徐州经济技术开发区简介
张平与徐州经济技术开发区管理委员会、徐州经济技术开发区大庙街道办事处不履行法定职责二审行政裁定书
张平与徐州经济技术开发区管理委员会、徐州经济技术开发区大庙街道办事处不履行法定职责二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政受理【审理法院】江苏省徐州市中级人民法院【审理法院】江苏省徐州市中级人民法院【审结日期】2021.05.07【案件字号】(2021)苏03行终110号【审理程序】二审【审理法官】赵涛周美来李帅胜【审理法官】赵涛周美来李帅胜【文书类型】裁定书【当事人】张某某;徐州经济技术开发区管理委员会;徐州经济技术开发区大庙街道办事处【当事人】张某某徐州经济技术开发区管理委员会徐州经济技术开发区大庙街道办事处【当事人-个人】张某某【当事人-公司】徐州经济技术开发区管理委员会徐州经济技术开发区大庙街道办事处【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判【被告】徐州经济技术开发区管理委员会;徐州经济技术开发区大庙街道办事处【本院观点】上诉人提交的该证据及申请本院调取的证据均不属于二审新证据，且与本案无关联性。
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
【权责关键词】合法违法拒绝履行（不履行）管辖关联性新证据驳回起诉【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】对原审法院认定的事实，本院予以确认。
【本院认为】本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。
第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件:(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实根据;(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
对行政诉讼法规定的利害关系，不能过分扩大理解，认为所有直接或者间接受行政行为影响的公民、法人或者其他组织都有利害关系，对于利害关系的认定需要综合考虑案件情况以及当事人的诉讼请求予以确定。
基于ISM的高新技术产业开发区投资环境实证分析——以徐州高新技术产业开发区为例
Ｔｈ ｅ Ａｎａ ｌ ｙ ｓ ｉ ｓ ｏ ｆ Ｈｉ ｇ ｈ— — ｔ ｅ ｃ ｈ Ｉ ｎ ｄｕｓ ｔ ｒ ｉ ａ ｌ Ｄｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｐｍｅ ｎｔ Ｚｏ ｎｅ Ｉ ｎｖ ｅ ｓ ｔ ｍｅ ｎ ｔ Ｅｎｖ ｉ ｒ ｏｎ ｍｅ ｎｔ ｏ ｎ ｔ ｈｅ Ｂａ ｓ ｉ ｓ ｏ ｆ Ｉ Ｓ Ｍ
表１ 国内外学者主要研究方法
素进行分析 ，确定各影 响因素两两之间的相互影响 关系 （ 见表 ３ ，“ １ ” 表示 列 中 因素对 行 中 因素 有影 响 ，“ ０ ” 表示 两 者之 间无关 系 ，对 于相互 有影 响 的 因素取 影 响较 大 的一方 为影 响 因素 ） 。
表 ３ 各 影 响 因 素 之 间的 相 互 作 用 关 系
Ｉ Ｓ Ｍ模 型 的操 作 步 骤 包 括 ：挑 选 实 施 Ｉ Ｓ Ｍ 的成 员 、设定 问 题 、选 择 构成 问题 的要 素 、建 立 要 素 之 间的关 系 、构 建结构模 型 、解 释结构模 型 意义 等 。 １ ． ２ 模 型构 建 （ １ ）成立专家小组 ：专家小组 由徐州高新技术 产业 开 发 区经 发 局 、招 商 局 的 有关 领 导 和 中 国矿 业 大学力学与建筑工程学院相关教授组成。 （ ２ ） 确定影 响 因素 ：依 据 ２ ０ ０ ８年科 技部 出台 的 《 国家高 新技术 产 业 开发 区评 价 指标 体 系 》 ，结 合 南 京高新技术产业开发 区、苏州 国家高新技术产业开 发 区 、西安高 新 技 术 产业 开发 区建 设 现 状 ，专 家 小
（ １ ． Ｓ ｃ ｈ ｏ ｏ ｌ ｏ ｆ Ｍｅ ｃ ｈ ａ ｎ ｉ ｃ ｓ＆ Ｃ ｉ ｖ ｉ ｌ Ｅｎ ｇ ｉ ｎ ｅ ｅ ｒ ｉ ｎ ｇ，Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ Ｍｉ ｎ ｉ ｎ ｇ＆ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ ，Ｘｕ ｚ ｈ ｏ ｕ ２ ２ １ １ １ ６，Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ；
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1.2 企业画像类别内容行业空资质空产品服务：建设工程施工（除核电站建设经营、民用机场1.3 发展历程2工商2.1工商信息2.2工商变更2.3股东结构2.4主要人员2.5分支机构2.6对外投资2.7企业年报2.8股权出质2.9动产抵押2.10司法协助2.11清算2.12注销3投融资3.1融资历史3.2投资事件3.3核心团队3.4企业业务4企业信用4.1企业信用4.2行政许可-工商局4.3行政处罚-信用中国4.4行政处罚-工商局4.5税务评级4.6税务处罚4.7经营异常4.8经营异常-工商局4.9采购不良行为4.10产品抽查4.11产品抽查-工商局4.12欠税公告4.13环保处罚4.14被执行人5司法文书5.1法律诉讼（当事人）5.2法律诉讼（相关人）5.3开庭公告5.4被执行人5.5法院公告5.6破产暂无破产数据6企业资质6.1资质许可6.2人员资质6.3产品许可6.4特殊许可7知识产权7.1商标信息最多显示100条记录，如需更多信息请到企业大数据平台查询7.2专利7.3软件著作权7.4作品著作权7.5网站备案7.6应用APP7.7微信公众号8招标中标8.1政府招标8.2政府中标8.3央企招标8.4央企中标9标准9.1国家标准9.2行业标准9.3团体标准9.4地方标准10成果奖励10.1国家奖励10.2省部奖励10.3社会奖励10.4科技成果11 土地11.1大块土地出让11.2出让公告11.3土地抵押11.4地块公示11.5大企业购地11.6土地出租11.7土地结果11.8土地转让12基金12.1国家自然基金12.2国家自然基金成果12.3国家社科基金13招聘13.1招聘信息感谢阅读:感谢您耐心地阅读这份企业调查分析报告。
100个产业园区介绍
五十一、徐州经济技术开发区简介：徐州经济技术开发区是创建于1992年7月的徐州经济开发区，区划面积152.8平方公里，已开发45平方公里，拥有企业3000余家，是徐州市重点建设的综合工业基地和高新技术产业中心。
徐州经济技术开发区下辖四个街道办事处和一个镇，分别为：大庙街道办事处、大黄山街道办事处、东环街道办事处、金山桥街道办事处和徐庄镇区位优势：区位优势得天独厚。
徐州是国务院批准的较大的市、淮海经济区的中心城市、江苏省规划的三大都市圈核心城市之一。
徐州素有“五省通衢”之称，是全国重要的交通枢纽。
徐州经济技术开发区紧临徐州市主城区东侧，距市中心5.8公里，距新城区4公里，与老城区、新城区呈“金三角”之势。
陇海铁路、京沪铁路、连霍高速、京福高速、104国道、206国道、310国道、京杭运河贯通全区，正在建设的京沪高铁和即将开工的徐兰高铁客运专线在开发区交汇设站。
距中国第二大铁路编组站——徐州铁路编组站1.8公里，距国家一类口岸——徐州观音国际机场30公里，距连云港港口2小时车程。
到2011年，京沪高铁通车后，从开发区到北京和上海均只需2小时。
投资环境：基础设施日臻完善。
在超前编制一流规划的前提下，坚持工业化与城市化互动并进，近五年累计投入基础设施建设资金60多亿元，仅新建道路就达130多公里，形成了“五纵五横”的骨干路网框架，新增拆迁面积300多万平方米。
五大功能园区进展顺利，依托区内的京沪高速铁路徐州站，规划建设约12平方公里的高铁国际商务区，重点发展总部经济、软件及服务外包、科技研发、金融证券等高端服务业。
目前，4平方公里起步区初具规模；依托清华大学，与清华控股集团公司合作开发一期面积达3平方公里、以发展新能源、新材料、环保节能、循环经济、软件系统等高科技产业为主的国内首家清洁技术产业园，已具备“九通一平”条件，并有一批项目进园建设；意大利工业园、软件服务外包产业园、光电微电产业园等园区正在有力有序推进。
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Enterprise Development专业品质权威Analysis Report企业发展分析报告徐州经济技术开发区金龙湖城市投资有限公司免责声明:本报告通过对该企业公开数据进行分析生成，并不完全代表我方对该企业的意见，如有错误请及时联系;本报告出于对企业发展研究目的产生，仅供参考，在任何情况下，使用本报告所引起的一切后果，我方不承担任何责任:本报告不得用于一切商业用途，如需引用或合作，请与我方联系:徐州经济技术开发区金龙湖城市投资有限公司1企业发展分析结果1.1 企业发展指数得分企业发展指数得分徐州经济技术开发区金龙湖城市投资有限公司综合得分说明：企业发展指数根据企业规模、企业创新、企业风险、企业活力四个维度对企业发展情况进行评价。
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1.2 企业画像类别内容行业空资质增值税一般纳税人产品服务委会授权范围内的土地一级开发、土地整理；安1.3 发展历程2工商2.1工商信息2.2工商变更2.3股东结构2.4主要人员2.5分支机构2.6对外投资2.7企业年报2.8股权出质2.9动产抵押2.10司法协助2.11清算2.12注销3投融资3.1融资历史3.2投资事件3.3核心团队3.4企业业务4企业信用4.1企业信用4.2行政许可-工商局4.3行政处罚-信用中国4.4行政处罚-工商局4.5税务评级4.6税务处罚4.7经营异常4.8经营异常-工商局4.9采购不良行为4.10产品抽查4.11产品抽查-工商局4.12欠税公告4.13环保处罚4.14被执行人5司法文书5.1法律诉讼（当事人）5.2法律诉讼（相关人）5.3开庭公告5.4被执行人5.5法院公告5.6破产暂无破产数据6企业资质6.1资质许可6.2人员资质6.3产品许可6.4特殊许可7知识产权7.1商标信息最多显示100条记录，如需更多信息请到企业大数据平台查询7.2专利7.3软件著作权7.4作品著作权7.5网站备案7.6应用APP7.7微信公众号8招标中标8.1政府招标8.2政府中标8.3央企招标8.4央企中标9标准9.1国家标准9.2行业标准9.3团体标准9.4地方标准10成果奖励10.1国家奖励10.2省部奖励10.3社会奖励10.4科技成果11土地11.1大块土地出让11.2出让公告11.3土地抵押11.4地块公示11.5大企业购地11.6土地出租11.7土地结果11.8土地转让12基金12.1国家自然基金12.2国家自然基金成果12.3国家社科基金13招聘13.1招聘信息感谢阅读:感谢您耐心地阅读这份企业调查分析报告。
徐州经济开发区
6 徐州经 济开发 区
徐州经 济 开 发 区创 建 于 1 9 9 2 年7 月 ， 1 9 9 3 年 1 0 ,9 被江 苏 省 人 民政 府 批 准为省级 开 发 区 。 现 有辖 区面 积 1 5 2 ． 8 平方 公 里 ， 拥 有企 业 2 0 0 0 余 家 ， 其 中外资企 业 3 0 0 多家 。
徐州经 济开 发 区正 以振兴徐州老工 业基地 为契机 ， 着 力培育装备制造 业 、 新 能源 光伏产 业 、 现 代物流业 三 大 支柱产业 和 以京沪高铁新徐州站为 中心 的金桥 国 际 商务 区 、 国 内首家清洁技 术产 业 园 两 大 园 区 。 努 力打 造 两 个 千 亿 级 、 一 个 5 0 0 'lz；级 的 经 济 板 块的 现 代化生态工 业园 区。
经济地理区位分析
分析区位因素对经济活动的影响————以徐州经济开发区为例20100512129 五系10资源（1）路邯淞区位（location）主要是指某事物占有的场所，也包含位置，布局，分布，位置关系等方面的意义。
对于经济活动来说，所处的空间环境极区位因素对其发展有着重要的影响。
良好的经济活动区位方能使其达到最大和理性，获得最大发展。
徐州市金山桥开发区即江苏省徐州经济开发区，创建于1992年7月，区划面积152.8平方公里，已开发45平方公里，拥有企业3000余家，是徐州市重点建设的综合工业基地和高新技术产业中心。
1993年10月被江苏省人民政府批准为省级开发区，区划面积152.8平方公里，已开发45平方公里，拥有企业3000余家，是徐州市重点建设的综合工业基地和高新技术产业中心。
2010年3月被国务院批准为国家级经济技术开发区。
下辖两镇和三个街道办事处，常住人口20多万。
徐州经济开发区是“中国工程机械之都核心区”、国家新能源特色产业基地、江苏省国际服务外包示范区。
2010年跻身江苏省开发区前十强，在国家级开发区投资环境综合评价中位居新升级国家级开发区的前三名。
金山桥开发区的区位优势得天独厚，这对金山桥开发区的蓬勃发展有着重大的推进作用。
徐州是国务院批准的较大的市、淮海经济区的中心城市、江苏省规划的三大都市圈核心城市之一。
徐州素有“五省通衢”之称，是全国重要的交通枢纽。
徐州经济技术开发区紧临徐州市主城区东侧，距市中心5.8公里，距新城区4公里，与老城区、新城区呈“金三角”之势。
陇海铁路、京沪铁路、连霍高速、京福高速、104国道、206国道、310国道、京杭运河贯通全区，正在建设的京沪高铁和即将开工的徐兰高铁客运专线在开发区交汇设站。
距中国第二大铁路编组站——徐州铁路编组站1.8公里，距国家一类口岸——徐州观音国际机场30公里，距连云港港口2小时车程。
到2011年，京沪高铁通车后，从开发区到北京和上海均只需2小时，随着高铁时代的到来，开发区也将因此获得极富价值的商机和极具魅力的愿景。
徐州经济技术开发区“四项工程”成就低碳之路
号。
国家发展 改革 委 财政部关于开展城市矿产示范基地建设的通知
０ 政策法规
区 、 岛 新 天地 静 脉 产 业 园 、 青 四川 西 南 再 生 资 源 产 业 园区等 ７家 区域性 资 源循 环利 用 园 区开 展 “ 市 城
（ ） 九 开展 宣传 推 广 。 国家发 展 改革 委 、 财政 部
一
点 ． 力 构 建 静 脉产 业 链 ， 区域 内资 源 闭 环 流 动 着 为 和循 环 利用 奠定 了 良好 的基 础 。 开发 区在 区内开 展
了工 业废 物 生态 管理 标 识 活动 ， 导 和推 动 园 区内 引
企业 在原 料采 购 、 生产 过 程 、 艺设 计 、 物代 谢 等 工 废 多个 环 节 进行 废 物 减量 。在 投 资 ４１ ．３亿 元 建设 了 保 利 协鑫 垃圾 发 电厂 后 ， 断完 善 生活 垃圾 收 集 中 不 转 系统 ， 建立 了” 保 洁 、 收 集 、 转 运 、 处 理 ” 组 村 镇 市 的垃圾 收运 处 理模 式 ， 内的生 活 垃圾 由环 卫 部 门 区
发 电厂 进行 焚烧 处 置 ， 该公 司采用 国际先 进 的二 段
往复式机械炉排炉 。 日处 理 垃 圾 近 １０ ０吨 ． ０ 日发
过 了清 洁 生 产 审 核 ．０多 家企 业 通 过 了 ＩＯ ４ ０ １ Ｓ １０ ０ 认证 ， 培育 了省 、 市级 环 境友好 企 业 ５家 。 能源 控 在 制 上 ， 好 “ 流 ” 章 ， 换 了高 压 钠 路 灯 ， 用 做 节 文 更 使
对通 过评 估验 收 的示 范基 地进 行 模式 总 结 和推 广 ， 采取 制作 案例 、召开 现场 会 等方 式 ，利 用 电视 、 广 播、 报刊 、 网络 等各 种媒 介 进行 宣传 推广 。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。