高层次创新型人才队伍建设的挑战与对策
加强企业科技创新人才队伍建设的建议
EN LI ZI YUAN人力资源R- 185 -在党的十九大报告中指出：“要加快建设创新型国家，就需要培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才以及高水平创新团队。
”这就表明，当前经济社会发展的关键在于人才的创新驱动，企业加强科技创新人才队伍的建设，是保障其在激烈的市场竞争中站稳脚跟的关键。
一、企业科技创新人才队伍建设现状（一）人员结构现状从目前企业的人员结构现状来进行分析，企业的管理创新人才、技术创新人才、技能操作人才队伍中存在一部分文化素质不高、专业水平较低、技术能力薄弱、整体素质不高的人员，且企业科技创新人才队伍成熟度较低，导致高素质、高水平的人才流失数量较大。
（二）人才队伍体制建设现状从目前企业科技创新管理人才体制建设现状进行分析，企业的科技创新人才选拔、聘用、激励等一系列体系均未健全，其主要原因在于当前企业的部分管理岗位往往是由工作经验相对丰富的人员进行担任，而这一部分人员存在学历较低、年龄较大的特点，在管理创新方面的意识与能力难以适应企业的长远战略规划发展[1]。
因此，部分企业已经注重建立健全科学合理的人才选拔、聘用等机制，以此来加快新一代后备管理人才的培养步伐，避免企业具备创新意识的管理人才出现断层的现象，影响企业的正常生产经营管理。
现阶段，大多数企业的技术创新人才队伍、技能操作人才队伍的体制建设已经取得了较为显著的成果。
二、企业科技创新人才队伍建设的不足目前，我国企业科技创新人才队伍的建设还处于探索阶段，因此在其建设过程中产生了诸多问题，阻碍了企业的经营和发展，具体体现在以下几个方面：（一）企业人才管理理念落后现阶段，我国鼓励各大企业注重人力资源管理，然而对于中小型企业或者地处偏远地区的企业而言，其人才管理理念相对落后，难以真正树立起“人才资源是第一资源，是企业赢得市场竞争的关键力量”这一理念。
部分企业在人才管理方面只将人才尤其是科技创新人才作为人力成本，即在企业高速发展阶段，为了满足企业对于人才的需求而重视人才，而在企业发展遇到一定问题时，企业则会将科技创新人才队伍的建设当成负担，从而影响企业的发展。
人才的培养引进及使用工作存在的问题及对策
人才的培养引进及使用工作存在的问题及对策ＸＸ区现有各级各类人才3479 人，其中中共党员832 人；研究生学历的27 人，大学本科学历的456 人，大学专科学历的1204 人，中专或高中学历的1762 人；高级职称的42 人，中级职称的481 人，初级职称的1570 人。
我区的的人才队伍在为推动全区经济建设和各项社会事业的发展中做出了巨大的贡献。
但由于我区经济总量小、基础薄弱，人才匮乏，以及传统观念影响等方面的原因，工作中还存在一些问题和不足之处。
主要表现在：一、个别部门和单位的领导对人才的合理使用缺乏足够的重视，没有营造人才发展的良好环境。
二、在青年科技人才培养和选拔管理方面，与上级的要求和先进地区相比还有一定差距。
三、由于财力有限，人才工作、生活条件还有待于进一步改善，科研经费、住房等问题还有待于进一步解决。
四、乡村优秀科技人才的选拔工作力度还不够大，步子还不够快。
五、对高层次人才培养引进、使用工作的重要性和必要性认识还不够充分，尚未形成浓厚的社会气氛，在具体政策的落实上还不够得力。
甚至还有不少干部群众心存疑虑，对引进人才工作持有偏见。
六、在人才开发方面，统一规划还不够细致，统一管理方面也缺少过硬的措施。
与经济发展的结合还不够好，引进和挖掘当地潜力脱节、项目和人才本文来自文秘之音，海量精品免费请登陆com 查看脱节、项目和技术脱节的问题比较突出。
一方面，有人才，但缺少载体，找不准载体，有些人才利用不好，造成闲置浪费；另一方面，一些急需的人才非常缺乏，引进非常难，同时，又过分依赖引进，忽视了对“土状元”的使用。
八、人才和技术开发的深度还不够，仅仅停留在与高校有联系，与专家有联系，与某某人才有联系，到底怎样立足本地区情，充分发挥引智优势，闯出自己的路子来，缺少深层次的研究，缺少过硬的措施。
针对以上存在的问题，应着重采取以下对策：一、牢固树立符合人才发展的新观念要树立“人才资源是第一资源”的观念。
高技能人才培养面临的问题及对策研究
高技能人才培养面临的问题及对策研究河南省职业技术培训教研室张增建①河南职业技术学院张荣凡②【摘要】人力资源队伍中的高技能人才，是推动技术创新和实现科技成果转化不可缺少的重要力量。
高技能人才的匮乏和短缺给国家经济发展带来严重困难，引起了政府高度重视。
政府决定以着重培养造就大批高层次和高技能人才为主线，带动整个人才队伍建设，来解决国家现代化建设急需的高层次、高技能和复合型人才短缺的严峻形势，实施“人才强国”战略。
笔者针对目前河南负责高技能人才培养的技工院校，在高技能人才培养上所面临的困难和问题，从不同方面进行分析和探讨，以为推进高技能人才队伍建设，服务河南经济社会和优化高技能人才教育培养发展的社会环境建言。
【关键词】高技能人才；技工院校；教育培养；改革发展；困难问题；对策研究引言高技能人才包括技能劳动者中取得高级工、技师和高级技师职业资格及相应职级的人员，主要分布于第一、第二、第三产业中技能含量较高的岗位。
他们是我国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核-iX,骨干，是技术创新的探索者、实践者和推动者。
加快建设人才强国，是推动经济社会又好又快发展、实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证，是确立我国人才竞争比较优势、增强国家核心竞争力的战略选择，是坚持以人为本、促进人的全面发展的重要途径。
从当前我国高技能人才培养的现实状况和未来发展的形势来看，当前和未来一个时期，我国高技能人才培养的基础工作是由技工院校来具体承担。
作为负责高技能人才培养的技工院校，近几年来虽然发展较快，但在高技能人才培养方面也存在不少困难和问题。
笔者就高技能人才培养所面临的问题，于2010年5月中旬，先后到河南的信阳、南阳、许昌、新乡、洛阳5个省辖市的10所技工院校开展调研和实地考察。
① 张增建，河南省人力资源和社会保障厅教研室教授、全省技工院校评估专家，省级督导员。
②张荣凡，河南职业技术学院，副教授。
关于加强自主创新人才队伍建设的若干政策措施
关于加强自主创新人才队伍建设的若干政策措施为贯彻落实《中共北京市委、北京市人民政府关于增强自主创新能力，建设创新型城市的意见》（京发[2006]5号），适应首都经济社会发展要求，积极培育、大力引进和开发用好自主创新人才，营造鼓励自主创新的良好人才发展环境，增强自主创新能力，加快建设创新型城市，现结合首都人事人才工作实际，在对现有人才政策认真梳理的基础上，明确以下政策措施。
一、完善自主创新人才培养、选拔机制，提高自主创新能力1、充分发挥首都科技教育资源优势，进一步加大专业技术骨干和学科带头人的培养力度。
广泛开展以推进思维、管理和科技创新等为主要内容的培训活动，提高发展科学技术的研究能力、推动科技进步的创造能力和将科技成果转化为现实生产力的实践能力，切实加强创新能力建设。
支持搭建产、学、研相结合的创新人才培养平台，探索新的培养机制和模式。
不断加大创新人才培养经费投入，强化管理，专款专用，建立严格规范的监管制度和绩效评价体系，提高培养经费资金的使用效益，确保创新人才培养工作取得实效。
2、组织开展形式多样的培训，培养建设创新型城市的急需人才。
按照《北京市专业技术人员高级研修班管理办法》的要求，围绕增强首都自主创新能力、建设创新型城市的目标任务，突出重点行业、领域，通过辖区、产业和单位等区域、部门组织的多种形式、不同层次的高级研修班、专题培训班，大力培养文化创意产业人才、奥运专门人才、循环经济人才和农村实用科技人才等建设创新型城市的急需人才。
3、切实加快创新型人才培养步伐，加强高层次人才队伍建设。
有效落实《北京市贯彻落实国家人事部等七部委〈新世纪百千万人才工程实施方案〉的实施意见》，认真抓好具有自主创新能力的高层次人才培养、选拔工作，加快培养一批德才兼备、开拓创新，具有国际先进水平的科技专家和国内学术技术带头人，确保每两年选拔100名左右的人选进行重点跟踪培养，进一步加强高层次人才队伍建设。
认真实施北京市“新世纪百千万人才工程”培养经费资助办法，每年安排专项资金资助百千万人才工程人选开展具有创新性、前瞻性的项目研发等工作，创造有利于激励自主创新人才成长的良好体制、机制环境，激励中青年优秀科技人才脱颖而出。
阜新市创新型人才现状问题与对策研究
经 济发 展 对 创 新 型 人 才 需 求 为 背 景 ， 同 时 结 合我 市 几 所高 校 创 新 教育的现状为调研对象 ， 着 重 探 讨 了阜 新 市 创新 型 人 才现 状 和 存
在 的 问题 ， 并 提 出了相 应 的 对 策 。
一
、
我市 创新型 人才ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ现状
２ ． 制定优惠的人 才政 策， 培养吸引 “ 双 高” 人 才。 针对我市高层
建 设 经济 强 市 、 突 破 辽 西北 这 一战 略 目标 的 实 现 。 面 对 我 市人 才工
作现状， 尤 其是 面 对 创新 型 人才 整 体 水平 偏低 的实 际 情况 ， 我们 应 该 在 建 设建 创 新型 人 才 队伍 上多 下 功夫 ， 取长 补短 ， 有 的放 矢 。
为 落 实 我市 人 才 强 市 ， 加 快转型示范市 建设， 课 题 组 以我 市
Ｃｏ ｍｐ ｌ ｅ ｘ 综合
阜新 市创 新 型 人 才现 状 问题 与 对 策 研究
于泽 贾 梦凡 辽宁 工程 技 术大 学公 共 管理 与 法学 院
摘要 ： 加强创新 型人 才队伍建设 是 落实 “ 突破 辽西北战略 ’
新 型 人 才严 重 不足 。
和‘ ‘ 人 才强市” 战略 的重要举 措 ， 也 是推 动资源型城市转 型的重
平。 但调 研结果表明 ， 我 市 在 人 才 观 念 上 仍 存 在 思 想 认 识 问题 。 具体表现为 ： 人才战略意识淡薄 ， 对人 才 资 源 是 社 会 经 济 发 展 第
一
练等工作， 避免学校授 课内容与社会对人才需求的脱节。 并 为 学
生 提 供 实 习 岗位 ， 使 学 生在 校 学 习期 间 就 对 社 会 对人 才 的需 求 有 所 了解 ， 减 少 走 向 工作 岗 位 的 盲 目性 。
人才强国研讨发言稿范文(3篇)
第1篇大家好！今天，我很荣幸能够站在这里，与大家共同探讨“人才强国”这一重要议题。
人才，是国家发展的基石，是民族复兴的脊梁。
在新的历史条件下，我们党对人才工作提出了新的更高要求。
下面，我就如何实现人才强国，谈谈自己的几点思考。
一、深刻认识人才强国的重要性1. 人才是第一资源。
在当今世界，科技创新成为推动经济社会发展的核心动力，而人才则是科技创新的主体。
一个国家、一个民族，只有拥有了大量高素质的人才，才能在激烈的国际竞争中立于不败之地。
2. 人才是实现中华民族伟大复兴的关键。
实现中华民族伟大复兴，必须依靠全体人民的共同努力，而人才则是这一伟大事业的中坚力量。
我们要实现“两个一百年”奋斗目标，就必须把人才工作摆在更加突出的位置。
3. 人才是推动经济社会发展的重要力量。
人才是推动经济社会发展的第一动力，是提高全要素生产率的关键。
只有充分发挥人才的作用，才能实现经济高质量发展。
二、我国人才工作的现状与挑战1. 我国人才工作取得了显著成绩。
近年来，我国人才队伍规模不断扩大，人才素质不断提高，人才结构不断优化，人才工作取得了显著成效。
2. 我国人才工作仍面临一些挑战。
一是人才总量不足，特别是高层次人才、领军人才、战略科技人才匮乏；二是人才结构不合理，与经济社会发展需求不匹配；三是人才制度体系不完善，制约了人才作用的发挥；四是人才国际化水平不高，与国际一流人才相比仍有差距。
三、实现人才强国的路径与措施1. 坚持党对人才工作的全面领导。
党对人才工作的领导是做好人才工作的根本保证。
我们要加强党对人才工作的领导，确保人才工作始终沿着正确方向前进。
2. 优化人才发展环境。
一是完善人才政策体系，为人才提供更加有力的政策支持；二是加大人才投入，为人才发展提供充足的资金保障；三是营造良好的人才发展氛围，让人才有更多的获得感、幸福感、安全感。
3. 加强人才培养。
一是深化教育改革，提高人才培养质量；二是加强职业技能培训，提高人才素质；三是实施人才引进计划，引进海外高层次人才。
人才的培养引进及使用工作存在的问题及对策
人才的培养引进及使用工作存在的问题及对策7 ＸＸ区现有各级各类人才3479人，其中中共党员832人；研究生学历的27人，大学本科学历的46人，大学专科学历的1204人，中专或高中学历的1762人；高级职称的42人，中级职称的481人，初级职称的170人。
我区的的人才队伍在为推动全区经济建设和各项社会事业的发展中做出了巨大的贡献。
但由于我区经济总量小、基础薄弱，人才匮乏，以及传统观念影响等方面的原因，工作中还存在一些问题和不足之处。
主要表现在：一、个别部门和单位的领导对人才的合理使用缺乏足够的重视，没有营造人才发展的良好环境。
二、在青年科技人才培养和选拔管理方面，与上级的要求和先进地区相比还有一定差距。
三、由于财力有限，人才工作、生活条还有待于进一步改善，科研经费、住房等问题还有待于进一步解决。
四、乡村优秀科技人才的选拔工作力度还不够大，步子还不够快。
五、对高层次人才培养引进、使用工作的重要性和必要性认识还不够充分，尚未形成浓厚的社会气氛，在具体政策的落实上还不够得力。
甚至还有不少干部群众心存疑虑，对引进人才工作持有偏见。
六、在人才开发方面，统一规划还不够细致，统一管理方面也缺少过硬的措施。
与经济发展的结合还不够好，引进和挖掘当地潜力脱节、项目和人才本自秘之音，海量精品免费请登陆338查看脱节、项目和技术脱节的问题比较突出。
一方面，有人才，但缺少载体，找不准载体，有些人才利用不好，造成闲置浪费；另一方面，一些急需的人才非常缺乏，引进非常难，同时，又过分依赖引进，忽视了对“土状元”的使用。
八、人才和技术开发的深度还不够，仅仅停留在与高校有联系，与专家有联系，与某某人才有联系，到底怎样立足本地区情，充分发挥引智优势，闯出自己的路子，缺少深层次的研究，缺少过硬的措施。
针对以上存在的问题，应着重采取以下对策：一、牢固树立符合人才发展的新观念要树立“人才资是第一资”的观念。
人才是事业之本，发展之基。
经济的竞争，归根结底是人才的竞争，在当今时代，高新技术产业迅速增长，技术密集型、智力密集型的产业比重显著上升，人才的数量和质量已成为经济增长和社会发展的关键因素，尤其在我国加入T之后，所面临的国际和地域之间人才争夺战更趋激烈。
我国农业科技人才队伍建设存在的问题及对策
我国农业科技人才队伍建设存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍中国是一个农业大国，农业科技的发展与农民生产生活密切相关。
随着国民经济的持续发展，农业科技人才队伍建设已成为当前农业发展的重要问题。
我国农业科技人才队伍建设存在着一系列问题，制约了我国农业科技的发展水平和竞争力。
加强农业科技人才队伍建设，提高农业科技创新能力，对实现农业现代化、农业可持续发展具有重要意义。
探讨我国农业科技人才队伍建设存在的问题及对策，对促进农业科技的发展，提高农业生产效益和农民收入水平具有重要意义。
【总字数：207】1.2 问题现状农业科技人才队伍建设存在的问题主要表现在以下几个方面：我国农业科技人才队伍缺乏高层次人才。
由于长期重视基层科研人员的数量而忽视了高端科技人才的培养，导致我国在农业科技领域的核心技术研发和创新能力相对较弱，难以在国际上具有竞争力。
农业科技人才队伍结构不合理。
现有的农业科技人才大多数集中在城市或大中型城镇，而农村地区缺乏专业技术人员。
这导致了农村农业技术水平低下，难以满足现代农业生产的需求。
人才流失现象严重。
许多优秀的农业科技人才选择离开农村或者转行到其它领域发展，造成农业科技人才流失问题日益严重。
农业科技人才的专业技能与市场需求脱节。
部分农业科技人才的专业技能滞后于市场需求，无法适应现代农业发展的需要，造成了人才供需失衡的局面。
我国农业科技人才队伍建设存在的问题较为突出，亟需采取有效措施加以解决。
1.3 重要性我国农业科技人才队伍建设的重要性不言而喻。
农业是国民经济的基础和命脉，而科技则是推动农业现代化和提高农业效益的关键。
农业科技人才是推动农业科技创新和进步的重要力量，他们的存在和发展对于我国农业的发展至关重要。
随着我国农业现代化的不断推进和科技水平的不断提高，对农业科技人才的需求也越来越迫切。
只有具备高水平的科技人才队伍，才能保障我国农业生产的高效、稳定和可持续发展。
农业科技人才在种植技术、兽医学、农业机械、农业经济等领域发挥着重要作用，他们的科研成果和技术创新直接关系到我国农业的竞争力和发展前景。
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高层次创新型人才队伍建设的挑战与对策
来自：中国人事报
高层次创新型人才队伍建设面临的机遇与挑战
领军人才的规模与现实需求不相适应。当前，我国经济社会发展已经进入了由投资
驱动向创新驱动转变的重要时期。在这一时期，需要一大批各领域各行业的领军人才发
挥支撑、保障乃至引领作用。领军人才的明显短缺已经成为产业结构升级、经济社会发
展模式转型的重要制约因素。这就要求切实转变高层次人才培养的战略思维，从供给导
向转到需求导向，从按计划培养转到按需求培养，逐步建立一支适应经济社会可持续发
展的规模宏大、结构合理的高层次人才队伍。
人才培养的国际化程度与人才的全球化竞争不相适应。在资源、资本、信息、人才
跨国界、高频度流动的现代社会，人才竞争已经在全球范围内激烈展开。人才竞争的国
际化，客观上要求高层次人才工作需具备全球视野和战略眼光，善于利用国际国内两个
人才市场，善于运用“走出去，请进来”等多种形式，建立与国际学术科技前沿的合作交
流机制。如何在广揽英才为我所用的同时，切实加强本土人才培养的国际化战略，加速
人才成长，已经成为应对人才国际化竞争必须思考的战略性课题。
人力资本投入力度与经济社会发展的阶段不相适应。从世界各国发展的经验看，人
均GDP达到4000美元，就进入了以应用技术开发为主导的创新阶段，同时，人才流
失趋缓，回归率逐步提升，海外人才的回归率将由谷底逐渐攀升。浙江正处于这一时期，
但是，浙江的人力资本投入力度与经济社会发展阶段之间的不适应性非常突出。2004
年浙江规模以上企业研发费用为182.08亿元，占销售额的比重仅为1.09%。全社会
研究与发展经费（R&D）投入占GDP的比重仅为1.03%，低于2002年全国平均水
平0.39个百分点。投入差距明显，始终困扰着浙江企业的自主创新。
既需转变理念又需创新体制
在新形势下推进高层次创新型人才队伍建设，既需转变理念，又需创新体制，只有
把观念的力量与制度的威力结合起来，才能开创生气勃勃的新局面。
首先要突出强调以下四个方面观念上的转变：更加重视高层次人才的引领作用，以
高层次人才带动关键优势产业，以人才的集聚与培养引领战略性产业的发展；更加重视
企业创新人才的开发培养，落实企业在自主创新中的主体地位，在保证基础研究的同时，
加强应用型研究，突破和掌握一批对经济社会发展具有明显带动作用的应用型核心技
术，实现产学研更紧密结合；更加重视高层次人才选拔培养的国际化，充分利用国际人
才市场，广揽英才，建立健全学术科技的国际交流合作机制；更加重视公正透明的人事
制度建设，破除高层次人才选拔培养过程中的制度性障碍，建立公正透明的人事制度，
特别是要建立让潜人才脱颖而出的体制机制。
按照这一新思维，可以采取下列战略性举措：
以需求为导向，加快培养各领域的领军人才。紧密围绕经济社会发展战略，以科技
和产业发展需求为导向，适时调整重点资助的范围和对象，把培养各领域的领军人才放
在更加突出的位置，进一步加大对高层次学术团队的扶持力度，加快造就一批创新能力
强的跨学科、复合型、战略型的领军人才及创新团队。
以应用为导向，积极探索以企业为主体的引领产业发展的创新人才培养模式。要充
分运用各种激励杠杆，将人才培养与企业创新更加紧密地结合起来，健全完善符合企业
特点的人才选拔评价标准，注重技术创新、产学研结合、成果产业化及其产生的经济社
会效益，使之成为承担产业关键性共性技术研发和引领企业自主创新的重要力量，努力
形成一支与产业发展相适应的企业创新人才队伍。
完善制度，创造有利于年轻优秀人才脱颖而出的体制机制。人才学研究表明，人才
成长经历着从“潜人才”→“显人才”→“领军人才”等基本发展阶段。潜人才阶段的创造性
实践至关重要，直接决定了人才成长的可能性与潜力空间。当前高层次人才开发对最需
扶持的潜人才重视远远不够。各项人才培养工程，锦上添花的多，雪中送炭的少，“马
太效应”现象比较突出。因此，政府部门高层次人才工作，要从学术科技可持续发展的
战略高度，为年轻人才提供良好的研究环境、充裕的研究时间和配套资金，以及各种深
造的机会，切实增强他们自我开发的能力。进一步完善选拔、培养、考核、使用等环节，
体现制度的公开、公正、公平。 （作者 毛瑞福 徐露辉 浙江省公共行政与人才人事
科学研究所）