森林防火项目解决方案

项目编号：20120710

张家界市森林防火智能监测系统

建设项目方案书

二○一二年七月

前言

绿色森林是地球赖以呼吸的肺，然而每年都会因自然或人为原因而引发森林火灾，烧毁大片森林。据统计，在2000年以前全世界平均每年发生火灾22万起，烧毁各种森林640多万公顷，约占全球森林总面积的0.23%。2000年以后，森林火灾形势更加严峻，仅2000年一年，全球森林火灾受灾面积就达到3.5亿公顷。同时，森林火灾对大气造成严重的污染，林木物质的燃烧也增加了全球温室气体的排放量。

在全球气候异常、世界范围内森林大火频发的情况下，我国有效控制火灾蔓延，受害森林面积大幅度减少。2006年，全国共发生森林火灾7946起，其中重大森林火灾7起，特大森林火灾5起；火场总面积560379公顷，受害森林面积407624公顷；伤亡103人（其中轻伤18人，重伤44人，死亡41人），与历年均值相比，火灾次数、受害森林面积和人员伤亡分别减少39.9%、39.1%和82.4%。从2006年开始，我国的森林火灾次数、受害森林面积和人员伤亡都呈逐年下降的趋势，这表明我国森林火灾综合防控能力在不断提高。

多数森林火灾都是因为小火未能及时发现、扑救，终酿成大面积火灾，造成重大损失。因此，如何及时、准确、有效地监测可能和已经发生的森林火灾，减少灾害损失，保护森林资源和野生动物，维护生态平衡，具有非常重要的意义。

第一章概述 (5)

1、项目概况 (5)

1.1项目名称 (5)

1.2项目地点 (5)

1.3项目内容 (5)

1.5 建设目标 (6)

2、张家界市森林防火挑战及解决办法 (6)

2.1面临的严峻挑战 (6)

2.2现状 (7)

2.3缺点 (7)

2.4改进方式 (8)

第二章项目建设条件及必要性 (9)

1、项目背景 (9)

2、项目建设的政策条件 (10)

3、项目建设的自然条件 (10)

3.1 自然地理交通情况 (10)

3.2 气候条件 (10)

4、森林防火监控项目建设的必要性 (11)

4.1 减轻人工地面巡护成本 (11)

4.2 提高准确性并保护瞭望员安全 (11)

4.3 降低航空巡护费用弥补航空巡护的其它不足 (12)

4.4 弥补卫星遥感技术的不足 (12)

第三章森林防火监控系统设计 (13)

1、设计依据 (13)

2、系统引用标准 (14)

3、总体设计原则 (15)

4、总体设计思路 (17)

第四章森林防火视频监控详细设计 (19)

1、系统概述 (19)

2、系统组成 (19)

3、前端视频监控系统 (21)

4、前端辅助系统 (22)

5、传输系统 (24)

6、森林防火监控中心 (27)

7、总体业务流程 (35)

8、系统技术特点 (35)

第五章相关产品介绍 (37)

1、前端视频监控系统 (37)

1.1高清摄像机 (37)

1.2大倍率摄像机镜头 (39)

1.3野外重型云台 (40)

1.4大型室外防护罩 (41)

1.5视频服务器 (43)

2无线微波传输系统 (45)

2.1室外无线网桥 (45)

3、监控中心存储控制与数据存储服务器 (48)

3.1控制服务器 (48)

3.2存储服务器 (48)

第六章森林防火指挥决策应用软件系统 (49)

1、森林防火自动监测、识别和报警管理子系统 (49)

2、烟火蔓延分析预测管理子系统 (50)

3、森林火灾灾损评估管理软件 (51)

4、森林防火应急指挥管理软件 (52)

5、森林防火监控预警管理软件 (53)

6、森林防火指挥三维GIS平台和基础数据库管理子系统 (53)

7、防火设施规划子系统 (54)

8、森林防火日常办公管理子系统 (54)

9、森林防火信息发布管理子系统 (54)

10、森林资源综合处理管理子系统 (55)

第七章系统配置清单及预算 (56)

配置清单及价格详见附件 (56)

第八章资金筹措方案建议 (57)

第九章项目实施建议及售后服务方案 (58)

1、考察评估建议 (58)

2、售后服务方案建议 (58)

2.1售后服务方案 (58)

2.2售后服务承诺 (58)

第一章概述

1、项目概况

1.1项目名称

湖南省张家界市森林防火智能监测系统建设项目。

1.2项目地点

湖南省张家界市。

1.3项目内容

张家界是中国湖南省的省辖地级市，位于湖南西北部，澧水中上游，属武陵山脉腹地，为中国最重要的旅游城市之一。1982年9月，张家界成为中国第一个国家森林公园， 1988年8月，武陵源被列入国家第二批40处重点风景名胜区之内；1992年，由张家界国家森林公园、索溪峪风景区、天子山风景区三大景区构成的武陵源自然风景区被联合国教科文组织列入《世界自然遗产名录》。张家界全市林业用地面积70万hm2，占全市总面积的73.4%，有林地面积52.6万hm2，活立木蓄积量2033万立方米，森林覆盖率达69.16%，名列全省第一。由于历史和自然多种原因，张家界是森林火灾的多发区，森林火灾具有突发性、灾害发生的随机性、短时间内能造成巨大损失的特点。

近年来，湖南省森林火灾有上升的趋势，防火形势十分严峻。火灾对森林的破坏性极大，危害极深，造成的经济损失相当严重。它不仅烧毁大量的森林资源，破坏自然环境和生态平衡，而且直接影响工农业生产，严重威胁着人民生命财产的安全。作为我省重点林区之一，为积极响应国家“数字林业”的号召，应对森林防火形势，将以永定区回龙公园为试点，建设结合视频监控、无线网络、“3S”等技术手段为基础的森林防火监控指挥决策系统。该系统的建设将使得森林防火工作从传统的经验型定性管理转化为自动化、标准化、规范化的定量管理，

将有效解决林区森林防火问题，从远程实时监控、早期发现、准确定位、通讯畅通、科学调度、有效阻隔、专业扑救、指挥决策、快速消灭入手，全方位提升林火监测预报网、巡护监控网、指挥通讯网、林火阻隔网、林火扑救指挥决策的技术手段，极大的提高森林防火管理的效率和现代化水平，进一步提高森林防火决策的科学性、合理性。

1.5 建设目标

本项目建设目标是：建设具有实时性、网络化、自动化、智能化的森林防火监测、火情识别、自动报警、扑救指挥、方案决策、灾情分析为一体的森林防火监控指挥决策系统。为张家界市建立高安全性、高可靠性的森林防火监控指挥决策平台积累经验。同时，充分考虑今后监控点增加、防火业务增多等方面的扩容问题，预留必要的扩展空间；预留到省林业厅的网络接口，为将来全省统一的森林防火指挥平台奠定基础。

2、张家界市森林防火挑战及解决办法

2.1面临的严峻挑战

1、认识滞后

森林火灾是受人为因素影响很大的自然灾害。目前全社会对森林防火的认识仍然不足，思想松懈麻痹，观念仍需进一步改善．表现为过多地强调了森林火灾的人为性，没能为森林防火工作创造一个科学、宽松的政策和舆论环境；认为森林防火工作只是部门的事。在实际工作中，“说起来重要，做起来次要．忙起来不要”，导致资金投入不足、防火机构不健全、消防监督不力、责任追究不到位。

2、工作任务加重

随着退耕还林、封山育林、造林绿化步伐加快和天然林停伐减伐到位，森林面积大量增加，而生物防火林带的营造却停滞不前。特别是易燃、易受火灾危害的中幼林面积大量增加（特别是冰灾后的恢复造林）。森林面积的大量增加，使森林防火任务越来越繁重。植被多年的积累使林内可燃物持续增多，发生大火的隐患和危险性越来越高，一旦起火遇有恶劣天气，极易酿成大灾。

3、管理难度加大

随着林区搞活经济和森林生态旅游的兴起，进入林区的人员大量增加，火源成倍增长且管理难度越来越大，森林防火工作面l临新的困难：上坟烧纸，燃放鞭炮等迷信活动日益浓厚；某些报复性纵火以及为争取火烧材采伐指标而故意纵火亦呈上升趋势等等，极大地增加了火源管理的难度。

4 、防火周期延长

受全球气候变暖的影响，近两年来，我市干旱、高温、大风天气明显增多，防火期延长，森林防火由时段性变为经常性。往年9月1日进人防火期，2004年6月份就开始发生森林火灾，当前已没有明显的防火期和非防火期之分．加之可燃物积累和火灾的周期性变化，发生森林火灾的频率越来越高。

5 、防范能力差

防扑火装备和森林防火的科技含量不高，设施设备老化严重，林区道路网密度低，监测手段落后，预防、扑救森林火灾的方式陈旧简单，缺乏科学管理、依法治理的新方法，尤其缺乏控制大火的能力和手段，大部分地方原始的扑救工具和方式与当前林火的变化规律已越来越不适应。

2.2现状

（1）在林区地理位置较高处建瞭望塔，现在的森林防火工作主要依靠常驻瞭望塔上的工作人员，通过人工、望远镜进行森林防火监测。

（2）监控距离受天气状况影响较大，晴朗无雾的白天能够监视方圆10km的范围；

晚上周边50m以外基本看不清；起雾天气最多只能监控到周边方圆1km

范围。

（3）瞭望塔工作人员对于林火的判断方式：a、火情地点如果在山背面，则会先看见烟；b、火情地点如果在山正面，则会先看见1-2㎡的明火。

（4）林区与其林区指挥部采用对讲系统进行上下信息传递。

2.3缺点

（1）在瞭望塔上的工作人员由于长时间依靠望远镜对周边进行监控，容易疲劳、走神，从而放松警惕。

（2）对于山背面出现火情，容易误判。

（3）在火情出现时，往往因为多路对讲机同时通信导致声音嘈杂，很难让指挥部了解火情，耽误灭火方案的决策。

2.4改进方式

建议采用基于视频监控技术的森林防火系统，进行森林防火智能化分析、识别、防火、灭火以及通信指挥调度，以最大程度保护森林安全。