霍尔果斯口岸总体规划环境影响报告书
霍尔果斯市场调研报告
霍尔果斯市场调研报告一、霍尔果斯概况霍尔果斯口岸是位于中国新疆伊犁哈萨克自治州霍城县一个陆路口岸，与哈萨克斯坦隔霍尔果斯河相望。
霍尔果斯口岸距伊宁市90公里，距乌鲁木齐市670公里。
据了解，霍尔果斯常住人口1.5万人，流动人口以游客及贸易客商居多。
国家批准建设的中哈中心合作区开始开工建设，占地面积约10平方公里，其中包括五星级宾馆、高档写字楼、会议会展中心、商务中心等设施。
霍尔果斯口岸城区功能分部明确。
城区主要分为行政商务区、仓储物流区、新城区。
城区行政商务中心区集中在亚欧路两侧。
分别有霍尔果斯海关、卫生检疫站、商检站等。
仓储物流区位于亚欧路以西，友谊路以北；随着近几年贸易交易地点的不断扩大，仓储区的功能正在逐渐减小，有大片的库区都在闲置。
新城区以新建住宅小区居多，基本都有配套的底商。
由于常驻人口有限口岸城区没有集中的大型综合购物场所。
随着近几年物流的不断发展，口岸城区内贸易量在逐年减少，国外客商大都选择去商业更加发达的大城市采购（伊宁、乌鲁木齐甚至更远的内地城市），贸易人口不断减少。
口岸旅游没有太多吸引游客的地方，口岸只不过是旅游行程中的一个自选景点而已，无法吸引大量的游客。
这就限制了口岸城区与旅游相关业态的发展。
目前口岸宾馆、酒店较少，但仍有一部分难以为继，甚至关门停业。
二、霍尔果斯口岸城区现有商业及住宅房产概况（1）商业概况：由于口岸常驻居民很少，区域范围内没有一些常规城市所具备的购物场所，大型商超等，本地只有个别零星的小型服装店和口岸贸易区里的服装批发市场。
霍尔果斯互市贸易中心和霍尔果斯口岸国际商贸中心商铺租赁价格在每年1.5万元~~3万元之间。
每平方租金价格在0.7元/天/平方米~~1.5元/天/平方米之间。
这两个老市场将在年内搬至口岸合作区内。
新建的住宅小区底商售价在7000元/平方米~~19800元/平方米之间，在售住宅小区的底商出售率都在30%左右。
2011年7月（乌鲁木齐新蕾集团）荣润置业即将开发的亚欧新天地项目，整体建筑面积10万平方米，分商业综合体、酒店和酒店式公寓三个部分，其中商业综合体面积约为6万平方米。
伊犁哈萨克自治州生态环境局霍尔果斯市分局_企业报告(业主版)
0.8
务市场采购项目成交公告
目标单位： 伊犁哈萨克自治州生态环境局霍尔果斯市分
局
报告时间：
2023-02-13
报告解读：本报告数据来源于各政府采购、公共资源交易中心、企事业单位等网站公开的招标采购 项目信息，基于招标采购大数据挖掘分析整理。报告从目标单位的采购需求、采购效率、采购供应 商、代理机构、信用风险 5 个维度对其招标采购行为分析，为目标单位招标采购管理、采购效率 监测和风险预警提供决策参考；帮助目标单位相关方包括但不限于供应商、中介机构等快速了解目 标单位的采购需求、采购效率、采购竞争和风险水平，以辅助其做出与目标单位相关的决策。 报告声明：本数据报告基于公开数据整理，各数据指标不代表任何权威观点，报告仅供参考！
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
TOP1
伊犁哈萨克自治州生态环境局霍 尔果斯市分局关于清算审计的服 务市场采购项目成交公告
新疆原野会计师事 务所（普通合伙）
2.8
伊犁哈萨克自治州生态环境局霍
TOP2
尔果斯市分局关于财务报表编制 伊犁冠至财务咨询 服务的服务市场采购项目成交公 服务有限公司
0.1
告
2022-12-19 2022-05-16
*按近 1 年项目金额排序，最多展示前 10 记录。
本报告于 2023 年 02 月 13 日 生成
4/15
（5）汽车、摩托车修理与维护（2）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
TOP1
伊犁哈萨克自治州生态环境局霍 尔果斯市分局关于车辆定点维修 的服务市场采购项目成交公告
1.3 项目规模
1.3.1 规模结构 近 1 年伊犁哈萨克自治州生态环境局霍尔果斯市分局的项目规模主要分布于小于 10 万区间，占项目 总数的 100.0%。500 万以上大额项目 0 个。 近 1 年(2022-03~2023-02)：
霍尔果斯经济开发区兵团分区B区
霍尔果斯经济开发区兵团分区B区（可克达拉产业园区）总体规划（2012-2030）环境影响评价第二次信息公告受新疆生产建设兵团第四师64团委托，兵团勘测规划设计研究院承担了霍尔果斯经济开发区兵团分区B区（可克达拉产业园区）总体规划的环境影响评价工作。
按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》、《关于发布<建设项目环境影响报告书简本编制要求>的公告:》等相关法规要求，现进行第二次信息公告如下（“环境影响报告书简本”见本公告附件）。
一、霍尔果斯经济开发区兵团分区B区（可克达拉产业园区）概况作为兵团所确立的新型城镇化、新型工业化、农业现代化“三化”发展道路的重要载体，产业园区的建设肩负着推动兵团加快经济发展方式转变、促进改革开放力度、实现全面建设小康社会的历史责任。
作为霍尔果斯经济开发区兵团分区的补充，兵团通过从资源环境、交通条件、土地利用及环境保护等多方面的论证，决定在兵团第四师63团、64团建设霍尔果斯经济开发区兵团分区B区（可克达拉产业园区）（以下简称B区）。
B区工业园区位于兵团第四师六十四团和六十三团，共分为四个分区，总用地44.59km2。
其中: “一区”“位于六十四团团部可克达拉镇西侧，紧邻可克达拉镇，规划用地面积2.76 km2，“二区”位于六十四团团域南部，在十六连、十九连和二十连区域内，距团部约30公里，规划用地面积28.35 km2。
“三区”地跨六十三团和六十四团，位于十六连以西，榆三公路以南的平沙地地带上，规划用地面积约为5.4 km2；四区位于六十三团团域内，自六十三团十连通往十五连的的霍都公路以西的路边弃置地带上，规划控制面积约为8.06 km2。
其中一区主要布置农副产品深加工区、高新科技区；二区主要布置金属冶炼区、非金属冶炼区、煤化工区、煤电区和公共服务中心等，主要以三类工业为主，配套布置其上下游产业形成产业链；三区主要布置煤化工区、非金属冶炼区、新材料区及公共服务区，规划主要以非金属冶炼、新材料为主；四区主要布置新材料区、建材加工区、机械组装区、仓储区及公共服务区等，重点发展机械组装以及建筑材料等产品的生产加工。
霍尔果斯铁路口岸站环境影响报告书
霍尔果斯铁路口岸站环境影响报告书（简本）中铁第四勘察设计院集团有限公司甲级国环评证甲字第2605号2011年4月武汉目录新建霍尔果斯铁路口岸站平面布置图1概述2工程概况与工程分析3生态环境影响评价4 声环境影响评价5 振动环境影响评价6 电磁环境影响评价7 水环境影响评价8 固体废物对环境的影响分析9 施工期环境影响评价10环境风险分析11环保措施12 初步结论1 总论1.1 建设项目前期准备情况简介1.1.1项目名称新建霍尔果斯铁路口岸站1.1.2 项目地点霍尔果斯铁路口岸站位于新疆伊犁哈萨克自治州伊宁市霍城县境内，毗邻哈萨克斯坦共和国，通过精伊霍铁路与国内铁路网连接，通过哈萨克斯坦正在修建的“霍尔果斯（中国）～阿勒腾科里（哈萨克斯坦）”铁路与哈国铁路网连通。
霍尔果斯口岸站位于新疆生产建设兵团62团团部以南、精伊霍铁路霍尔果斯车站以西的区域，东距伊宁市88公里、乌鲁木齐市670公里，西距哈方口岸15km，距哈萨克斯坦阿拉木图市378公里。
1.1.3项目建设意义（1）项目在国民经济中的意义和作用霍尔果斯口岸将发展成为我国向西开放的经济特区，上海合作组织成员国实现贸易自由化的示范区，是我国西部最大的进出口加工业基地、进出口商品集散基地。
霍尔果斯铁路口岸站承担了大量的外贸、内贸物流运输任务，为霍尔果斯中哈国际边境合作中心和经济特区的建设发展创造优越条件，为本地及周边地区企业提供内外贸商品配送、仓储等多种物流功能。
项目在区域及地方国民经济中具有重要的意义和作用。
（2）项目在路网中的意义和作用本项目的建设将形成第二亚欧大陆桥中段南通道，是第二亚欧大陆桥中段重要的节点。
客运主要承担我国及新疆与哈萨克斯坦南部地区、中亚其他四国以及欧洲等国间的中长途客流，货运主要承担我国及新疆与上述地区一定量的矿石、原油等原材料的输入，集装箱及工农业产成品的输出，以及日、韩、东南亚等国家的过境集装箱交流。
本项目是新疆铁路中长期铁路网建设规划的重要实施步骤之一，是区域路网中的重要节点，具有重要的意义和作用。
霍尔果斯口岸总体规划环境影响报告书
霍尔果斯口岸总体规划环境影响报告书（简本）建设单位：霍尔果斯口岸管理委员会评价单位：中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司第一章总论1.1前言为了适应口岸经济的发展，进一步贯彻自治区党委“新疆加快新型工业化建设工作会议”精神和伊犁州党委“工业富州，外贸强州”的发展战略思想，2006年6月霍尔果斯口岸管委会在原1999年规划（规划期限为1999-2015年）、霍尔果斯口岸工业园区规划（配套区）、中哈霍尔果斯国际边境合作中心规划（国际自由贸易区）基础上（上述规划环评报告书已审查通过），完成了《霍尔果斯口岸总体规划》（规划期限为2006-2020年）。
该规划按照统筹规划、融合发展的原则，以建设“霍尔果斯经济圈”和“霍尔果斯口岸城市”为目标，统筹霍尔果斯口岸中哈霍尔果斯国际边境合作中心、霍尔果斯口岸工业园区（配套区）、口岸城区与农四师62团的发展，规划区总面积约30km2。
规划期：2006年-2010年，远期：2011年-2020年。
届时霍尔果斯口岸将成为我国西部最大的进出口商品集散基地、进出口商品加工基地和涉外旅游基地；将成为经济繁荣、功能齐全、环境优美、自由开放、社会文明的口岸城市。
1.4 环境功能区划与重点保护目标1.4.1 环境功能区划（1）环境空气功能区划霍尔果斯口岸大气环境功能分区可以分为如下二类，并执行不同的环境质量标准：一类区——农业环境区：口岸东风干渠以东、以北划分为一类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996 ）一级标准。
二类区——城镇保护区与工业园区：包括霍尔果斯口岸范围，以及东风干渠以南，工业园区以东62 团团部地区。
执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996 ）二级标准。
（2）水环境功能区划霍尔果斯口岸地处伊犁河谷水系最发达的区域，三条南北向的水系贯穿整个城市。
霍尔果斯河：按照《新疆水环境功能区划》，霍尔果斯河属中亚内流区。
源头至阿勒玛力46.1km，规划主导功能饮用水源，功能区类型为饮用水源保护区，水质目标为Ⅱ类；阿勒玛力至口岸29.2km，规划主导功能饮用水源，功能区类型为饮用水源保护区，水质目标为Ⅲ类，口岸至入伊犁河，规划主导功能渔业用水，功能区水质目标为Ⅲ类。
1010霍尔果斯金大门国际贸易中心修建性详细规划说明书
目录第一章前言 (1)一、项目建设背景 (1)二、市场背景 (1)三、项目概况 (1)第二章用地现状概况 (1)一、基地区域位置 (2)二、自然条件 (2)第三章规划依据 (2)一、规划依据 (2)二、规划设计条件 (2)第四章总体规划构思 (4)一、规划构思 (4)二、规划分期 (4)三、用地规划 (4)四、规划用地指标 (5)第五章空间形态 (6)一、空间形态----多种功能空间的不同表现 (6)二、景观空间----购物、商业、酒店的综合体现 ........................................... 6 第六章道路交通规划 . (6)一、交通流线 (6)二、车行系统分析 (6)三、步行系统分析 (6)第七章绿地景观规划 (7)一、基本概况 (7)二、设计原则 (7)三、植物配置 (8)第八章市政工程规划 (8)一、给水工程规划 (8)二、排水工程规划 (9)三、电力工程规划 (9)四、通信工程规划 (9)五、供热工程规划 (10)六、燃气工程规划 (10)七、环卫设施工程规划 (11)八、防灾工程规划 (11)第九章实施操作建议 (11)一、商业场馆模式 (12)二、商务酒店 (12)第一章前言一、项目建设背景随着首届中国—亚欧博览会的顺利召开，中国与中亚铁路在霍尔果斯对接的项目已经奠基，哈萨克斯坦与中国312国道相连接的高速公路工程正在修建中，这使得霍尔果斯特区成为新亚欧大陆桥的桥头堡；此外，中央给予特区内中哈国际边境合作中心的财政、税收、土地及出入境等8项政策已经明确，合作中心中方区域各项基础设施通过了国家的验收，具备了封关运营的条件。
伊犁州城乡规划设计研究院受霍尔果斯金大门国际贸易有限公司委托，进行“霍尔果斯金大门国际贸易中心修建性详细规划”的编制工作。
二、市场背景霍尔果斯口岸位于伊犁哈萨克自治州霍城县境内、素有“塞外江南”之美誉的伊犁河谷西端，自然条件得天独厚。
新疆霍尔果斯口岸经济发展
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创新发展
霍尔果斯口岸在发展中注重创新， 通过优化通关流程、加强与哈萨克 斯坦等国家的政策沟通，推动跨境 贸易便利化。
02
霍尔果斯口岸经济产业分 析
产业结构及特点
产业结构
*霍尔果斯口岸的产业结构以服务业为主导，包括跨境贸易、 物流、金融、旅游等。其次是制造业，主要是食品加工、纺 织服装等劳动密集型产业。
特点
霍尔果斯口岸的经济特点是以跨境合作为主要发展方向，利 用其地理位置优势，加强与周边国家和地区的经济交流与合 作，推动外向型经济发展。
主要产业及产值
主要产业
霍尔果斯口岸的主要产业包括跨境贸易、物流、金融、旅游等。其中，跨境贸易 是其主要产业，吸引了大量国内外投资商和贸易企业。
产值
由于霍尔果斯口岸的经济活动日益活跃，其产值也在逐年增长。据统计，2019年 霍尔果斯市的地区生产总值达到了220亿元人民币，其中跨境贸易和物流业的产 值占据了较大比重。
历史背景
霍尔果斯口岸自古以来就是中亚商贸通道，曾是古丝绸之路的重要节点之一。 如今，它是中国与中亚、欧洲等地区的重要贸易枢纽。
经济发展概况
对外贸易
霍尔果斯口岸是中国与中亚国家 贸易的重要通道，货物吞吐量逐 年增长，涉及的贸易商品种类繁 多，包括能源、矿产、农产品等
。
基础设施建设
为适应对外贸易的发展，霍尔果 斯口岸不断加强基础设施建设， 包括铁路、公路、口岸设施等，
03
霍尔果斯口岸经济发展优 势及挑战
政策优势及影响
政策优势
*霍尔果斯口岸是中国西北地区的主要对外开放口岸之一，享受着国家及地方的一系列优惠政策，如 税收优惠、金融扶持等，这些政策优势为口岸经济的发展提供了有力的支持。
霍尔果斯市城市总体规划（2016-2030）环境影响报告书
霍尔果斯市城市总体规划（2016-2030）环境影响报告书2014年6月国务院以《国务院关于同意新疆维吾尔自治区设立县级霍尔果斯市的批复》（国函［2014］80号），将霍尔果斯设立为县级市。
霍尔果斯建市是霍尔果斯发展历史上一项重大战略举措，也为我国积极参与中亚事务，加快实施“走出去”战略，提供服务保障。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)、《环境影响评价技术导则-公众参与(征求意见稿)》、《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》(新环评价发[2013]488号)的要求，目前环评单位已编制完成规划环评初稿，为此霍尔果斯市环境保护局针对霍尔果斯市城市总体规划（2016-2030）规划环境影响评价公众参与调查工作公告如下环评信息：一、规划名称及概要规划名称：霍尔果斯市市政府针对霍尔果斯市城市总体规划（2016-2030）规划概要：1、规划范围：规划区为霍尔果斯市域，总面积1908.55平方公里。
2、规划期限：近期：2016年－2020年；中期：2021年－2025年；远期：2026年－2030年。
同时远景展望至2050年。
3、城市性质：亚欧大陆桥的重要综合交通枢纽，丝绸之路经济带国际商贸物流中心，中国西部富有地域文化特色、宜居业游的边境口岸城市。
4、总体发展目标：努力将霍尔果斯市建设成为“丝绸之路经济带核心战略支点城市、国际化精品门户城市、西部美丽城市、兵地融合示范城市”。
至2020年，夯实参与国际竞争的条件和能力，在伊犁州率先全面建成小康社会，实现经济腾飞；至2025年，基本实现与国际市场接轨，成为引领自治区和伊犁州发展的重要引擎；至2030年，成为我国东联西出的重要门户、最具活力的创新高地和西部明珠。
建设创新、开放、繁荣、和谐和富有特色的霍尔果斯。
5、人口与城镇化（1）市域总人口市域总人口近期（至2020年）控制在15万人以内，中期（至2025年）控制在25万人以内，远期（至2030年）控制在40万人以内。
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霍尔果斯口岸总体规划环境影响报告书（简本）第一章总论1.1前言为了适应口岸经济的发展，进一步贯彻自治区党委“新疆加快新型工业化建设工作会议”精神和伊犁州党委“工业富州，外贸强州”的发展战略思想，2006年6月霍尔果斯口岸管委会在原1999年规划（规划期限为1999-2015年）、霍尔果斯口岸工业园区规划（配套区）、中哈霍尔果斯国际边境合作中心规划（国际自由贸易区）基础上（上述规划环评报告书已审查通过），完成了《霍尔果斯口岸总体规划》（规划期限为2006-2020年）。
该规划按照统筹规划、融合发展的原则，以建设“霍尔果斯经济圈”和“霍尔果斯口岸城市”为目标，统筹霍尔果斯口岸中哈霍尔果斯国际边境合作中心、霍尔果斯口岸工业园区（配套区）、口岸城区与农四师62团的发展，规划区总面积约30km2。
规划期：2006年-2010年，远期：2011年-2020年。
届时霍尔果斯口岸将成为我国西部最大的进出口商品集散基地、进出口商品加工基地和涉外旅游基地；将成为经济繁荣、功能齐全、环境优美、自由开放、社会文明的口岸城市。
1.4 环境功能区划与重点保护目标1.4.1 环境功能区划（1）环境空气功能区划霍尔果斯口岸大气环境功能分区可以分为如下二类，并执行不同的环境质量标准：一类区——农业环境区：口岸东风干渠以东、以北划分为一类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996 ）一级标准。
二类区——城镇保护区与工业园区：包括霍尔果斯口岸范围，以及东风干渠以南，工业园区以东62 团团部地区。
执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996 ）二级标准。
（2）水环境功能区划霍尔果斯口岸地处伊犁河谷水系最发达的区域，三条南北向的水系贯穿整个城市。
霍尔果斯河：按照《新疆水环境功能区划》，霍尔果斯河属中亚内流区。
源头至阿勒玛力46.1km，规划主导功能饮用水源，功能区类型为饮用水源保护区，水质目标为Ⅱ类；阿勒玛力至口岸29.2km，规划主导功能饮用水源，功能区类型为饮用水源保护区，水质目标为Ⅲ类，口岸至入伊犁河，规划主导功能渔业用水，功能区水质目标为Ⅲ类。
卡拉苏河：卡拉苏河为霍尔果斯河的境内支流，其水质与干流相同，目前为季节性河流。
总体规划中将作为口岸景观用水，功能区水质保护目标为Ⅲ类。
东风干渠：东风干渠为霍尔果斯河的人工引水渠，其水质与干流相同。
总体规划中将作为口岸景观用水与下游团场农业灌溉用水，在口岸总体规划区段水质保护目标为Ⅲ类。
故《霍尔果斯河口岸总体规划》区段执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准。
地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。
（3）声环境功能区划霍尔果斯口岸总体规划区交通干线312国道~国门和其他主干道两侧划为4类区，配套区（工业园区）划为3类区，工业区中的商住混合区及口岸互市区划为2类区，其他区域分别按1类标准对待。
1.4.2重点环境保护对象与重点保护目标根据当地环境保护部门对该区域环境功能的划分，霍尔果斯口岸总体规划区重点环境保护对象与保护目标见表1.4-1。
第二章霍尔果斯口岸总体规划分析2.1.4口岸重点环境污染源及排放现状（1）大气污染源及污染物霍尔果斯工业园区：现入住企业16家，主要行业有：制革、纺织与服装加工、食品加工、油漆化工、塑料制品等。
霍尔果斯工业园区内已建成投产的企业是：浙江卡森皮革（一期、二期）、索菲亚食品、广源塑胶、源源化工、海鑫公司等。
现有企业共有大小锅炉9台，年耗煤量9620.4t。
口岸服务区：包括口岸管委会机关服务中心、海关、交警大队、国检局、广电局、金口岸、外运大厦、兰州大酒店、天润大酒店、龙泉饭店、霍尔果斯宾馆、商业宾馆、友谊医院、地贸公司、兴盛公司、金牛公司、天地大厦、运管站等18家企事业单位，共有大小锅炉22台，年燃煤量13475t。
62团团部：62团团部现有锅炉房一个，有10t、7t热水锅炉各一台。
供热面积62000m2 ，年燃煤2870t。
其他各连队采用分散取暖，为无组织排放源。
上述各单位大部分安装有陶瓷多管除尘器或旋风除尘器，污染物排放量见2.1-1。
表2.1-1 霍尔果斯口岸现有供热废气污染物排放表（2）污水排放现状工业园区：区内目前建成投产的工业有制革厂、番茄酱厂、塑料厂、油漆厂、索菲娅食品有限责任公司、广源贸易有限责任公司和焊条厂等企业。
其中制革厂的用水量和排污量占所有工业用水量的比重最大，用水量6000t/d，污水排放量约4800t/d。
番茄酱厂的用水为40t/d，污水排放量约30t/d。
工业区目前用水量85.3×104m3/a，排水量68.26×104m3/a，排放水污染物COD约94.42t/a，BOD63.68 t/a，石油类4.75 t/a。
服务区：霍尔果斯口岸人口特点是流动人口、暂住人口和通勤人口规模较大，且人口季节性变动较大，到2005年底，霍尔果斯口岸建成区常住人口为12111人（含通勤人口），暂住人口约20000人。
根据相关资料，本报告以西北地区人平均用水量110L/d·人为标准，按人口统计出其最大生活用水量：3532m3/d，128.9×104m3/a。
生活污水主要来自酒店、宿舍楼、办公楼、食堂及浴室等建筑物中的生活污水。
排水量按生活用水量的80%计（办公区按湖南省环保局《建设项目环境保护管理手册》中室内给水龙头设施，无卫生设施计算；宾馆与宿舍按室内有排水、淋浴设施,无集中热水供应计算；报告取二者排水加权平均值），生活污水最高日污水量为2825.6m3，则年生活污水量为101.72×104m3/a。
按新疆伊犁地区城市生活污水特征指标COD188mg/L计（设化粪池），COD年排放量为191.24 t/a；BOD128mg/L计（设化粪池），BOD年排放量为130.20 t/a。
62团团部：62团部工业与生活用水正常为700 t/d，最大为1019t/d。
污水排入金边镇南 2.3km氧化塘处理。
按新疆伊犁地区城市生活污水特征指标COD188mg/L计，COD年排放量为47.38t/a，最大为68.97 t/a。
BOD128mg/L，BOD年排放量为130.20 t/a。
根据以上各类废水排放情况进行统计，见表2.1-2。
（3）固体废物排放现状工业园区、口岸服务区、62团部主要固体废物炉渣估算量2596.54t/a（按燃煤量10%计）；生活垃圾最大产生量50.75 t/d，全年1.85万吨（按常住、暂住人口之和）；工业园区污水处理剩余污泥1800 t/a（口岸环保局2005年全年统计）。
2.1.5口岸建成区环境质量现状（1）大气环境污染现状2004年11月，霍尔果斯口岸环境保护局对口岸的环境空气质量进行监测，根据监测结果，口岸的SO2和TSP浓度均低于国家空气质量二级标准（GB3095-1996），其中SO2排放值0.032万吨，尚低于伊犁州0.44万吨的总量控制指标，霍尔果斯口岸空气质量较好，但冬季SO2日平均浓度已接近二级标准值，主要为口岸冬季取暖部分锅炉房超标排放所致。
为调查评价区的大气环境质量，收集了伊犁州监测站于2006年1月19日-23日对评价区内的口岸海鑫有限公司、口岸兰州大酒店的现状监测资料，对二者进行对比分析，反映出评价区大气环境中，二氧化硫、TSP达到二级标准，未出现超标现象；口岸海信鑫有限公司和口岸兰州大酒店的大气环境NO2有超标现象，现场调查表明与机动车辆排放的尾气所致。
（2）水体环境污染现状综合分析霍尔果斯口岸主要河流的前期监测资料，霍尔果斯口岸地表水目前未出现严重的污染。
但目前口岸35%的污水直接就近排放，不仅影响了地下水水质而且影响了环境卫生。
目前口岸未建设污水处理厂，污水通过管网排至西南面的戈壁滩地中，随着污水下渗将影响到63团和南部流域的地表水和地下水体环境，严重影响下游居民生活生产用水。
霍尔果斯口岸水体属输出型水体，这对本区域水环境保护提出了高要求。
因此必须采取有效的措施防止对霍尔果斯河及其支流的水质污染。
（3）土地环境污染现状从现有资料分析，区内土地目前未受到重金属及农药残留污染。
（4）噪声污染现状根据历年调查监测资料分析，总体而言，霍尔果斯口岸区域声学环境质量较差，各个有代表意义的功能区监测点的等效声级值均在中度污染范围以上。
随着经济的发展，尤其是旅游产业的发展和游客数量增加，工业和对外贸易的发展，噪声问题将会成为该区声学环境控制的重点。
（5）固体废物污染现状霍尔果斯口岸固体废物对环境和景观有较大影响。
其主要原因是口岸没有规范的垃圾卫生收集、填埋设施。
由于居民、旅游者环境意识、习惯等原因，随意倾倒和乱抛乱扔垃圾的现象比较突出。
对固体废弃物的处置问题也是霍尔果斯口岸创建国家级环境优美城镇亟待解决的问题之一。
2.1.6 口岸目前存在的主要环境问题（1）口岸现没有污水和垃圾处理厂，污水未经任何处理，直接排放至口岸西南面戈壁滩地，按污水综合排放标准（GB8978-1996）最高允许排放浓度中的一级标准，BOD5超过标准值近5倍，COD Cr超过标准值1.4倍，石油类超过标准值1.2倍。
该区为霍尔果斯河冲积扇中部，存在地下水污染隐患。
（2）口岸现无规范的垃圾处理厂，工业和生活垃圾现运往规划区南侧原62团南侧5km处沙漠地带处理，由于技术原因与权属问题，造成管理不善，夏季蚊蝇滋生、腐臭恶化，极大的影响了当地环境卫生。
（3）现口岸建成区6km2内共有小型锅炉22余台，供热总面积365699m2，分散负担城区企事业单位采暖负荷，部分小锅炉未安装有效除尘设施，供暖期对环境空气造成了一定影响。
（4）城区用地规模较小，道路系统不完善，通关环境不通畅。
使得交通噪声、尾气排放源集中，对局部环境造成一定影响。
（5）霍尔果斯口岸建成区现状绿地总面积为12.7hm2，人均公共绿地3.9m2，存在着外围绿地多，内部绿地少，公共绿地严重不足。
2.2总体规划内容简介2.2.1规划期限与规划范围霍尔果斯总体规划考虑与霍尔果斯口岸“十一五”规划的期限相衔接，确定霍尔果斯口岸总体规划的规划年限：近期：2006年——2010年；远期：2011年——2020年；规划范围：包括霍尔果斯口岸和61团、62团部分用地，远期规划面积30km2。
规划控制区为：东至61团的三道泉，南至污水处理厂，西至拦蓄网，北至八阿公路，总面积约177.86km2。
2.2.2总体规划的战略定位霍尔果斯口岸总体规划的定位是：（1）霍尔果斯口岸是上海合作组织各成员国实现贸易自由化的示范区，我国与中亚各国有效地开展经贸往来和文化交流的中心城市，中国西部最具活力与魅力的经济新区。
（2）我国西部最大的进出口商品集散基地、进出口商品加工基地和涉外旅游基地，要将霍尔果斯口岸建成经济繁荣、功能齐全、环境优美、自由开放、社会文明的口岸城市。