应用写作教学辅导

（绪论第一章）

绪论

一、应用写作的涵义及实用型文章的特征

人们通常把实用型文章的写作称为应用写作，而实用型文章是同欣赏型文章相对而言的，是指为解决实际问题而撰写的各类文章，是在社会生活中有着特定的用途的文章。实用型文章一般被通称为应用文。

从总体上说，实用型文章在内容和形式方面体现出两大特征：一是从内容方面来看，实用型文章是为解决某个具体问题或处理某项具体工作而撰写的应用文，其内容同现实生活密切相关，是现实生活内容的反映；二是从形式方面来看，实用型文章大都有着固定的体式，带有一定的程式化特点。

具体地说，主旨、材料、结构、语言是一切文章的构成要素，实用型文章的特征就分别体现在这四个方面。

（一）主指单一、集中、明确

主指是文章的中心意思，是作者的意图、主张或看法在文章中的体现。单一、集中、明确是应用文主旨的特点，同时，也可以说是对应用文主旨的要求。

所谓单一，是说一篇文章只能有一个中心，只能围绕着一个主题把问题说清说透。

所谓集中，是说一篇应用文只能有一个中心，而这个中心应是全文的统帅。

所谓明确，是说文章的中心意思，作者的意图和主张是什么，要使读者一看便知。

（二）材料多样、真实、有力

材料是构成文章内容，形成、支撑并表达主旨的各种事实与理论。善于从材料出发，注意让材料说话，才能言之有据，言之有物，写出内容充实、丰富，有较强的说服力的文章。

从材料本身的形态来看，事实与理论是材料的两大类型。如果再作进一步划分，事实则有事件与情况、实物与现象等许多种，理论则有方针、政策、规定及概念、原理、学说等等。从材料的来源来看，有第一手材料和第二手材料之分。不同类型的材料往往要通过不同的途径获取，观察、实验和调查是在实践中获取事实材料的主要途径，是得到宝贵的第一手资料的重要渠道；查阅文献则能够集中获取理论材料，第二手材料主要由此或通过调查得到。。

概括地说，公文从内容到形式至少应当具备两大特征：一是从内容方面来看，公文的内容必须是公务活动内容的反映。二是从形式方面来看，公文有着固定的体式。

具体地说，公文主要具有以下特点：

⒈法定性⒉政策性⒊实用性⒋时效性⒌规范性

总之，法定性、政策性、实用性、时效性及规范性是公文的几个主要的特点，也是一份合格的公文所必须具备的几个条件。

（二）公文的基本功用

⒈颁布法规，传达指示

⒉反映情况，请示工作

⒊联系工作，商合公务

⒋宣传教育

⒌依据凭证

总之，颁布法规、传达指示，反映情况、请示工作，联系工作、商洽公务以及宣传教育、依据凭证是行政公文的几项主要功用。

（三）公文的分类

⒈按照行文关系和行文方向的不同，可将公文分为上行文、平行文和下行文三种。

（）上行文

上行文是指下级机关向所属上级机关呈送的公文，主要有报告、请示等。

（）平行文

平行文是指向同级机关或不相隶属的机关送交的公文，主要有函等。

（）下行文

下行文是指上级机关向下级机关发送的公文，主要有命令（令）、决定、通报、通知、批复、意见等。

⒉按照紧急程度分类

按照紧急程度的不同，可将公文分为紧急公文和普通公文。紧急公文通常还分特急和急件两类。

⒊按照有无保密要求及机密等级分类

按照有无保密要求的不同，可将公文分为无保密要求的普通文件和有保密要求的保密文件两类。按照秘密等级的不同，还可以将有保密要求的文件分为绝密文件、机密文件和秘密文件三种。

（）绝密文件（）机密文件（）秘密文件

⒋按照具体职能分类

按其具体职能的不同，可将公文分为下面几类。

（）法规性公文

法规性公文是用来颁布法律、法令或对有关问题作出规定的公文。

（）指挥性公文

指挥性公文是直接体现上级机关的决策意图，因而对有关事项的处理、有关工作的进行起指令或指导作用的公文。

（）报请性公文

报请性公文是下级机关用以向上级机关汇报、请示工作的公文。

（）知照性公文

知照性公文是用以向有关方面告知情况、关照事项的公文。这类公文既有下行文，也有平行文。

（）联系性公文

联系性公文是各机关或各部门之间用来联系工作的公文。函是比较典型的联系性公文。

（）实录性公文

实录性公文是指真实地记录有关工作情况的公文。会议纪要就是典型的实录性公文。

二、公文的体式

公文的体式主要是指公文的构成要素、格式及其印装规格。

（一）公文的构成要素和格式

《国家行政机关公文格式》将组成公文的各要素划分为眉首、中华人民共和国国家标准（）

主体、版记三个部分。在三个部分中，共含有公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、成文时间、公文生效标识、附注、主题词、抄送机关和印发机关、印发时间等项目。

⒈眉首部分

眉道部分又称文头部分，通常是由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人诸要素构成的。

（）公文份数序号

公文份数序号又称印制编号，是将同一文稿印制若干份时，每份公文的顺序编号。有些文件（主要密级文件）需要一一编上份数序号，份数序号应用阿拉伯数码顶格标识在版芯左上角第行。

（）秘密等级和保密期限

秘密文件要注明密级，密级标识有绝密、机密、秘密三种。

（）紧急程度

在紧急公文的文头部分要根据紧急程度分别标注特急或急件的字样。对有紧急程度标识的公文，要作紧急处理；没有紧急程度标识的公文，则是可按一般程序和方式处理的普通公文；紧急电报应当分别标明特提、特急、加急、平急。

（）发文机关标识

发文机关标识又称公文版头，由发文机关全称或规范化简称后加文件组成。

（）发文字号

发文字号简称文号，又称公文编号，是发文机关同一年度公文排列的顺序号，由发文机关代字、年份和序号组成。

（）签发人

在上行文也就是报送上级机关的公文中，要标识签发或会签公文的机关领导人姓名，平行排列于发文字号右侧。

⒉主体部分

主体部分又称行文部分，这一部分通常是由公文标题、主送机关、公文正文、附件说明、成文日期、公文生效标识、附注等项目构成的。

（）标题

公文的标题要能准确、简要地揭示公文的主要内容，并能透视文种，一般还应当标明发文机关。发文机关名称、发文事由和公文种类是构成公文种类是构成公文标题的三个基本要素，按照这三个要素是否完全具备及组合情况的不同，可将公文标题划分为四种形式：第一种是发文机关名称、发文事由和公文种类三个要素全部具备的公文标题。

第二种是由事由和公文种类两个要素构成的公文标题。

第三种是由发文机关名称和公文种类两个要素构成的公文标题。

第四种是只标明文种的公文标题。

公文标题中除法规、规章名称等可加书名号外，一般不用标点符号。

（）主送机关

主送机关是负有公文处理责任的受文机关，是公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。

上行文一般只写一个主送机关，如果还有其他机关需要掌握有关情况，应以抄报的形式发送公文。下行文有专发性的和普发性的两种，专发性的公文是专门向某一个机关下发的公文，这种公文的主送机关只能有一个；普发性的公文是指内容的涉及面较广，因而需向多个机关下发的公文，这种公文的主送机关不止一个。

（）正文

在一份比较复杂的公文中，正文一般包括开头、主体、结尾三个部分。

（）开头

公文正文的开头方式有许多种，常见的有：

目的式。常用表示目的的介词为、为了等领起下文。根据式。常用介词根据、遵照、按照、依照等领起下文。缘由式。缘由式也叫原因式，即通过情况的介绍、问题的提出或意义的明确，使受文者了解行文的缘由，从而引起受文者对文件内容的重视。

（）主体

正文的主体部分可以说是核心中的核心，因为公文的主要事项要写入这一部分，或者说公文的基本内容是在这一部分中被表述的。内容充实，中心突出，表意明确，条理清楚，是对所有公文的主体部分的写作要求。

（）结毛

公文正文结尾的写法也是不尽相同的，其中以下几种结尾方式用得较多：

归结式。说明式。申明式。祈请式。期望式。

（）附件说明

附件是附在主件之后，对文件内容起说明和补充作用的文字材料，主要包括随文转发、报送的文件，随文颁发的规章、制度，以及文件中的报表、统计数字、人员名单等。