两会提案标准格式范文一览-范文
两会提案标准格式范文一览
两会是对自1959年以来历年召开的中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的统称。下面是小编特意准备的两会提案标准格式范文一览，供各位阅读，希望内容对您有帮助。更多精彩内容敬请关注查字典范文网。
关于解决中小企业融资难问题和建议的提案
【提案者】：xx
【案由】：
中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量。gongwen.1kejian/fanwen/1518/中央明确提出要加快经济发展方式转变，积极发展中小企业。但贷款难、担保难、融资难问题十分突出，是当前影响和制约中小企业持续发展的一大瓶颈。有效破解中小企业融资难、促进中小企业加快发展，已经成为社会各界非常关注的热点问题。
一、当前中小企业融资难问题的主要原因
造成当前我国中小企业融资难问题的因素很多，总的来看，主要可归于以下几个方面:
1、支持中小企业发展的政策体系不够完善。随着近年来《中小企业促进法》等的颁布，我国支持中小企业发展的政策和法律体系正逐步健全，但仍存在许多不完善的地方，主要是未建立起当地统一的企业与个人征信系统，缺乏统一权威管理部门，导致当地相关政策缺乏有效协调和衔接，信用担保机构运行秩序不规
范。
2、金融机构对中小企业的支持力度不足。受各种因素影响，相当一部分国有商业银行和股份制商业银行仍然是以面向大城市、大企业、大项目为主，对中小企业的信贷支持落实不够。而农村合作金融机构由于自身信贷资金规模的有限性，不能全面承担支持中小企业的融资问题。
3、中小企业自身素质有待提高。中小企业不同程度地存在着技术含量低、资信情况不透明等情况，很多企业财务制度不健全，财务状况不透明，财务报表不真实，无法向融资方提供有效信息。
4、中小企业信用担保机构规模小，风险分散与补偿制度缺乏。政府出资设立的信用担保机构，缺乏后续的补偿机制;没有财政资金的持续投入，没有有效的资金来源，仅仅依靠自身担保费用和利息收入，很难维持担保基金的有效运作。
5、信用环境不佳在一定程度上影响了中小企业融资。社会信用体系的欠缺和不完善，相关部门建立的信用数据系统缺乏共享性，缺乏完善的信用风险评估机构，对中小企业的信用状况还缺乏强有力的监测。
【委员建议】：
缓解中小企业融资难问题是一项涉及面广、系统性强的工程，需要政府、银行、企业和社会各方面的相互配合、通力协作和共同努力。对此，本人提出解决中小企业融资难问题的几点建议:
1、改善中小企业融资的政策环境
当前，要进一步完善支持中小企业发展的政策法律体系，全面落实细化《中小企业促进法》等扶持中小企业发展的政策措施，清理不利于中小企业融资发展的当地法规，营造公平的发展环境，拓宽中小企业发展空间。
关于加快我老秘网市群众文化建设的建议
中共十七大报告指出，当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。省委提出“建设经济文化强省”发展战略，市委提出打造区域经济文化高地的战略目标，把文化建设提高到前所未有的战略位置。所以，加强群众文化建设让更多的群众享受社会主义建设的成果成为
我老秘网市文化建设的重要内容。一直以来市委市府非常重视群众文化建设，我老秘网市群众文化建设发展势头良好。但是我老秘网市文化建设还存在基础薄弱、结构不和谐等问题，与广大人民群众日益增长的文化需求还有一定的差距。
群众文化建设存在的问题与不足：
1、基层单位对群众文化认识上不到位，规划、研究不够。部分单位和部门领导对文化建设认识不到位，工作不到位，有的认为文化建设就是唱唱跳跳，热热闹闹，对此重视不够，摆不上应有的位置;有的认为文化工作就是伸手，就是投入、消费，对文化巨大的社会功能认识不足，缺乏长远意识和全局观念，影响了文化发展。
2、群众文化经费投入总量偏小、资源配置不尽合理。gongwen.1kejian/fanwen/1518/政府财政对文化投入近几年虽
然有所增长，但在整个财政支出中占的比例偏小，文化经费的增长幅度也低于财政增长的幅度。同时，在公共文化资源的分配上，农村相对城市社区较为薄弱。农村文化经费投入的不足极大制约了农村群众文化的发展，使城乡文化的差距越拉越大。
3、公共文化机构主导作用未能充分发挥。文化馆、文化站是现有公益性群众文化事业的职能机构，担负着组织城乡广大群众开展群众文化活动和辅导基层文化的重任，应在群众文化中发挥主导作用。但从现有状况来看，两级文化馆、站缺乏创新机制，加上人员老化、人才缺乏、结构不合理以及经费紧张等因素，它们对公共文化的主导作用未能充分发挥。
2018年全国两会重要议程提案有哪些
2018年全国两会重要议程提案有哪 些 最近发表了一篇名为《2018年全国两会重要议程提案有哪些》的范文，好的范文应该跟大家分享，重新编辑了一下发到。 2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。今年全国两会备受中外媒体关注。那么2017年全国两会有哪些重要议程呢?一起先来了解下吧： 2017年全国两会重要议程有哪些十二届全国人大五次会议： 根据2016年12月25日全国人民代表大会常务委员会关于召开第十二届全国人民代表大会第五次会议的决定，建议会议的议程是：
建议会议的议程是：听取和审议政府工作报告; 审查和批准2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2017年国民经济和社会发展计划; 审查和批准2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告，批准2017年中央预算; 审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民法总则(草案)》的议案; 审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十二届全国人民代表大会第五次会议关于第十三届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定(草案)》的议案; 审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十三届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案; 审议全国人民代表大会常务委员会
关于提请审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十三届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案TOP100范文排行; 听取和审议全国人民代表大会常务委员会工作报告; 听取和审议最高人民法院工作报告; 听取和审议最高人民检察院工作报告。 全国政协十二届五次会议： 根据2月27日中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常务委员会第十九次会议的决定，全国政协十二届五次会议于3月3日在京召开。建议会议的主要议程包括： 听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和政协十二届四次会议以来提案工作情况的报告等;列席中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，范文内容地图讨论民法总则草案。
全国两会热点提案,2018年两会主要议题汇总(一)
全国两会热点提案,2018年两会主要议题汇总(一) 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢2016年两会5个改革“关键点”2016年是我国全面深化改革的关键之年。2016年的全国两会上，必将落实一系列重要的深化改革举措，而在一些“关键点”上的部署和阐述尤其值得人们期待。——换挡调速在国际环境复杂多变、国内“三期叠加”的大背景下，2016年中国经济承受了不小的下行压力。不过，国家统计局发布的宏观经济数据显示，2016年中国经济在新常态下的运行处在合理区间，同时结构更趋优化，动力更加充沛，展现出良好的韧性、充足的潜力和较大的回旋空间。新看点：在保增长、调结构的总基调下，中国经济将继续换挡调速，但经济体制改革却会快马加鞭，围绕处理好政府和市场的
关系这一核心问题，着眼制约经济发展的重要领域和关键环节，将会继续打出一系列改革重拳，确保中国经济XX换挡不失速。——简政放权2016年行政审批制度改革深入推进，范文写作国务院累计取消下放近800项行政审批等事项，推动建立政府“权力清单”“责任清单”“负面清单”和企业服务“一张网”，修订政府核准的投资项目目录、创新重点领域投融资机制鼓励社会投资。新看点：从2016年中央经济工作会议精神和国务院常务会议传递的信息来看，本届政府在2016年将继续围绕着审批制度改革释放简政放权的强烈信号，重点将是规范和改进政府行政审批行为，减少企业和群众为审批跑腿，同时继续全面清理非行政审批事项。——价格改革药价、油价、气价、水价、票价……多年来，一提到这些关系国计民生的价格问题，政府有苦衷，企业有难处，百姓有吐槽。2016年国务院抓住有利时间窗口，陆续放开电信业务、
2017年两会提案汇总
2017年两会提案汇总 全国政协十二届五次会议开幕在即。来自各界别的委员们陆续抵京，将在会上积极建言献策,传递群众心声,共商发展大计。下面是小编收集整理的2017年两会提案汇总，欢迎阅读参考!! 全国政协2月21日召开提案工作情况座谈会，据悉十二届四次会议共收到提案5769件，截至目前办复率达%。回顾这些提案，有哪些悄然推动了政策改革和社会变化，改变着你我的日常生活? 推动完善事中事后监管体制：叫百姓“少受骗”、“好办事” 2016年，致公党中央在全国政协十二届四次会议上提出了《关于加快构建和简政放权相对应的事中事后监管体制机制的建议》。提案呼吁转换监管理念，细化事前标准，完善监管方式，加快信息互联共享。其中，建议构建“一处受罚、处处受限”的信息信用共享机制，强化了对市场主体的信用约束，提高民众防范受骗的能力。 政府有关部门积极采纳了相关建议。工商总局建立国家企业信用信息公示系统，为涉企信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督提供有力支撑。2016年8月，国务院办公厅发布《政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》，将分散在各地区、各有关部门应当公示的政府涉企信息统一
归集到国家企业信用信息公示系统并对外公示。构建了以信息归集共享为基础，以信息公示为手段、以信息监管为核心的事中事后监管体系。 参与提出该提案的致公党嘉兴市直属综合二支部副主委邵丰介绍，信息信用共享机制直接影响公众的社会行为的安全，“它让人们在从事经济活动时，能轻易查到其他企业和个人的信用情况，避免上当受骗。另一方面，也能促使普通民众更加爱护个人信用。” “此外我们还建议完善综合执法体制，”邵丰表示，这主要是为了帮老百姓解决两个实际问题，一是很多乡镇政府对某些看得见的问题没有执法权，而“管得着”的部门对下面的具体情况又看不见，导致执法的空缺;另一个问题是，由于政府分工比较细，很多事情涉及到多个部门联合执法。“我们建议把相关的行政处罚权集中到一个部门，避免再出现‘你推我我推你’的情况。” 推进高效节能环保燃煤机组技术改造：助力雾霾治理 随着近年来雾霾天气受到广泛关注，对雾霾改善措施的探究成为各方关注的热点。我国作为煤炭大国，发电量约70%来自于燃煤，燃煤发电机组的污染排放与雾霾不无关系。 基于这一现状，2016年全国政协委员吴志明等人提交了《关于加快推进高效节能环保燃煤机组技术改造的提案》。提案指出，因煤炭资源保障度高、使用成本相对较低，燃煤
2018年全国两会最新热点提案内容
2018年全国两会最新热点提案内容 是最新发布的《2018年全国两会最新热点提案内容》的详细范文参考文章，感觉很有用处，希望对网友有用。 内蒙古自治区主席巴特尔：损害生态环境终身追责 据报道，内蒙古是我国北疆重要的能源基地和生态屏障，在新的发展时期，如何找准产业结构调整的方向和路径，成为内蒙古全区在“十三五”时期的主要任务。内蒙古两会年初刚刚开完，内蒙古自治区党委书记王君和自治区主席巴特尔阐述内蒙古未来五年的发展新思路。 内蒙古自治区主席巴特尔在今年年初的内蒙古两会上指出，内蒙古是欠发达的边疆民族地区，综合经济实力还
不够强;产业结构重型化特征较为明显;经济增长动力不够协调;生态环境还比较脆弱。但综合分析，机遇大于挑战。 巴特尔表示，供给侧结构性改革的实施，“一带一路”、京津冀协同发展战略的深入推进，国内消费结构升级和发达地区产业转移加快，为我区调整结构、补齐短板、扩大对内对外开放带来了宝贵机遇。 “十二五”期间，内蒙古实现了由“一煤独大”向产业多元的转变，煤炭对工业增长贡献率下降，装备制造、高新技术、有色金属和农畜产品加工贡献率显著提升。 巴特尔表示，今后五年，要坚持发展第一要务，推动产业发展向中高端迈进，基本形成多元发展、多极支撑的现代产业体系。 如何加快转型升级，解决结构矛盾、缓解环境资源的压力?巴特尔说，内蒙古将着力改造提升传统产业、培育壮大战略新兴产业。
巴特尔表示，范文写作鼓励煤炭、电力、化工、冶金、建材企业横向联合，对资不抵债、连年亏损、扭亏无望的“僵尸企业”，加快兼并重组或依法破产清算，退出市场。 节能减排，走绿色发展的理念深入人心。内蒙古提出，要加快生态文明制度建设，依据主体功能区规划，加快划定生态红线。 巴特尔表示，实施排污许可和排污权有偿使用制度，提高排放成本，倒逼企业减排。建立环境保护督查机制，实施生态环境损害责任终身追究制度。 内蒙古自治区党委书记王君表示，要筑牢北疆生态安全屏障，实现绿色富区、绿色富民。 王君表示，加快形成绿色发展方式和消费方式，不断满足各族人民对美好生态环境的新期待，努力构建人与自然和谐发展的现代化建设新格局。 政协委员：建议儿科发展不好的医院评级一票否决
两会提案
两会提案 主题：文化强国，大国外交 案由：为解决国家相关文化部门（广电总局）对外来文化及本土文化在处理方式上的不当引起的一系列不良社会反应及相关问题。 原因：1.广电总局作为一个“文化筛子”，在对文化的划分上过于保守，传统且偏执。 2.并未贯彻落实民主，自由的方针，在与群众的沟通和交流中，更像是一个方向的灌输，没有做到走群众路线，听取大家的意见，一意孤行。 3.对于某些优秀的外来文化，多次极端地站在敌对立场。 4.对于某些粗糙的国内文化，以主题积极健康（实质上浮夸不实）为由，大加赞赏并推崇。 5.过分推崇古板甚至有悖人性的道德观和价值观，并以此为由将很多优秀的文化作品扼杀在摇篮里。 6.对国内文化过于偏爱使得外国优秀文化在国内的传播受到阻碍。 根据：广电总局15年禁限令一览（以下内容非原创且信息量略大，只做参考数据引用）一、2000年 2000年3月，发出《关于加强动画片引进和播放管理的通知》，要求每个电视台每天必须播出10分钟以上的动画片(省台要求30分钟以上)，其中60%必须是国产片。 二、2002年 2002年，全民热捧《流星花园》的时候，广电总局下令停播。 三、2004年 2004年，广电总局规定黄金时间不得播放“凶杀暴力涉案剧”、禁止网络游戏类节目播出、“红色经典”不许戏说。 四、2006年 关键词：超女、选秀 2006年3月，广电总局规定跨省赛事参赛选手年龄必须年满18岁，给了“超女”等选秀节目当头一棒。 2006年3月，广电总局要求停播地方方言译制的境外广播电视节目，说方言的《猫和老鼠》等只能通过碟市求生。 2006年4月，广电总局规定《超级女声》主持人不得有倾向性、要张扬主旋律等。 2006年8月，广电总局下令9月1日起各级电视台黄金时间不得播出境外动画片。 五、2007年 关键词：选秀，三俗，主旋律 2007年1月，规定卫视黄金档只能播放主旋律影视作品。 2007年2月，广电总局下令港台主持人内地主持不得连续超过3期。 2007年3月，广电总局高层领导在每周例会上点名批评了某地方台春晚恶搞《满城尽带黄金甲》和《夜宴》，并要求“不准在文艺作品中批评国产电影”。 2007年4月，广电总局批准“快乐男声”举办后，要求其设计一些公益性内容，参赛曲目要积极健康，弘扬主旋律，尽可能不出现落选歌手泪流满面、亲友抱头痛哭、歌迷狂热呼叫等场面和镜头。 2007年6月18日，以播放丰胸等违规广告而著称的宁夏电视台和甘肃电视台综合频道被禁
“两会”提案范文
关于加强人才引进工作的提案近年来，县委、县政府高度重视人才发展，不断加大人才工作力度，在人才引进、培养、使用等方面出台了一系列措施，为人才在XX干事创业、施展才华提供了舞台。但是，由于沙洋传统产业长期占主导地位，工业及高新技术产业基础较为薄弱，我县人才发展仍然面临着生源少、质量不高、专业技术工人短缺等困难，尤其是近两年引进的XX重工、XX生物质能、XX风电等工业企业真正急需的是生产一线的技工人才。因此，政府要想发展高端制造业和高新技术产业，实现产业结构的调整，必须首先调整人才结构，尤其是对技工类人才要有相关的政策扶持，针对上述问题，形成了如下几点提案： 1.加强高等职业教育基础设施建设。在加强人才引进的同时，应同时做好人才本地教育培养。目前XX还没有职业高校，XX也只有一所二本院校，与其“筑巢引凤”不如自己撘窝。因此，XX应尽快建设一所高级职业院校（三本），专门培养专业技术技能人才等高级蓝领。 2.为XX重工等重工企业实行高职、技校毕业生定向培养机制。根据各企业的用工需求，有针对性的为企业定向培养专业技工和紧缺人才，比如电焊工，镗、车、铣工，数控机床操作工等技能工人。 3.吸引本地生源或XX的毕业生来XX建设家乡，可提供
买房优惠（要有工作年限等的限制）等有足够吸引力的政策。 4.企业引进的高技术人才应给予一定的津贴，积极主动解决住宿、生活等实际问题，让他们对沙洋有归属感，最终安心工作，无后顾之忧。 5.相关产业园区的基础设施，交通、餐饮、生活设施要同步配套到位，尤其是交通出行要便捷。 6.建议政府相关部门应多与周边兄弟县市加强沟通交流，可参考他们的成功经验，制定出符合XX县实际的可操作性强的政策。 7.任何政策都贵在落实，为避免有政策不落实，或落实周期过长的问题产生（现在已有一些政策，但是执行周期不可预测）。最好有专门的部门定期跟踪相关政策落实情况，保证效率。 提案代表：
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两会提案标准格式范文一览 两会是对自1959年以来历年召开的中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的统称。下面是小编特意准备的两会提案标准格式范文一览，供各位阅读，希望内容对您有帮助。更多精彩内容敬请关注。 关于解决中小企业融资难问题和建议的提案 提案者：xx 案由： 中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量。/fanwen/1518/中央明确提出要加快经济发展方式转变，积极发展中小企业。但贷款难、担保难、融资难问题十分突出，是当前影响和制约中小
企业持续发展的一大瓶颈。有效破解中小企业融资难、促进中小企业加快发展，已经成为社会各界非常关注的热点问题。 一、当前中小企业融资难问题的主要原因 造成当前我国中小企业融资难问题的因素很多，总的来看，主要可归于以下几个方面: 1、支持中小企业发展的政策体系不够完善。随着近年来《中小企业促进法》等的颁布，我国支持中小企业发展的政策和法律体系正逐步健全，但仍存在许多不完善的地方，主要是未建立起当地统一的企业与个人征信系统，缺乏统一权威管理部门，导致当地相关政策缺乏有效协调和衔接，信用担保机构运行秩序不规范。 2、金融机构对中小企业的支持力度不足。受各种因素影响，相当一部分国有商业银行和股份制商业银行仍然是以面向大城市、大企业、大项目为主，对
中小企业的信贷支持落实不够。而农村合作金融机构由于自身信贷资金规模的有限性，不能全面承担支持中小企业的融资问题。 3、中小企业自身素质有待提高。中小企业不同程度地存在着技术含量低、资信情况不透明等情况，很多企业财务制度不健全，财务状况不透明，财务报表不真实，无法向融资方提供有效信息。 4、中小企业信用担保机构规模小，风险分散与补偿制度缺乏。政府出资设立的信用担保机构，缺乏后续的补偿机制;没有财政资金的持续投入，没有有效的资金来源，仅仅依靠自身担保费用和利息收入，很难维持担保基金的有效运作。 5、信用环境不佳在一定程度上影响了中小企业融资。社会信用体系的欠缺和不完善，相关部门建立的信用数据系统缺乏共享性，缺乏完善的信用风险评估机构，对中小企业的信用状况还缺乏强有力的监测。
两会 教育提案
两会教育方面的十个提案 提案一：关于在中小学开展写字教育的建议 1、案由：中国人写好中国字，这应当是中国教育基本的，也是最基础性的要求。我国的教育，自古以来都是从教和学写字开始的。字写得如何，常常是衡量一个人是否受过教育或受教育水平的一个标志。汉字不同于拼音文字，它是中华民族智慧的结晶，是中华文明赖以传承和立于世界民族之林而不衰败的最重要的载体。写字教育在汉字文化圈有着悠久的传统。我国的近邻日本、韩国等都非常重视中小学的写字教育。日本的书道，韩国的书艺有着非常广泛的基础，韩国甚至要把书艺向联合国申报非物质文化遗产。 由于应试教育的影响，我国中小学写字教育和中小学生的写字状况令人担忧。目前，写字课普遍被取消，多数学生的写字水平越来越差，字写得潦草难认、错字屡出、提笔忘字的情况十分普遍。据某地对几所小学高年级学生写字情况的抽样调查，在被调查的40份试卷中，有6份识别不出答卷学生的名字，抽查10本作文本，其中7本字迹潦草、行款不整齐。有的学生被抽查时自己读自己的笔记本时竟辨认不出来。 2、建议：由教育部出台文件，规定： （1）在全国中小学把写字课列入正式的课程表。 （2）在日常考试和中考（笔试）时，对卷面书写状况和水平至少安排一定的分数予以评定。高考的作文也要把卷面书写作为标准之一。 提案二：关于加紧制定《学前教育法》的建议 1、案由：婴幼儿时期是人的一生中发展最快、可塑性最强的时期，是人的身心各方面素质发展的奠基阶段，是人的行为习惯、认知风格和个性品质形成的关键时期。因此，美国、英国、日本、韩国、印度、巴西、墨西哥等发达和发展中国家政府都把为贫困儿童提供科学的学前教育，作为政府优先发展的领域，纷纷加大投入，实施了学前教育的国家行动。 当前，我国幼儿园的办园体制、投入体制发生了根本变化，广大父母对学前教育重要性的认识不断提高，让孩子接受学前教育、甚至是优质学前教育的需求不断增强。大量的农村留守儿童、进城务工子女期待进入收费低廉、办园规范的幼儿园，广大城市家长对幼儿园的办园形式、服务内容和方式也有了多样化的需求和选择。随着义务教育保障机制的建立和完善，广大家长对提供质优价廉的学前教育的呼声和需求更加高涨。 从法律法规方面来看，《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》等法规，缺乏法律的权威，其内容也无法解决经济体制和社会结构转型带来的一系列新问题。随着《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《高等教育法》等教育法律的颁布和实施，《教育法》所规定的四个独立学制阶段中，只有学前教育没有立法，学前教育的法律地位不明确，管理体制和投入体制不顺，政府责任不清，难以建立健康的学前教育管理秩序。因此，学前教育立法迫在眉睫。 2、建议：进一步加快幼儿教育立法进程，争取在“十一五”期间基本完成。通过立法，明确以下问题，以使幼教事业发展和办学行为有法可依，依法保障学前教育事业的健康、有序发展。 （1）学前教育的法律地位。明确学前教育是基础教育的重要组成部分，也是一项社会公益事业，我国学校教育制度的一个独立阶段 （2）政府责任。根据经济社会发展的发展阶段和人民群众的期待与实际承受能力，重建学前教育的发展机制。形成普遍的政府投入与家长交费的经费分担机制，体现学前教育事
在2019年“两会”建议、提案交办会上的讲话
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 在2019年“两会”建议、提案交办会上的讲话同志们：今天，市委、市人大、市政府、市政协联合召开2019年度市人大代表建议、政协提案交办会，借此机会，我代表市政协，向多年来重视和支持政协提案工作的市委、市政府领导及各承办单位，向为办理政协提案付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢！并向获得表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！当前，随着民主政治建设的不断深入，提案作为政治协商、民主监督、参政议政的重要途径和方式，得到了社会各界的广泛关注和积极支持，提案中包含的许多重要信息和智力成果进入市委、市政府决策视野，并在部门的工作中得到了一定的体现和转化，发挥了积极的作用，为我市经济、政治、文化、社会建设作出了应有的贡献。对于今天的会议，市委、市政府非常重视，**市长亲自参加会议，等一会还要作重要讲话，我们要认真抓好贯彻落实。下面，结合这些年自己在政协的工作体会，我就做好提案办理工作简单讲三点意见：第一、件件提案连着委员的心，希望进一步增强做好办理工作的自觉性今年，我们将迎来新中国60华诞和人民政协成立60周年，因此，做好今年的提案工作意义更加特殊。从大处来讲，政协提案事关社会主义民主政治建设，事关人民群众利益和诉求的表达以及政协职能的履行，是帮助党委、政府与人民群众保持密切联系、增进沟通交流、收集社情民意的重要渠道，对于促进科学决策、推动部署落实具有积极的作用；从小处来看，做好提案工作是对委员的履职、劳动成果的尊重和积极性的发挥。市政协五届五次 1 / 5
标准的提案范文!
标准的提案范文！ 提案的写作主体是个人，作为政协委员和企事业单位的职工、股份制企业的股东具有向同级权力机关提出自己意见和建议的权利，个人的意见和建议只能用提案而不能用议案，即使有多人附议也不能更名为议案。议案必须列入大会的议程予以审议，而提案的作用是供有关部门今后决策时参考，有可能被采纳，也有可能不被采纳。 提案纸首页 政协海安县第十二届委员会第四次会议提案 第号类别： 案由：加快企业内部管理调整，保持效益和规模数量协调发展 集体提案单位：负责人： 提案人：吴有亮界别：工商联 单位职务：公司总经理电话： 通讯地址：海安县迎宾路191号1幢23单元 相关情况：□经过调研□本人撰写□他人委托 □第一次提出□多次提出□同意公开发表 建议承办单位：海安县发改委 提案日期 20xx年xx月xx0日 (以下内容由提案审查机构填写) 审查意见：□立案□转信□撤并案 主办： 会办： 提案人注意事项：
①案由为提案标题，提案要一事一案，一般字数为1000字左右，内容附后。 ②联名提案人应了解提案内容，并在提案正文后附联名委员姓名和地址。 ③相关情况在□内划√者为“是”，未注明的为“否”。 ④请委员从县政协网站资料下载区下载提案纸首页 ⑤提交提案电子邮箱： 加快企业内部管理调整，保持效益和规模数量协调发展 服装产业占据了我国民营企业的半壁江山，成为全球最大的服装出口国和生产基地。近几年由于受全球经济不景气影响以及国内相关政策的调控，服装企业的管理成本和劳动力成本也逐年上升，而订单的价格却逐年下降，企业利润也由十年前25%下降到2010年的15%8%的幅度。2008年金融风暴迫使许多外贸加工型企业倒闭或转型，服装企业面临前所未有的冲击和挑战。我县也是一个服装制造和服装出口的大县，服装的销售产值占了全县产值的相当一部分比例。 通过近几年的实际观察和体验，发现大多数企业劳动用工十分紧缺，闲置设备占一半以上，企业管理成本增加。同时发现班组流水线日产量比前几年有所下降，一线员工新老交替，青黄不接，新入职员工多数来自贫困山区20-23岁的年轻人，他们中间大多数人一无工作经验，(范文网www.)二无操作技能，产品质量也因此大幅度下降，企业因交货期延误造成空运的成本呈逐年上升趋势，服装生产型企业几乎在夹缝里生存。面对如此大的压力，服装企业要生存和发展还必须从内部管理抓起，加强生产流程成本控制，提高单位时间工作效率和流程节拍，从细节做起，深挖潜力。 随着市场全球化的进程加快，服装企业被迫必须加入国际市场竞争，面对残酷的现实不得不反思和反省，如何在竞争中求生存和发展，是每一个中国服装企业老板必修的课题。然而，市场必竞是市场，我们任何人都无法改变他的运行轨迹。而我们有能力改变自己的观念和意识，改变自己的思维模式，提高我们参与市场竞争的能力。如何才能做到这一点呢?我个人觉得主要应该从精细的管理和硬件设备的调整入手。希望以下几点建议能帮助服装企业找到解决问题的根本思路和方法。 《一》适应市场行情、内部管理精细化 1、生产经理(厂长)需要认真制定作业计划，这样的计划不是个人的主观愿望，更不是纸上谈兵，而是团队共同制定的生产目标。从公司全年计划到分厂、车间的月计划、班组的日产定额计划到员工的日产量计划，通过标准工时的测定和计算，人均日产量的测算来制定《班组生产进度表》和《班组产量日报表》。完成这项工作需要采购供应科、技术科、生产厂长、组长共同参与讨论来确定，相互间的沟通和信息的反馈必须准确及时。生产经理(厂长)要果断做出决定，自上而下始终强调服务意识和执行力才能有效实现这一计划。
两会提案
两会提案之关注大学生心理健康 由于目前心理问题造成的大学生行为偏差的个案不断增多，众多诱因导致大学生成为心理弱势群体，学校从认识、行动上充分重视这一问题，帮助"天之骄子"们远离"郁闷"，重新拥有阳光般明媚的健康心态。 一、大学生心理问题诱因 1.学习与生活的压力。大部分大学生都曾感到过学习的压力，但如学不会释放压力，精神就会长期处于高度紧张的状态下，极可能导致强迫、焦虑甚至是精神分裂等心理疾病的出现。目前，中国高校在校生中约有20％是贫困生，而这其中5％-7％是特困生。调查表明，70%以上的贫困生认为自己承受着巨大的学习、生活压力，这些压力对他们造成了较大的心理困扰，而贫困生们并不懂得该如何去化解。 2. 情感困惑和危机。大学生对情感方面的问题能否正确认识与处理，已直接影响到大学生的心理健康。大量个案表明，大学生因恋爱所造成的情感危机，是诱发大学生心理问题的重要因素，有的人因此而走向极端，甚至造成悲剧。 3. 对独生子女教育不当造成的后遗症。独生子女群体已成为当前大学生的主体，对他们教育不当而造成的后遗症是导致大学生心理问题频发的又一诱因。专家指出，任性、自私、不善交际、缺乏集体合作精神等不良习性，不但易使大学生诱发心理疾病，还会使人产生暴力倾向和行为。 4. 角色转换与适应障碍。该情况频频出现在大一新生中间，这种不适应如果得不到及时调整，便会产生失落、自卑、焦虑、抑郁等心理问题，有的学生还会因长期不适应而退学。 5. 交际困难造成心理压力。"风声雨声读书声，我不吱声；家事国事天下事，关我何事。""宿舍里面不吭气，互联网上诉衷肠。"这些顺口溜实际上反映了相当一部分大学生的交际现状。现代大学生的交际困难主要表现为不会独立生活，不知道如何与人沟通，不懂交往的技巧与原则。有的同学有自闭倾向，不愿与人交往；有的同学为交际而交际，不惜牺牲原则随波逐流。 6. 就业压力。近几年来，由于社会竞争的加剧，就业市场的不景气，大学生找工作或找比较理想的工作越来越困难。这对大学里众多高年级学生造成很大的精神心理压力，使他们因焦虑、自卑而失去安全感，许多心理问题也随之产生。 二.应对大学生心理问题的措施 1.增加心理健康教育课程的实效性。 心理健康教育类课程必须以实效性为导向，以解决大学生心理问题为目标。应该在教师上课的形式、内容、手段等方面深化改革。避免“走过场”式的心理健康教育，切实发挥这类课程的实际作用和功效，真正的为大学生心理“疗伤”。 2．强化课外教育指导的基本环节 课外教育是课堂教学的有益补充。要面向全体学生，通过多种媒体的广泛宣传，强化学生主动参与的意识；通过专题心理讲座、主题心理报告、心理沙龙，使学生了解心理健康的基础知识，以及自我心理健康的基本方法，增强学生适应社会和心理自我调适的能力，促进学生心理健康发展。 大学生心理健康教育的有效指导，有赖于教育的三级网络--校级心理健康机构、院系级心理健康组织、班级学生心理健康小组的完善。校级心理健康机构应由专职的教育工作者进行管理，组织协调校、院系学科教师、德育工作者和医务人员等人力资源，通过对学生的辅导及心理训练活动，有效地为学生提供心理健康的指导。院系心理健康组织，应由院系主管学生工作的领导和班主任、政治辅导员组成，在学校心理健康机构的领导下，有针对性地对学生的心理问题给予及时、必要的服务。班级学生的心理健康小组，应由志愿为同学服务且心理素质较好的学生组成，在与同学朝夕相处的学习生活中，给予那些心理需要关怀的学生以经常性的帮助，并能将有严重心理障碍学生的情况及时地向所在院系统学校
2017年全国两会提案：供热类
2017年全国两会提案：供热类 北京两会：多位政协委员带“治霾”提案上会 大气污染究竟是怎么造成的需要科学的解释，政府治理大气污染要科学，不能只用行政手段，不能影响大家生活。对于治理措施，减排不能只考虑车，还要考虑综合的因素。大气污染治理也不是哪个行政手段能解决的。 政府也要传递一个信息，冰冻三尺，非一日之寒。污染是长时间积累的，也不是一日能治好的。要有一种信心，不能光去埋怨。 ——北京市政协委员、市政协副秘书长任学良 北京冬季大气污染比其他季节都要严重，主要在于冬季的取暖。建议冬季取暖能否尽快推行各家各户安装热力计量表。因为现在是按平米收取集中供暖费用，这种形式热量浪费比较大，比如长期不住、天气变暖也不会关闭闸门。这边有热量消耗，另一边就要消耗能源，产生污染，所以应该大力推行让每户都安装热力计量表。 ——北京市政协委员、北京教育考试院副院长臧铁军 此次市政协第十二届五次会议上，大气污染治理是不少政协委员关注的热点话题，部分委员还将就此提交相关提案。 市政协委员朱良今年带来了7个提案，其中有两个都与大气污染治理有关，分别是对高排放车加强监管和红色预警
时监测并公布组分含量;北京市政协委员张强斌提交提案建议调动政府之外其他主体参与治理大气污染的积极性，从长远来看，完全依靠政府来治理是要打折扣的。 红警时应公布组分含量 近年来北京空气重污染红色预警时有发生，虽然大气污染治理措施起到了相当的效果，的年均浓度在逐年下降，但正如环保部部长陈吉宁所言，“最大的问题是冬季改善的幅度非常小，甚至没有多少改善”。 北京发布空气重污染红色预警大多在采暖季，排放情况肯定不同于其他季节，此时的主要很有可能不同于全年主要。而且为了开发针对红色预警状况下的净化产品，厂家也需要污染物组分及其含量的数据。 因此建议，北京市环保局在空气重污染红色预警期间对进行强化监测，追溯红色预警期间主要，及时公布强化监测结果，并对红色预警期间主要组分的化学性质、危害程度、防护办法等公众关心问题，提供准确科普知识，及时通过各种媒体向公众解读。 ——张强斌北京市政协委员、中国石油大学油气污染防治北京市重点实验室副主任 应调动政府之外其他主体治霾积极性 政府在重污染严重时采取车辆限行、企业停产等措施，公众和企业仍是被动接受，并没有调动政府之外的其他主体
2017年最新全国两会提案
2017年最新全国两会提案 2017年第十二届全国人民代表大会第五次会议和政协第十二届全国委员会第五次会议，将分别于2017年3月5日和3月3日在北京开幕。下面是小编为大家整理的2017年最新全国两会提案，欢迎参考~ 2017年最新全国两会提案北京两会：多位政协委员带“治霾”提案上会大气污染究竟是怎么造成的需要科学的解释，政府治理大气污染要科学，不能只用行政手段，不能影响大家生活。对于治理措施，减排不能只考虑车，还要考虑综合的因素。大气污染治理也不是哪个行政手段能解决的。 政府也要传递一个信息，冰冻三尺，非一日之寒。污染是长时间积累的，也不是一日能治好的。要有一种信心，不能光去埋怨。 ——北京市政协委员、市政协副秘书长任学良 北京冬季大气污染比其他季节都要严重，主要在于冬季的取暖。建议冬季取暖能否尽快推行各家各户安装热力计量表。因为现在是按平米收取集中供暖费用，这种形式热量浪费比较大，比如长期不住、天气变暖也不会关闭闸门。这边有热量消耗，另一边就要消耗能源，产生污染，所以应该大力推行让每户都安装热力计量表。 ——北京市政协委员、北京教育考试院副院长臧铁军
此次市政协第十二届五次会议上，大气污染治理是不少政协委员关注的热点话题，部分委员还将就此提交相关提案。 市政协委员朱良今年带来了7个提案，其中有两个都与大气污染治理有关，分别是对高排放车加强监管和红色预警时监测并公布组分含量;北京市政协委员张强斌提交提案建议调动政府之外其他主体参与治理大气污染的积极性，从长远来看，完全依靠政府来治理是要打折扣的。 朱良北京市政协委员、中国石化北京化工研究院教授级高工 红警时应公布组分含量 近年来北京空气重污染红色预警时有发生，虽然大气污染治理措施起到了相当的效果，的年均浓度在逐年下降，但正如环保部部长陈吉宁所言，“最大的问题是冬季改善的幅度非常小，甚至没有多少改善”。 北京发布空气重污染红色预警大多在采暖季，排放情况肯定不同于其他季节，此时的主要很有可能不同于全年主要。而且为了开发针对红色预警状况下的净化产品，厂家也需要污染物组分及其含量的数据。 因此建议，北京市环保局在空气重污染红色预警期间对进行强化监测，追溯红色预警期间主要，及时公布强化监测结果，并对红色预警期间主要组分的化学性质、危害程度、
全国两会热点提案排行榜单最新版
2018年全国两会热点提案排行榜单 【最新版】 是最新发布的《2018年全国两会热点提案排行榜单【最新版】》的详细范文参考文章，好的范文应该跟大家分享，这里给大家转摘到。 两会是“中国式民主”的集中体现，因其中国特色备受世界瞩目。它是代表委员通过民主立法、民主监督、政治协商、参政议政等多种方式履行职责的舞台，也是听民声、献良计、谋国策多频交汇的窗口。在共谋发展大计的十多天会期中，民主与法治交相辉映，同时向全世界展现着中国力量，演绎着中国自信。 党的十八大以来，党的治国理政方略始终汲取时代养分，与时俱进，不断发展。全国两会上，社会主义民主与法
治建设逐步完善，为协调推进“四个全面”战略布局、为“十二五”完美收官奠定了坚实的基础。2016年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是“十三五”开局之年。今年两会，更让我们充满期待。 幸福不会从天降。为全面建成小康社会决胜阶段开好局、起好步，离不开法治护航下的民主，也离不开民主监督下的法治。两会时间，是用社会主义民主与法治凝聚智慧、扩大共识、戮力前行的契机，让法治更好地衔接改革，让改革更好地对接民生，扭住关键、精准发力，在开局之年迈出坚实的一步。 “人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”以人民为中心的发展思想，体现在治国理政的各个环节，是让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众，心得体会使大家在共建共享发展中有更多获得感的根本路径。我们期待会上出现更多彰显发展新理念的中国智慧，鼓舞全国人民同心奋进，早日实现
中国梦。 下面我们来看看2016年全国两会的热点提案有哪些? 政协委员热议：“国企+双创”将激发改革活力 由人民政协报社、中国国资国企产业创新战略联盟联合主办的第12期财经智库主题座谈会“推动国企改革与‘双创’融合，打造供给侧改革的市场主体”近日召开，与会的全国政协委员表示，2016年是国有企业全面深化改革、攻坚克难的改革大年，随着“大众创业、万众创新”在2015年被作为国家战略提出，“双创”不仅成为促进经济增长的新引擎，也成为支撑企业提质增效和创新发展的核心动力。委员们认为，国企改革与“双创”的有效融合，将会激发国企改革活力，催生出新的发展动力，助力国企成为供给侧改革的主体，发挥排头兵的作用。 据悉，近期召开的中央企业、地方国资委负责人会议首次提出要把深入开
模拟两会提案
模拟两会提案案由: 当前我药科大学的就医情况比较令人满意,在这样好的情况下依旧存在几个问题。为此,我们特提出“关于对中国药科大学校医务室就医条件的改善问题”提出几点中肯的建议。提案人：王牧野、王泓博、王刚、张金路、卞飞飞、鲁飞提案 内容：一：关于我校医疗报销时间的问题根据政策规定，各类高等院校、科研院所中接受普通高等学历教 育的全日制本科学生、高职高专学生以及非在职研究生纳入本市居民医保覆盖范围。借助新医改方案的东风，大学生被纳入了医保范围。大学生的保障水平因此提高了很多，高校也减轻了负担。但是，如果从保险费用的角度看，虽然还不知道“自己缴费”的额度是多少，一些经济条件不好且自恃身体不错的大学生，恐怕又会因缴费负担，对纳入医保有所抵触。2008年11月7日，人力资源和社会保障部、教育部、卫生部和财政部联合召开电视电话会议，对贯彻落实国务院办公厅日前下发的《关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》做出了部署。根据《指导意见》，大学生参加城镇居民基本医疗保险的个人缴费标准和政府补助标准，按照当地中小学生参加城镇居民基本医疗保险的相应标准执行。虽然高校的医疗报销政策看起来很不错，全国高校的大学生也受到了比较好的医疗待遇，但在医疗报销时间上仍然存在很多问题。就拿我们
学校来说，在我们校医务室看病拿药虽然可以当场按比例报销医疗费用，报销费用直接从总费用中扣除。我们当时只要付报销后的费用就好了。可是校医务室只能诊治一般常见疾病，遇到稍微大一点的病我们就得转到外面的大医院。那么问题来了，虽然有学校的转院证明后在外面的医院也可以按同样比例报销治疗费用，但时间上是和学校医务室完全不同的，医保政策规定大学生转院治疗需有学校开的转院证明并且报销时间统一为每年的四月份以及十月份。这对于我们学生来说可能就会造成很大的经济困难。我们大学生没有收入来源，即使有也只是平时周末偶尔赚点小钱。假如我们得了什么大病，需要很多的医疗费用，按规定必须自己本人先垫付所有的医疗费用才可以治病。我们很可能一时拿不出那么多钱，那么就会四处凑钱，让父母打钱或者向老师同学借钱，虽然这样能解决一时之需，但很可能会浪费很多时间，错过了最好的治疗时间。总而言之我们学生群体对于转院需要先垫付所有治疗费用存在着很大的困难。就拿我们隔壁宿舍的同学的事来说，他就因为肺炎曾经去校医务室然后校医务室医务人员让他转院去外面医院治疗。然后他就和宿舍同学一起去医院看病，去了医院需要做各种检查，治疗费用高达上千元，当时他们手里都没这么多钱，后来还是同学一起凑钱才凑齐的，当时他还发着高烧，整个人很虚弱无力，所以治疗自然不能耽搁，但他们凑钱还是耽误了些时间。我在想幸好他得的病不算大病，如果是大病那必然是一点也不
人大代表议案的范文人大代表提案范文
人大代表议案的范文人大代表提案范文 一、问题的提出 据调查我国现有盲人500多万，低视力人近千万，尤其是在儿童及青少年当中，患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明，我国小学生近视眼发病率为22.8％，中学生为55.2％，高中生为70.3％。为什么会有这么多的人近视？仅仅是不良用眼习惯造成的吗？近视，与年龄有关系吗？ 二、调查方法： 1．查阅有关书籍并调查询问同学，了解近视的主要原因。 2.．通过多种途径，了解近视可能会引发的并发症。 三：调查情况和资料 四、结论 （1）近视的主要原因： 1 看电视距离太近；
2 看电视的时间太长； 3 所看电视的画面浓度太深； 4 写作业时的姿势不正确； 5 在光线太强的阳光下看书； 6 在光线太弱的光下看书； 7 长时间的坐在电脑、电视前； 8 不合理饮食； 9 在车厢里看书 10 遗传因素 11 不认真做眼保健操 （2）在这里我想给大家提出几点建议：
1看书时作姿要端正，读书或写字时做到“眼离书本一尺远，胸离书桌一拳远，手离笔尖一寸远。” 2不要在坐车或行走的时候看书，也不要躺下看书。（三）每天坚持做两次眼保健操。 3每天坚持做两次眼保健操。 4尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排，不能让眼睛长期处于疲劳状态。 为有效预防近视等眼病：一要养成良好的卫生习惯，合理饮食，锻炼身体，保障身心健康；二要纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生；三要定期到眼科医院检查眼睛，尤其是高度近视眼患者，及时发现眼病，以便早发现、早治疗。眼睛是心灵的窗户，我们一定要好好爱护它！ xx年，银监会自觉接受人大监督和政协民主监督，认真负责地做好全国人大议案、建议和政协提案办理工作，全年共承办全国人大建议和全国政协提案188 件，其中建议131 件、提案57件，内容涉金融支持国民经济建设，管控金融风险，修改、完善金融法
我为两会提议案.doc
我为两会提议案 一年一度的全国两会今天在北京开幕,或许我这辈子当不了人大代表，不过想在此机会下为两会提议一下自己的微不足道的见解。 教育问题关系到国家发展的未来，也是重要的民生问题，在人民网和人民日报政治文化部发起的网络调查中，教育公平成为网民关注的焦点。我是一名大学生，尤其是作为一名师范学校的学生，以后有极大的会从事教育行业，所以我就简单的说一下我对教育问题的看法。 第一、学前教育问题 根据人民网和人民日报政治文化部展开的网络调查显示，在十大候选项热度排行榜上，“教育公平”位居第四位，成为了人大代表、政协委员、媒体及网民关注的热点，社会各界对此展开了一系列的探讨。我是土生土长的农村人，深切的体会着农村孩子上学面临的各种问题，首先是学前教育问题，在农村，小孩是不上幼儿园，学前班的。一是农村没有这样的条件，二是即使有这样的条件但是家长承担不起昂贵的费用。我们农村子女在这一点已经输在了起跑线上。如果能尽快把学前教育纳入义务教育，把免费义务教育前移到一个孩子的起点。那这将是对农村孩子的一个福音。 第二、留守儿童问题 我不是留守儿童，但我周围同学绝大多数都是留守儿童，他们的父母为他们上到县里或市里的最好的学校，都是常年在外打工，一年回不来一次， 这样的经历对这些同学的性格产生了不好的影响，我高一的同桌，她就是这 样的，对父母没有任何感情，也从不交流，她说她父母就不爱他，她也不爱 他的父母，我听到她的一些想法是感到十分的诧异。可是也隐隐约约想到了 留守带给她的一些影响。 第三、公立学校教育体制优化问题 我认为公立学校现在的状况亟需改善，亟需优化。教育事业如何经费投入、保障机制、体制机制创新、实现公平、提高质量，亟需解决。在我的家乡的公立学校几乎没有几 个学生，那里的老师更是少，一个老师教几个班的课，一些设备很是落后，家长们也 有了这样的看法：到公立学校上学就是混日子。所以对子女教育稍稍重视的家长宁愿 花很多的钱，出去打工，也不愿意把子女送到免费的公立学校去，这也是留守儿童越 来越多的原因之一。 第四、教师福利问题 在我国，教师福利待遇和受尊重程度远远不比国外，这对教育事业的发展也是不利的。去年高考考的很是不理想，在报考时，我选择了河师大，但是我的一个老师强烈阻止我报考师范院校，他当时就说，当教师太累，而且待遇也不多好，他还告诫我，以后千万
2018年全国两会提案关于农业政策,两会关于农业的话题
2018年全国两会提案关于农业政策,两会关于农业的话题 最近发表了一篇名为《2018年全国两会提案关于农业政策,两会关于农业的话题》的范文，好的范文应该跟大家分享，希望对网友有用。 2017年全国两会提案关于农业政策,两会关于农业的话题 27日发布了《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》(后简称《意见》)，也就是2016年中央一号文件全文公布。 《意见》连续三年将“农业现代化”写入标题。全文共计万字，涉及六大主题内容。首次提出了农业主体论，明确提出，把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚
点，重点是推进农业供给侧结构改革。这是第18份指导三农工作的中央一号文件，解决三农问题成为头等大事，推进农业的现代化，最终全面迈入小康社会。 三个首次 首次明确了“农民主体” 以往的文件，把农业、农村、农民分开讲，《意见》把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点，用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，范文内容地图加大创新驱动力度。 中央政策支持 首次将食品安全上升至国家战略 食品安全重于泰山 实施食品安全战略，加快完善食品安全国家标准，到2020年农兽药残留限量指标基本与国际食品法典标准接轨。不光是制定标准，更是将食品安全与政绩考核挂钩。强化食品安全责任制，把保障农产品质量和食品安全作为衡量党政领导班子政绩的重要考核指标。
首次纳入农业供给侧改革 加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。 三条红线不能碰 坚守耕地红线 耕地红线 全面划定永久基本农田，大力实施农村土地整治，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。 划定农业空间和生态空间保护红线 实施山水林田湖生态保护和修复工程，进行整体保护、系统修复、综合治理。开展大规模国土绿化行动，增加森林面积和蓄积量。加快推进水生态修复工程建设。建立健全生态保护补偿机制，开展跨地区跨流域生态保护补偿试