火灾处理和人员疏散应急预案

火灾处理和人员疏散应急预案

一、编制目的

为有效预防、及时控制和消除院内突发火灾事故的危害，规范突发火灾事故的应急处置工作，减少火灾事故造成的损失和危害，提升我院抵御火灾事故的能力，确保广大医护人员和患者的人身、生命安全，保障医院财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本方针，应对突发的火灾事故，特制定本预案。

二、编制依据

根据《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律、法规中的明确规定，结合我院实际情况，制定本预案。

三、工作原则

(一)医院突发火灾事故应对处置工作应遵循“预防为主”的方针，贯彻统一领导、分级负责、属地管理、分类指导、加强合作、群防群控的原则。

(二)医院各科室应加强对火灾事故的检测，建立突发火灾事故预警、预报机制，及早发现突发火灾事故的苗头，及时采取相应措施，迅速控制和消灭突发火灾事故的危害。

四、组织结构与工作职责

医院成立消防安全管理委员会，下设灭火应急疏散领导院办，组建指挥联络组、灭火行动组、疏散引导组、安全防护组、医疗救护组、后勤保障组。

(一)消防安全管理委员会

主任：院长党委书记

副主任：副院长

委员：各科室第一责任人

职责：

1.落实消防安全责任制，制定医院的消防安全制度和消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案。

2.按照国家标准、行业标准配置消防设施器材，设置消防安全标志，并定期组织检查、维修，确保完好有效。

3.对建筑消防设施，每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整、准确，存档备查。

4.保障疏散通道、安全出口、消防车出口畅通，保证防火防烟区防火间距符合消防技术

标准。

5.加强医院职工的消防安全常识教育，明确消防安全工作的重要性，做到重点部位定人、定岗、定措施。

6.每月对医院消防安全情况进行检查，同时监督检查各科室对责任制落实情况，发现问题及时解决，及时消除火灾事故隐患。

7.组织有针对性的消防演练。

8.认真贯彻执行国家法律法规规定的其他消防安全职责。

(二)灭火应急疏散组织

主任：分管副院长

副主任：保卫科科长

成员：保卫科及消防监控室工作人员

院办设在监控室

职责：

1.确定消防安全管理人，组织实施医院日常消防安全管理工作。

2.建立消防档案，确定医院消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理。

3.实行每日防火巡查，并建立巡查记录。

4.对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。

(三)指挥联络组

组长：院长党委书记

副组长：分管副院长

成员：各科室第一责任人

（夜间及节假日由值班院长和总值班人员负责）

职责：按照灭火和应急疏散预案要求，负责全院应急、救火、疏散任务的全面指挥和各组行动的统一组织和调度，与消防队保持联系，保证各组与指挥部的通讯联络及各级工作的统一协调和火场情况的反馈。

(四)灭火行动组：

组长：保卫科科长

成员：由保卫科值班人员和专职、义务消防队队员组成。

（夜间及节假日由保卫科值班人员负责）

职责：根据火灾情况，使用医院现有消防设施和器材对一般初起火灾的扑救和防止火势蔓延。

(五)疏散引导组：

组长：分管护理副院长

成员：由各科室护士长及门诊部值班人员组成。

（夜间及节假日由科室值班人员负责）

职责：按分工组织引导患者从消防安全通道疏散到安全地点，避免拥挤损伤。

(六)安全防护组：

组长：保安队负责人

成员：由值班保安队员组成。

（夜间及节假日由当班分队长负责）

职责：守护医院各个出口，防止不法分子破坏；负责火场安全警戒任务；疏散围观群众，保护火灾现场，保护疏散人员的安全。

(七)医疗救护组：

组长：分管医疗副院长

成员：由急诊科值班人员及相关医疗科室值班人员组成。

（夜间及节假日由急诊科值班医生负责）

职责：负责对危重病人的转运及火场受伤人员紧急救治。

(八)后勤保障组：

组长：分管后勤副院长

成员：由总务科值班人员组成。

（夜间及节假日由总务科值班人员负责）

职责：负责火灾时车辆，提供水源，供火场用灭火器，断电、断氧及应急抢险工具和后勤保障工作。

五、应急处置程序及措施

医院任何科室发生火灾事故后，消防监控室与值班人员迅速通知保卫科全体人员赶至现场，同时分别通知指挥通讯联络组、灭火行动组、疏散引导组、安全防护组、医疗救护组、后勤保障组迅速到达火灾现场。

(一)指挥联络组

1.指挥联络组成员（成员不在岗时的，由值班人员代替）接到通知后立即到事故现场，根据具体情况可直接在火场适当位置组成临时指挥部，以便迅速有效的指挥。

2.组织火情监测，掌握火情发展情况，确定火势的主要方向。

3.根据现场火情情况，利用应急广播供指挥人员按疏散顺序，指挥大楼内的人员从消防通道疏散。

4.消防队到达现场时，及时派保安人员在门口引导消防车，及时报清火灾情况，并将指挥权及时移交给消防队领导，服从统一指挥，按照统一部署带领职工执行。

(二)灭火行动组

1.接到火警、火灾扑救的命令后立即赶到现场，按照组长的统一安排，从疏散楼梯快速上到着火层和相邻的上下层，迅速展开水带，接上水枪，打开消火栓，启动水泵。

2.利用现场所有消防器材开始灭火和控制火势蔓延。

3.在不明火势大小的情况下，采取谨慎态度和安全的操作方法，以救人为第一目的，及时清除爆炸危险源。

(三)疏散引导组

1.疏散引导组到达现场后，立即组织各科室工作人员对病人分别进行安全疏散。疏散时，应尽最大可能分散，避免大量人员涌向一个出口，避免踩踏事件的发生。

2.按照消防监控室消防广播的疏散顺序，负责做好现场群众从楼梯疏散并与楼层医护人员一起疏散，护送患者及家属有秩序的疏散至安全区域，严谨任何人乘坐电梯逃生。

3.引导急诊病人通过急诊绿色通道迅速疏散，对住院病人要按照先“现场层”，后“上一层”，再“下层”的顺序疏散，靠近出口和最不利疏散区域的人员可先安排疏散。

4.对于能够自主行动的患者，在疏散引导人员的引导下，迅速撤离到安全地带；在他人协助下能够行动的患者，要在家属或医护人员的协助下，在疏散引导人员带领下迅速转移到安全地带；不能自主行动的患者，医护人员要用担架或木板进行转移，并采取必要的防护救护措施。

5.疏散时要安排专人逐房检查，核实现场所有人员是否安全撤离火灾现场。

6.其他相邻科室负责人协助着火科室疏散人员并作好本科室的疏散准备。

7.保安执勤人员分别到各出入口维护疏散秩序，疏散院内车辆，防止有人员再次进入医院。

8.监控室向患者进行广播（广播词附后）。在紧急情况下监控室可直接启动应急广播进行疏散。

(四)安全防护组

1.安全防护组在指挥部统一领导下，负责发生火灾现场的外围警戒工作，要立即消除进入火灾事故现场通道的障碍物，保持消防车通道的畅通，引导消防车进入现场。

2.现场设置警戒线，阻止围观群众靠近着火建筑物周围，防止灭火救人时被打碎的玻璃从高空掉落伤人，维护好现场周围秩序。

3.严格控制进出事故现场的人员，保护事故现场。

4.疏导交通，保障救助人员通行，指挥危险区域人员撤离，防止有人因寻人寻物重返危险区域。

5.保卫医院事故现场设施和财产安全，防范犯罪行为和别有用心的人混入造势。

(五)医疗救护组

1.以救人为第一目的，对受伤人员进行简单包扎和处理，迅速撤离火灾现场。

2.在救护中，医护人员必须密切观察伤员病情变化，并确保治疗持续进行。

3.在救护过程中要科学转运，避免造成二次损伤。

(六)后勤保障组

1.向火场运送灭火器以及其它灭火用工具，火区烟雾大时，应向灭火抢险人员提供湿毛巾、强光手电等。

2.保证消防设施、消防电梯正常运行。

3.及时排除消防设施故障。

4.需要切断电源时应立即切断电源。关闭煤气、氧气系统阀门。

六、报警及扑救初起火灾程序及措施

(一)医院任何部门或个人，在发现火警后必须在第一时间向医院消防安全管理委员会、消防灭火应急疏散组织、保卫科、监控室及消防部门119报警。

(二)全院各科室为突发火灾事故发生时一级责任报告单位，同时必须利用现有灭火器材立即形成第一只灭火力量，采取如下措施：

1.火灾报警按钮或电话附近的职工立即按下按钮或电话通知消防监控室或保卫科值班人员。

2.消防设施、器材附近的职工，使用现场消火栓、灭火器等设施器材立即灭火。

3.事故部门护理人员应立即指挥、引导人员从安全疏散通道疏散。

(三)火灾确认后，医院消防监控室值班人员立即启动相应消防设施（特别是防排烟系统），在三分钟内形成第二只灭火力量，采取如下措施：

1.指挥联络组按照灭火和应急疏散要求，通知各组员工赶赴火场，与公安消防队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达至各组及有关员工。

2.灭火行动组根据火灾情况，利用医院的灭火器材、消火栓等设施扑救初起火灾。

3.疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散。

4.安全防护组阻止无关人员进入火场，疏散围观群众。

5.后勤保障组应根据情况切断氧气、电源等设施。

七、突发火灾事件的监测检查

(一)火灾事件监测

1.医院保卫科是消防安全监督管理部门，要做好每日的防火检查工作，下设消防监控室，实行24小时值班，对全院监控区域内发生的隐患应在第一时间通知所属区域部门，及时排除隐患。

2.对发现隐患拒不排除的部门，要立即向保卫科、院办逐层上报至院领导，直到整改、排除完毕。

3.医院各部门均有责任开展本部门所辖区域范围内火灾隐患的监测工作，发现问题立即排除，排除不了的，立即上报保卫科及院办。

(二)火灾隐患检查

医院保卫科在日常检查中，对各部门发现的火灾隐患及时下发整改通知单，限定整改日期，到期进行复检，直到隐患彻底排除、整改完毕。

八、火灾事后处理

(一)扑灭火灾后，安全防护组继续保护好火灾现场，对火灾现场的一切遗留物，燃烧过的或未燃烧过的物质及其陈设位置必须保持原样，在没有经过现场勘查人员允许之前，一律不准搬动，待指挥部告知可以撤离后方可撤离。

(二)指挥部协助消防部门查明火警、火灾原因，核实火灾损失情况，向院领导及消防部门提供火灾事故情况报告。

(三)撤销现场保护，清扫火灾现场必须得到当地消防机关的同意。

(四)医院保卫科及相关部门对所发生的火灾事件进行调查，协助公安消防部门根据调查

结果，对导致火灾事故的有关责任人和责任部门依法追究责任。

九、要求

(一)在抢险救火中，各科室都要积极发挥主动作用，作好配合灭火和疏散工作。

(二)所有参战人员都要听从指挥部的统一指挥，接到命令迅速到达指定地点。

(三)各组人员要协同合作，共同完成紧急情况下的各项任务。

(四)烟雾较大时，抢险人员应用随身带的湿手巾将口、鼻捂住后并身体贴近地面行走，撤离火场时要沿安全出口指示灯的方向撤离。

(五)本预案中指挥部及各科室负责人员如未在班，由值班人员履行其职责。

(六)由总值班室收集各科室负责人员联系电话，以备紧急联系。

十、注意事项

(一)预案贯彻：医院医护人员要认真学习本预案，熟悉各自的职责和任务。

(二)预案各组的组成：本预案要求各组组员也是上一级灭火组的组成人员。

(三)预案启动：在火警发生时，立即投入灭火，并根据具体情况立即启动科室级灭火、应急疏散预案，全力将火灾控制在初期阶段，如火灾难以控制，立即启动本预案。

十一、疏散路线及地点

(一)住院楼安全疏散路线：住院楼共有两个安全疏散楼梯，分别在住院楼东侧和西侧，从东西两侧楼梯撤出后，可撤离至院内停车场。

(二)门诊楼安全疏散路线：门诊楼共有两个安全疏散楼梯，位于门诊楼南北两侧，从南侧撤出后可撤离至二楼平台，从平台可撤离至一楼门诊大厅，从北侧撤出后可撤离至园林路。

(三)公寓楼安全疏散路线：公寓楼有一个安全疏散楼梯，位于公寓楼中间部位，从安全通道撤出后可撤离至院内空场。

附：消防应急广播词

各病区患者同志：

此住院楼**层发生火情，情况不严重，有关人员正在处理中，但为您的安全，请您携带好随身物品，在医护人员的引导下撤离到安全地点，撤离过程中，请您不要乘座电梯，听从医护人员的疏导。谢谢！（反复广播）。