公文写作的基础知识与常见问题的分析
公文知识公文写作常见问题及对策
公文知识公文写作常见问题及对策一、条理混乱，层次不清（一）主要原因1、没有确定好主题，就匆忙上手。
文章没有主题，就像军队没有统帅一样，字、词、句如同一盘散沙，不能形成合力。
2、没有列好提纲，就急于动笔。
写作前没有精心布局，没有按照先后顺序、轻重主次列出提纲。
4、照抄照搬别人的文章。
部分内容是从别的地方直接粘贴过来的，未经消化吸收，与自己写的内容不相容。
（二）解决办法1、首先确定文章主题。
不要急于动笔，先把能找到的材料仔细梳理，认真思考，分析透彻，然后结合上级要求、领导思路和本单位实际提炼出正确的公文主题。
2、养成列提纲的好习惯。
就像盖房子前要画图纸一样，写文章之前应该先在脑子里勾画出大致的轮廓，重点讲什么、哪些详述、哪些从略都要心中有数。
3、熟悉本单位的相关情况。
平时多看部门和基层上报的材料，把材料内容吃透，不留疑问。
脑子里要储存一些基本的数据，熟记本单位的生产经营情况，尽可能多地掌握相关素材。
4、改掉照抄照搬、复制粘贴的毛病。
除了法律法规、上级文件和领导讲话可以原封不动地引用外，其他内容一定要用自己的话来表达。
二、思路不合，领导不爱（一）主要原因1、没有注意场合与受众。
写领导发言稿和工作汇报，一定要看场合与受众。
向上级汇报工作，语气一定要谦虚诚恳，少用指令性的措辞；向职工代表做报告，要注意肯定全体员工付出的辛勤劳动，客观地分析存在的不足。
2.没有掌握领导讲话的习惯。
如果领导喜欢阐述理论，就要增加理论性的表述，适当引用一些新观点；如果领导比较实干，要注意少讲理论多鼓劲，多用节奏分明的短句，这样听起来铿锵有力、干脆利落。
3、对领导的思路把握不准。
文章的观点领导的观点出入较大甚至背离。
4.语言风格不符合公文语体要求。
比如使用一些晦涩难懂的字句，或是过于文学性的语言。
（二）解决办法1、学会设身处地换位写作。
写作时把自己当做领导，设身处地想一想，如果自己是领导该说什么、怎么说。
2、注意观察和总结领导的讲话习惯。
公文写作中的常见问题与解决思路分析
公文写作中的常见问题与解决思路分析公文写作作为一种正式的文书写作形式，经常在行政机关、企事业单位以及各级政府部门之间进行，它的准确性、规范性和权威性对于信息沟通和决策效果至关重要。
然而，在实际的公文写作过程中，我们常常会遇到一些问题，这些问题如果处理不当，可能会影响到公文的质量和效果。
本文将针对公文写作中的常见问题进行分析，并提供相应的解决思路。
一、问题一：语句冗长、句式单一语句冗长和句式单一是公文中常见的问题，这会导致公文表达的疲劳性和重复性，并且容易让人在阅读过程中产生困扰。
解决思路：1. 缩减语句长度：公文中应尽量避免过长的语句，一般不宜超过20个字。
可以通过拆分句子、使用简洁的词语和减少冗余修饰语等方式来减少语句长度。
2. 多样化句式结构：使用不同的句式结构可以增加公文的表达力和吸引力，可以尝试使用倒装句、并列句、复合句等句式，让文章更加丰富多样。
二、问题二：用词不准确、术语滥用在公文写作中，用词不准确和术语滥用会使文章表达不清晰，甚至产生误解。
解决思路：1. 准确使用词语：在公文中应该使用确切、准确的词语，以确保信息的准确传达。
可以借助词典、专业术语手册等参考工具，避免使用模糊或含糊不清的词语。
2. 控制使用专业术语：在公文中使用专业术语时应适度，不应过度使用，以免影响读者的理解。
如果需要使用专业术语，应提供相应的解释和解释性上下文，以确保读者能够理解。
三、问题三：段落结构松散、层次不清段落结构松散和层次不清会给读者带来困扰，不利于信息的获取和整体把握。
解决思路：1. 建立明确的段落结构：每个段落应有明确的主题和中心思想，段落之间应有明确的逻辑关系和过渡。
可以使用段首句来概括段落的主题，并在段落末句进行总结。
四、问题四：格式不规范、排版混乱格式不规范和排版混乱会给读者带来困难，也会影响公文的正式性和专业性。
解决思路：1. 遵循格式规范：不同类型的公文有不同的格式要求，应该根据具体的公文类型遵循相应的格式要求。
正稿公文写作基础知识分析
正稿公文写作基础知识分析公文是公务文书中的一种重要形式，用于政府、企事业单位之间的行文往来，具有一定的规范性和正式性。
公文写作是公务员和行政人员必备的基本素养之一，下面我们从五个方面分析公文写作的基础知识。
一、目的明确公文作为一种公务文书，主要用于传达指示、发布通知、传递信息等目的。
在写作时，必须明确公文的目的，例如是要提出建议，还是起草决策文件，或者是解释说明项政策等。
明确目的有助于文笔凝练，表达清晰，确保公文的准确性和有效性。
二、结构严谨公文具有固定的结构，包括：标题、主题、致、正文、落款等。
标题要简明扼要，能够准确概括公文的内容；主题要突出重点，阐明公文的核心内容；致要明确收文人身份和单位，注意称呼的准确性；正文要分段落，各段落内容要有逻辑性，表达要简洁明了；落款要注明起草单位、起草人、发布日期等关键信息，确保公文的合法性和权威性。
三、用语规范公文的用语要求规范、严谨，主要有如下几点：一是语言要正式，不能使用口语化的词汇和口语习惯表达；二是用词要精准，不使用模棱两可或歧义的词语；三是句子要简明扼要，不使用过长或过于复杂的句子；四是避免使用专用行业术语，要用通俗易懂的语言表达，确保公文的易读性和通俗性。
四、排版整齐公文的排版要求整齐，主要有如下几点：一是要注意字体的选择，正文一般使用宋体，标题可以使用黑体；二是要注意字号的搭配，正文一般使用小四号字，标题可以使用二号字；三是要注意行距的设置，一般为1.5倍行距；四是要注意段间距的设置，一般为1倍段间距；五是要留足足够的页边距，以便于装订和归档。
五、格式统一公文的格式要求统一，主要有如下几点：一是要使用正式的公文纸，纸张要求白色，纸质要求较厚、硬；二是要使用正式的公文套，套内需要有封面、扉页、目录等部分；三是要使用正式的公文信封，信封上需标明发文单位、收文单位、标题等信息。
格式的统一有助于提高公文的规范性和专业性。
总之，公文写作是一门需要掌握的基本技能，通过学习和实践，能够提高公文写作的能力。
公文写作基础知识及常见问题解析
目 录
公文写作的意义 公文的分类 公文的写作 集团常用公文 公文的格式 公文办理常见问题
一、公文写作的意义
公文指在生产、经营、管理过程中，用
来沟通、协调和处理上下左右之间的关系，
办理集团公司各项公务的具有法定效力的
公务文书。
二、公文的分类：
从公文来源可分：对外文件、收来文件、内部文件。
◆印章加盖不规范 ◆主题词拟写不规范 ◆抄报抄送不规范
谢 谢！
1、发文机关标识
2、发文字号
3、公文标题 4、主送机关 5、公文正文
6、附件
7、成文日抄报、抄送 11、印发机关和印发日期
六、公文办理常见问题：
◆发文字号标注不规范 ◆文种使用不当 ◆公文标题不规范
◆引用文号不规范
◆ 正文排版不规范 ◆结构层次序数使用不规范
◆成文日期标识不规范 ◆附件标注不规范
公文写作：是指公文的起草与修改，是撰写
者代机关立言，体现领导意图和愿望的写作 活动。
公文质量：主要体现在公文的思想内容与文
字表达两个方面。
◆公文写作的一般步骤和方法：
（1）明确发文主题 （2）收集有关资料 （3）拟出提纲，安排结构 （4）落笔起草，拟写正文 (5)反复检查，认真修改
四、集团常用公文：
◆请示：是下级机关向上级机关请求指示或批 准的报请性公文。 ◆报告：是下级机关向上级机关汇报工作情况 的陈述性公文。 ◆通知：向特定受文对象告知或转达有关事项 或文件，让对象知道或执行的公文
◆会议纪要：是记载会议情况和精神用以公布 或传达的纪实性文体。
◆函：是机关之间办理日常公务的交往性公
文。
◆简报：就是简明扼要的书面报告。
公文写作常见问题解析
公文写作常见问题解析一、公文格式方面的问题1. 字体字号不规范有些同学写公文的时候根本不注意字体字号。
比如说，正式公文要求标题一般是二号小标宋体字，正文是三号仿宋字。
可是很多人就随便选个字体，字号也是忽大忽小的。
就像写作文一样随心所欲，这可不行啊。
公文是很严肃的东西，字体字号不规范，看起来就特别不专业。
2. 行距问题行距也是个容易被忽视的点。
正常的公文行距是固定值28磅或者30磅之类的，但是有些人的公文行距乱得很。
行距太窄的话，字挤在一起，看起来密密麻麻的，让人看了头疼。
行距太宽呢，又显得很松散，没有公文那种紧凑、严谨的感觉。
二、公文内容方面的问题1. 语言过于口语化公文语言要求准确、简洁、庄重。
可是好多人在写公文的时候，就像平时聊天一样。
比如说“这个事儿啊，我们觉得应该这么办”，这在公文中就不合适。
应该写成“经研究，拟采取如下措施”之类的话。
2. 逻辑不清晰有些公文内容东一榔头西一棒槌的。
比如说，先说项目的预算，然后又突然跳到项目的背景，接着又说人员安排。
完全没有逻辑顺序，应该按照一定的逻辑，比如先背景，再目标，接着计划、预算、人员安排等顺序来写。
三、公文写作中的用词问题1. 生僻词滥用有些人觉得在公文中用一些生僻词就显得自己很有文化。
但是呢，这往往适得其反。
比如说“谫陋”这个词，大多数人都不知道啥意思，如果在公文中用了，可能看公文的人还得去查字典，这就影响了公文的阅读效率。
2. 近义词混淆像“必需”和“必须”，好多人都分不清。
“必需”强调的是不可缺少，是一种客观需求，比如“水是人类必需的资源”；“必须”强调事理上和情理上的必要，比如“我们必须遵守纪律”。
在公文中用错了，就会改变句子的意思。
公文写作常见问题研讨
公文写作常见问题研讨公文写作是一项重要的工作技能，但很多人在写作过程中会遇到一些常见问题。
本文就公文写作常见问题进行研讨，希望能给写公文的人提供一些建议，以帮助他们更好地完成写作任务。
问题一：缺乏明确的目标很多人在写公文时容易陷入“写着写着就写个没完没了”的状态。
这往往是因为缺乏明确的写作目标。
在动笔之前，作家需清楚地知道写作的目的是什么，要写出什么样的效果。
只有设定了明确的目标，才能在写作过程中抓住重点，避免写偏。
解决办法：在动笔之前，先明确写作的目标。
明确写作的目标可以帮助你确定要写什么内容、以什么方式呈现，从而更好地组织文章结构和思路。
如果在写作过程中发现偏题了，可以及时回到目标上去，及时进行修正。
问题二：语言表达不清晰公文写作要求语言表达清晰准确，但很多人在写作时往往用词不当、结构混乱，导致句子表达不清晰。
这不仅使读者难以理解，也会降低文章的可读性和公文的可信度。
解决办法：语言表达清晰准确是公文写作的基本要求。
可以通过以下几个方面来提升语言表达能力：1. 尽量避免使用复杂的词汇和长句子。
简洁明了的表达方式更容易让读者理解。
2. 注意句子结构的平衡和连贯性。
避免同义词和同性关系词的重复使用，保持句子的多样性。
3. 使用标点符号正确。
标点符号的使用能够准确传达自己的意图，避免给读者造成歧义。
问题三：篇幅冗长在公文写作中，很多人喜欢罗列大量的事实和数据，导致公文篇幅冗长，内容冗余。
这既浪费了读者的时间，也影响了公文的效果。
解决办法：在写公文时，要注意控制篇幅，追求简洁扼要。
可以通过以下几个步骤来帮助自己写出简洁的公文：1. 充分了解读者的需求。
了解读者的需求可以帮助你确定写作的重点和核心内容，从而避免篇幅冗长。
2. 剔除无关紧要的信息。
审视文章的每一句话，思考是否有必要保留，如果没有必要，可以将其删除。
3. 采用简洁明了的语言。
尽量用简洁明了的语言表达自己的观点，避免使用复杂的词汇和长句子。
问题四：结构不清晰很多公文在结构上存在问题，缺乏一定的逻辑性和条理性。
公文写作中常见的问题有哪些
公文写作中常见的问题有哪些公文作为一种重要的公务文书，具有特定的格式、规范和语言要求。
然而，在实际的公文写作过程中，常常会出现各种各样的问题，影响公文的质量和效果。
下面我们就来探讨一下公文写作中常见的一些问题。
一、格式不规范格式是公文的外在表现形式，它的规范与否直接影响到公文的严肃性和权威性。
常见的格式问题包括：1、标题不规范标题应当准确概括公文的主要内容，但有些公文标题存在表述不清、冗长繁琐或过于简略的问题。
例如，“关于_____的一些情况说明”这样的标题就过于模糊，没有明确指出核心内容。
2、字体字号不符合要求公文通常对字体、字号有明确规定，但一些作者可能会随意使用字体和字号，导致整个公文看起来杂乱无章。
3、页码编排错误页码的编排应该连续、准确，但有时会出现漏页、错页或者页码格式不一致的情况。
4、行间距、段间距设置不当行间距和段间距的设置应该保持一致，以保证公文的美观和易读性。
但有的公文会出现间距过大或过小的问题。
5、标点符号使用错误标点符号在公文中的使用也有严格规定，例如书名号、括号等的使用要准确无误。
但一些公文在这方面容易出错，影响了公文的准确性。
二、语言表达不准确语言是公文传递信息的载体，准确、清晰的语言表达至关重要。
以下是一些常见的语言表达问题：1、用词不当使用了不恰当的词汇，或者对词汇的含义理解有误，导致表达不准确。
比如，“截止”和“截至”的混淆使用。
2、语义模糊表述含混不清，让读者难以理解公文的真正意图。
例如，“近期将采取一些措施”，但没有明确说明具体的时间和措施内容。
3、句子成分残缺或赘余句子结构不完整，或者存在多余的成分，影响了句子的逻辑性和完整性。
4、语法错误主谓宾搭配不当、语序混乱等语法问题在公文中时有出现，降低了公文的质量。
5、口语化或随意化表达公文应该使用规范、正式的语言，但有些作者会使用口语化、随意化的表述，削弱了公文的严肃性。
三、内容空洞无物公文的内容应当充实、具体，有实际的价值和意义。
公文写作中应注意哪些常见问题
公文写作中应注意哪些常见问题公文作为一种具有特定格式和规范的书面语言，在政府机关、企事业单位等组织中发挥着重要的沟通、传达和决策作用。
然而，在公文写作过程中，常常会出现一些问题，影响公文的质量和效果。
下面，我们就来探讨一下公文写作中应注意的常见问题。
一、格式规范问题1、标题格式公文标题应当准确、简明地概括公文的主要内容，一般由发文机关名称、事由和文种组成。
在格式上，标题应居中排列，字体、字号要符合规定。
2、文号编写文号是公文的重要标识，要按照规定的格式和编码规则进行编写，确保文号的唯一性和准确性。
3、正文格式正文的字体、字号、行距、缩进等都有一定的规范要求。
段落要分明，层次要清晰，每段开头一般要空两格。
4、落款包括发文机关署名和成文日期。
署名要与发文机关名称一致，成文日期要用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位。
二、语言表达问题1、准确性公文语言要求准确无误，避免使用模糊、含混的词汇。
数据、事例等要真实可靠，引用政策法规要准确恰当。
2、简洁性公文应简洁明了，避免冗长啰嗦。
删除不必要的修饰词和废话，用最简洁的语言表达核心意思。
3、规范性要使用规范的现代汉语，不使用方言、俚语和生僻字。
遵循语法规则，避免语病和错别字。
4、专业性根据公文的主题和受众，使用相应的专业术语和行业词汇，体现公文的专业性和权威性。
三、内容逻辑问题1、主题明确公文要有明确的主题，所有内容都应围绕主题展开，不能偏离。
2、结构合理常见的公文结构有总分总、总分、分总等，要根据公文的类型和内容选择合适的结构，使公文层次分明、条理清晰。
3、逻辑严密段落之间、句子之间要有严密的逻辑关系，遵循因果、递进、转折等逻辑规律，避免出现逻辑混乱的情况。
4、内容完整公文应包含必要的要素，如背景、目的、措施、要求等，不能有重要内容的遗漏。
四、政策法规问题1、合法性公文内容必须符合国家的法律法规和政策规定，不能与现行法律政策相抵触。
2、时效性要关注政策法规的更新和变化，确保公文所依据的政策法规是最新有效的。
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3．通知
（1） 功能
适用于批转下级机关公文，转发上级机关和 不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办 理和需要有关单位周知或者执行的事项。
（2） 分类
1. a.发布指示的通知
请示，必须由主要负责人签发，要留下联系人联系电 话 ➢ 常用结语（当否，请批示，妥否，请批复，以上请示， 请予审批，特此请示，请予批复等）
以上两种为上行文
9.函
（1） 功能
适用于不相隶属机关之间商洽合作，询问和答 复问题，请求批准和答复审批事项。
（2） 分类
a. 公函和便函
b. 发函和复函
函是平行文，写法特别要注意用语分寸。
（2）分类
A.法规政策性决定。 如《关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯
罪的决定》
B.重要事项的决定。 如《中共中央关于加强同人民群众联系的决定》
C.奖惩决定。 如《国务院关于处理“渤海二号”事故的决定》
2．通告
（1）功能 ➢ 适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知 的事项
（3）分类 a. 法规性通告 b. 知照性通告
不加第。
3．公文标题
➢ 标准式：发文机关+发文事由+文种 凡是有红色版头的文件，因已表明发文机关， 故发文机关名称可省略。
➢ 特殊形式：
（1）发文机关+文种。如《中华人民共和国主席令》 （2）发文机关+转发文件名+文种，也称转文式标题，
用于转发文件。
4．成文日期
➢ 成文日期确定原则：
（1）会议通过的决定、决议以会议通过日期为准。 （2）领导签发的，以签发日期为准。 （3）联合行文，以最后签发机关的领导签发日期为准。 （4）法规性文件以文件批准日期为准。 （5）一般信函、电文以实际发出日期为准。
四、我校公文中常见问题分析
1．文种的误用
主要表现在报告和请示的错用
报告和请示同属上行文，但是性质截然不同 的两类文种。
a.行文目的不同 报告以陈述情况为主，不要 求上级批复；请示以请求指示或批准事项为主， 要求上级批复。
b.公文内容不同 请示可围绕请求事项反映情 况，说明理由，不排除含有一定的情况汇报，但 报告中不能夹杂请示事项。
10．会议纪要
（1）功能
适用记载、传达会议情况和议定事项。
（2）分类
a. 决策型 b. 交流型 c. 研讨型
三、公文的格式
1．公文格式的组成
➢ 公文格式的组成要素包括：
（1）发文机关标识（版头、红头） （2）公文份数序号
（3）密级
（4）发文字号
（5）签发人（主要用于请示） （6）标题
（7）主送机关（内发可省略）
（8）正文
（9）附件
（10）发文机关署名
（11）成文日期
（12）印章
（13）附注（此件发至 XX级） （14）主题词
（15）抄送单位
（16）印刷机关和印刷时间
➢ 印刷用纸和技术要求：用A4型纸（297X210），正文用3 号仿宋体，每页22行，每行28个字。
2．发文字号
编写发文字号原则：包括机关代字、年份、序号。 注意：年份不能省略，两边用六角括号；序号不编虚位，
b.颁发规章的通知 因在行政公文文种中没有条例、规 定、办法、细则、方案等文种，所以在发布这类规章 性文件时，都要用通知，也就是加一个文件头。
如 人事部关于印发《人事争议处理办案规则》和 《人事争议仲裁员管理办法》的通知
被发布规章全文附在通知后，但不作附件处理。
1. c.批转、转发文件的通知 2. d.晓谕性通知
（2）分类 规划性意见 实施意见 具体工作意见
6.批复
（1）功能
➢ 适用于答复下级机关的请示事项 ➢ 与其他文种不同的是，往往在标题主要内容中明确表
示对请示事件的意见 如《国务院关于同意陕西省撤消榆林地区设立地级榆林
市的批复》 ➢ 主送机关一个，即发出请示的下级机关
➢ 以上6种为下行文。
7．报告
3. e.任免通知（人事任免用决定和通知的区别）
4．通报
（1）功能
适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
（2）分类
表彰通报：介绍先进事迹＋先进事迹意义＋表彰决定＋ 希望号召
批评通报：错误事实＋错误性质分析＋惩罚措施＋提出 希望要求
情况通报：缘由目的＋情况信息＋希望要求
5．意见
（1）功能 适用于对重要问题提出见解和处理办法。
（1）功能
适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机 关询问。
（2）类型
a、工作报告 b、情况报告 c、建议报告 d、答复报告 e、报送报告
8、请示
（1）功能
运用于向上级机关请求指示、批准
（2）应用范围
a、遇到问题无法解决，需要上级指示
b、处理较为重要的事件和问题，要上报批准 c、遇到问题，虽有解决方法，但没有权力或能力实
➢ 成文日期必须写年月日，且要用汉字。
5．主题词
➢ 《条例》和《方法》都明确规定：上报的文件应当按照 上级的要求和《公文主题词表》标注主题词。
➢ 《上海市人民政府公文主题词表》使用说明中规定：
（1）一份公文标引的主题词，除类别词外，最多不超过五个。 标引主题词的顺序为先标类别词，再标类属词。在标类属词时， 先标反映公文内容的词，最后标反映公文形式的词。如《上海市 人民政府关于做好本市农村扶贫工作的通知》，先标类别词“农 业”，再标反映公文内容的类属词“扶贫”，最后标反映公文形 式的类属词“通知”。
（2）一份公文有两个以上主题内容时，先集中对第一个主题内容 标注，再对第二个主题内容进行标注，最后标文种。
（3）根据需要，可将不同类主题词进行组配标引。
（4）在《公文主题词表》中找不到准确反映公文内容的类属词时， 可用类别词替代。
6．用印
➢ 一般的用印方法是：骑年压月，上大下小。
➢ 国标《国家行政机关公文格式》规定：单一机关 制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标成 文时间。当印章下弧无文字时，仅以下弧压在成 文时间上，当印章下弧有文字时，采用中套方式， 即印章中心线压在成文时间上。
施，需要上级帮助
d、对有关方针、政策和上级发布指示有疑问，要上 级解答
e、下级机关之间在重要问题上出现意见分岐，要上 级仲裁
f、请上级领导参加活动，指导工作
（3）分类 a、请求指示的请示 b、请求批准的请示 ➢ 主送机关只能有一个，如需同时送其他机关，应当用
抄送的形式 ➢ 只能主送上级机关，不能送领导者本人 ➢ 不得越级