清洁生产简介及意义资料

清洁生产简介及意义

一、清洁生产简介

1、清洁生产思想是怎样产生的？

清洁生产是人类经济社会发展到一定阶段的必然产物。综观工业革命以来的世界经济发展历史，几乎所有的经济增长都是以大量消耗资源、能源为代价的。其结果是“消耗高、效益低、污染重”。

世界环境发展大会提出的5个转变：思想观念的转变、人口增长的转变、能源结构的转变、经济发展战略的转变、工业模式的转变。

推行清洁生产和发展循环经济已成为当今世界工业环境保护工作的主流，对清洁生产的认识已逐步在国际上得到了统一，在2000年10月底第6界清洁生产国际高级研究会议上，对当前清洁生产的发展现状进行了概括：“对于清洁生产，我们已经在很大程度上达成全球范围内的共识，就是努力使世界沿着污染防止和清洁生产方向前进”。

我国工业污染控制从历史发展阶段看，历经了从单纯尾部治理—限期治理—综合治理—“一控双达标”的历程，企业所采取的这些措施，实际上并没有摆脱污染生产之后再采取末端治理措施，这种末端治理模式虽然取得了一定的环境效益，但存在明显的缺陷和不足，主要表现在：

(1)治理代价高：昂贵的污染治理设施建设和运行费用极大的增加了企业的

生产成本，企业不堪负重，致使企业对治理污染缺乏积极性和主动性。(2)治理技术难度大:不成熟的治理污染措施导致企业反复多次投资并存在污染转移风险。

(3)无助于减少生产过程中的资源浪费。

(4)政府行政监督管理成本高。

而清洁生产是反思传统的以末端治理为主要的污染控制手段的种种不足后，提出的一种污染从源头削减和生产全过程控制为特征的环境战略，是彻底改变过去被动的、滞后的污染控制方式。自1993年我国开始推行清洁生产以来，大量的试点工作经验证明，推行清洁生产是环保知道思想和污控观念的一种转变，是企业污染控制由被动反应向主动行动的一种转变，这一主动行动具有高效率，带2、清洁生产定义

清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、服务和产品使用中，以增加生态效率，减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

3、清洁生产的内涵

根据上述定义，推行清洁生产的实质是预防污染；清洁生产主要内容有清洁生产、实施原因、实施途径；清洁生产主要强调3个重点：

1）原料和能源。采用无毒、无害或低毒、低害原料，替代毒性大、危害严重的原料；合理利用常规能源，减少和替代高污染燃料的使用；尽量利用可再生能源，开发各种节能技术，开发新能源等。

2）洁生产过程。限期淘汰落后生产能力、工艺和产品，采用资源利用率高、污染物产生量少的先进工艺技术与设备；提高员工素质，改善生产管理，减少或避免产生过程中污染因素的加入，如跑、冒、滴、漏、扬尘、噪声、

无组织排放等；采用废物回收再利用措施；从源头开始削减污染，实施生产全过程控制。

3）清洁的产品。对产品和包装物的设计应优先选择节约资源、五毒、无害、易于降解、易于回收利用的方案；在产品的生产、服务和使用过程中以减少或避免污染物产生和排放，减轻或消除对人体健康和生态环境的危害为主要考虑因素；减少不必要的功能，强调使用寿命等。

以上基本上概括产品从是才到消费的全过程中为减少污染风险，所应采取的具体措施。但它比较侧重于工业企业层面上。

4、清洁生产主要包括以下四层意思

1）清洁生产的目标：是节省能源、降低原材料的消耗、减少污染物的产生量和排放量、降低生产成本、增加企业的经济效益(节能、降耗、减污、增效)；

2）清洁生产的基本手段：是改进设备和技术工艺、强化企业科学管理、最大限度地提高资源、能源的利用水平；

3）清洁生产的主要方法：是排污审核(清洁生产审核)，即根据生产现状实测建立物料平衡、能量平衡和水平衡，通过审核发现排污部位、排污原因，研制并筛选消除或减少污染物的措施；

4）清洁生产的终极目的是保护人类与环境，提高企业的经济效益。

5、实施清洁生产的途径

根据清洁生产的概念和近几年各国的实践，清洁生产的途径可归纳为：

1）资源综合利用。资源综合利用是实施清洁生产的首要方向，原料中的所有组分都能变为产品，这是清洁生产的主要目标。资源综合利用首先是最大的减少废料的产生；其次是废料的综合利用，资源综合利用也包含资源的节约的含义。实现资源综合利用需要跨区域、跨行业和跨部门之间的协作，也有人称之为建立“生态工业”。综合利用也是相对，从简单的利用到逐渐的向高附加值的利用转化。

2）改进管理和操作。

减少原料和产品由于泄漏、溢出、不合格等造成的损失；改进生产过程中各层面操作与维护的监控；特别设计生产程序以减少清洗设备的机会；重视员工清洁生产观念的训练；

改进产品及原料库存的管理。

3）改进工艺和设备

简化流程是削减污染物排放的有效措施；变间隙操作作为连续操作可使生产过程的状态稳定，提高成品率，减少废物率；提高单套设备的生产能力，使之达到“经济规模”，强化生产过程，降低物耗和能耗；适当改进工艺技术。

有些工艺条件的微小改革可以收到事半功倍的效果；例如，过滤与冲洗，使用逆流式清洗，并回收，循环使用清洁剂；零件清洗，使用环保型高效清洗剂，使用机械清洁装置，清洁前后改进排水系统，使用塑胶粒喷砂；表面敷层，使用静电喷雾层敷层系统，使用粉末敷层系统，使用无风的空气辅助式喷枪。

4）改进产品设计

改进产品设计旨在将环境因素纳入产品开发的所有阶段，使其在使用过程中效率高、污染少，同时使用后便与回收，即便废弃，对环境产生的危害也相对较少。近来出现的“生态设计”，或“绿色设计”术语，即使将环境因素纳入设计中，从产品的整个生命周期减少对环境的影响，最终导致产生一个更具有可持

续性的生产和消费体系。改进产品设计的例子有：（1）电池可以使用低毒性物质代替重金属（Cd、Pb、Ni、Hg）；（2）制冷剂可以使用氨或其它对环境安全物质替代氟氯碳化物等。象这样的例子有很多。

5）选择对环境最友好的原料

选择对环境最友好的原料，是实施清洁生产的重要内容。包括：（1）清洁的原料：旨在避免使用在过程中或产品报废后处置过程能产生有害物质排放的原材料；（2）选择可再生的原材料：旨在避免使用不可再生或需要很长时间才能再生的原料；（3）选择可循环利用的原材料：再次使用原料说明原料开发所投入的能源未被丢失；（4）减少原料的使用量：旨在不影响产品技术性能和寿命的前提下，使用的原料越少，说明产生的废物越少，同时运输过程中的环境影响越小6）组织内部物料循环

企业进行物料再循环有助于实现废料排放量最小化。比如：将流失的物料回收后作为原料返回原工序中；将生产过程中产生的废料经过适当的处理后作为原料返回原生产流程中；将生产过程中产生的废料经过适当的处理后作为原料供相关车间。另外，在物料循环使用总共特别强调生产过程中气和水的再循环利用，以减少废气和废水的排放。

总之，实施清洁生产要坚持与经济结构相结合，与企业技术进步相结合，与加强企业管理相结合，与环境监督管理相结合。

二、企业实施清洁生产的重要意义

1、实施清洁生产可为企业带来诸多优势和效益

(1)促进企业整体素质的提高；

(2)增加企业的经济效益；

(3)提高企业竞争力(生产成本降低，产品质量改进，用户增加等)；

(4)为企业生产发展营造环境空间(增产不增污甚至减污)；(5)减免或减少企业的环境风险；

(6)改善职工的生产和生活环境；

(7)提高市场占有率，拓宽国际市场。

清洁生产从宏观上是政府行为，即政府要鼓励、引导企业实现环境保护战略从简单的末端治理到全面预防的转变，从而减少污染、提高效益；从微观上说，清洁生产又是一项企业行为、市场行为，因为清洁生产最终落实在技术的优化、过程的良好控制以及材料的环境友好选择等方面，直接关系到企业的经济效益和塑造企业形象。

2、开展清洁生产审核工作的必要性与紧迫性

我国建材工业经历了较长时期索取型、粗放型发展阶段。随着国民经济的迅速发展和人民生活水平的提高，促进了我国建材工业的快速发展，带动了水泥等建材产量大幅度增长，同时也给环境带来了负面的影响，全行业的环境负荷越来越重。随着人们的环境意识逐渐提高，对建材生产所排放污染物的种类检测项目越来越多，规定控制的污染物的排放标准也越来越严格，建材制造企业面临着巨大的环境保护压力。实施清洁生产可以对企业的环境保护工作起到事半功倍的效果，可有效减轻企业的环境负荷。

以往的经验和教训表明，我们再也不能走先污染再治理、“亡羊补牢”的老路，必须通过对传统的技术装备实施清洁生产技术改造，在传统材料的生产和使

用中按照“环境材料”型的要求，更全面地采取环境保护措施，努力预防污染、减小水泥产品的环境负荷，改善水泥企业环境协调性，逐步实现水泥生产与生态环境和谐共容。实践已经证明，清洁生产预防污染优于末端治理，用清洁生产的方法预防污染比仅仅采用末端治理的方法治理污染更有效，不仅节省大量投资（基建投资、能源费、材料费、人工费等），而且使一些可以回收的资源（包含未反应的原料）得不到有效的回收利用而流失，使企业原材料消耗增加，生产成本提高，并造成资源的浪费。企业用清洁生产的方法预防污染可以节约资源、能源，降低产品成本，提高企业经济效益，从而提高了企业治理污染的积极性和主动性。

庆胜水泥在生产工艺、环境保护等方面存在着很多具有开展清洁生产潜力的环节、部位。庆胜水泥通过实施清洁生产审核，可全方位、全过程地将产品的生产和环境污染预防、环境减负融为一体，节约和合理利用自然资源，减缓资源的耗竭，减少污染物的产生和排放，节能、降耗、减污、增效，实现环境与经济双赢。

3、主管部门对企业开展清洁生产审核工作的要求

随着资源的不断减少，污染物排放标准要求越来越严，使得水泥行业不得不向集约型生产方式转变。《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十八条规定“企业应该对生产和服务过程中的资源消耗以及废物的产生情况进行监测，并根据需要对生产和服务实施清洁生产审核，污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业，应该实施清洁生产审核”。按照《清洁生产审核暂行办法》（国家发展和改革委员会、国家环保

（环保部环发[2010]54总局令第16号）、

《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》

号）、黑龙江省环保厅发布的《关于公布2015年全省实施清洁生产审核重点企业名单的通知》（黑环办〔2015〕108号）文件要求，根据《企业清洁生产审核程序的规定》程序，开展清洁生产审核工作。

4、《清洁生产促进法》简介

《清洁生产促进法》于2003年1月1日正式实施。这部法主要特点有以下几点：

清洁生产以企业的自主行为为主

．．．．．．．．．．．．．．；

政府以引导、鼓励和支持保障为主

．．．．．．．．．．．．．．．；

政府不侧重直接行政控制和制裁

．．．．．．．．．．．．．．。

但对超标排放的企业以及使用有毒有害原料的企业要强制进行清洁生产审核。根据需要，在当地主要媒体上公示未达标企业的名单。

5、循环经济

循环经济本质上是一种生态经济，是要求运用生态学规律指导人类社会的经济活动。它以减量化、再利用、再循环的社会劳动为行为准则。运用生态学规律把经济活动组成为一个“资源、产品、再生资源”的反馈式流程，实现“低开采、高利用、低排放”，以最大限度的利用进入系统的物质和能量，提高资源利用率，最大限度的减少污染物的排放，提升经济运行的质量和效益。

6、生态工业

生态工业是按照生态经济的原理和知识经济的规律组织起来的、基于生态系统的承载能力，具有高效的经济过程及和谐“生态功能型、网络型、进化型”的工业。它通过两个或两个以上的生产体系或环节之间系统偶合，使物质和能量多级利用，高效率的产出和持续利用。

生态工业园类型分为：零排放式生态工业园、虚拟式的生态工业园和生态发展式工业园三种形式。

三、清洁生产审核简介审核各阶段作用和意义

1、清洁生产审核概念

清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗以及废物产生的方法，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。

2、清洁生产审核的范围和分类

审核范围：凡是从事生产和服务活动的企业及从事相关管理活动的部门和单位，应以企业为主体，遵循企业自愿审核与政府强制性审核相结合，企业自主审核与外部审核相结合的原则，因地制宜、注重实效、有序的开展。

审核分类：清洁生产审核分为自愿审核和强制性审核。其中，对污染物排放超标和污染物排放总量控制指标超标的污染严重的企业，以及使用有毒、有害原料进行生产或在生产中排放有毒、有害物质的企业，实施强制性审核。

3、清洁生产审核的目的

1）判定出企业生产过程中不符合清洁生产的地方和做法；

2）提出方案解决这些问题，从而实现清洁生产。

3）通过清洁生产审核，对企业生产全过程的重点(或优先)环节、工序产生的污染进行定量监测，找出高物耗、高能耗、高污染的原因，然后有的放矢地提出对策、制定方案，减少和防止污染物的产生。

清洁生产审核是一种全新的环境保护战略，是在全世界范围内从单纯依靠末端治理逐步转向过程控制的一种转变。清洁生产审核是以节能、降耗、减污、增效为核心，它通过一整套系统而科学的程序，从污染预防的角度对工业生产过程中物料的走向和转换进行环境诊断，从而发现问题，制定方案，从污染源头消除或减少废物的产生，以实现提高经济、社会和环境效益的目的。

4、清洁生产审核的思路

清洁生产审核的思路既：判定废物产生的部位，分析废物产生的原因，提出方案以减少或消除废物。

5、企业进行清洁生产审核的效果

?核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废弃物的资料；

?确定废弃物的来源、数量以及类型，确定废弃物削减的目标，制定经济有效地削减废弃物产生量的对策；

?提高企业对由削减废弃物获得效益的认识；

?确定企业效率低的“瓶颈”部位和管理不善的地方；

?提高企业经济效益和产品质量。

6、从8个方面分析污染物产生的原因

清洁生产审核通过现场调查和物料平衡找出浪费产生部位，并从8个方面分析浪费产生原因：

①原辅材料和能源

．．．．．．．原材料和辅助材料本身所具有的特性，例如毒性、难降解性等，在一定程度上决定了产品及其生产过程对环境的危害程度，因而选择对环境无害的原辅材料是清洁生产所要考虑的重要方面。同样，作为动力基础的能源，也是每个企业所必须的，有些能源(例如煤、油等的燃烧过程本身)在使用过程中直接产生废弃物，而有些则间接产生废弃物(例如一般电的使用本身不产

生废弃物，但火电、水电和核电的生产过程均会产生一定的废弃物)，因而节约能源、使用二次能源和清洁能源也将有利于减少污染物的产生。

②技术工艺

．．．．生产过程的技术工艺水平基本上决定了废弃物的产生量和状态，先进而有效的技术可以提高原材料的利用效率；从而减少废弃物的产生，结合技术改造预防污染是实现清洁生产的一条重要途径。

③设备

．．设备作为技术工艺的具体体现在生产过程中也具有重要作用，设备的适用性及其维护、保养情况等均会影响到废弃物的产生。

④过程控制

．．．．过程控制对许多生产过程是极为重要的，例如化工、炼油及其他类似的生产过程，反应参数是否处于受控状态并达到优化水平(或工艺要求)，对产品的得率和优质品的得率具有直接的影响，因而也就影响到废弃物的产生量。

⑤产品

．．产品的要求决定了生产过程，产品性能、种类和结构等的变化往往要求生产过程作相应的改变和调整，因而也会影响到废弃物的产生，另外产品的包装、体积等也会对生产过程及其废弃物的产生造成影响。

⑥废弃物

．．．废弃物本身所具有的特性和所处的状态直接关系到它是否可现场再用和循环使用。“废弃物”只有当其离开生产过程时才成为废弃物，否则仍为生产过程中的有用材料和物质。

⑦管理

．．加强管理是企业发展的永恒主题，任何管理上的松懈均会严重影响到废弃物的产生。

⑧员工

．．任何生产过程，无论自动化程度多高，从广义上讲均需要人的参与，因而职工素质的提高及积极性的激励也是有效控制生产过程和废弃物产生的重要因素。

当然，以上八个方面的划分并不是绝对的，虽然各有侧重点，但在许多情况下存在着相互交叉和渗透的情况，例如一套大型设备可能就决定了技术工艺水平；过程控制不仅与仪器、仪表有关系，还与管理及职工有很大的联系等等。唯一的目的就是为了不漏过任何一个清洁生产机会。对于每一个浪费产生源都要从以上八个方面进行原因分析，这并不是说每个浪费产生源都存在八个方面的原因，它可能是其中的一个或几个。

针对每个浪费产生原因，设计相应的清洁生产方案，包括无／低费方案和中／高费方案，方案可以是一个、几个甚至十几个，通过实施这些清洁生产方案从源头消除这些浪费的产生，从而达到减少浪费产生的目的。

7、清洁生产审核操作要点

企业清洁生产审核是一项系统而细致的工作，在整个审核过程中应注重充分调动全体职工的参与积极性，解放思想、克服障碍、严格按审核程序办事，以取得清洁生产的实际成效并巩固下来。

(1) 充分发动群众献计献策，对员工提出方案要鼓励，而不要轻易否定，更不要取笑，这样会打击员工参与的积极性。

(2) 贯彻边审核、边实施、边见效的方针，在审核的每个阶段都应注意实施已成熟的无／低费清洁生产方案，成熟一个实施一个。

(3) 对已实施的方案要进行核查和评估，并纳入企业的环境管理体系，以巩固成果。

(4) 审核结论，要以定量数据为依据。

(5) 在方案产生和筛选完成后，要编写中期审核报告，对前四个阶段的工作进行总结和评估，从而发现问题、找出差距，以便在后期工作中进行改进。

(6) 在审核结束前，对筛选出来还未实施的可行方案，应制订详细的实施计划，并建立持续清洁生产机制，最终编制完整的清洁生产审核报告。

8、清洁生产审核特点

(1) 具备鲜明的目的性清洁生产审核特别强调节能、降耗、减污，并与现代企业的管理要求相一致，具有鲜明的目的性。

(2) 具有系统性清洁生产审核以生产过程为主体，考虑对其产生影响的各个方面，从原材料投入到产品改进，从技术革新到加强管理等，设计了一套发现问题、解决问题、持续实施的系统而完整的方法学。

(3) 突出预防性清洁生产审核的目标就是减少废弃物的产生，从源头削减污染，从而达到预防污染的目的，这个思想贯穿于整个审核过程的始终。

(4) 符合经济性污染物一经产生需要花费很高的代价去收集、处理和处置，使其无害化，这也就是末端治理费用往往使许多企业难以承担的原因，而清洁生产审核倡导在污染物产生之前就予以削减，不仅可减轻末端处理的负担，同时污染物在其成为污染物之前就是有用的原材料，减少了产生就相当于增加了产品的产量和生产效率。事实上，国内外许多经过清洁生产审核的企业都证明了清洁生产审核可以给企业带来经济效益。

(5) 强调持续性清洁生产审核十分强调持续性，无论是审核重点的选择还是方案的滚动实施均体现了从点到面、逐步改善的持续性原则。

(6) 注重可操作性清洁生产审核的每一个步骤均能与企业的实际情况相结合，在审核程序上是规范的，即不漏过任何一个清洁生产机会，而在方案实施上则是灵活的，即当企业的经济条件有限时，可先实施一些无／低费方案，以积累资金，逐步实施中／高费方案。