棉花产业链技术创新规划(修改稿)01
湖北省棉花产业链技术创新规划
（初 稿）
一、棉花产业链技术创新的指导思想与基本原则、发展目标
1、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕将科技要素引导到产业一线的根本导向，整合棉花产业的创新资源，以农民增收和企业增效为主要目标，按照稳定植棉面积、努力提高单产、质量和效益的指导思想，促进棉花生产加工水平与企业效益的提高，促进湖北省棉花产业可持续发展。
坚持按照“瞄准需求，找准关键，设计目标，整合资源，建立体系”的总体要求，从生产实践中凝炼研究重点和主题，针对湖北省棉花产业的不同环节的热点难点问题展开研究，注重环节试验与系统研究相结合；技术研究与生产示范相结合；近期突破与中长期持续发展相结合；常规技术与高新技术相结合；单项技术的创新突破与技术的集成组装优化相结合的研究方法，力争五年内在棉花轻简化高产稳产优质品种与栽培技术、机械化高效生产农机农艺配套和逆境生理与灾害补救措施、重大病虫害预警监测、棉花及棉副产品加工等方面取得突破，形成在全省和全国有一定影响的重大技术成果。“十二五”期末建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的棉花产业链技术创新体系，有力促进全省棉花产业核心竞争力的提升。
2、基本原则
围绕棉花产业需求进行自主创新。重点在适合机械化采收的品种选育、机械化高效生产农机农艺配套技术、棉花集中成铃技术、重大病虫害预警监测、棉花及棉副产品加工等方面取得突破。
在技术创新中突出产业链各环节的联动，强调各环节的有机联系。通过集成技术、转化中试示范、组织化服务等形式，促进创新技术在生产实际中发挥作用，为我省棉花产业的发展提供有力的科技支撑。
3、发展目标
棉花皮棉产量稳定在50万吨，产值200亿，新品种新技术10-15个，机械化高效生产设备一套，专利技术和产品5项，建立10个示范基地，10个示范企业，建立棉花品牌2个，市场占有率提高20%以上，1个省部级重点实验室，成立棉农协会组织50个，推广新技术新品种200万亩。
（1）品种繁育：创制优质、多抗棉花新种质10-20份，获得具有重要育种价值的新材料8-10个。选育优质、高产、多抗、广适的抗虫杂交棉花新品种2-3个。选育适合棉花轻简化机械化种植模式的棉花新品种1-2个。选育适合高效制种的新不育系及配组的棉花新品种。建立完善的杂交棉种子纯度快速检测技术体系和杂交棉制种田间安全高效制种技术体系。
（2）种植：完成麦（油）后棉保优高产技术研究，研制配套栽培技术规程，实现麦（油）后棉优质高产高效生产，确保棉粮（油）双增双高产。开展棉花轻简化育苗配套技术的研究，实现各种轻简化育苗技术的本地化，制定相关的规程或更新相关已有的规程。完成棉花机械化直播压缩营养钵技术研究，研制棉花直播压缩营养钵成套机械和配套栽培技术规程，基本实现麦（油）后棉机械化高效生产，形成现代机械化植棉的雏形，明显降低劳动强度和生产成本。开展中早熟集中吐絮棉花品种的选育，引进国内外机械进行收获试验，开展机械收获农机农艺配套研究。
（3）加工：提高籽棉资源的使用价值，实现环境友好、清洁加工。有效清除皮棉中的异性纤维，提高皮棉价值和品质。实现棉花加工全程机械化和自动化。每吨籽棉加工能耗降低20-30%，加工车间粉尘浓度降低20%以上，烘干废气排放量降低30%以上。实施异性纤维在线清除技术，为纺织工业提供优质生产原料，促进纺织品上档次。以棉籽饼粕为材料，通过生物或物理脱酚技术，去除棉酚等有毒物质，生产出可以食用或饲用的棉籽蛋白粉。
（4）农资：开展棉田全套机械化设备的引进与示范工作，筛选机械1套，建立示范区1个。筛选适合湖北棉区机械化相配套的相应农资和技术，为机械收获提供物资基础，筛选新型化调剂1-2个，棉花脱叶剂1个。
（5）服务配套：建立病虫害预测预报模型，对重大疫情发布预警信息，建立一套病虫害预测预警系统；开展棉花产业链政策研究与产业发展监测分析，构建棉花产业综合信息服务平台。建立10个示范基地，10个示范企业，成立棉农协会组织50个，推广新技术新品种200万亩。
二、产业发展现状
1、产业基本情况及在国内外的地位
——国内外的地位及主要优势及特色
（1）产量与产值：中国是全球产棉大国之一，本世纪头十年，植棉面积7734万亩，占全球的%，仅次于印度位居第二；总产602万吨，占全球的%，位居第一；单产77.3公斤，高于全球平均水平%，是产棉大国中单产水平最高的国家之一。中国同时也是棉花年消费大国，纺织加工业年需求原棉1000万吨以上，国产棉花自给率仅60%左右，仍需靠进口满足需求。
湖北是我国的产棉大省，是国家商品棉花重要生产基地之一，是全国的五大产棉大省之一。近三年年均植棉面积758万亩、总产万吨、产值亿元，面积、产量和产值均仅次于新疆、山东、河南、河北，排在全国第五位，居长江流域棉区之首。
全国前五大主产棉区面积、单产和总产情况表
面积
（万亩） 比重
（%） 总产
（万吨） 比重
% 单产
公斤/亩 比重
%
全国 8394 100 720 100 100
新疆 2503 290
山东 1293
河南 897
河北 1005
湖北 758
（2）加工：世界各产棉国都非常重视棉花加工领域的新技术与设备的开发，棉花加工产业技术与设备越来越高新化，科技投入越来越大。发达国家在棉花加工、检验、仓储、交易等方面早已实现了规模化、集约化、智能化和信息化，而且水平越来越高。目前我国棉花加工产业的科技水平仅相当于发达国家20世纪90年代初的水平，工艺设备的自动控制技术尚处于起步阶段，产业技术储备较为薄弱、行业整体信息化管理程度低。
目前，我省通过“质量保证能力前置审查”的棉花加工企业有600多家，其中，有141家企业参与了国家棉花检验体制改革，优化了加工能力布局，实现了集约化生产，设备工艺基本平衡，加工技术较好，但加工能力略大于资源总量；通过技术改造升级，采用了较先进的400型棉花加工设备，改进了加工工艺，生产率高，安全性好，节约能源，降低了加工成本，对环境污染小；提高了加工质量，质量保障能力增强，异纤含量低，公信度高，减少了质量纠纷。国家规定，2015年8月31日前，将取消所有的200型棉花加工企业的加工资质，此后，我省只有141家400型企业具备棉花加工资质，这些企业分布在我省60余个主产棉市（县），其年加工能力累计可达70万吨，完全有能力完成我省生产的籽棉加工需要。
（3）栽培技术：湖北植棉科技先进，在耕作制度改革、品种更换、以及育苗移栽、地膜覆盖、化学调控、配方施肥和病虫综防等重大技术上大胆创新，麦棉两熟制、营养钵育苗移栽、地膜棉、移栽地膜棉、全程化调、杂交棉、抗虫杂交棉、棉田高产高效模式等多项植棉技术为全国首创或推广位于前列。曾有公安、枝江、宜城、京山、石首、武穴等县、市被授予双百棉县。我省棉花纤维品质优良，商品率一般在95%以上，纤维成熟度和强力明显优于其它棉区，素有纺织配棉“钢筋”的美誉。目前，全省已拥有“八宝”、“银丰”、“棉都”等一批在国内知名度较高的原棉品牌。
（4）品种育繁：湖北棉花科研力量雄厚，有一大批棉花育种专家，棉花杂交育种水平处于全国前列，本世纪以来，先后选育出杂交棉和抗虫杂交棉品种40多个，其中国审棉花品种10多个，我省选育的杂交棉棉花品种在本省和长江流域广泛种植，特别是鄂杂棉10号已成为国家区试对照品种，连续4年成为农业部主导品种。本世纪以来，随着长江流域抗虫杂交棉的推广普及，我省棉种产业经济得到飞速发展，湖北杂交棉棉种在长江流域乃至全国占有重要地位。
——产业规模
湖北目前棉花年种植面积758万亩，总产万吨，棉花种植年均产值亿元，占农业总产值的%左右。我省目前规模以上加工企业有141家，加工能力达70万吨，盈利水平亿元，产值亿元。
——产业链企业发展情况
（1）种子企业：全省规模以上棉种企业12 家，平均每年生产杂交棉棉种 600万公斤（约2000万包）。著名的棉种企业和棉种品牌有湖北惠民农业科技有限公司生产的“太D”牌鄂杂棉10号F1，湖北省种子集团生产的鄂杂棉23F1和铜杂411 F1，华之夏种业有限公司生产的鄂杂棉29F1、湖北盛丰股份有限责任公司生产的冈杂棉8号F1等。湖北省种子企业生产的种子不仅为我省棉花生产提供种源，同时也为全国各棉区提供大量的生产用种。
（2）加工企业：目前，我省通过“质量保证能力前置审查”的棉花加工企业有600多家，其中，有141家企业参与了国家棉花检验体制改革，采用了较先进的400型棉花加工设备，这些企业分布在我省60余个主产棉市（县），其年加工能力累计可达70万吨。
——省内前5-10位重点企业情况介绍
棉花加工企业名称 年均皮棉加工量
（万吨/年） 年均盈利
（万元/年） 年均产值
（万元/年）
湖北银丰实业集团有限责任公司 5000 120000
湖北银海棉业有限责任公司 3000 61000
枝江市白银纺贸有限责任公司 2000 36000
公安县楚都棉贸有限公司 600 13452
应城市银海棉花有限公司 600 12000
棉花种子企业名称 年均生产种子
（万包/年） 年均盈利
（万元/年） 年均产值
（万元/年）
湖北惠民农业科技有限公司 300 3000 15000
湖北省种子集团公司 200 2000 10000
华之夏种业公司 150 1500 7500
金丰收种业公司 130 1300 6500
荆楚种业公司 120 1200 6000
2、面临的机遇和挑战
——国内外发展形势
棉花是大宗农作物中商品化、产业化程度最高的作物。我国由于劳动力成本较低，纺织工业的规模较大，在世界纺织品与服装市场上具有较强的比较优势。
我省人多地少，土地资源十分珍贵，发展棉花生产，除了政策扶持外，最根本的是依靠科技提高植棉水平，降低生产成本，提高生产效率。“十二五”期间通过提高棉花单产水平、研究推广轻简化和机械化栽培技术、实施棉花种子和加工产业化工程、加强良种和良法配套对发展我省的棉花产业显得尤为重要。
——面临的机遇
（1）纺织工业快速发展为棉花生产提供了市场空间：目前我国纺织工业年用棉量在1000万吨以上，而棉花年生产量只有720万吨左右，呈现出供不应求的局面，棉花生产市场空间很大，棉花东锭西移也为湖北棉花产业提供了发展机遇。
（2）国内与国际棉花价差逐步缩小：美国等国家正逐步取消棉花出口补贴，国内与国际棉花价差在逐步缩小，我国棉花生产发展的国际环境有所改善。
（3）棉田复种指数增加：“十一五”期间通过扩大优势区域生产规模，提高了棉田复种指数，全国棉花面积增加到8300多万亩，我省棉花面积也增加到700多万亩。
——存在问题及挑战
（1）当前我省棉花产业存在七个突出问题：一是植棉机械化程度低，费工费时，比较效益低，植棉面积难以稳定；二是“两萎”病和次生害虫严重；三是原棉质量一致性大幅下降；四是单产水平不升反降；五是棉田多熟间套主次不分，影响棉花产量与品质；六是“三丝”问题依然严峻；七是近年来劳动力成本逐渐提高，从事农业劳动的群体趋向于高龄化和妇女化。
（2）未来我省棉花产业面临的挑战：一是机械化高效植棉是未
开展“有组织的基础研究”：任务布局与战略科技力量
1404 2021 年 . 第 36 卷 . 第 12 期 开展“有组织的基础研究”：任务布局与战略科技力量 万劲波 张 凤 潘教峰*1 中国科学院科技战略咨询研究院 北京 1001902 中国科学院大学 公共政策与管理学院 北京 100049摘要 文章围绕开展“有组织的基础研究”，从牵引带动科技创新、统筹任务布局、明确战略科技力量分工 3 个方面回顾总结了主要国家推进“有组织的基础研究”的基本经验；从 5 类“有组织的基础研究”任务布局和各类战略科技力量任务分工两个视角分析了新时期我国“有组织的基础研究”推进思路；从选题机制、资源配置机制、组织模式和管理方式 4 个方面提出完善我国“有组织的基础研究”的实施机制。关键词 有组织的基础研究，任务布局，战略科技力量，实施机制DOI 10.16418/j.issn.1000-3045.20211130002
* 通信作者修改稿收到日期：2021年12月2日专题：有组织的基础研究Organized Basic Research
基础研究是整个科学体系的源头[1]，早期以兴趣驱动、自由探索为主，其后逐渐向需求驱动、应用导向拓展。当前，科技创新成为国际战略博弈的主要战场[2]，竞争焦点不断向基础研究前移，必然要求强化国家作为重大科技创新组织者的作用。“有组织”相对于“零散”“断层”“组织混乱”“无组织”等而言[3]，“有组织的基础研究”是一种新的基础研究组织框架，更加重视国家战略目标导向、学科交叉融合、大科学计划的组织实施，以及“无用”与“有用”的互动转换。就任务布局与任务分工而言，“有组织的基础研究”指政府系统推进基础研究的任务布局、平台建设、资源配置和组织管理，引导基础研究主体分工协作，促进目标导向与自由探索有机结合，以提升基础研究整体效能。面对新一轮科技革命和产业变革，主要科技强国都加强战略规划。“有组织的基础研究”是其科技任务布局的重点，并主要依托国家战略科技力量推进“有组织的基础研究”，同时也有赖于国家创新体系其他基础研究力量、现代化实验室体系与新型科研基础设施体系的系统支撑。1 主要国家推进“有组织的基础研究”基本经验科技史表明，基础研究在历次科技革命和产业变
基于陆海统筹视角的海陆功能区划衔接策略研究
专题：“十五五”区域协调发展与国土空间发展格局优化Coordinated Regional Development and Territorial Spatial Optimization in 15th Five-Year Plan
院刊 |引用格式：王成金, 何兆阳. 基于陆海统筹视角的海陆功能区划衔接策略研究. 中国科学院院刊, 2024, 39(4): 689-701, doi: 10.16418/j.issn.1000-3045.20240329003.Wang C J, He Z Y. Research on cohesion strategy of land-sea functional oriented zoning based on perspective of land-sea coordination. Bulletin of Chinese Academy of Sciences, 2024, 39(4): 689-701, doi: 10.16418/j.issn.1000-3045.20240329003. (in Chinese)基于陆海统筹视角的海陆功能区划衔接策略研究
王成金* 何兆阳1 中国科学院地理科学与资源研究所 北京 1001012 中国科学院大学 资源与环境学院 北京 100049摘要 海陆交汇面是衔接陆域、海域功能区划的关键性空间枢纽，优化海陆交汇面自然生态功能、经济产业功能、国土安全功能对于促进海陆功能区划衔接协调、实现二者良性互动具有重要意义，同时有利于提升经济社会环境效益、有效分配资源、推动社会可持续发展。文章在厘清我国海陆交汇面发展现状及特征的基础上，梳理了目前海陆功能区划衔接协调中存在的关键性问题，进一步提出促进海陆功能区划衔接协调程度提升的重点建设任务与发展路径。关键词 主体功能区，陆海统筹，海洋经济，政策建议DOI 10.16418/j.issn.1000-3045.20240329003CSTR 32128.14.CASbulletin.20240329003广袤的陆域、海域与漫长的海岸线是我国自然资源的关键组成部分，海洋和陆地的合理利用与可持续发展对于国家经济社会发展、生态系统保护具有战略性意义。目前，对于海域、陆域的可持续利用，主要通过主体功能区及海洋功能区划实现。其中，主体功能区是面向我国国土空间开发保护的关键性制度设计，确定了我国城市化战略格局、农业战略格局和生态安全战略格局，形成了优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域的空间组织方案[1,2]。同时，为推进海洋经济合理有序发展，我国出台了《全国海洋功能区划》，形成了港口航运区、渔业资源利用和养护区、矿产资源利用区等十大海洋功*通信作者资助项目：国家自然科学基金重点项目（42230510），国家自然科学基金项目（42071151），《全国主体功能区优化实施规划》（贯彻落实党的二十大重要改革任务、国务院2024年重点任务）前期研究项目（121107000000190015）修改稿收到日期：2024年4月2
化工新材料产业明确发展思路
化工科技市场 第３３卷第６期 置，在美国有１２０万ｔ／ａ的生产厂。中国江苏索普 已成功建设６０万ｔ／ａ醋酸生产装置。经测算，同为 甲醇羰基合成醋酸工艺，６０万ｔ／ａ醋酸装置较 ２０万ｔ／ａ规模的单位成本降低２００～３００元／ｔ。装置 规模的大型化能稳定产品质量，降低生产成本。 ２）利用先进工艺技术淘汰落后产能 面对醋酸产能过剩的局面，醋酸行业必须进行 产业结构和技术结构的调整。在控制总量的前提 下，用技术先进、经济可行的低压甲醇羰基合成醋酸 工艺，淘汰一些技术落后、生产规模小、能耗高、生产 成本高的生产装置。通过工艺技术结构调整和科技 进步，不断提高中国醋酸在国内外市场上的竞争力。 ３）发展下游产品，化解过剩产能 生产技术的突破扩大了醋酸的产能，几年间醋 酸由供不应求到供需平衡，很快出现供过于求的局 面，究其原因是下游产品开发落后于醋酸项目上马 的速度，造成了醋酸产能的“消化不良”。解决产能 过剩问题，除控制总量，严格醋酸项目的审批外，还 要积极开发醋酸下游产品，建议醋酸生产企业根据 当地市场需求情况，不断开发适合的下游产品，如醋 酸乙烯、醋酸酯、双乙烯酮、醋酸酐、氯乙酸、氨基乙 酸等产品，延伸产品链，以降低醋酸单一产品的市场 风险。 参考文献： ［１］ 王箴．化工辞典［Ｍ］．３版．北京：化学工业出版社，１９９５：９３４— ９３５． ［２］ 司航．化工产品手册．有机化工原料［Ｍ］．北京：化学工业出版 社，１９９５：１６０—１６３． ［３］陆蠡珠．对我国乙酸发展前景的一点看法［Ｊ］．化工技术经济， ２００３，２１（４）：１—５． ［４］ 于静．我国醋酸行业发展及醋酸消费量增长预测［Ｊ］．化学工 业，２００７，２５（２）：２０～２３． 收稿日期：２０１０—０３—１９（修改稿） 作者简介：任培兵（１９６２一），男，教授级高工，硕士生导师，石家庄 焦化集团有限责任公司副总经理，从事质量监督、科研开 发、技术管理等工作。 联系人：刘玉 联系方式：０３１ １—８６９１６８０６ 【行业动态】 化工新材料产业明确发展思路 国内化工新材料现已初步形成了一个新兴的化 工产业门类，预计２００９年产值超过１ ０００亿元。 “十二五”期间，规划发展化工新材料产业将遵循 “科学发展、点面结合、量力而行、适度超前、着重创 新”的原则。这是近期召开的第三届国际化工新材 料（成都）峰会上参会人员认可的发展思路。 化工新材料的研发水平已成为衡量一个国家经 济发展水平的重要标志。从整体来看，目前国内化 工新材料产业与国外相比还存在较大差距，具体表 现为技术创新实力不强，研发能力较弱，缺乏关键核 心技术；产品结构不合理，高端、高性能产品少；产品 品种单一、规格不全，没有实现差别化、多样化、系列 化。因此，化工新材料“十二五”发展规划的制定已 成为业界的一件大事。 中国石油和化学工业协会会长李勇武在会上表 示，化工新材料作为新材料的重要组成部分，代表着 化工行业未来的发展方向。研究制定化工新材料 “十二五”发展规划要坚持科学发展、点面结合、量 力而行、适度超前、着重创新的原则。 —止—ｌ止—ｌ止—止 该协会对研究制定化工新材料“十二五”发展 规划提出了５个方面的要求：要加大技术研发投入 力度，构建产学研用紧密合作技术创新体系，优化产 业发展环境，促进化工新材料产业健康快速发展；要 结合中国化工新材料产业发展实际，从布局、产业链 整合、优化资源配置等方面，加快推进产业结构调 整，走集约化发展道路；要充分发挥化工新材料在促 进节能减排中的重要作用，重点研发可替代有毒、有 害、污染严重物质和产品的新材料；要加快研制满足 国家重点工程、重点项目需要的化工新材料，形成新 的经济增长点；要利用制定规划的有利时机，研究提 出促进化工新材料产业健康发展的系统配套政策。 以有机硅材料、有机氟材料、工程塑料、特种橡 胶、高性能纤维、生物基化工新材料为代表的化工新 材料，因具有独特的优异性能，既是航空航天、新能 源、电子信息、高速铁路、大飞机等高新技术产业发 展不可或缺的材料，也是传统产业实现节能减排、降 耗、发展低碳经济必不可少的支撑材料。
国际开源发展经验及其对我国开源创新体系建设的启示
院刊 1497国际开源发展经验及其
对我国开源创新体系建设的启示
隆云滔1,2 王晓明1,2 顾 荣3,4 包云岗5*
1 中国科学院科技战略咨询研究院 北京 1001902 中国科学院大学 公共政策与管理学院 北京 1000493 计算机软件新技术国家重点实验室（南京大学） 南京 2100234 南京大学 计算机科学与技术系 南京 2100235 中国科学院计算技术研究所 北京 100190
摘要 开源已成为全球科技进步至关重要的创新渠道。开源创新体系建设是我国实现科技自立自强的重要途
径。中国作为全球软件价值链和高新技术产业链必不可少的一环，需要更完善的开源创新生态。文章在系统
梳理欧美先发国家开源发展经验的基础上，立足我国开源生态建设面临的实际问题，提出促进我国开源创新
体系建设的政策建议。关键词 开源基金会，开源治理，开源生态，开源创新体系
DOI 10.16418/j.issn.1000-3045.20210909001
*通信作者资助项目：中国工程院战略研究与咨询项目（2021-XY-32），国家自然科学基金重大项目（71991475），中国科学院科技战略咨询研究院自主部署课题（E1X0621J02）修改稿收到日期：2021年11月25日① The-Free-Software-Foundation (FSF). FSF History. [2021-08-25
]. https:///history/.科技与社会
S & T and Society
开源是指将源代码、设计文档或其他创作内容开
放共享的一种技术开发和发行模式，这些内容的版
权由开放式许可协议（常称为开源协议）所规定[1]。
开源理念诞生于计算机软件行业。自 20 世纪 80 年代
开源的早期形态“自由软件”①运动发端算起，开源
已发展了近 40 年。经过桌面应用、现代互联网、云
计算、大数据、物联网、移动计算、人工智能等丰富的应用场景实践，开源作为软件行业创新引擎的
【分析】苏州高新区swot
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苏州高新区swot 分析
一、 优势
1.区位优势
地处长三角地区，紧靠太湖，长江，运河，水运条件不错。靠近经济大市上海，铁路交通发达。
距京沪铁路，京沪高速铁路，沪宁城际铁路和沪宁高速公路、312国道、京沪铁路、京杭大运河和绕城高速公路都经过苏州高新区。
距上海虹桥国际机场90公里，浦东国际机场130公里，苏南国际机场20公里，距上海港100公里、张家港港口90公里、太仓港70公里、常熟港60公里。
2.产业结构优势：
拥有完善的产业链：
目前，苏州高新区已形成以高新技术为主导的电子信息、精密机械（装备制造业）、生物医药（医疗器械）、新能源、服务外包等五大新兴产业群，并形成了电脑、通讯产品、汽车零部件等特色产业链。
苏州高新区的主导产业是电子信息和装备制造业，新兴产业是新能源，生物医药和服务外包（BPO）。其中，电子信息和装备制造业两个主导产业的在苏州高新区的产业链布局较为完备，瑞中、乐轩、冠捷、佳世达、冠捷、名硕、国巨、、统硕、光联、纽威机械、万都、雅凡迪等一大批企业都是行业内的龙头。新材料、新能源方面的大型企业有：阿特斯、美恩超导、特普风能、协鑫，医药行业的龙头企业有：辉瑞、中化、雷允上、长甲等。
推行“补链”战略完善新型工业产业体系：
根据现有的产业布局特点，进一步整合现有产业，把“工业链”发展成为“生态链”以完善生态工业系统结构和功能，形成多产品多链条的生态工业网状结构，促进区域产业结构优化升级。
3. 政策优势：
苏州高新区在全国开发区中较早推行法制化管理，制定了100多个规范性文件，收费种类减少至10项，是全国收费种类最少、额度最低的开发区之一。苏州新区是国务院批准的高新技术产业开发区，执行和享受国家给予的各项优惠政策，包括税收、进出口业务、资金信贷、优先安排固定资产投资和简化出国商务、技术人员出国手续等。在税收方面，高新技术产业开发区内企业自投产年度起所得税可实行“二免六减半”的优惠，减免期满后按10-15%的税率征收。另外，在国家政策允许的范围内，苏州新区将对一些对区域发展有着特殊影响的项目，作个案处理，给予特殊的政策优惠。
构建面向未来产业的创新生态系统：结构框架与实现路径
院刊 887*通信作者资助项目：北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心重点项目（21LLGLB064）修改稿收到日期：2023年 6月6日政策与管理研究Policy & Management Research引用格式：李军凯, 高菲, 龚轶. 构建面向未来产业的创新生态系统：结构框架与实现路径. 中国科学院院刊, 2023, 38(6): 887-894, doi: 10.16418/j.issn.1000-3045.20220822006.Li J K, Gao F, Gong Y. Innovation ecosystem of future industry: Structure and path. Bulletin of Chinese Academy of Sciences, 2023, 38(6): 887-894, doi: 10.16418/j.issn.1000-3045.20220822006. (in Chinese)构建面向未来产业的创新生态系统：
结构框架与实现路径
李军凯 高 菲* 龚 轶北京市科学技术研究院 北京 100089摘要 前沿基础知识与共性关键技术持续涌现与突破，未来产业对创新生态系统的结构、功能与实现路径等多个维度提出新的理论与实践挑战。综合自然生态系统和创新系统等相关理论，基于未来产业特征与演化规律，构建由前沿知识创造群落、应用场景转化群落和产业价值实现群落组成的未来产业创新生态系结构框架，有为政府与企业家精神是未来产业创新生态系统中重要主体与关键要素。培育和发展未来产业的政策方向可考虑创新要素识别、创新主体协同和创新环境优化等方面。关键词 未来产业，创新生态系统，有为政府，企业家精神DOI 10.16418/j.issn.1000-3045.20220822006CSTR 32128.14.CASbulletin.20220822006
习近平总书记在深圳经济特区建立 40 周年庆祝大会上提出：“要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，前瞻布局战略性新兴产业，培育发展未来产业，发展数字经济。”前瞻谋划未来产业是我国实现高质量发展、构建新增长点的关键所在，更是我国新时期构筑长期竞争优势的战略机遇。美国、欧盟和日本等也充分认识到前沿科技的无限潜力和深远影响，纷纷强化对未来产业的布局，以期抢占世界科技竞争制高点，在全球竞争中赢得未来产业的发展先机。目前，国内学术界对未来产业的研究非常有限，较少涉及未来产业演进规律的理论研究。本文尝试构建面向未来产业的创新生态系统框架，探讨培育未来产业发展的可行性路径，为制定促进未来产业发展的战略与政策提供参考。1 未来产业概念及其演化未来产业概念源自于各国政府的发展实践[1]。早在 20 世纪 80 年代，英国和法国出台相关政策以促进未
探讨创建海洋工程领域产业技术创新联盟
５３卷增刊１ ｛ｊ 国 造 船 ２Ｏｌ２年６月 ＳＨＩＰＢＵＩＬＤＩＮＧ ＯＦ ＣＨＩＮＡ Ｖｏ１．５３ Ｓｐｅｃｉａｌ １ Ｊｕｎ ２Ｏｌ２
文章编号：１０００—４８８２（２０１２）￥１—０２４９—０４
探讨创建海洋工程领域产业技术创新联盟
李 娟
（海洋石油工程股份有限公司，天津３００４５１）
捅要 该文根据国家相关要求，探讨创建以海洋工程（特别是深水工程）领域战略研究、海洋工程高端技术 研究、海洋工程关键设备开发为目标的海洋工程产业领域技术创新联盟。联盟的主要任务是：研究海洋工 程领域发展战略、制定海洋工程领域国家及行业标准、建立人才及技术优势共享平台、组织重大课题联合 攻关等。联盟主要由全国海洋工程相关的企事业单位、大学院校、科研院所等单位组成，建成联合开发、 优势互补、利益共享、风险共担的创新型组织。
关 键 词：海洋工程；战略研究；技术创新联盟 中图分类号：Ｆ４０３．４ 文献标识码：Ａ
０引 言
根据国家科技部、财政部、教育部、国务院国资委、中华全国总上会和国家开发银行等六部委联
合发布的《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》，提出建立以企业为主体、市场为导向、
产学研相结合的技术创新体系，创建加快提升产业技术创新能力的产业技术创新战略联盟。 产业技术创新联盟是由企业、人学、科研机构或其他组织机构组成，以企业的发展需求和各方的
共同利益为基础、以提升产业技术创新能力为目标、以具有法律约束力的契约为保障，形成联合开发、 优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织¨】。
联盟的主要任务是： （１）组织企业、大学和科研机构等，围绕产业技术创新的关键问题开展技 术合作，突破产业发展的核心技术，形成重要的产业技术标准。 （２）建立公共技术平台，实现创新
资源的有效分工与合理衔接，实行知识产权共享。（３）实施技术转移，加速科技成果的商业化运用， 提升产业整体竞争力。 （４）联合培养人才，加强人员的交流互动，为产业持续创新提供人才支撑。
临沧农垦桥头堡建设规划(修改稿)1
- 1 - 临沧市农垦局双叶机械厂
桥头堡建设规划
（临沧农垦CTC红碎茶生产线建设项目
立项报告）
一、项目单位基本情况：
临沧市农垦局下辖孟定农场、勐撒农场、勐省农场、勐底农场、双江农场、孟定橡胶产业分公司、临沧市利通实业有限公司、临沧市农垦双叶机械厂、临沧农垦茶叶公司。农垦局机关和局直属单位分布在临翔区城南，占地面积16.32公顷，其中南天路土地面积0.58公顷。临沧垦区土地总面积17300公顷，已开垦利用地13100公顷，水域面积200.66公顷，已开垦未利用地9.3公顷，其他土地面积3971.32公顷。橡胶地面积5310公顷，实有株数234.96万株，开割面积2947公顷；茶园1339.55公顷，其中：投产茶园1 250公顷；各种水果面积993公顷；农作物播种面积2 525公顷；水域面积200.56公顷，其中：生产水面112.86公顷；水库6座398立方米；3座水电站，装机容量3160千瓦；橡胶标胶加工厂5座；日加工能力68吨，精制茶加工厂6座，年生产能力4050吨；水泥厂1座，年生产能力10万吨。
2010年末，临沧垦区总人口3.35万人1.26万户，从业人员11190人，在职人员10603人；离退休人员5612 人。
- 2 - 2010年实现生产总值 18721万元，工农业总产值28246万元。完成茶叶总产量达2712吨；完成生胶产量 9184吨；完成水果产量10379吨；完成发电1269万度；完成水泥产量 11.15万吨；完成精制茶 2012吨。
二、项目名称：
临沧市农垦CTC红碎茶生产线项目建设
三、建设地点：
临沧市临翔区
四、建设内容及规模：
（一）年产600吨CTC红碎茶生产线成套设备及其厂房建设
1、建设规模（新建）
新建年产600吨CTC红碎茶生产线成套设备1条及其厂房建设，生产能力达1200吨规模。
2、产品方案
本项目产品为CTC红碎茶；达设计能力年产量为1200吨；生产执行QS标准；产品卫生标准按《茶叶卫生标准》GB2762—2005和GB2763—2005相关规定执行；产品符合GB/T 13738.1—2008标准要求。
《山东省现代轻工纺织产业发展三年行动计划(2023-2025年)》全文及解读
山东省现代轻工纺织产业发展三年行动计划（2023-2025年）
为推动现代轻工纺织产业转变发展方式、优化产业结构、提升发展质效，塑造高质量发展新优势，努力打造世界级现代轻工纺织基地，制定本行动计划。
一、工作目标
（-）经济运行稳中向好。规模总量不断扩大，占全省工业比重稳中有升，发展质量效益不断改善。肉类制品、精制花生油、啤酒、机制纸及纸板、纱、电视等产量保持全国前三，高端产品国际国内市场占有率巩固提高。（省工业和信息化厅）
（二）创新能力显著增强。重点行业研发投入强度进一步提高，以企业为主体的技术创新体系进一步健全，创新载体平台加快建设，一批关键技术得到突破。（省科技厅、省工业和信息化厅、省发展改革委）
（三）产业结构持续升级。产品供给日益丰富，品种引领力、品质竞争力和品牌影响力显著增强，产业附加值不断提升，打造30家左右百亿规模知名品牌企业，培育20个左右省级数字〃三品〃示范县（市、区）、Ioo个左右数字〃三品〃示范企业。（省工业和信息化厅）
（四）产业生态进一步优化。产业链上下游紧密衔接，大中小企业协同发展，形成高效、融合、畅通的优良产业生态，培育世界知名的千亿级产业集群4个。（省工业和信息化厅、省发展改革委） 二、工作任务
（一）实施创新引领工程
1培优建强创新载体。支持以企业为主体，建设各级企业技术中心、重点实验室、工程研究中心、〃一企一技术〃研发中心、工业设计中心等研发机构；推进国家先进印染技术创新中心、国家高端智能化家用电器创新中心以及各省级制造业创新中心、技术创新中心提升产业公共服务能力，发挥创新资源整合、关键共性技术研发、成果转移转化等方面作用，打造产业协同创新平台和创新策源地。（省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅）
2 .厚植产业创新力量。支持轻工技术与工程、纺织科学与工程、食品科学与工程等高水平学科建设，加大专业人才培养力度。依托泰山产业领军人才工程等重点人才工程和博士后科研工作站（创新实践基地）等人才平台载体，引育一批高水平产业创新人才。发挥〃揭榜挂帅〃机制作用，向全球发布一批现代轻工纺织产业关键技术难题，精准招引紧缺型人才，带动实施高水平创新项目。（省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅）
国家大型优质棉花种植基地建设项目可行性研究报告
国家大型优质棉花种植基地建设项目可行性研究报告
1. 项目背景
在当前国内棉花市场需求不断增长的背景下，建设大型优质棉花种植基地对于保障稳定的供应和提高棉花品质具有重要意义。本可行性研究报告旨在分析国家大型优质棉花种植基地建设项目的可行性。
2. 项目概述
该项目旨在选择合适的土地，并在该土地上建设一座大型的棉花种植基地。基地将采用先进的种植技术和管理模式，以确保高质量的棉花产量，并确保符合国内外市场的需求。
3. 目标和目的
本项目的目标是建设一个具有国际竞争力的大型优质棉花种植基地，以满足国内外市场对优质棉花的需求。项目的主要目的包括：
- 提高棉花的品质和产量；
- 节约生产成本和资源利用；
- 促进农业产业升级和农民收入增加。
4. 潜在挑战和风险
在项目实施过程中，可能会面临以下潜在挑战和风险：
- 土地选择和土地征用的困难；
- 种植技术和管理模式的创新和推广；
- 市场需求的变化。
5. 可行性分析
5.1 技术可行性
该项目采用先进的种植技术和管理模式，具备技术可行性。通过使用高效的灌溉系统、合理的施肥和病虫害防治措施，可提高棉花的品质和产量。
5.2 经济可行性
经济可行性分析显示，该项目在投资和运营方面具有较高的回报潜力。通过实施规模化种植和优化生产过程，可降低生产成本，并提高棉花的市场竞争力。
5.3 环境可行性 项目将采用绿色种植理念，并合理利用土地和资源，以降低对环境的负面影响。同时，项目还将遵守相关环境法规和标准，保护生态环境。
6. 实施计划
项目的实施计划包括以下关键步骤：
1. 土地选择和征用；
2. 种植技术和管理模式的研究和开发；
3. 设备采购和基地建设；
4. 人员培训和技术支持；
5. 生产试验和推广；
6. 监测和评估。
7. 预期效果和影响
该项目的预期效果和影响包括：
- 提高国内棉花供应的稳定性和品质；
- 促进相关农业产业链的发展和升级；