火灾隐患产生的成因及整改对策参考文本

In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each

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某某管理中心

XX年XX月

火灾隐患产生的成因及整改对策参考文

本

使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。

所谓“火灾隐患”顾名思义是潜藏着的火灾祸害，通

常是指违反或不符合消防法律法规和消防安全管理规定，

可能发生火灾或一旦发生火灾可能会导致火灾蔓延和扩大

火灾危害的行为或现象。这种行为或现象，从表现性质来

看，有的是以固定的，如消防安全布局不合理，建筑物耐

火等级和防火间距不符合规范要求，安全出口和疏散通道

上锁或封堵，消防设施缺损瘫痪等，有的则以动态的，无

形的形真表现出来，如漠视消防法律法规，轻视消防安全

工作，缺乏消防安全常识，违反消防安全操作规程等等。

从时间来看，有的是先天历史遗留下来，长期存在的，有

的则是后天形成的。下面就火灾隐患产生的成因及整改对

策谈几点肤浅的看法。

一、产生火灾隐患的成因

1、随着人们生活方式的转变，价值观念的多元化，从而导致火灾隐患的多样化。例如，随着人们物质文化生活水平的不断提高，对居住环境，工作环境，活动环境提出了新的要求，于是从宾馆到餐厅，从商场到舞厅，从店铺到住宅，从高楼到地下，很多建筑都用辉煌来装饰，导致室内装修材料及施工过程中存在大量的火灾隐患。

2、随着经济结构的调整，个体私营经济不断扩大，出现了许多小化工、小工厂、小旅馆、小市场等生产经营场所。由于在招商引资过程中忽视消防安全，政府监管部门失控或监管不力，出现了许多简陋违章建筑和“三合一”建筑现象，遗留了大批火灾隐患。

3、随着产业结构的调整，资产重组，一批企业关停并

转，出现了许多闲置厂房，并擅自改变用途，由此也产生许多火灾隐患。

4、人们消防安全意识的缺乏本身就是一种火灾隐患。例如，在生产经营中无视消防法律法规，忽视消防安全，违反消防安全操作规程；在新建、改建、扩建工程中，设计单位不按照消防技术规范标准设计，建设单位不依法申报消防设计审核和验收，对消防设施能省则省，甚至使用假冒伪劣消防产品，导致建筑物埋下了“先天性”的火灾隐患。二、制约火灾隐患整改的难点

1、物质财力不足，制约着火灾隐患整改。许多火灾隐患的整改需要经费作支持，然而有些企业经济效益差，使得火灾隐患整改无法实现。

2、建筑工程的消防监督管理源头把关不严，使一些建

筑工程在设计、施工阶段就埋下了先天性的火灾隐患，给后期整改带来了难度。

3、社会消防安全管理资源分散，没有形成整改火灾隐患的合力，特别是随着消防职责范围的扩大，监督对象的日益增多，有限警力与无限工作，有限权力与无限责任的矛盾突出，致使一些监督管理工作疏于形式，督促隐患整改力不从心。

4、一些社会单位不能正确处理安全与效益的关系，没有把自己作为消防安全责任主体，履行应该履行的社会消防安责任，缺乏火灾隐患整改的原动力。

三、整改火灾隐患的对策

1、完善政府协调机制。政府作为消防工作的领导者，既是管理目标的决策者，又是管理过程的协调者，在消防

工作中起着灵魂、核心和中枢作用。要紧紧依靠政府，充分发挥政府组织、领导作用，协调有关职能部门，督促有关单位整改火灾隐患。

2、健全社会监督机制。应建立火灾隐患有奖举报制度，欢迎广大人民群众通过信访、电话、网站等形式举报发现的火灾隐患。对存在重大火灾隐患既不积极整改，也不采取任何措施的单位，除按有关法律法规依法实施处罚处，应向社会公告，并依托新闻媒体公开曝光，施加社会舆论监督压力，督促其整改。

3、建立消防安全社会网络监控机制。在市、区（县）、街道（乡镇）、村（居）委会建立纵向到底、横向到边的消防安全组织网络体系。如建立消防协管员队伍、消防安全员队伍，或利用安全监督员队伍等，拓展消防监督检查的深度和广度，扩大火灾隐患的控制面。

4、完善消防监督三级管理体制。鉴于消防监督人员编

制严重不足和消防监督对象面广量大的实际情况，应充分发挥公安派出所的作用，将消防监督管理纳入公安派出所的职责范围，实施消防三级管理体制，增强火灾隐患的整改力度。

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