建活动；推进“四议两公开”工作法推广全覆盖，确保全议全公开、真议真公开、会议会公开；推进星级目标管理全覆盖，对三星级以上农村党组织提档升级，对三星级以下后进村党组织集中整顿、教育转化。
在社区，重点推进“三有一化”全覆盖，围绕社区布局调整及时跟进党组织设置，开展各种联建共建结对活动，推行网格化管理、组团式服务。
在机关，围绕机关党建走在前头计划，重点推进创建“三服务两满意”党组织工作全覆盖，建立完善挂牌服务、设岗定责、服务承诺制度，积极开展定点扶贫、下乡住村活动。
在非公企业，重点推进党的组织和党的工作全覆盖，积极开展集中组建、“双找双培”、“双强六好”活动，不断提高组建率，壮大非公企业党员队伍，促进企业党组织作用有效发挥。
要统筹推进各领域党员培训全覆盖，在党员中开展争当“十星级党员”活动，提升党员教育管理水平。
坚持创新引领，实施六大工程，着力解决动力不足的问题基层党建是一项常抓常新的工作，必须适应新形势新情况，以改革创新精神不断为基层党建工作提供新动力、赋予新内涵、培育新抓手。
实施党建引领工程。
坚持抓思想建设引领新理念，抓组织建设引领新活力，抓能力建设引领新作为，抓作风建设引领新风气，发挥好党建工作在转型跨越发展中的引领保障作用。
基层组织建设规范化三年行动计划方案
某公司基层党组织规范化建设三年行动计划实施方案为贯彻落实全国全区国有企业党的建设工作会议精神,坚持抓基层、打基础，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，根据上级有关文件精神，公司党委决定，从2017年起到2019年在全公司开展基层党组织规范化建设工作.具体方案如下.一、总体要求以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实全国全区国有企业党的建设工作会议精神，主动适应全面从严治党新常态，着力解决党的领导、党的建设存在的薄弱环节和问题。
使基层党组织的整体功能明显增强，党员队伍整体素质明显提高,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用更加突出，为公司改革发展提供坚强的思想和组织保证。
二、基本原则（一)坚持总体要求与分类指导相结合.按照公司基层党组织分布，划分为市级分公司党组织、县级分公司党支部、区公司党支部三个类别，不同类别有所侧重，使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。
(二）坚持典型引路与全面提升相结合。
找准开展基层党组织标准化建设的薄弱领域、薄弱环节，通过公司党委有针对性地加强指导,打造16个基层党组织规范化建设示范单位。
总结和推介宣传示范单位开展标准化建设成功经验，引导各基层党组织学习借鉴，实现规范化建设全覆盖，基层党组织全面进步、全面过硬。
(三）坚持自我提升与上级支持相结合.既要鼓励基层党组织立足自身实际,对照标准查摆整改、创争达标,又要牢固树立公司党委和市级分公司党组织大抓基层的鲜明导向，加大支持力度，特别是要在班子配备、经费保障、政策激励等方面，帮助基层党组织达标升级.（四）坚持创争达标与推进业务相结合。
坚持围绕中心、服务大局,统筹兼顾、合理安排，把基层党组织标准化建设与日常工作有机结合起来，以标准化建设为契机推进日常工作的规范化，以日常工作的成效来检验标准化建设的实效,努力做到党建与业务“两手抓、两促进"。
(五)坚持落实责任与考核监督相结合.实行党组织规范化建设考核，坚持有责必问、问责必严,把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来，传导压力、激发动力，形成基层党组织标准化建设的强大推动力,确保标准化建设各项任务落到实处。
基层组织建设年活动整改提高实施方案模版（四篇）
基层组织建设年活动整改提高实施方案模版一、背景分析基层组织建设作为党的组织建设之基石，对于提升党的执政效能与水平具有至关重要的作用。
当前，我国基层组织建设面临组织力量削弱、干部队伍稳定性不足、群众参与度偏低等挑战。
为切实强化基层组织建设，激发其内在活力与凝聚力，特制定本实施方案。
二、总体目标本方案旨在通过一系列整改措施，于____年内显著提升基层组织建设水平，构建充满生机与凝聚力的基层组织体系，为乡村振兴战略的深入实施及社会主义现代化国家的建设提供坚实的组织支撑。
三、具体任务1. 加强组织力量完善基层组织建设的相关制度与规范，明确基层党组织的设置、架构及职责划分。
优化基层党组织领导班子配置，强化思想政治引领，提升决策执行效能。
建立健全监督机制与激励机制，激发党员参与组织建设的热情与主动性。
2. 完善干部队伍严格执行党的干部任用制度，注重基层党员干部的选拔、培养与考核，提升干部整体素质。
加强干部教育培训，提升其专业知识与组织管理能力。
建立激励机制，树立先进典型，激励广大干部在基层组织建设中发挥积极作用。
3. 提高群众参与度强化对基层党员的教育引导，提升其参与意识与主动性。
发挥党员先锋模范作用，组织志愿服务活动，增强党员在群众中的影响力。
密切与群众的联系沟通，及时解决群众关切，提升群众满意度。
4. 加强宣传工作深入宣传基层组织建设的重要性及举措，提升党员干部的认识水平。
利用多种媒体与社交平台扩大宣传覆盖面，提升基层组织建设的社会影响力。
四、工作措施1. 加强组织力量制定并细化县、乡、村三级党组织设置与职责分工方案。
强化领导班子建设，开展组织委员与党务干部专项培训。
建立完善的监督指导机制，加强日常管理与考核。
实施奖惩机制，树立典型，激励党员积极参与。
2. 完善干部队伍制定并执行严格的选拔、培养、考核制度，重视政治素质与业务能力。
加强干部教育培训，组织专题培训班与理论学习活动。
建立激励机制，表彰优秀干部，发挥典型引领作用。
基层组织建设年工作总结
基层组织建设年工作总结本年度，我们基层组织在充分发挥属地优势，积极探索服务新路径的基础上，认真落实年度工作任务，不断推进基层组织建设各项工作，圆满完成了各项任务，特此做出年度工作总结。
一、思想政治工作本年度，在加强思想政治工作的前提下，我们加强思想防线建设，提高队伍的凝聚力和向心力，通过开展各类文明进社区活动，展现了组织的凝聚力和引领力。
同时，我们注重加强对新居民、青少年和老年人的思想引导和关心帮助，推广科学文化知识，唤起社区居民的经济、文化、社会发展自觉性，保证了社区居民思想的安定和组织的稳定。
通过对小区困难居民的走访、慰问等措施，进一步增强了社区居民对社区组织的信任和归属感。
二、服务社区居民本年度，我们积极履行职责，切实提高服务水平，营造和谐社区的良好氛围。
通过精心策划和组织开展各类活动，如文化节、健康检查、义务植树、义务清扫等，促进了社区居民之间的互动和交流，提高了居民的生活质量和幸福感。
同时，我们还开展了课堂讲解、社区走访、志愿者招募等活动，倡导居民积极参与社区建设，提高了社区融合能力和居民自管理能力。
三、强化社区卫生管理本年度，我们注重加强社区卫生管理工作，全面提升基层医疗卫生服务质量。
通过多种途径开展宣传教育活动，提高居民对健康知识的认识和保健意识，强化了疾病防治意识。
同时，我们加强对社区环境卫生的管理和维护，通过常规的环境监测和垃圾处理，维护了社区环境的整洁和健康。
四、加强组织建设本年度，我们注重加强基层组织建设，结合实际，推进组织改革和机制创新，进一步提高社区组织的活力和执行力。
同时，我们注重加强干部队伍建设，通过多种方式加强干部业务能力的提升，加强干部质量的保证，为全面推动基层组织建设提供了强大的组织保障。
结语回顾本年度，我们在工作中不断提升自己，攻坚克难，圆满完成了各种任务。
我们相信，在以后的工作中，只有坚持实事求是的原则，不断探索创新，才能更好地服务社区居民，推动基层组织建设工作再上新台阶。
基层组织建设年工作总结
基层组织建设年工作总结各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢篇一：基层党组织建设工作总结基层党组织建设工作总结一、**基层组织建设年，全市**基层组织建设在三年整建取得初步成效的基础上，根据*基层组织建设面临的新任务和新要求，广泛开展了以创建“五个好”*党支部、“六个好”*党委和农村基层组织建设先进区县的“三级联创”活动。
在创建活动中，我们分别制定了创建农村基层组织建设先进区县、“六个好”乡镇党委和“五个好”村党支部考核验收标准，从区县委和乡镇党委书记履行自身职责、区县委和乡镇党委自身建设、村级组织建设、党员教育管理和农村两个文明建设六个大的方面对创建工作进行了分解量化，提出了创建要求。
在年的创建活动中，全市各区县和乡镇党委都充分认识创建工作的重要性，把“三级联创”活动作为加强农村基层组织建设的重要手段和有效载体，高度重视，强化措施，促进了这项工作的深入开展。
年来，共有个乡镇党委达到“六个好”标准，个村党支部达到“五个好”标准，分别占全市乡镇党委和村党支部总数的.%和.%。
总结近几年“三级联创”工作，主要取得了以下几个方面的成效：一是促进了农村各项制度建设。
通过创建活动，全市各区县和乡镇党委初步健全和完善了农村基层组织建设联系会议制度，农村基层组织建设专题研讨会制度，领导干部联点、机关干部包村、一般干部下乡驻村制度，农村基层组织建设巡视督查制度等，并层层签订目标责任，在全市初步形成了一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作格局。
二是乡镇和村干部素质得到了明显提高。
通过大力选拔优秀年轻干部进入乡镇领导班子，对任职年以上的乡镇领导干部有计划地进行交流，对不胜任现职的进行降职、免职或转任非领导职务，逐步建立了能上能下的约束激励机制。
年至年，全市共调整乡镇干部名，其中提拔使用人，降、免职人，一批年富力强、德才兼备、懂经营、善管理、群众公认的优秀中青年干部被选拔到乡镇和村领导岗位上。
目前，全市乡镇领导班子平均年龄.岁，具有大专以上文化程度的名，占.%；村两委班子平均年龄.岁，具有高中和高中以上文化程度的名，占%。
基层组织建设年活动方案
基层组织建设年活动方案一、项目背景基层组织建设是我国社会主义建设事业中的重要组成部分，也是基础和支撑。
基层组织建设年活动是加强和完善基层组织建设的有力举措，对于促进我国社会主义建设事业的进一步发展，推进中国特色社会主义事业发展具有重要意义。
二、活动目标本次基层组织建设年活动旨在全面落实基层组织建设工作，推进乡镇和村级组织能力不断提升，提高组织的凝聚力、战斗力和群众工作水平，开展具有针对性和实效性的活动，全面提高社区发展水平和居民幸福感。
三、活动方案1.开展组织训练和业务培训。
加强对基层组织干部的培训和学习，提高组织工作的素质和水平，增强组织工作的感召力和号召力。
2.加强组织规范化建设。
规范组织工作模式和工作程序，完善组织档案管理，进一步提高组织工作的效益和规范化程度。
3.推进组织服务水平。
全面提高乡镇和村级组织服务能力，为群众提供更加优质的服务，实现以民生为中心的发展。
4.加强组织活动组织的创新性。
培养基层组织创新的思维方式，增强基层组织的活力和创造力，并且深入推进组织与社会的融合，提高组织的社会影响力。
5.加强组织和社会建设的联系。
增强组织和社会之间的互动交流，开展多种形式的活动，建立和完善组织与社会之间的联系机制。
四、实施措施1.政策支持。
为基层组织提供政策扶持和优惠政策，对于优秀的组织和群众工作先进个人进行表彰奖励。
2.组织创新。
重视基层组织的创新性，鼓励组织针对实际情况提出创新性的建议，并且创新组织工作模式和方式，提高组织的效益和质量。
3.服务保障。
加强基层组织设施和服务设施的建设和完善，扶持和推广优秀的组织和服务模式，提高乡镇和村级组织的服务水平和能力。
4.人才培养。
加强年轻基层干部的培养和选拔，提供更加广泛的学习和发展机会，培养优秀的组织干部队伍，促进基层组织建设持续健康发展。
五、活动推广加强基层组织建设年活动的推广和宣传，充分调动大家参与的积极性和热情。
通过各种形式的宣传和报道，广泛地宣传基层组织建设年活动内容和意义，以建设更加富强民主文明和谐美丽的中国为目标，不断推进基层社会建设和组织建设。
『四个三』建强基层服务型党组织
『四个三』建强基层服务型党组织
张大勇
【期刊名称】《领导科学论坛》
【年(卷),期】2015(000)002
【摘要】为切实打通联系服务群众＂最后一公里＂,2014年以来,丹江口市在党的群众路线教育实践活动中,围绕＂六有＂目标,深入开展＂有困难找支部、要办事找干部＂的为民服务＂双找＂活动,采取＂四个三＂的工作措施,切实提升基层党组织和党员干部联系服务群众能力,全面加强基层服务型党组织建设。
【总页数】1页(P20-20)
【作者】张大勇
【作者单位】中共丹江口市委组织部
【正文语种】中文
【相关文献】
1.构建“三服务、三保障”体系加强基层服务型党组织建设--三十岗乡服务型党组织建设情况调查报告 [J], 马俊;江浩;黄国平
2.“四个服务”推进基层党组织建设——苏州高新区进一步加强基层服务型党组织建设的实践与思考 [J], 王一飞
3.立足“四个服务”加强基层服务型党组织建设 [J], 常慧
4.“四个三”建强基层服务型党组织 [J], 张大勇;
5.以服务型党组织建设引领基层党建工作——《关于加强基层服务型党组织建设的意见》解读 [J],
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党支部开展基层组织建设年工作实施方案精选
党支部开展基层组织建设年工作实施方案温馨提示：本文是笔者精心整理编制而成，有很强的的实用性和参考性，下载完成后可以直接编辑，并根据自己的需求进行修改套用。
【仅供学习参考, 切勿通篇使用！】党支部开展基层组织建设年工作实施方案一、指导思想以党的xx全会精神为指导, 深入贯彻__, 全面落实x党代会精神, 按照抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎的工作要求, 紧紧围绕强组织、增活力、创先争优迎xx这一主题, 人往基层走、劲往基层使、钱往基层花, 重点解决全镇基层组织建设中存在的困难和问题, 使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作机制有新的进展、改善民生工作有新的成效、科学发展有新的跨越, 为建设生态、幸福、和谐的提供坚强的组织保证。
二、目标要求（一）党组织班子坚强有力。
农村党组织的创造力、战斗力、凝聚力不断增强。
先进党组织得到进一步巩固, 一般党组织得到有效提升, 后进党组织得到明显转化, 两新组织党组织组建率不断提高, 党的工作覆盖面进一步扩大。
农村党组织书记队伍整体素质进一步增强, 年龄、学历结构不断优化, 服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。
（二）党员干部队伍素质显著提升。
党员理想信念进一步坚定, 党员的先进性进一步彰显, 模范带头作用得到充分发挥, 引领发展和服务群众的能力不断提高。
发展党员质量不断提升, 党员队伍结构不断改善。
流动党员纳入有效管理, 能够正常参加党内活动。
（三）村级组织建设的制度化、规范化水平进一步提高。
深化村级民主政治建设, 全面落实民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等各项民主制度。
总结创先争优做法和经验, 每个支部至少建立一项务实管用的制度。
（四）进一步完善基层组织正常运转机制。
加大对基层的财政投入力度, 按照一好双强村党支部书记要求, 培养树立一批xxx式村党支部书记, 逐级上报提高村级运转经费、村党支部书记补贴和建国前老党员、离（卸）村干、困难党员生活补贴标准。
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沅江坚持“四个三”力求
基层组织建设年活动实效
基层组织建设年活动开展以来，市委组织部认真落实中
央、省和益阳市委有关精神，紧紧围绕“强组织、增活力，
创先争优迎十八大”主题，精心谋划部署，创新工作举措，
坚持“四个三”，狠抓活动落实，取得了丰硕的成果，进一
步提升了基层党建科学化水平，为全市经济社会发展提供了
坚强的组织保证。
一、坚持“三个到位”，明确责任主体，建立上下齐动
的工作格局。一是组织领导到位。成立由市委书记任组长的
党建工作领导小组，召开了专题会议进行研究部署，开展基
层组织建设专题调研，发放调查问卷1500多份，召开相关
座谈会3次，形成了专题调研报告。结合实际，制定并下发
了全市党建工作要点和基层组织建设年实施方案。各基层党
组织成立机构，制定方案，分解任务，形成了一级抓一级、
层层抓落实的局面。二是联系督导到位。确定了30个省级
基层党建示范点创建单位，建立健全了市委常委基层党建工
作联系点制度和市委书记、乡镇场街道党委（工委）书记结
对联系党支部书记制度，选派了78名“第一书记”、188名
科学发展指导员、70名党建工作指导员，深入基层联系指导
工作。同时不定期深入乡镇场(街道)、村(管区、渔村、社
区)、机关和企业，对活动开展情况进行分类指导、集中检
查。共开展专项督查25次，实地查看了265个基层党组织
活动开展情况。各单位也相应派出指导检查小组，加强自查
和督促，查找薄弱环节，加大整改力度，有力推动了活动扎
实有效开展。三是宣传发动到位。利用会议宣传，全市各部
门单位共召开动员会、工作会、座谈会等各类会议320余次，
党员干部参会2600人次，将基层组织建设年活动的要求传
达到基层党组织和党员。利用培训宣传，将基层组织建设年
活动内容纳入入党积极分子培训、党员春训、干部培训计划，
促使全市党员干部深入领会活动精神。利用媒体宣传，充分
发挥电视、网络、短信等现代媒体作用，共发送手机短信35
万余条，活动简报35篇，各类新闻报道52篇，营造了浓厚
的活动氛围。
二、坚持“三个突出”，抓实关键环节，构建规范高效
的运行机制。一是分类定级突出“准”。
采取以会代训的方式，
组织21个党（工）委负责人进行集中学习，印发了《关于做好
基层党组织分类定级的实施方案》，市委组织部18名机关干部深
入基层联系指导，确保了分类定级不搞形式、不走过场。全市共
846个基层党组织，评为“好”的275个，“较好”的310个，“一
般”的212个，“较差”的49个。
二是整改提高突出“实”。
根据分类定级结果，制定了全市基层党组织整改提高、晋位
升级的实施方案和“较差”类基层党组织整改提高工作方案。
对“较差”类基层党组织采取“一名领导、一套班子、一个
指导员、一个整改方案、一抓到底”的“五个一”专项整治
措施，认真抓好整改提高。实现了“较差”类党组织晋位升
级率达到90%以上，“一般”类党组织晋位升级率20%以上，
“较好”类党组织晋位升级率10%以上的工作目标。三是学
习先进突出“真”。大力开展“学先进见行动作贡献，迎接
十八大”活动，通过认真组织党员学习中央、省委、益阳市
委有关政策精神，和郭继先、陈爱莲、茶盘洲镇党委等一大
批我市创先争优活动先进典型，引导广大党员干部群众查找
存在不足，明确努力方向，据统计，全市开展大小活动70
余次，解决各类问题800多个，帮扶特困群众110多名，产
生直接经济效益1000多万元。
三、坚持“三个狠抓”，深化工作重点，激发基层党建
的生机活力。一是狠抓集中组建。深入开展“两新”组织党
组织集中组建活动，全市凡有3名以上正式党员的非公企业
和社会组织，均建立起了党组织。加大了在“两新”组织中
发展党员工作力度，加强流动党员管理，为集中组建创造了
有利条件。截止目前，我市“两新”组织中组建党组织176
家，基本做到了应建尽建。我市荣获益阳市“两新”组织党
组织集中组建工作先进单位，选派党建工作联络员的先进做
法在全省推介。二是狠抓队伍建设。以市乡人大、政府、政
协换届和社区换届为契机，进一步选优配强了各级领导班
子。先后对科局级单位党组织书记、村（社区）党组织书记
进行了集中培训，并组织乡镇场街道党（工）委书记和工业
园区工委书记赴新加坡参加外向型培训，进一步提升了基层
党组织书记的执政能力和水平。制定了《沅江市2012-2016
年发展党员工作规划》，加大了在青年工人、农民、知识分
子中发展党员力度，增强了党员队伍的活力和纯洁性。三是
狠抓作风建设。深入开展了“深入一线履职，争创一流业绩”、
“惠民生四送”等主题实践活动。全市下基层单位113个，
派出工作组337个，帮扶行政村216个、社区33个、企业
73个、重点工程项目15个。党员干部带头深入基层与群众
同吃、同住、同劳动，撰写调研报告500多份、民情日记2
万余篇，发放民情联系卡40余万张，为群众办实事、解难
题近万件。
四、坚持“三个强化”，健全保障体系，提升活动开展
的质量水平。一是强化经费投入。今年每个村再增加转移支
付1万元，村级组织运转经费年均达到7万元、现代远程教
育站点每年经费不低于1500元。市财政还对完成“四位一
体”村级组织管理模式试点的村（社区）增加转移支付1万
元。将正职离任村干部生活困难补助标准提高到每月100元，
副职按不同任职年限分别提高到每月40元、45元、50元。
同时，建立健全党内关怀帮扶机制，切实做好了大学生村官
各项政策待遇落实，帮扶老党员、生活困难党员等工作。二
是强化硬件建设。今年市财政投入255万元，新建村级组织
活动场所51个，实现了村级组织活动场所全覆盖。采取“以
奖代投”的办法，加强乡镇“五小”设施建设。开展益阳市
级党员服务中心示范点创建工作，投入专项资金15万元，
在市委老干部局办公楼建立了一个高标准的党员服务中心，
使党员服务中心真正成为了凝聚党员、凝聚群众的主阵地。
三是强化基层民主。认真落实了党内民主生活会、党员领导
干部双重组织生活会、党务公开、“三会一课”、民主评议党
员等制度。按照“以点带面、整体推进”的工作思路，扎实
开展农村基层治理机制改革试点工作。及时总结推广了草尾
镇试点工作经验。全市有86个村级组织建立了以村党组织
为领导机构、村民议事会为村民会议（村民代表会议）常设
议事机构、村民委员会为执行机构、村务监督委员会为监督
机构的“四位一体”管理模式，占村级组织的33%。截至目
前，全市村级组织以“四位一体”运行模式民主决策重大事
项520项。