充电桩产业实施方案
充电桩产业实施方案
xx发布
根据中汽协预测，预计到2019年，我国新能源汽车销量将达到
160万辆，同比增长30%。这一数据背后，隐藏的是对充电基础设施建
设需求“体量”的进一步增长。从行业的规律来看，最合理的车桩比
应该是1：1。这对于充电基础设施建设行业来说，将是一个巨大的增
长空间。
我国相关产业发展的主要任务是贯彻落实科学发展观和走新型工
业化道路原则，加快结构调整。相关产业要持续结构调整和产业升级，加强和改进投资管理，建立企业自我约束机制，完善有利于发展的市
场环境，进一步加强和改善宏观调控，避免投资盲目扩张，促进相关
产业健康发展。
为加快推进产业发展，结合实际，制定本规划。
第一章指导路线
以新发展理念统领发展全局，加快供给侧结构性改革，大力发展
特色产业，促进产业链、创新链、服务链、信息链、人才链联动发展，全面提升创新发展能力和核心竞争力，培育区域国民经济新支柱。
第二章指导原则
1、创新机制，深化改革。加快体制机制创新，积极稳妥推进产业体制改革。加大科技创新政策、资金投入，提高产业发展水平。
2、因地制宜，示范引领。着眼区域实际，充分考虑经济社会发展水平，逐步研究制定适合区域特点的能效标准。制定合理技术路线，采用适宜技术、产品和体系，总结经验，开展多种示范。
3、开放融合。树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。
第三章产业发展分析
国网山东省电力公司表示，到2022年山东电力自建充电桩将达1.5万台，广泛覆盖城区、高速公路等重点区域。到2022年全省各类充电基础设施保有量达到10万个以上。日前从国网山西省电力公司了解到，2018年这个公司新建扩建的114座城市充电站、高速充电站已全部接入智慧车联网平台，充电设施日服务电动汽车充电能力达万余辆。
日前，国网山西省电力公司传来消息，2018年这个公司新建扩建的114座城市充电站、高速充电站已全部接入智慧车联网平台，充电设施日服务电动汽车充电能力达万余辆。
截至目前，山西省11个地市城区、60%的县域、在晋国家级高速公路均有国家电网有限公司充电设施。山西省电力公司还建设了6座“风光储存”一体化功能的示范充电站，探索构建太阳能、风能、市电一体的供电系统。
按照规划，下一阶段，山西电动汽车充换电设施的建设重点领域为公交专用站、城市公共站、小区有序充电桩、星级供电所、高速公路服务区、县域核心城区、5A级景区等。未来几年，山西省电力公司将建成以专用充电设施为重点，城市公共充电设施及城际高速公路快充设施为主体，县城区域及供电所分布式充电桩建设为辅助，车联网平台为支撑的电动汽车充换电服务网络。
随着近两年来的新能源汽车数量的爆发式增长，其配套必备设施充电桩的建设规模也随之扩大。2010年—2017年七年间，我国充电桩数量已经从千余个增长至21万个。2015年11月，发改委、能源局、工信部、住建部联合发布《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020)》，明确提出到2020年新增集中式充换电站超过1.2万座，分
散式充电桩超过480万个(公共充电桩50万个，私人充电桩430万个)，以满足全国500万辆电动汽车充电需求。
近两年我国连续发布多项政策，加快居民区、停车场、单位内部
充电基础设施建设。在政策引导下，充电基础设施快速发展。截至11
月末，充电桩数量已达72.8万台。充电基础设施是新能源汽车推广
应用的重要基础之一。统计数据显示，
2018年1至11月，我国新能源汽车产销量均突破100万辆，目前
累计推广应用量超过300万辆。不过充电基础设施依然面临建设落地难、运营效率低等问题，新能源汽车充电保障能力亟待提升。
目前，各地政府加速推动充电桩建设，随着行业标准体系的建立，行业互联互通程度逐步提高，充电接口、信息互通日渐统一，车主寻
找充电桩、支付充电费等消费过程日益便捷，而私人充电桩建设受制
于小区物业和电网系统的多方协调，随着私家电动汽车保有量的不断
放量，私家车主会逐渐选择使用高效率的公共充电桩进行能源补给。
随着新能源汽车的快速发展以及地方补贴政策逐渐向充电基础设
施建设等环节倾斜，充电桩建设步伐有望加快，同时随着城市公共类
充电桩快充需求的不断增大，充电桩充电功率将呈现明确提升趋势。
整机制造商、充电模块等电力电源设备制造商将直接受益。
在各地政府的推动下，我国充电桩产业将加速建设，充电桩行业
发展正当时。
第四章区域发展分析
一年来，区域经济运行稳中有进、持续向好，发展质量稳步提升。预计地区生产总值增长xx％左右。一般公共预算收入xx亿元，增长xx％，考虑政策性减收因素同比增长xx％。规模以上工业增加值增长xx％左右。粮食产量达到xx亿斤，创历史最高水平。社会消费品零售
总额增长xx％左右。居民消费价格上涨xx％，低于全国xx个百分点。城镇新增就业xx万人，超额完成全年目标任务。城乡居民人均可支配
收入xx元和xx元，分别增长xx％和xx％。去年政府工作报告确定的
xx件民生实事全部完成，社会大局保持和谐稳定。今年是决胜全面建
成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官之年，
做好今年工作意义重大。区域经济社会发展的主要预期目标是：地区
生产总值增长xx％左右；一般公共预算收入增长xx％左右；规模以上
工业增加值增长xx％以上；固定资产投资增长xx％以上；社会消费品
零售总额增长xx％；居民消费价格涨幅xx％左右；城乡居民收入增长
与经济增长基本同步；城镇新增就业xx万人，城镇调查失业率xx％左右，城镇登记失业率xx％以内；单位GDP能耗持续降低，主要污染物
排放量继续下降。上述预期目标，与全面建成小康社会和“十三五”规划收官相衔接，兼顾需要与可能，以体现既积极进取又切实可行的要求。
经过多年的发展，经济社会发展又处在一个新的历史起点。展望“十三五”，既面临着难得的历史机遇，也存在诸多风险挑战。
从国际形势看，世界经济在深度调整中曲折复苏，发达国家加快推动再工业化和制造业回归，其他发展中国家竞相推进工业化进程，我国产业发展面临高端回流和中低端分流的“双向挤压”，作为传统重工业城市受到的冲击更加明显。同时，随着全球产业升级调整出现新趋势，新科学、新技术不断进步，为经济结构调整和产业升级提供后发优势，为进一步扩大开放、加强对外合作提供新机遇。
从国内形势看，新常态下我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，拥有的传统要素优势逐步减弱，实现传统产业升级和新兴接替产业培育还需要较长的过程。另一方面，我国经济长期向好基本面没有改变。国家对经济发展的新要求倒逼必须激发内生动力、优化经济结构、转换发展动力、转变发展方式。
立足区域创新功能定位，以推动科技创新为核心，强化协同创新支撑，完善区域创新体系，吸引区域创新资源，积极推动科技园区、
创新基地、技术市场、转化基金、创新联盟共建共享，为建设创新型提供有力支撑。
（一）强化协同创新支撑
协作共建科技创新园区，吸引和利用区域高端创新资源，鼓励各地加强与区域知名产业园区、企业总部、科研院所校的合作，采取一区多园、总部—孵化基地、整体托管、创新链合作等模式，合作共建产业园区和科技成果孵化基地。
联合打造区域创新联盟，围绕全省产业发展需求，鼓励我省优势企业联合区域企业、行业协会、高等院校、科研院所等，共同组建若干产业技术创新战略联盟。推动建立区域知识产权保护合作联盟，共建区域知识产权保护协作网、专利信息平台和知识产权专家库，交叉许可和共享知识产权。
协同突破关键共性技术，围绕产业升级、污染防治、节能减排、水资源等领域，与区域开展关键共性技术协同攻关和应用研究，共同承担国家重大科研项目，共建科技研发中心，形成一批具有国际国内领先水平的标志性成果。
（二）完善区域创新体系
培育技术创新主体，依托我省高新技术产业开发区，积极引进区域科技企业和研发机构，设立成果转化企业和分支机构；加强与区域企业总部和研发机构合作，组建集研发与产业化为一体、企业化运作的科技创新平台。
完善科技成果转化服务体系，按照“共建共享、互联互通”的原则，推进区域技术市场一体化建设，加快构建“线上线下结合、标准统一、服务规范”的技术交易市场网络，培育壮大技术经纪人队伍，为科技成果转化提供集成服务。
（三）用足用好区域创新资源
推进创新平台合作，围绕我省科技创新与产业发展需求，采取企业主导、院校协作、多元投资等模式，与区域联合建立一批高水平重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、科技企业孵化器和检验检测机构。加强与北京交通大学合作。
引进用好区域人才智力，加强区域专业技术人才制度衔接，搭建专业技术人才信息共享平台，健全跨区域人才流动机制，实施科技英才“双百双千”推进工程，开展区域创业导师行行动计划，支持区域高校在我省建立高技能人才实训基地，吸引区域高端人才和团队到创新创业。
第五章发展目标
区域产业结构进一步优化，行业经济总量稳步上升。到xx年，产
业销售收入达到xx亿元，年均增长率达到xx%以上。到xx年，产业集群集聚发展取得显著成效。在核心区及外围，形成xx个特色产业集中区。
第六章核心任务
(一)实施重大项目招商工程
把招商引资作为加快行业产业发展的重要手段，创新招商方式，
促进行业产业重大项目向区域行业产业承载地集中。积极实施会展招商，加强与行业协会、专业会展机构、科研院所等协作，通过各类行
业的大型会议、专业协会年会、研讨会、鉴定会、展览会等宣传推介
行业承载地硬件和软件服务水平。开展专题招商，选择产业优势明显、企业集聚度高的地区，举办各类专题招商会，加强同区域内外协会和
商会的联系和沟通，做好委托招商、以商招商。
(二)优化区域布局
统筹环境容量、资源能源、产业基础和市场需求，引导调整产业
布局，形成东、中、西部各具特色、优势互补的产业格局。
(三)加强组织协调
完善多部门联动机制，研究制定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施，研究行业发展过程中存在的重点难点问题，及时提出解决办法，制定具体推进方案。
第七章保障方案
(一)加强培训宣传
鼓励高等院校开展相关研究，加强国际交流学习与沟通合作，提高专业技术和管理人员的专业素质。注重宣传引导，建立区域宣传示范基地，采取主题宣传周、电视、报纸、网络、手机客户端等多种方式，开展产业相关知识的普及宣传，营造良好的产业发展氛围。
(二)建立并完善知识产权和品牌保护机制
强化企业品牌意识，加强自主品牌建设，重点扶持一批在品牌创建、技术研发、市场营销网络建设方面具有优势的企业。加强知识产权保护，严厉打击侵犯知名品牌合法权益的行为，在工商登记、商标注册、域名注册、市场监管等环节提供支持和服务，为知名品牌的创建创造良好的市场环境。
(三)优化产业发展环境
引导企业积极履行社会责任，严格规范市场秩序。积极发展混合所有制经济，大力发展民营经济，进一步增强市场主体活力。