贵州经济发展模式
贵州省民营经济发展状况及其出路浅析
贵州省民营经济发展状况及其出路浅析摘要：贵州民营经济是富民兴黔的“主力军”和“冲锋队”，贵州民营经济的大发展是促进贵州经济的大发展的有力保障。
本文对贵州省的民营经济发展状况进行了研究，发现我省民营经济存在集聚不足、融资渠道不畅通以及民营企业自身发展不足等问题，在此基础上，提出了几点政策建议，以对贵州省民营经济的出路提供一点参考。
关键词：民营经济；发展；出路2012年1月7日，贵州省召开全省统战部长会议，中共贵州省委书记栗战书提出民营经济是富民兴黔的“主力军”和“冲锋队”，要把民营经济发展放在一个更高的战略地位，以民营经济的大力发展促进贵州经济的大发展。
根据2011年贵州民营经济发展情况来看，贵州省民营经济占贵州经济总量的比重为36.9%，比全国低约21个百分点，贵州民营经济发展同其他省区相比仍然存在较大差距，当然，同时也说明贵州民营经济具有潜力和发展空间。
民营企业日渐成为一个地区的经济动力及活力的标志，同时也是一个地区的品牌形象和文化代表。
当前贵州面临着经济增速下行、物价上涨“两个压力”，为了保持好、发展好贵州省初步形成的经济提速发展势头，贵州省正在试图打造一个无障碍的民营企业发展平台，留住并更好发展本土民营企业，同时引进外来企业进驻贵州，确保贵州经济稳定、快速发展。
因此，研究并分析贵州省民营企业的发展状况，总结经验教训，探索其本省存在的规律性，准确定位其地位及发展方向，是当前贵州省经济发展的重要任务，这既是一项亟需探讨经济问题，也是贵州省快速发展的政治要求。
通过对贵州省民营企业发展状况，进行分析和探究，期望得出一些发展规律，实事求是，具体问题具体分析，提出切合实际进一步发展策略，从而为贵州省民营经济的出路提供一点参考。
一、贵州省民营经济发展的现状贵州省的经济地位在全国处于靠后位置。
改革开放以来，由于我国施行区域非均衡发展战略，经过30多年的发展，东部地区依靠区位、劳动力和政策的优势经济得以迅速发展。
贵州飞地经济园区发展探讨
智库时代 ·63·财经智库贵州飞地经济园区发展探讨马海霞1 朱文挥2（1.贵州省信息中心，贵州贵阳 550001；2.贵州师范大学，贵州贵阳 550000）摘要：贵州在探索飞地经济园区发展方面尤其是在共建共管共享机制、管理运行机制等有关机制和模式方面取得了一定进展和成果，但也存在一些不可忽视的问题，解决这些问题必须有更加明确的思路和举措。
关键词：现状和问题；发展模式和机制；发展探索中图分类号：F031.5文献标识码：A文章编号：2096-4609（2019）30-0063-002飞地经济园区是“飞出地”与“飞入地”两地共建共享的产业园区，是飞地经济的典型形态之一，是国内省（区、市）打破行政区划界限、创新跨区域合作模式的新探索，涉及要素优化配置机制、共建共管共享机制、管理运行机制等制度建设和安排。
2017年中国政府有关部委专门出台了支持发展飞地经济的政策指导。
研究贵州发展飞地经济园区，对提升贵州开放合作、增添发展动力具有重要战略意义。
一、贵州飞地经济园区发展现状到目前为止，省内合作的大龙经济开发区石阡产业园和贵阳·长顺扶贫产业园已经取得初步成果，而省外合作中临港遵义科技城、黔南·广州产业园、铜仁·苏州产业园等产业园也取得实质进展。
但同时存在一些亟待解决的问题。
（一）发展历程贵州省内较早的飞地经济园区是2012年铜仁市石阡县政府在大龙经济开发区建设的大龙石阡产业园和贵阳市与长顺县共建的贵阳·长顺扶贫产业园。
“十二五”后期至“十三五”中期，贵州与东部七个帮扶城市先后达成了建设共建产业园协议并部分启动，我们将这种以结对帮扶切入的共建产业园称之为帮扶型飞地经济，其中临港遵义科技城、毕节·广州产业园（毕节经济开发区）、黔南·广州产业园（都匀经济开发区）、安顺·青岛产业园区（西秀开发区）取得实质进展；六盘水与大连共建产业园区2018年7-9月完成了共建园区框架协议，黔西南与宁波的慈溪·安龙共建产业园（安龙经济开发区）双方也仅达成初步意见，凯里经济开发区与杭州经济开发区对凯里·杭州共建协作园尚在磋商中。
实施西部大开发战略加快贵州经济社会发展
实施西部大开发战略加快贵州经济社会发展实施西部大开发战略加快贵州经济社会发展世纪之交，根据邓小平同志“两个大局”的战略构想和我国发展面临的新形势、新任务，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体高瞻远瞩，总揽全局，不失时机地作出了实施西部大开发战略的重大决策。
贵州迎来了前所未有、千载难逢的历史性发展机遇。
实施西部大开发战略以来，在党中央、国务院的坚强领导下，在国家有关部委的大力支持下，贵州全省上下以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实国家实施西部大开发战略的各项方针和部署，按照中共贵州省委、省政府确定的贵州省西部大开发的奋斗目标和战略重点，抢抓机遇，团结拼搏，齐心协力，扎实工作，办成了许多若干年来想办而没有办成的大事，实施西部大开发战略取得显著成效，贵州进入了发展速度最快、经济效益最好、人民群众得到实惠最多的历史时期。
全省经济社会发展的基础条件不断得到改善，经济结构战略性调整成效突出，特色经济体系逐步确立，自我发展能力显著增强，人口控制和生态环境建设稳步推进，贵州已经进入了加快全面建设小康社会和推进现代化建设的新时期，西部大开发的成果正为全省3900多万各族人民所分享，实现贵州经济社会发展历史性跨越的美好前景正在由蓝图逐渐成为现实。
一、贵州在西部大开发中的战略起点贵州地处中国大西南腹地，是一个资源丰富、气候宜人、风景秀丽、优势突出、发展潜力巨大的省份。
同时由于历史的原因，贵州经济社会发展相对滞后，是一个“欠开发、欠发达”的省份。
2000年，全省人口3524万，其中农村贫困人口近1000万，占全国农村贫困人口的10%以上，全省财政总收入仅151.62亿元。
在国家实施西部大开发战略之际，贵州存在的不足及比较优势都十分突出。
存在的问题主要表现在:一是经济增长速度相对缓慢。
“八五”到“九五”期间，贵州经济增长速度一直落后于沿海发达地区，与周边省区相比也不算快。
二是经济社会发展基础差、水平低。
贵州省人民政府关于培育发展壮大村级集体经济若干政策措施的意见-黔府发〔2014〕30号
贵州省人民政府关于培育发展壮大村级集体经济若干政策措施的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 省人民政府关于培育发展壮大村级集体经济若干政策措施的意见黔府发〔2014〕30号各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：发展村级集体经济，是巩固完善以家庭承包经营为基础、统分结合双层经营体制的重要内容，是推进农业现代化、建设美丽乡村的重要举措，是加强农村基层组织建设和民主法制建设的重要保障。
近年来，我省村级集体经济发展较快，但由于多方面原因，仍面临诸多困难。
为加快把发展村级集体经济的理念确立起来、组织培育起来、机制建立起来、业态探索出来、典型示范起来，激活农村各类生产要素潜能，努力培育一批人均纯收入超万元、集体经济收入超百万元的示范村，壮大村级集体经济实力，增加农民收入，实现民富村强，特提出以下意见。
一、培育壮大村级集体经济组织。
(1)支持村集体牵头兴办农民合作社等各类村级集体经济组织，充分利用集体土地，通过集体自办、招商引资、能人领办、入股联营等形式，大力发展农业产业化项目，经营所得作为村集体经济收入。
(2)鼓励村级集体经济组织利用集体所有的农、林、水等资源，建设农业生产、加工、经营、服务设施和发展乡村旅游，通过发包或自主经营获取收入。
(3)鼓励村集体发展物业服务业，建设交易市场、农家乐经营点、车库泊位等。
(4)由政府投资的农村饮水、小型灌溉、垃圾处理、文化娱乐等公益性项目和串户路、通组路等基础设施项目，所形成的固定资产交由村级集体经济组织持有和管护。
(5)允许村集体在符合土地利用总体规划和土地整治规划的前提下，整理开发村集体路边、渠边、河边、房边等空闲地和荒山、荒滩、荒地、荒水等资源，增加的水、土资源由村级集体经济组织经营管理，依法通过开发、发包或租赁等方式获取集体经济收益。
简述贵州经济发展的特点
简述贵州经济发展的特点引言在中国西南地区，贵州作为一个多民族、多山地、多农业的省份，其经济发展呈现出独特的特点。
本文将从地理位置、资源禀赋、产业结构等多个方面对贵州经济的特点进行简要描述，并探讨其对贵州经济发展的影响。
地理位置的独特性贵州位于中国的西南部，地处云贵高原东南边缘，地形以山地和丘陵为主。
这种地理位置使得贵州具有了丰富的水资源和自然风光，并形成了一系列的独特特点。
首先，地理位置决定了贵州是一个多山地的省份，山地资源丰富。
贵阳市周边的花溪、白云山、黄果树等景区，以及遵义市的赤水河、茅台镇等地都彰显了贵州的山地风光。
这些美丽的山区不仅吸引了大量的旅游者，也为贵州特色产业的发展提供了得天独厚的资源。
其次，地理位置使得贵州在水资源方面具有独特的优势。
境内湖泊众多，包括洞庭湖、南湖、探长湖等。
此外，贵州拥有众多的江河，如长江、黄河、珠江等重要水系横贯其中，为贵州的农业灌溉和水利发展提供了坚实基础。
资源禀赋的优势贵州具有丰富的自然资源和特色资源，这为贵州的经济发展提供了重要的支撑。
首先，贵州拥有丰富的矿产资源。
这些矿产资源包括铅锌矿、锑矿、煤炭、铜矿等。
其中，锌矿资源在全国具有重要地位，贵州是中国最大的锌矿生产基地之一。
这些矿产资源的开采和加工给贵州带来了可观的经济效益，对贵州的经济发展起到了积极作用。
其次，贵州是中国重要的生态资源保护区域之一。
贵州境内拥有大片的原始森林、珍稀植物和动物资源。
贵州一直以来致力于保护生态环境，打造生态旅游品牌。
黄果树瀑布、龙宫、花溪等生态景点成为了贵州的名片，吸引了大量的游客前来观光。
产业结构的特点贵州的产业结构以农业和第二产业为主导，同时兼顾第三产业的发展。
这种产业结构决定了贵州经济发展的特点。
首先，农业在贵州经济中扮演着重要的角色。
贵州以农业发展为基础，特别是农作物和特色农产品的种植和加工。
具有代表性的特色农产品有绿壳鸡蛋、茶叶、油茶等。
这些农产品不仅满足了贵州本地市场需求，也出口到国内外市场，在贵州经济中发挥着重要作用。
贵州省数字经济发展路径探析
贵州省数字经济发展路径探析王 梦（贵州电子商务职业技术学院 贵州贵阳 550000）摘要：从目前贵州省数字经济发展来看，贵州省的数字经济已经经历过萌芽阶段，兴起阶段，目前正在处于深化融合的发展阶段，形成了完善的数字经济体系，在数字经济的规模化发展方面取得了积极成就。
因此，立足贵州省数字经济发展实际，探讨数字经济的发展路径，对掌握贵州省数字经济的发展状况以及提高贵州省数字经济的发展质量具有重要影响。
根据贵州省数字经济的特点以及数字经济的发展形势，探讨数字经济的发展路径，对整个贵州省数字经济发展以及其他省份的数字经济发展具有良好的示范和带动作用。
关键词：贵州省；数字经济；发展路径引言基于对贵州省数字经济发展的了解，贵州省在数字经济发展中取得了积极的成就，在整个数字经济发展中探索出有效的发展措施，对整个数字经济发展以及区域经济的协同发展产生了重要影响，分析并了解贵州省数字经济的发展路径，掌握贵州省数字经济的发展特点，对整个数字经济发展以及数字经济发展模式的创新具有重要意义。
因此，我们要立足贵州省数字经济发展实际，探讨贵州省数字经济发展路径，为其他省份的数字经济发展提供经验和方法支持。
一、贵州数字经济的兴起与发展（一）数字经济酝酿萌芽阶段贵州省在数字经济的兴起与发展中，经历了初期的酝酿萌芽阶段、兴起发展阶段和深化融合阶段。
在酝酿萌芽阶段，主要是数字经济的引入，以及数字经济基础的夯实和数字经济初期的布局和发展。
贵州省具有丰富的电力资源，同时在地理区位上具有独特的优势，在发展过程中具备数字经济的引入条件和数字经济的发展条件。
在发展初期，根据数字经济特点以及数字经济的具体需要布局了数次经济的相关产业，并根据数字经济的特点以及数字经济的发展需要，按照数字经济的特点和发展需求进行产业布局，对整个数字经济的日后发展奠定了良好的基础。
数字经济与普通经济不同，数字经济在发展过程中对基础设施的构建、数字系统的建立以及相关产业的配套提出了较高的要求，必须要在数字经济的结构体系以及数字经济产业布局方面提前入手，才能保证数字经济在发展中取得积极效果[1]。
竞合理论视角下贵州经济实现区域协调发展
Regional Economy区域经济2282012年6月 现代休闲服务业是人力资本主导的“新经济”，现代休闲服务业的发展必须有休闲服务业管理精英人才支撑。
目前，河南现代休闲服务业人才缺乏，整体素质不高，一方面应有计划地引进如管理、旅游、物流、运输等行业急需高级人才。
另一方面，休闲服务业部门可以通过委托、定向培养、双向交流等多种途径，充分发挥高等院校、科研院所及各类社会机构的作用,有计划地对自身人才进行各类培训或进修，更新原有相关工作人员的知识结构，培养一批休闲产业的营销、管理精英人才，并完善休闲产业优秀人才、特殊人才的使用与激励机制。
4 结语现代休闲服务业已成为未来社会经济的发展趋势，国家高度重视并制定了一系列加快发展现代休闲服务业的政策措施。
河南现代休闲服务业已具备相当基础，正面临十分难得的发展机遇，发展空间巨大。
我们相信，在不远的将来，现代休闲服务业在河南一定能够迎来一个大发展的时期，成为拉动中原经济区经济发展的新的增长点。
参考文献[1] 卿前龙.休闲产业:概念、范围与统计问题[J].旅游学刊,2007(8).[2] 马惠娣,王国政.休闲产业新的经济增长点[J].瞭望新闻周刊,2000(34).[3] 王新前.扩大内需与发展休闲经济[N].中国经济时报,2009-4-13.[4] 河南省统计局.2011年河南省国民经济和社会发展统计公报.[EB/OL].(2012-2-29)./hntj/tjfw/tjgb/qstjgb/webinfo/2012/02/1330470015621925.htm.[5] 徐万佳.过半受访者看好旅游演艺市场[N].中国旅游报,2010-9-8.竞合理论视角下贵州经济实现区域协调发展研究贵州师范大学历史与政治学院 蒲文彬摘 要：贵州经济能否实现持续、健康和快速发展，很大程度上取决于区域间经济关系的协调和互助能力。
贵州发展新的空间布局中存在较为凸显的问题，要破解发展困境应在区域协调发展机制构建，空间结构优化，市场网络体系构建以及经济合作原则设定等方面做出探索，才能使贵州经济发展呈现共赢格局。
瑞士“绿色山地经济模式”对贵州的启示
国同步小康有很多的借鉴意义 。” Ｅ ２ ３
一
、
瑞 士贵 州 两地 的 自然 地理 特 征 与产 业发 展
条 件
瑞士和贵州在 自然地理特征上具有很大 的相 似性 ， 二者都是内陆型区域 ， 缺少直接海岸线与 出 海 口， 境 内均 是 以山地 为 主 ， 其 平 均 海拔 高 度 、 气 候 条件、 生态条 件 都较 为相 似 。 具 体 而言 ： 瑞 士地 处欧 洲 内陆 中部 ， 为德 国 、 法 国、 意大利 、 奥地利等 国裹挟 ， 其国土面积 ４ ． １ 万平 方公里 ， 全 国地势高耸 ， 地形复杂 ， 山地面积 占国土 面积达九成以上 ， 分为西北部 的汝拉 山、 南部 的阿 尔卑斯 山和中部瑞士高原三个 自然地形 区， 平均海 拔 １ ３ ５ ０米 ， 适合 居 住 的面 积约 ｌ ６ ８ ０平 方公 里 ， 占
实 现可 持续 发展 。 认 为 ： “ 瑞 士迎 头追 赶周 边强 国 的实践 ， 对 贵州 后 发赶 超 、 力 争到 ２ ０ ２ ０年 实现 与 全
德、 法晚八十多年。ｌ ９ 世纪时 ， 瑞士还是欧陆资源 贫瘠较为落后的农牧业 国家 ， 许多 民众不得不对外 移 民和 充 当 境外 雇 佣 军 。经 过 几 十 年 的 工业 化 发 展 ，到 ２ ０世纪 初期 它 已经 成 为 欧洲工 业 化程 度 较 高的国家之一。二战后 的瑞士更是跻身富国之林 ， ２ ０ １ ０年其人均收入居世 界第 四、 欧洲第 三 ， 在世 界 经济论坛发布的（ （ ２ ０ ０ ９ －２ ０ １ ０ 年全球竞 争力报告》 中， 瑞 士 高 居全 球最 具 竞争 力 国家 排名 第 一位 。瑞 士的繁荣得益于其独特 的经济发展模式 ， 这种经济 发展模式 已经被很多后发 国家和地 区学习借鉴 ， 如 新 加坡 一 直 以瑞 士作 为 自己 的发展样 板 。 ２ ０ １ ３年 ７月 １ ８日， 中 国 国家 主席 习 近平 在 北
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摘要
贵州社会发展水平落后，经济底子薄，自我发展能力弱，
需要大量的外部资源来发展工业、推进工业化进程；同时贵
州又具有大力发展工业的丰富的资源条件和迅速改善的交
通运输条件；加上贵州作为“两江生态屏障”的特殊要求。
生态环境政策要求必须走绿色低碳发展路。园区建设有利于
充分利用现代环保技术，有利于工业排放物的综合循环利
用，有利于加强环境建设。绿色低碳道路的最佳选择就是园
区化。
关键字：水平落后 资源丰富 园区
长期以来，国家力图在全国范围内形成中西部资源开发、东
部加工制造的垂直分工格局，于是在西部投资建立了大批资
源依赖型产业，而这些投入具有嵌入性特征，即外生地通过
政府强制集中资源优先发展重工业，导致西部的产业间缺乏
关联效应、产业链条短、加工层次低，且与地方经济的关联
度较小，没能按照生产联系形成产业群，造成一种资源型的
经济模式。贵州就属于这样一种典型的资源型经济发展模
式，形成依赖资源和粗放发展的格局，经济增长陷入恶性循
环。
贵州地处山区，与沿海港口相距较远，是个内陆省份，
虽然近年在基础设施等方面有较快的进步，但投资环境仍相
对较差，发展外向型经济面临客观的限制，加之国家从沿海
到内陆开放政策形成的优惠政策的梯度差异，使得贵州省与
较发达地区的对外开放水平形成极大的落差，在发展外向型
经济、吸引区域外生产要素流入方面，贵州省远远落后于东
部地区。
实施西部大开发是区域经济协调发展、实现我国现代
化建设第三步战略目标的必然要求，给贵州的工业化发展带
来千载难逢的历史机遇：一是西部大开发将进一步加快基础
设施建设，大力发展交通、通讯，将大大改善贵州省的基础
设施环境；二是在“西电东送”的推动下，一批特色产业将
快速成长，贵州省的经济实力将会得到较大的提高，人民生
活将有较大的改善。贵州还有后发优势，因贵州省是欠发达
地区，开发较晚，在工业化发展中可以学习和借鉴发达地区
的成功经验，引进别人的先进成果，在探索的路子中少走弯
路，节约时间、减少成本，加快发展步伐。
“我们不能盲目扩张，绝不能走先污染后治理的老路，因
为贵州脆弱的经济和环境承担不起。”郭猛说，贵州将采取
三大措施力保青山绿水。
一是把好企业准入关。环保部门给各级党委、政府当好
参谋，在招商引资过程中积极向地方推介污染少、能耗低、
效益高的项目，把好企业立项环评关。“具体而言，我们不
看重企业的大小，只看重企业是否排污。如果是‘两高一
资’项目，不管经济利益如何诱人，我们坚决不予通过。”
二是加强企业监管。目前，贵州已建立健全了企业排污在线
监测系统，对企业进行全程监控，对存在环境污染的企业采
取限期治理、挂牌督办等处罚措施。郭猛说，通过这一系列
措施，告知企业守法成本低、违法成本高。三是提高企业主
的环保意识。定期加强企业环保知识培训，积极宣传节能减
排等相关政策，使企业主明白一个企业要想发展壮大，必须
处理好效益、环保、安全三个方面的关系。
一、贵州工业发展历史的主要教训
贵州工业发展滞后关键在于工业园区化程度低。贵州工
业发展的主要教训或问题主要表现在以下几个方面：
1.布局的分散导致效果差。贵州工业化走过的道路是一
条以资源型为主体的道路，工业企业围绕资源分布而单独分
布，形成的是企业集中度低、以单兵作战为主体的格局，导
致企业生产经营成本高、效益低，加大了招商引资的难度，
影响了工业产业健康、可持续快速发展。
2.关联程度低集聚能力弱。由于园区化水平低，导致产
业发展关联度低、集聚能力弱。由于对园区建设重视力度不
够，难以集聚关联度很强的关联企业与分散布局的资源型企
业配套，工业企业发展缺乏关联企业支撑，工业发展的集聚
效应无法产生。
3.产业链条短增值外流重。由于工业园区建设滞后，难
以引进深加工技术，加上原有企业生产经营科技含量低、多
以资源型或原材料型为主体的特点，因此工业产业发展的产
业链条短，产业增值外流问题十分严重。这直接影响了企业
的经济效益，制约着工业企业扩大再生产能力的提高。
4.工业发展与环境矛盾大。由于工业园区建设落后，工
业企业布局分散，加上企业层次低，生产经营的科技含量少，
企业对环境影响物的排放量大，治理成本高，工业发展与生
态环境保护的矛盾十分突出。
二、贵州工业发展的环境与条件
1.宏观经济环境提供了良好的招商引资条件。国家的综
合实力和社会投资能力有了大幅度的提高，为贵州省加强工
业园区建设，构筑良好的招商引资载体，加大招商引资力度，
加快工业化进程创造了良好的宏观经济环境条件。
2.生态环境政策要求必须走绿色低碳发展路。园区建设
有利于充分利用现代环保技术，有利于工业排放物的综合循
环利用，有利于加强环境建设。绿色低碳道路的最佳选择就
是园区化。
3.可持续国家发展目标要求贵州工业大发展。国家实施
统筹区域发展战略，实现经济社会可持续发展，会要求和支
持贵州加快发展。贵州加快发展的潜力在工业、希望在工业；
而工业化的最佳路径选择是园区化。
4.现代科学技术发展完全可能实现转型目标。贵州作为
一个欠发达欠开发的省份，具有应用现代科技直接走新型工
业化道路的后发优势，可以直接依托现代科技，通过加强园
区载体建设，跨越传统工业先发展后治理阶段，实现贵州工
业又好又快、更好更快发展。
5.资源丰富与良好交通预期奠定了发展基础。贵州境内
矿产资源种类繁多，分布广泛，门类齐全，储量丰富，是著
名的全国四大矿产资源大省之一。贵州电力远景装机容量在
4000万千瓦以上。目前，全省公路通车里程达到123247公
里，其中，高速公路已突破1000公里。贵州铁路以贵阳为
中心，营运里程达1498公里；全省内河航道里程达到3322
公里，民用航空已开通43个城市航线，始发航线60多条。
贵州交通条件正发生根本性的变化，能有效支撑经济社会的
快速发展。
总结贵州工业发展的历史、吸取贵州工业发展的教训，
借鉴国内外工业发展的成功经验，结合贵州工业发展的环境
和条件，我们可以得出一个明确的结论——园区化：贵州工
业化的必由之路。