依托先进核电技术和管理理念 加强企业安全生产管理正式样本

文件编号：TP-AR-L9676

There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party.

（示范文本）

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依托先进核电技术和管理理念加强企业安全生产管理正式样本

依托先进核电技术和管理理念加强企业安全生产管理正式样本

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山东核电有限公司（以下简称公司）作为海阳核

电厂的营运单位，负责海阳核电厂的选址、设计、建

造、调试、运行和退役管理，对海阳核电厂的建造质

量和安全生产承担责任。

公司牢固树立安全发展的理念，兼顾经济效益与

社会效益，把公司建设建立在安全生产有可靠保障的

基础上，全面加强企业安全管理，健全规章制度，完

善安全标准，提高企业技术水平，坚持“安全第一、

预防为主、保护人员、保护环境”的方针，并根据企

业实际，层层落实责任，现阶段将现场施工人员作为

主控对象。依托先进核电技术和管理理念，通过不断加强安全生产工作来全面提高企业安全管理水平。公司大力加强安全管理的做法符合《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》相关精神，并取得了实效，保证了安全。

一、引进美国电厂先进管理理念，强化部门分工

公司通过与西屋公司的沟通，并组织人员到美国电厂学习，引入先进的管理理念，结合我公司的实际情况，进行有机融合，根据工程进度先后对组织机构进行了多次调整，增设技术部，监控整个运行管理，并致力于打造成公司的智囊，由于受到福岛事件的影响，我国的核电形势发生了很大变化，在这种严峻的形势下，需要提高风险意识，建立安全发展观，对核安全进行再学习再体会，重新提炼凝聚，形成一种氛围、一种文化。根据工程进度，调试工作马上展开，

运行人员作为技术骨干需要抽调与各部门配合组建调试队，调试工作的进展决定以后运行的情况，公司从上到下层层部署，确保调试工作的顺利开展。同时，针对调试特点，取消了调试人员正常作息的工作制，采用轮班制度，确保系统调试的顺利完成。

二、落实安全文化培育，提高安全工作效率。

为全面提高企业安全生产水平，公司高度重视制度建设，依靠完善各类预案落实各部门职能职责，提高生产效率。根据企业自身特点，建立完善的质量保证体系和安全管理体系，并通过管理部门审查，安全管理评审、监查、监督等方式验证其实施的有效性并予以持续改进，制定并发布公司的安全政策声明和质量保证政策声明，使公司的全体员工充分理解并作为全体员工的行动指南。建立明确的安全责任制，与核电厂安全与质量有关的事项，必须通过清晰的报告渠

道和简单的接口，建立强有力的指挥线。制定安全文化的发展规划，明确公司的憧憬、使命、目标和价值观，以便促进和指导公司各级员工继续不断改进自身对安全的行为和态度以及公司的安全绩效。通过资格与培训，确保公司员工充分胜任所担任的工作，并定期复训。培训不仅要传授技术技能，培养严格遵守程序的工作习惯，而且要进一步拓展，使个人了解其工作的重要意义，以及防止因理解偏差或缺乏严谨而产生失误。建立风险分析机制，在工作准备阶段，必须进行充分的风险分析并制定相应的预控措施。建立风险分析机制，在工作准备阶段，必须进行充分的风险分析并制定相应的预控措施。建立开放、透明的事件报告制度和经验反馈机制，将错误作为学习的机会，针对事件进行深入的原因分析，总结经验，借鉴良好实践，持续提高管理水平

三、经常性开展安全隐患排查，狠抓安全生产动态管理。

主管领导对事故隐患排查和整改负全面的领导责任，逐步建立健全公司事故隐患排查治理的长效机制，加大安全资金的投入，逐步解决各类安全隐患。所有的承包商，包括设计、制造、施工和研究单位，都对安全负有责任，通过对他们的监督，确保事故隐患的排查。对查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案，对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核；发现或接到员工事故隐患报告后，立即按照隐患排查领导小组的专业人员对隐患进行核实，并在24小时内做出书面整改意见。各部门自己能够解决的隐患应立即整改；需其他部门协助解决的，通过联络人协调解决。根据隐患的种类移交给核安全部门，由核安全部门进行整改

并且对隐患的整改进行全程跟踪监控。由单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中，事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。

四、立足运行岗位，搞好运行值生产现场管理。

生产现场管理是企业管理的重要组成部分，是企业管理素质的集中表现。运行班组又是企业生产现场管理的前沿阵地，提高企业的班组生产现场管理水平，是企业自身发展的需要。营造良好工作氛围，为班组建设奠定基础。良好的工作氛围包括整洁的作业现场、安全的工作环境、融洽的人际氛围以及良好的团队合作精神。一个良好的工作环境能有效保证员工的情绪稳定，提高员工的工作热情，更加有利于班组凝聚力、战斗力的生成。

加强6S管理。在班组生产现场管理中，通过导

入“6S”管理活动（整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全），形成以班组管理为活动平台，以人的素养为核心因素，以整理、整顿、清扫和清洁为环境因素，以安全、环保为目标因素的生产现场动态管理系统，从而为员工创造一个安全卫生舒适的工作环境。

健全组织、权责分明、加强领导。为切实加强组织领导，保证班组建设工作健康有序地进行，应成立以值长为首的管理体系。

健全班组生产现场管理体制。班组不管大小，要建立以班组长为核心的生产小组。另外还要建立“工管员”制，“工管员”一般包括质量管理员、考勤员、工具材料员、文明生产员、劳保生活员，管理落实到人头, 形成人人有事干、事事有人管。

建立一套现场管理制度（标准）和检查考评制度。要对班组生产现场进行规范化管理，使班组工作

进入有序管理的状态，就要制订相应的管理标准，包括：生产现场管理标准化。生产现场管理必须从基础抓起，即从制订工作标准、完善工作标准和真正贯彻执行及考核工作标准着手。生产现场的工作标准可以分解成三个有明显区别的部分：一是管理工作标准，二是工作程序标准，三是工作人员工作标准。建立健全班组生产现场管理规章制度。包括围绕生产、安全、技术和思想政治工作所制订的各种规章制度、条例、程序、办法等，如巡回检查制度、交接班制度、工作票制、岗位责任制度、安全责任制度、技术培训制度等，并且要规范统一，落到实处。在公司上下形成人人参与安全生产、人人重视安全管理、人人落实安全责任的强势氛围。避免了违章违规事后处理，建立了事前预警的安全管理机制。

安全是企业发展的根本保障，安全生产工作任重道远。

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