吕梁市抗旱服务组织建设现状及发展建议
防旱抗旱工作情况汇报
防旱抗旱工作情况汇报
近年来，我国遭遇了频繁的干旱灾害，给农业生产和生态环境造成了严重影响。
为了有效应对干旱，我单位积极开展了防旱抗旱工作，取得了一定成效。
现将我单位防旱抗旱工作情况进行汇报如下：
一、加强干旱监测预警。
我单位密切关注气象部门发布的干旱监测预警信息，
及时更新干旱监测数据，对干旱灾害进行及时准确的评估和预警，为农民朋友提供科学合理的抗旱农业技术指导。
二、推广抗旱农作物种植。
针对干旱多发地区，我单位积极推广抗旱农作物的
种植，如玉米、高粱、小麦等作物，提高农作物的抗旱能力，减少干旱对农业生产的影响。
三、加强水资源管理和调度。
我单位加强水资源的合理配置和调度，确保农田
灌溉用水的充足和合理利用，提高农田抗旱能力，保障农作物的正常生长。
四、开展抗旱技术培训。
针对干旱地区的农民，我单位组织开展抗旱技术培训，传授科学的抗旱农业技术和管理方法，提高农民朋友的抗旱意识和技术水平。
五、加强抗旱物资储备。
我单位加强抗旱物资的储备工作，确保抗旱物资的及
时供应和储备充足，为抗旱工作提供有力保障。
六、加强宣传和教育。
我单位通过各种途径加强抗旱宣传和教育工作，提高社
会公众对抗旱工作的关注度和参与度，形成全社会共同抗旱的良好氛围。
七、加强抗旱科研攻关。
我单位加强抗旱科研攻关工作，不断推动抗旱科研成
果的转化和应用，为抗旱工作提供科学支撑和技术支持。
以上就是我单位近期防旱抗旱工作的情况汇报，希望得到领导和各界朋友的关
注和支持，共同为我国的抗旱工作贡献力量，实现农业生产的稳定发展和生态环境的可持续保护。
工程施工抗旱方案
工程施工抗旱方案一、引言近年来，我国各地频繁出现干旱天气，给工程施工带来了一定的影响。
干旱天气不仅会影响工地的施工进度，还会给施工人员的生活和工作带来不便。
因此，为了提高工程施工的抗旱能力，保障施工进度和安全，制定一套科学有效的抗旱方案势在必行。
本文从工程施工抗旱的现状、影响因素和解决方法等方面进行了分析和探讨，并提出了一些具体的抗旱建议。
二、工程施工抗旱的现状1. 干旱天气对工程施工的影响干旱天气对工程施工的影响是多方面的，主要表现在以下几个方面：（1）降水不足：干旱天气下，降水量明显减少，导致工地的水源供应问题。
（2）土壤干燥：长时间的干旱天气会导致土壤干燥，土壤质地变硬，对挖土、扬土等工程操作产生困难。
（3）作业环境恶劣：干旱天气下，工地周围的植被干枯，风沙加剧，环境恶劣对施工人员的生活和健康造成威胁。
（4）施工工艺受限：在干旱天气下，水泥、混凝土等施工材料的加工和使用会受到一定程度的限制，对施工进度产生不利影响。
2. 工程施工抗旱的现状目前，我国工程施工抗旱工作已经得到了一定的重视，各地施工企业也纷纷制定了相应的抗旱措施。
但在实际应对干旱天气时，还存在一些问题：（1）抗旱意识不强：部分施工企业对抗旱工作意识不强，缺乏有效的抗旱措施。
（2）抗旱技术不成熟：目前，尚缺乏一套成熟的工程施工抗旱技术和方案。
（3）应对措施单一：一些施工企业在面对干旱天气时，缺乏多样化的应对措施，导致应对效果不佳。
三、工程施工抗旱的影响因素1. 自然环境因素干旱天气主要是由自然因素造成的，如气候干燥、降水不足等。
这些因素会对工程施工的水源供应、土壤条件、环境影响等产生影响。
2. 施工条件因素工程施工的具体条件也会对抗旱工作产生影响，如施工工艺、施工材料、施工设备等，都会在一定程度上受到干旱天气的影响。
3. 社会因素社会因素也是工程施工抗旱的重要影响因素之一，如当地政府的抗旱政策、抗旱应急措施等都会对工程施工的抗旱工作产生影响。
吕梁水利发展现状及未来趋势分析
吕梁水利发展现状及未来趋势分析概述水利是一个国家乃至一个地方重要的基础设施，对于吕梁而言也不例外。
吕梁是山西省西部的一个地级市，拥有众多的河流和水库资源。
本文将对吕梁水利的现状进行分析，并探讨未来的发展趋势。
一、吕梁水利发展现状1. 水资源情况吕梁地区拥有丰富的河流资源，包括运河、黄河支流等。
根据统计，吕梁地区全市水域面积达到1000多平方千米，年降水量在500毫米左右，水系发达，水资源相对丰富。
2. 水利设施建设吕梁市在水利设施建设方面取得了一定的进展。
吕梁市政府注重水利设施建设，大力推动水库、水闸等基础设施的建设。
例如，吕梁市目前已建成的水库有苗家沟、黑杨沟等，这些水库不仅供水，而且还具备防洪、发电等多重功能。
此外，吕梁市还加强了灌溉系统的建设，为农业生产提供了可靠的水源。
通过排灌设施的完善，农业灌溉效率得到了提升，农田排涝问题也得到了解决，为农业发展提供了有力支持。
3. 水环境保护吕梁市注重水环境保护工作，通过加强水质监测和污水处理工作，有效减少了水污染的发生。
吕梁市政府加大了对排污企业的监管力度，对违规排放行为进行了打击，并鼓励企业采取先进的污水处理技术，降低对水环境的影响。
二、吕梁水利发展未来趋势1. 水资源合理利用吕梁地区的水资源相对丰富，但也存在一定的供需矛盾。
未来，吕梁市要加强对水资源的管理和调度，提高水资源的利用效率，避免浪费和过度开采。
同时，要注重发展水资源补给工程，确保供水水源的持续稳定。
2. 提高水利设施建设水平吕梁市政府应加大对水利设施建设的投入力度，推动水库、水闸等基础设施的建设和改造。
同时，要注重加强设施的维护和管理，确保水利设施能够长期有效地发挥作用，并提高灾害应对能力。
3. 加强水环境保护吕梁市要加大水环境保护力度，加强水质监测工作，严格控制水污染源。
同时，要推动污水处理设施的建设和运行，提高污水处理能力，保护水体的生态环境，提高人民群众的生活水平。
4. 多元化水资源利用吕梁市应积极探索多种水资源的利用方式，如雨水收集利用、地下水开发利用等。
石楼县抗旱工作汇报
石楼县抗旱工作汇报石楼县抗旱工作汇报根据吕梁市防汛防汛指挥部吕汛电[201*]1号明传电报“关于推出干旱橙色大旱预预警的通知”要求，县水利厅对我县抗旱设施及全县的旱情进行了认真普查。
现就统计资料情况汇报如下：一、受旱情况去年入冬以来，我县降雨普遍偏少。
从去年11月到今年2月仅有一次合理降雨，土壤墒情急剧下降，棉花丰产生长受到严重影响，部分村吃水面临困难，旱情十分恶劣，且有持续发展趋势。
据统计，全县49万亩耕地水体耕地耕作层含水率下降，西部因气温较高、降水更少而旱情较东部更为严重，12万亩耕地干土层截面积倾斜度在15厘米以上。
冬小麦作物面积8000百亩全部受旱，部分利用小泉小水及旱井解决的农村饮水工程水源水量减少导致全县28个村，6742口人、1871头大畜出现饮水困难，不光特别严重缺水的村庄有9个2218人，832头大畜，涉及灵泉镇的段庄村、高家坡村，罗村镇的霍阳王村、潘家沟村、柏林则村，和合乡的马儿山村，小蒜的东村、曹家垣乡刘家山村，有3万亩经济林因旱成活率急剧下降。
二、抗旱设施个别情况我县开挖境内的水库蓄水工程不能正常蓄水，也没有可并供灌溉的水源，所以没有浇灌组件。
我县的抗旱设备主要是水车辆，县抗旱服务队组织拉运水车辆3辆，均为三轮拉水应急人畜装煤。
各乡镇临时组织拉运冷水水车辆50辆。
三、我县省农业厅采取的措施2月10全省视频会议后我县成立了抗旱领导组，县水利局成立了30人的抗旱小分队。
面对严重的干旱，按照县区的要求，我县县委、乡政府高度重视，专门研究部署抗旱工作，采取积极行动。
确定了防汛抗旱行政责任人，县里由分管金策农业的副县长田文军担任，乡镇由各乡镇长任职。
立即开展抗旱教育工作。
首先是满足农村人畜饮水的市场需求，县抗旱服务队组织3辆拉水车全部投入拉运水，各乡镇共组织50辆拉水车辆投入到拉运水工作中，设法群众千方百计解决临时性饮水困难。
据统计，已为28个村拉运2500多吨，投入抗灾救灾资金12万元，出动抗旱人员200人。
加强农田水利工程防汛抗旱管理存在问题及对策建议思考
加强农田水利工程防汛抗旱管理存在问题及对策建议思考加强农田水利工程防汛抗旱管理存在的问题及对策建议思考我国拥有丰富的水资源，但人均水资源占有率却不是很高，再加上水资源的利用率较低，使得农业生产用水无法得到保证。
因此，近年我国也在不断地加大对水利设施建设的资金投入，以此提升水利设施在防汛、抗旱和水资源综合利用等方面的能力，进而推动我国现代社会的发展。
农田水利建设是农业发展的基础，也是保证我国社会稳定发展的基础。
在各种洪涝灾害频发的今天，完善农田水利管理工作对于促进农业生产有非常重要的意义。
文章从当前我国农田水利管理的实际情况出发，详细分析了农田水利管理在防汛抗旱中，并提出了优化农田水利管理、加强农田水利工程防汛抗旱作用的具体措施。
近年来，我国 ___市场经济体制不断完善，同时我国 ___对农村建设的扶持力度也在不断地加大，这对于农村经济的发展有很大的推动作用。
但是我国水资源和降水量的分布不均导致我国经常发生洪涝灾害，这不仅给人民带来了巨大的经济损失，也在很大程度上制约了我国农业经济的发展。
一、我国农田水利管理的现状及存在的问题（一）农田水利管理基础设施比较 ___ 从我国当前农田水利管理的情况来看，虽然近年来在现代化建设的推动下我国农业生产进入了高速发展的阶段，但是由于配套的农田水利设施没有完善或者长时间未使用就会出现设备老化的情况，影响农田生产的效率。
另外，随着现代社会的不断进步，原有的灌溉设施已经没有办法满足水利灌溉的要求。
虽然我国 ___也在不断地 ___相关政策来帮助提升农田水利工程建设的质量和效益，但是由于部分施工企业和管理部门没有对农田水利设施的使用管理形成正确的认识。
因此，农田水利管理基础设施得不到优化。
（二）农田水利设施管理工作没有落到实处当前阻碍我国农田水利设施质量提升的一个问题就是我国在农田水利设施管理方面比较薄弱，产权不明确、责任分工难以得到落实等问题经常出现，特别是在农村进行管理体制___之后，我国很多乡镇水利服务站被撤销，这在很大程度上阻碍了我国农村地区的发展。
抗旱服务队建设及发展对策探讨
１ 抗 旱服 务 队建设 是一 项成 功 的改革
遇到 的困难 ， 分发挥 了抗 旱减 灾 突击 队 的作用 。 充
２ 存 在 问题
运城 市 干旱灾 害频繁 发生 ， 针对 旱情 ， 山西省 每年 郜安排大 量抗旱 资金 用 以抗 旱减 灾 ，发挥 了很 大的抗 旱减 灾作 用 。 １８ ９５年省 财政厅 、 防汛 抗旱 指 挥部 决 省
作制抗旱工程为主 ， 以科技服务为主 ， 通过更大程度 地满足市场需求 ， 努力使抗旱服务队建设迈上一个新 台阶 。 ３１ 立 足本 职 ， 好抗 旱服 务 ． 搞
３１１ 成立 抗旱 服务 分 队 ．． 作 为 县级 抗旱 服 务 队 ，无论 是 设 备还 是 人力 ， 都
其中供水工程 ９ 。抗旱服务队基本做 到了打井 、 处 维 修 配套 、 资供 应 、 备安 装 、 术 咨询 和 管理 一 条 龙 物 设 技 服 务 。随着 抗旱 服 务 队 的不 断发 展 ， 旱服 务 的范 围 抗 也越来越广 ， 由出租机泵 、 带机作业 ， 发展到从开发水 源到浇地管理的一条龙作业 ， 到了抗旱服务与农 田 做 水利建设节水灌溉 、解决人畜饮水 困难等 的有机结 合， 与农业产业结构调整相结合 。浇地 能力到 目前达 到每天 ２０ｈ ０ ｍ ，每年打修 机井 ２ ６眼 ，维 修机 泵 ５ １０ ２台（ ）解 决 ６３ 人 、１ ０ 套 ， ．６万 ． 头大 牲 畜 的饮 水 ５万
关于抗旱服务组织建设管理的思考
为 抗旱 服务 组织 的 建设和 发展 积 累 了经验 。
２ ０ １ ３ 年 伏 旱 过后 ， 国家 防 办通 过 到 湖北 、 湖南、 江 西
３省 进 行 抗 旱 服 务 组 织 调 研 ， 察 看 了部 分 市 、 县 抗 旱 服 务队的建设管理情 况 ， 与省 、 市、 县 水 利 部 门 以及 抗 旱 服务 队的 同志 进 行 了座 谈 和 交 流 。 各地 对 中央 的补 助政
和 抗 旱 设备 维 修 养护 费 用 纳 入本 级 财政 预 算 进 行补 助 。
地 方 财政 配 套 与补 助 落 实 情 况应 作 为 中央 财政 继 续 支 持 的重 要 参 考 指 标 。 各省在安排抗旱经费时 ， 对 县级 抗
策 十 分欢 迎 ， 对 抗 旱 服务 队 发挥 的作 用 十分 肯 定 ， 但 也
的 机泵 管 带 、 发 电动力设 备 和打 井机具 ， 但与 所承 担 的抗
旱任务相 比， 这些设备还远远不足。 ２ ０ １ ３ 年 湖 南 大 旱 期 间， 给旱 区群众 的送水 任务极 为繁 重 ， 渠道 、 山塘 清淤 工程 量 很大 ， 抗旱 服务 队送 水 车辆 和清 淤设 备严 重 不足 ， 一 些
谈 了一 些 困难 和 问题 ， 对 队伍 的 发展 提 出了 好 的想 法 和 意见， 归 纳 起 来 主 要 有 县 级 抗 旱 队伍 的设 备 配 置 、 运 行 管 理 以及 抗旱 服 务 组织 体 系 建设 等 方面 。
旱服 务 队进 行 专 项 补助 。 对 于 地方 财 政 配 套 不到 位 的地
２ ０ １ １年 以 来 ， 中央 财 政 按 每 队 ２ ０ ０万 元 补 助 标 准 ， 支持全 国 ２ １ ４ ４ 支 县 级 抗 旱 服 务 队购 置 抗 旱 设备 ， 极 大 地 提升 了县 级 抗旱 服 务 队的 整 体 实力 。 ２ ０ １ ３ 年 抗御 南 方 地 区 高温 伏 旱 过程 中 ， 旱 区 各地 积 极 出动 抗 旱 服 务 队深 入 田间 地 头 ， 打井取水、 流动浇地 、 拉水送水 ， 为 早 区群
吕梁集中连片特困地区农业产业现状及发展对策
吕梁集中连片特困地区农业产业现状及发展对策吕梁集中连片特困地区位于山西省西部，地处黄土高原腹地，地势较为平坦，气候干旱，土地贫瘠，是中国贫困人口较多的地区之一。
在这样的地理环境下，农业生产面临着诸多困难和挑战。
探讨吕梁集中连片特困地区农业产业的现状及发展对策，对于改善当地农业生产状况，提高农民收入具有重要意义。
一、农业产业现状1. 土地资源短缺吕梁集中连片特困地区地势平坦，但土地资源相对匮乏，且大部分土地为黄土质地，肥力较低，不利于农作物生长。
农业生产面临着土地资源短缺的问题。
2. 气候条件恶劣该地区位于黄土高原腹地，气候干旱，降水量少，蒸发量大，年均降水量不足500毫米，农作物生长受限。
3. 农业技术滞后由于地处偏远，农业技术推广滞后，农民种植和养殖方式依然停留在传统水平，缺乏现代化的农业生产技术和设施设备。
4. 农产品销售难题由于地理位置偏远，交通不便，农产品销售难题一直困扰着当地农民，导致了农产品滞销、农民收入较低的情况。
二、农业产业发展对策1. 加大土地整治力度通过土地整治和改良，扩大耕地面积，提高土壤肥力和保墒性，增加农田用水，改善土地生产条件，提高农业生产效益。
2. 引进节水灌溉技术由于当地气候干旱，需要引进节水灌溉技术，提高用水效率，减少耗水量，保证农作物的正常生长。
可加快发展生态养殖和植被覆盖，改善土地水文环境。
3. 加强农业技术培训加强对当地农业技术的培训和推广，推动现代农业生产技术向农户传播，提高农民的科学种养技术水平，减少农业生产的成本，提高产出质量和效益。
4. 建立农产品销售渠道建立农产品销售网络，拓宽农产品销售渠道，开发市场，推动当地农产品向外销售，增加农民收入。
可联合合作社、企业等，在当地设立农产品加工厂，提高农产品附加值，增加农民收益。
三、农业产业发展路径1. 优势特色产业培育针对吕梁集中连片特困地区的气候条件和土地资源情况，选择当地的优势特色产业进行培育和发展，如核桃、苹果等水果种植，畜牧业，中药材种植等。
抗旱工作措施
抗旱工作措施
1. 加大水资源调度力度，确保水资源合理分配。
加强对水源地的保护，加强水环境综合治理工作，减少水源地水质污染，提高水资源利用效率。
2. 加强农田水利基础设施建设，提升灌溉水利设施的效率和覆盖面积。
鼓励农民使用高效灌溉技术，减少灌溉水的浪费，提高灌溉效益。
3. 加强农业科技创新，推广适应干旱条件的耐旱作物和种植技术。
开展节水农业示范区建设，提供种植技术指导和农业机械设备支持，帮助农民提高抗旱能力。
4. 加强水资源管理和监测，建立健全干旱预警体系。
加强对旱情信息的收集和分析，及时发布干旱预警，提醒农民采取相应的抗旱措施。
5. 组织开展水土保持工作，加强水土流失治理和防护林建设，改善土壤质量，提高土壤保水能力。
6. 推动节水措施的实施，加强水资源的合理利用和节约。
鼓励大规模企业和居民使用节水设备和器具，加强宣传和教育，提高公众节水意识。
7. 建立健全紧急抗旱救灾预案和应急机制，确保抗旱工作的及时响应和有效实施。
加强抗旱物资的储备和调配，及时组织灾后抢险和恢复工作。
从抗旱服务组织建设发展现状看加强政策扶持的必要性
抗 旱 投 人 不 一 定 要 维 持 对 抗 旱 服
务 组 织 直 接 的行 政 事 业 型拨 款 ． 一定 但
要 有 切 实 可 行 的 保 证 抗 旱 经 费 有 投 入
这 些 民 营 民 作 的 经 营 体 依 靠 不 公 平 的 竞 争 手段 （ 经 营 低价 劣质 抗 旱 设 如 备 和 物 资 ． 劣 质 井 等 ） 干扰 冲击 了正 打 ， 常 的 抗旱 服务 市场 ． 压 了抗 旱 服 务 组 挤
在 “ 炊 ” 同时 ． 断 的 没有 相 应 的政 策 跟 进 ．致 使 大部 分 地 方 放 不 开 手 脚 ． 贻 误 改 革时 机 ２３抗 旱 服 务 市场 没有 规 范 ． 民 营 ．
民 作 的 各 种 经 营 体 大 量 衍 生
设 创 建 一 批 不 同 规 模 的工 业 或 第 一 产
３１政 策 保 护 ．
绝 他 用 二 是 为保 证 抗 旱 费 的时 效 性 和
减 少 不 必 要 的干 扰 ． 议 从 国家 、 级 建 省
径 ． 之 政 策 上 有 力 度 和 连 续 多 年 的不 加 懈努力 ． 使全 省抗 旱 服 务 组 织 迅 速形 成 规 模 且 发 挥 出明 显效 益 ． 社 会 顺 利接 被
轼 善 服耷 缉织建 谗
景 摩濑
一
．
加瓣 撰獭 蹦 譬ｌ 酶繁 ｌ ＿ ０
口徐 阳
摘 要 文 章分 析 了衡 水 市抗 旱 服 务 组 织建 设 当前存 在 的 问题和 面临 的 发展 机 遇 ， 出 了政 策保 护 、 育 市场 、 革投 入 、 提 培 改
内强 素质 等 意 见 ， 在促 进 抗 旱服 务组 织持 续 健康 发 展 。 意 关 键 词 抗 旱服 务 组 织 ； 策扶 植 ； 革创 新 政 改
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人 员 较为缺 乏 。
３ 发展 建议
员工资及抗 旱经费主要依靠保本微利 的综合经营勉 强 维持 。在综 合 经 营状 况 不佳 的情况 下 ， 人 员工 资 及
工 作经 费 得不 到 保 障 ， 直接 影 响 了抗 旱服 务组 织 的 自 身建 设 ， 严 重影 响着 服 务功 能 的正 常发 挥 。
３ １ ０ ９个 行 政村 。总 人 口 ３ ６ ０万 ， 总耕 地 面积 ５ ４ ． ９ １ 万 ｈ ｍ２ 。 地处 半 干旱地 区 ， 受季 风 气候 和地 理 地形条 件 的 影 响， 旱 灾频 发 ， 素有“ 十年 九 旱 ， 年年春旱” 之称 ， 抗
２ ０ １ １年 ， 国 家 防 办 为 各 县 抗 旱 服 务 队 下 达
全市 １ ３ 支 县 级抗 旱 服 务 队有 ５支 属 全额 事 业 单 位， ７支 属 自收 自支 事 业 单位 ， １ 支 属县 水 利 局 内设 机 构 。 由于 大部 分 县级 抗 旱服 务 队为 自收 自支 性质 ， 人
方面都没有形成体 系 ， 规 章制度极不健全 ， 人员流动 性较大 ， 内部 管 理 制 度不 完 善 ， 具 备 专业 技 术 的工 作
２ ０世 纪 ８ ０年代 后 期 至 ９ Ｏ年 代 中期 ， 吕梁 市 相
继成立了 ｌ ３支 县级 抗 旱服 务 队 ，实 现 了抗 旱服 务 组 织 零 的 突破 ，并 逐 步 成 为 全 市农 业 抗 旱 的一 支 生 力
军 。１ ９ ９ ５ －２ ０ ０ ０年 ， 吕梁 市 紧 紧抓住 全 国和全 省 抗旱 服务 组 织达 标 建设 的机 遇 ， 掀起 了抗 旱 服 务组 织 建设
３ ． １ 规 划 组织 体 系建设
结合《 全 国抗旱规划》 的实施 ， 因（ 下转第 ２ ３页）
垫 ！ § 生 县圈
山西水利 旨 营
水 电建 设 ・ ２ ０ １ ５年 第 ３期
定深度 ， 以防长时间放置导致塌孔 。打完一根浇注一 根， 边 打 眼边下 管边 注 浆 。 采取 双 叶浆 注浆 方式 ， 水 灰
山西水利 宣 鲁
防灾减 灾・ ２ ０ １ ５ 年第 ３ 期
吕梁 市抗旱 服 务 组 织建设 现 状及发 展 建议
范 包 志
（ 吕梁 市水 利 局 ， 山 西 吕梁 ０ ３ ３ ０ ０ ０）
【 摘要 ］ 介绍 了吕梁市抗旱服务组织建设发展过程及现状， 针对全市抗旱服务组织建设 管理存在的体制 不健全 、
［ 文章 编号 ］ １ ０ ０ ４ — ７ ０ ４ ２ （ ２ ０ １ ５ ） ０ ３ — ０ ９ 一 叭
１ 引 言
２ ． ２ 抗 旱 设 备 缺 乏 统 一 管 理
吕梁 市 位 于 山 西 省 中部 西 侧 ， 全 市 总 面 积 约 ２ ０ ９ ８ ８ ｋ ｍ ｚ ， 辖 １区 ２市 １ ０县 ， １ ６ １ 个 乡镇 （ 街道办 ） ，
一
近年 来 ， 在 国家 以及 省 、 市 两 级 防 办 的 大力 支 持 下 ， 吕梁市 抗 旱服 务组 织 的装 备 水平 有 了 明显提 升 ， 但 仍 然 不 能 满 足 全 面履 行 抗 旱 服 务 职 责 和 自身发 展
的 需要 。一 是 由于 吕梁 市 山多 水 少 ， 十年 九 旱 ， 全 市
抗 旱设备缺乏统一管理、 装备水平较低 、 基层服务体 系不健全等问题 ， 提 出了规划组织体 系建设 、 完善抗旱服 务
机 制等 发展 建议 。 ［ 关键词 ］ 抗 旱服 务 组 织 ； 建设现状 ； 发展 对 策 ； 吕梁 市
［ 中图分类号 ］ ￥ ４ ２ ３
［ 文献标识码 ］ ｃ
能力 有 了质 的飞 跃 。 尽 管 全 市 抗 旱 服 务 组 织 对 当 地 抗 旱 方 面发 挥 了
重要 作 用 ， 但 经 过 多 年发 展 出现 了诸 多 问题 ， 主 要体
现在 以下 方面 ：
２ ． １ 体 制不 健全
全市共有 ｌ ３支 县级 抗 旱 服 务组 织 ， ５ ３支 乡镇 级 抗 旱 服务 组 织 ， 队伍 建设 无 论从 设 备还 是阳、 离石 、 交城 等 ４支 县 级 抗 旱 服
８ ２ ％的耕 地 位 于旱 作农 业 区 ， 有 条 件实 现 季节 性 扩 浇
务 队相继 通 过 了 国家 级示 范 队验 收 。 在这 一 活动 的推
动下 ， 全 市 抗 旱 服务 组织 建 设 呈 现 出争 先 创 优 、 竞 相
旱 任 务十 分艰 巨。
２ 抗 旱服 务 组 织建设 发 展过 程及 现状
２ ０ ０万元抗旱专项资金用于购置抗旱设备 ， 使抗旱服 务 组 织 的装 备水 平有 了较 大提 升 ， 但 由于设 备 缺乏 统 管理 ， 如何 管 好 用好 这批 抗旱 设 备成 为 当前 急需 解 决 的问题 。 ２ ＿ ３ 装 备 水平仍 需进一 步提 升
抢 险服 务功 能 的正 常发 挥 。 三是 建设 经 营抗旱 工程 是 抗 旱 服务 能 力 发 展 的重 要 支 柱 ，但 抗 旱 组 织 缺 乏 铲 车、 挖掘 机 等 大 型施 工机 械 ， 无 法 有效 推 进 抗 旱 工 程 的建设 。
２ ． ４ 基 层服 务体 系不健 全
发展 的 良好 势 头 ， 积 极 向示 范 队标 准 靠 拢 ， 抗 旱 服 务
的面积 ６ ． ６ ７ 余万 ｈ ｍ ， 但全市抗旱服务组织 目前拥有 设 备 的扩浇 控 制 面积 不 足 ２ ． ６ ７万 ｈ ｍ ， 对 大 面上 的抗 旱灌 溉无 能 为力 。 二 是近 年来 防汛 抢 险服务 功 能得 到 很大拓展 ， 但 缺 乏 与 之相 配 套 的设 备 ， 直 接 影 响 防汛