工程造价管理与投资控制管理研究

工程造价管理与投资控制管理研究

发表时间：2018-03-08T10:40:38.957Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第30期作者：陈超

[导读] 工程项目建设的主要目的就是促进项目目标的实现，从客观角度来分析。

中国能源建设集团天津电力建设有限公司天津市 300041

摘要：工程造价管理和投资控制管理是工程建设管理中不可缺少的一部分，而且在项目建设管理中扮演着重要的角色。如今，加强工程造价管理和项目投资管理成为当前业界关注的一项重点，本文就工程造价管理与投资控制管理进行了分析和探讨。

关键词：工程造价管理投资控制管理研究

工程项目建设的主要目的就是促进项目目标的实现，从客观角度来分析，项目建设者所获得的经济效益是投资目标实现的重要体现，工程造价管理和投资控制管理是工程建设管理中不可缺少的一部分，而且在项目建设管理中扮演着重要的角色。近年来，随着经济的快速发展，国家也不断对经济体制进行改革，加强工程造价管理和项目投资管理成为当前业界关注的一项重点。

一、造价与投资的内涵

造价和投资在社会经济中具有很多类似点，但是两者内涵不同。从目的来分析，做好投资的目的就是为了保证所投出的货币能够回收，并达到增值目的；然而做好造价是要求投资项目工程价格的水平能够保持在目标范围额度内；从行为的过程来分析，投资行为过程涵盖了资金投入、项目控制、项目实施以及资金回收四方面内容，而造价的行为过程涵盖了确定造价、过程控制以及竣工结算三方面内容，显而易见，投资的行为过程长于造价行为过程。尽管造价和投资都属于资金运作的过程，但是造价是将货币资金转变为达到特定目标额度范围内的资产，而投资则是将货币资金转变为资产，同时凭借资产的使用来达到货币资金的回收。

二、当前我国工程造价管理存在的主要问题

20世纪50年代我国工程造价管理制度初步形成，在80年代时逐步完善。尽管在近年来，工程造价管理取得了显著发展，但是仍存在一些不足，存在的主要问题就是传统预算定额制度已经不能够满足发展需求。传统预算定额制度未将量和价有机分离，从而就不能够将工程造价真实、准确反映出，伴随着社会主义市场经济的快速发展，这种制度已经不能够适应发展需求。由于当前所实行的预算定额的综合性较强，施工手段的消耗部分不灵活，造成了工程实体消耗多是由施工设计决定的，然而施工消耗部分多是由施工企业遵循合同的基础之上决定的，在当前所实行的定额中，将属于本身的竞争内容舍弃，阻碍了施工企业优势的发挥。而且预算定额计价中，除了直接费用，其他都是通过取费率的形式出现的，无法直观反映出工程内容价格。

三、如何加强工程造价管理和投资控制

加强工程造价管理和投资控制，我们可以从以下几方面入手：

1、更新思想观念，树立起全过程控制投资意识

工程造价的投资和管理是指在项目的决策、设计及实施阶段，通过开展对工程造价的研究，最大限度地将项目的造价控制在合理范畴内，依照工程的实施状况及时发现存在的问题，并进行改正，以便更好地实现项目投资管理的目标。同时还可以合理使用人力、物力和财力，实现投资效益和社会效益的双赢。要想提高宏观决策水平及项目的投资效益，逐步建立起以市场价格为主价格机制，具体来讲，一是达到量价分离；二是关于工程量的计算要统一；三是有机地将工程实体消耗和非实体消耗分类。

由于造价制定和投资控制存在于项目建设的整个过程中，而且设计阶段是影响项目投资的重要因素，这主要是因为在项目建设的设计阶段在一定程度上决定了建设项目的规模、结构及功能，同时也决定了投资的最高额度。长期以来，我国的建设项目未认识到项目建设前期的重要性，造价控制往往将重心放在工程建设的决算阶段以及后期阶段，从而投资超限的情况时常发生。因此，更新观念，树立起全过程的投资意识是很有必要的。

2、有效进行控制工程造价

一般而言，工程设计和工程造价属于相互联系、密不可分的工作，然而，在实际工作中，两项工作却相互分离，设计部往往关注设计的质量，很少顾及工程造价的问题，这样就给国家建设资金带来很大的负担。要想切实改变这一现状，就需要在工程设计阶段，重视工程设计与工程造价相互间的联系，实行限额设计，遵循以价定量的设计方法，同时要将经济、适用、节约的理念融入其中，真正实现设计阶段控制工程造价控制的目的。

与此同时，优化设计方案也是控制工程造价的一项重要手段，它主要就是为了验证所采用的设计方案在技术方面是否可行，是否能够满足功能需求。特别是从经济角度来分析，优化设计发挥着重要的作用，由于新技术、新工艺的投入，会严重影响到工程造价的增减。据有关资料统计，项目的建筑系较灵敏，空间的布局、材料的选择、外观的设计等会直接影响到工程造价。一直以来，我国工程的设计领域都未实现经济与技术的有机结合，再加上技术人员的经济观念薄弱，设计思想较为落后，这样就不能够充分反映设计成果的经济性。从而就要求以经济效益为主要目的，有机地将组织、技术和经济结合在一起。在进行了经济分析以及技术对比之后，有效地解决先进技术与合理经济之间关系，以便实现经济合理基础之上的先进技术，先进技术条件下的经济合理。

对建设工程造价下实施全过程控制属于工程造价管理的一种重要表现形式，同时也是提高项目投资效益的重点，存在于评价、设计、承包、施工及竣工全过程。对各个阶段实施设置控制目标，将投资发生额控制在限额内，对于出现的偏差随时纠正，以便促进投资目标的实现。

四、结语

总得来说，工程造价是否全面、准确，是工程管理在实行的过程中最主体的环节，在国家的经济长效发展下，工程造价实行管理及其监控有明显的地位，他涵盖了工程的各个方面。普遍而详实，所以应以国家的宏观调控相结合，和各个环节的要求相适应。

参考文献

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