谈中国高等教育之大众化教育弊端与改革
精英化与大众化高等教育的利弊

精英化与大众化高等教育的利弊
粗浅地以95年为界限(扩招),之前的大学走的是精英道路(百度词条:高等教育的公认标准:适龄人口入学率在15%以下者称为精英教育),之后走的是大众化道路(入学率在15%以上至45%以下者称为大众化教育)。
与所有问题几乎相同的是,精英与大众化高等教育两者都有利弊。
前者所培养的精英意识首先是社会责任、人文精神、科学素质然后才是个性和气质休养。
精英首先需要“精神”,在担当社会责任方面,精英要有“英雄”的风范,它要在创新与社会思想进步上有所作为,要引导社会向和谐方向发展,而不是附庸风雅,远离布满泥泞的底层生活。
(当然,在95之前的时代,因为中国特有的城乡二元制,通过高考而鲤鱼跳龙门离开落后的乡村确实是农村孩子重要的选择,体现一种无奈的功利)。
精英教育不利的地方是无法满足社会高速发展所大量需要的普通应用型人才。
在大众化高等教育方面,出于个人发展的选择需要和社会对人才的基本认定基础为大学学历的现实,它满足了社会的需求。
由于人的发展过程比较复杂,部分人的潜力发力点略微滞后,大众化高等教育使大学入学门槛降低之后,大大降低了错失人才的机率,家庭、社会在人才方面可以幸运地“捡漏”!正如上面所述的,大众化高等教育可以满足社会高速发展所需的普通应用型人才需求问题。
不利的是,大众化高等教育人才平均质量要低于精英化高等教育;校园的学风、道德、文化环境不尽理想;师资配套压力也带来质量下降;就业压力增大,学生功利性学习目的显著。
中国大众化高等教育的现在和问题

随着中国改革开放的深入发展,近三十年来中国经济持续高速度发展,带动了高等教育的快速发展,高等教育的重要社会作用日益突显出来,同时高等教育发展所面临的种种问题也突显出来。
借鉴世界工业国家的发展历程,人们越来越认识到高等院校通过提高国民素质、承担学术研究从而促进社会文明发展的重要社会作用,因此人们高度关注高等教育建设的各种问题,考查和评估高等教育建设的合理性和投入效率,探讨高等教育发展的方向性,因此构筑高等教育的理念是需要我们应时时思考和审视的重要题目。
毋庸置疑,成功的高等教育会促进一个社会、一种文化良好、健康地发展,这必然体现在人们的衣、食、住、行上,为此人们的生活方式和质量折射着高等教育的效果。
因此考查高等教育,一方面可以直接从高等教育的运行来看,另一方面可以间接通过考查社会发展的走向、人们的生活方式来看。
为此本文将从高等教育的运行和现今社会生活的发展两方面讨论中国大众化高等教育的发展现状,并对所存在问题进行深层次的讨论。
一、中国大众化的高等教育的现状从高等教育的运行来看,目前广泛地认为高等教育所面临的问题具体是:(1)在教育质量方面讲,本科教育发展过快,专科教育独立性差;教育力量投入不足,教师在教学上投入的精力欠缺,教学积极性不高,学校领导对教学管理关注不够;生源水平不一,一些学校盲目扩大招生、吸收学生,导致学生入学水平不一,一些求知愿望不足、只为获取文凭的学生被吸收进来;应试教育普遍,学校为解决毕业生就业问题,过分顺从市场需求,只重知识的灌输和技能的培养,缺乏对学生的全面培养,缺少高尚人格和心灵的塑造和陶冶;教育资金的投入不足,教学设施不足,办学条件紧张。
(2)在社会需求方面,部分大学毕业生就业难和失业,另一方面用人单位招聘不到合适应聘者。
(3)在管理结构方面,需改变计划经济时期对高校的控制模式,高校没有或缺乏足够的自主。
从社会发展来看,民众对生活的追求和生活方式所折射的现象是:随着西方工业技术的引进,生产效率显著提高,生活节奏加快,人们的脚步随着快节奏的现代化生活而迈动着,新的生活方式随着广告的大量宣传逐渐渗透于人们生活的各个方面,从思维方式上逐渐影响着人们对生活的观念。
我国高等教育大众化的特征与存在的问题

浅析我国高等教育大众化的特征与存在的问题【摘要】随着经济社会的快速发展,我国高等教育进入了大众化发展阶段,但与西方发达国家相比,我国的高等教育大众化仍存在很大的差异。
本文重点分析了我国高等教育大众化过程中的特征和存在的问题,并提出相关对策,以期为我国高等教育后大众化的研究和发展提供理论依据和实践经验。
【关键词】大学高等教育大众化多样化【中图分类号】g640 【文献标识码】a 【文章编号】1674-4810(2013)05-0027-02所谓高等教育,是指中等教育以上程度的各级各类教育的总称。
①当前,高等教育大众化是世界各国教育发展的普遍趋势,我国也不例外。
伴随经济社会的发展,我国高等教育也进入了大众化阶段,在取得举世瞩目成就的同时,也凸显出不少矛盾。
因此,分析当前我国高等教育大众化的特征,探讨我国高等教育大众化过程中凸显的问题,并寻求解决之道,这对于中国高等教育后大众化阶段以及将来的普及化阶段发展十分必要。
一文献综述对高等教育大众化最经典的定义来自马丁·特罗,他以适龄青年接受高等教育的比例为指标,将高等教育划分为精英、大众、普及三个阶段:当毛入学率在15%以下时,为高等教育的精英教育阶段;当毛入学率达到15%~50%时,为大众化阶段;当毛入学率达到50%以上,为普及化阶段。
日本有本章教授在考察日本高等教育大众化的演变历程后,提出了高等教育的“后大众化”阶段,将其定位在马丁·特罗所说的大众化阶段的后期和普及化阶段的初期。
潘懋元认为,精英教育与高等教育并非两个非此即彼的概念。
大众化仅指数量的增加,仍包含一定的精英教育,不过两者是朝着不同的方向发展。
一个朝提高发展,一个朝普及提高。
二我国高等教育大众化阶段的特征与西方国家相比,我国的高等教育大众化是在一个人口基数大的发展中国家、在建设有中国特色社会主义的进程中推进并实现的,具有许多鲜明特征。
1.前期准备不充分高等教育大众化并非一蹴而就的事,仅有规模上的扩大远远不够。
高等教育大众化的社会问题解析-2019年教育文档

高等教育大众化的社会问题解析一、高等教育大众化的必然性高等教育大众化是民众渐增的教育需求的一种必然性体现。
面对知识经济大潮的冲击,民众已然意识到了教育对人本身发展的实际价值。
人本身的能力开发需要教育的普及和提高,教育消费是人力资本投资的重要形式。
要为社会经济建设和全面发展提供大量的高素质人才,必然要实现高等教育大众化。
1.高等教育大众化的形成。
大众即人群的多数,“高等教育大众化”就是高等教育受众群体数量上的大发展。
高等教育大众化具体来说就是在传统大学之外设立不同于精英教育模式的大众型的教育机构。
这种机构是开放的、面向大众的和自由入学的一种机构。
高等教育大众化的发展显然是以市场经济为前提。
以国民素质与生存技能提升为向导,因此高等教育是在不断被需求的有效循环中不断发展的。
随着我国教育事业的前进发展,高考被比作“千军万马挤独木桥”的高等教育资源缺乏的时代已成为记忆。
科教兴国战略的提出,根据经济发展形势需要以及解决老百姓民生的愿望,1999年我国决定扩大高等教育招生规模。
“扩招”这一教育改革形式开始尝试着满足全面推进素质教育的要求。
进一步解决我国“上大学难”的社会教育问题,这个改革加宽了进入象牙塔的“独木桥”。
随着高等教,育大众化的发展,教学质量也亟待提高。
高等教育大众化开始寻求规模、质量等内在统一的多元性发展。
在解决入学问题的同时办好人民满意的教育。
”2.中外高等教育大众化过程对比。
中国的高等教育大众化的实现主要是依靠传统大学的扩招,相对于中国单一的高等教育体系,亟需完善的是我国的大众高等教育体系的构建。
日本在高等教育的大众化过程除了扩充承担着培养学术型的高级专门人才,进行精英教育为主的传统大学,同时也出现和发展了承担培养人文、社会科学及家政专业人才的非传统型的大学。
美国的社区学院、英国的多技术学院、德国的高等专科学校以及法国的大学技术学院和高级技术员班等,都是高等教育大众化体系的多层次、多样化体现。
教育体制中的弊端及改革建议

教育体制中的弊端及改革建议一、教育体制中存在的弊端1. 教育资源分配不均目前,我国教育资源呈现出明显的差异。
一线大城市和发达地区拥有高品质的学校和教师资源,而农村地区和欠发达地区则面临着教师配置不足、学校设施简陋等问题。
这造成了城乡之间、地区之间的教育差距扩大,影响了公平教育的实现。
2. 教育评价体系缺失当前,我国教育评价过多注重学生单纯的知识掌握程度,而忽视了个性化发展和综合素质的培养。
过于应试导向的评价方式使得学生只追求分数,忽视了培养他们积极思考、创新能力和实践能力等重要素养。
3. 课程设置过于面向考试当前教育体制下,课程设置更多是为了应对高考需要而设计。
大部分时间都用于传授理论知识,并忽略了对学生实践技能和创新思维进行培养。
这一现象使学生在面对实际问题时缺乏解决能力,限制了他们创新发展的空间。
4. 老师教育培训不足教师队伍是整个教育体系中至关重要的组成部分。
然而,当前我国的师资培养存在一些问题,包括培养体系不完善、培训质量不高、选拔机制不科学等。
这导致很多教师在专业知识、教学方法和素质养成等方面有所欠缺,无法满足新时代教育需求。
二、改革建议1. 加强教育资源统筹和配置为了解决教育资源分配不均的问题,应加大对农村地区和欠发达地区的投入。
政府可以建立优惠政策来吸引优秀教师前往基层工作,同时提高农村地区学校设施建设标准,确保每个孩子都能享受到公平而优质的教育资源。
2. 构建全面评价体系为了更好地培养学生综合素质,在评价体系中应赋予学生更多的自主权和个性发展空间。
除了考虑学生的学业成绩,还应重视对他们实践能力、创新能力和社会责任感等方面的评价。
通过多元化的评价方式,激励学生全面发展。
3. 优化课程设置将理论知识与实践技能相结合,并注重培养学生的创新思维和问题解决能力。
在课程设置中增加一些实践性强、创造性高的项目活动,鼓励学生积极参与实践和创新,提升他们的综合素质。
4. 改进师资培养机制为了提高教师队伍素质,应加强对教师的培训和职业发展支持。
中国高等教育大众化

中国高等教育大众化马丁·特罗的高等教育大众化理论指出:可以以15%和50%作为划分标准,将高等教育分为三个阶段:“精英化”、“大众化”、“普及化”,当高等教育毛入学率低于15%时,高等教育处于“精英化”阶段,当高等教育毛入学率在15%~50%时之间,高等教育处于“大众化”阶段,当高等教育毛入学率大于50%时,高等教育就处于“普及化”阶段。
还指出一般当人均GDP低于1000美元时,高等教育处于精英化阶段;当人均GDP在1000~3000美元时,高等教育处于大众化阶段;当人均GDP高于3000美元时,高等教育处于普及化阶段。
1998年,我国人均GDP达到6392.0元,和人均GDP1000美元还有差距。
但是江泽民同志深刻指出,“当今世界,以信息技术为主要标志的科技进步日新月异,高科技成果向现实生产力的转化越来越快,初见端倪的知识经济预示人类的经济社会生活将发生新的巨大变化。
”我国教育部于1998年12月24日制订了《面向二十一世纪教育振兴行动计划》。
该计划指出:到2000年,高等教育入学率达到11%左右;到2010年,高等教育规模有较大扩展,入学率接近15%,若干所高校和一批重点学科进入或接近世界一流水平;基本建立起终身学习体系,为国家知识创新体系以及现代化建设提供充足的人才支持和知识贡献。
1999年,我国高等教育开始扩招,向高等教育大众化阶段迈进。
截止2012年,我国高等教育大众化进程取得了可喜的成就,高校数、招生数、在校学生数、高等教育学历者在全国总人口(6岁及以上)中所占比率都大幅提升。
(数据来源:1998年~2012年中国统计局统计年鉴)1998年我国高等教育毛入学率为9.76%,扩招之后,高等教育毛入学率快速上升,2002年达到15%,高等教育从精英教育阶段进入大众化阶段。
2007年中国高等教育毛入学率达到23%。
2010年,中国高等教育毛入学率达到26.5%。
2012年,中国高等教育毛入学率达到30%。
高等教育大众化阶段教育质量问题探究

教育质量是教育界和全社会关注的永恒主题,如何提高教育质量,是教育界的一个难题。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》(本文简称《教育规划纲要》)规定:我国高等教育发展的任务是“全面提高高等教育质量”。
《教育规划纲要》指出:“高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设的重大任务。
提高质量是高等教育发展的核心任务,是建设高等教育强国的基本要求。
”自1999年起,我国高等教育开始迅速的规模扩展,在1999~2009年的11年间,我国普通本、专科在校学生数增加了5.29倍,研究生在校学生数增加了6.06倍,高校在校生总人数增加了5.33倍,高等教育进入了大众化阶段。
在高等教育规模迅速扩展的同时,高等教育质量问题日益凸显。
一、高等教育规模扩张带来的一系列问题尽管一些学者认为,在大众高等教育时代,不能用精英高等教育阶段的质量观来评价教育质量,而必须用多元的、与大众高等教育阶段相适应的质量观评价教育质量。
但是,更多的学者特别是广大高校领导和教师认为,由于短期内迅速扩大高等教育规模,导致生均教育经费逐年下降,办学条件紧张,生师比不断上升,最终导致高等教育质量下降是不可否认的事实。
1、教育经费不足高等教育大规模扩展,使我国高等教育发展目标和可供资源之间的缺口增大。
1996年的时候高校经费来源比较单一,财政性教育经费占高等教育高达80%。
2006年我国普通高等教育的经费投入呈多元化结构,其中财政性教育经费仅占的份额43%。
据教育部公布的数字,1998年国家对高等学校的生均投入为6775元,而2006年为5869元,比1998年还减少908元。
考虑到10年期间物价的上涨,生均教育经费大约为1998年的一半。
这表明高等教育的投入不足,远低于GDP的4%。
高校扩展虽然纳入国家计划,然而有关部门并没有承诺扩展部分也按原标准给予财政拨款。
许多大学存在着招生规模扩大了,但政府的教育投入并没有随高校扩招而成比例增加甚至有相对减少的情况。
教育大众化对提高教育质量的挑战

教育大众化对提高教育质量的挑战教育大众化是20世纪以来全球教育发展的重要趋势之一。
随着信息技术的迅猛发展和社会需求的变化,教育不仅仅局限于传统的学校教育,已经扩展到了在线学习、终身教育等多种形式。
这种趋势在提升教育普及率的同时,也带来了教育质量的挑战。
在探讨教育大众化对提高教育质量的挑战时,需要从多个角度进行深入分析。
教育大众化的背景是全球化和市场化的共同作用。
在这种背景下,各国政府不断增加对教育的投入,逐步实现教育的普及,确保每个人都有接受基本教育的机会。
这一过程使得学龄儿童、青少年以及成年人都能更加方便地接受教育,促进了知识的传播和社会整体素质的提升。
然而,随着受教育人群的不断扩大,教育质量的保证和提升成为了亟待解决的问题。
教育大众化往往伴随着学生数量的急剧增加。
在这种情况下,教育资源的供给有限,往往无法满足快速增长的学生需求。
学校的教师数量、教学设施、教材等都可能面临严重短缺的问题,造成教育机构面临更大的压力。
这种供需不平衡的状况直接影响了教育质量的提升,特别是在基础教育阶段,教师的数量和素质直接关系到学生的学习效果和知识掌握情况。
教师的专业素养是保证教育质量的一个重要因素。
面对大规模的学生入学,教学人员的招募和培训往往跟不上需求的速度。
在某些地区,甚至出现了教师资格不达标的现象,由于教育体系无法有效吸引和留住优秀教师,教学质量难以保证。
因此,教师的培训和继续教育必须得到重视,以提升整体教育水平。
基础设施建设与教育质量的关系密不可分。
教育大众化通常伴随着教育机构的扩张,但很多新建的学校在设施、设备和环境等方面并不尽如人意。
尤其是在经济欠发达地区,一些学校缺乏基本的教学设备与现代化的教育环境,这使得学生的学习体验受到限制,难以激发其学习的主动性和积极性。
为此,各级教育主管部门需要合理配置资源,加大对基础设施的投入,以确保每一位学生都能在良好的环境中学习。
课程设置的统一性和多样性也是教育大众化带来的一个挑战。
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谈中国高等教育之大众化教育弊端与改革摘要:我国高等教育发展迅速,大众化教育弊端凸显,针对大众化教育弊端,提出相应改革措施。
关键词:高等教育大众化,弊端,措施正文:高等教育国际化已经是世界教育发展的大趋势,我国的高等教育国际化源于“中学为体,西学为用”。
民国时期,在一批优秀学者的倡导下取得了长足的发展,建国后模仿前苏联的高教模式也为社会主义建设发挥了重要作用,但带有盲目性;改革开放后,我国的高等教育国际化生机勃勃。
我们应当知道,当今世界的竞争是科技实力与经济实力的竞争,而科技实力与经济实力说到底都是由人才转化而来的,在一个人的成才过程中,大学教育发挥着不可替代的重要作用。
由此可以看出,高等教育对一个国家的发展发挥着多么重要的作用,尤其对我们这样一个发展中国家来说,要实现跨越式发展,要实现社会主义现代化建设,人才培养极其重要。
然而在我国高等教育发展过程中,却遇到了许多问题,有教育体制方面的问题,有高等教育行政化,产业化的问题……这些都是不容我们忽视的。
总之我国目前的高等教育弊病百出。
在这里,我主要谈一下我国高等教育大众化的弊端及其相应的改革措施。
大众化教育,顾名思义,即教育面向大众,使大众都享有受教育的机会。
大众化教育对于提高全体国民素质是有好处的,这也体现了中国正在与国际接轨,学习西方发达国家大众化教育的成功经验。
但是,我们的教育由精英教育到大众化教育的变化是在跑步进程中实现的,而我们并没有做好准备。
高等教育大众化的问题不仅仅是一个数量简单的变化问题,而是一定性质上的变化。
主要特点就在于它的类型和模式的多样化,现在的学校种类五花八门,有研究型的、研究教学型的、教学研究型的、教学型的以及高专高职等各种各样的类型。
对民办本科院校来说,现在我们经常会说培养应用型的本科高技能人才,但是现在只是这些名词提出来了,到底什么是应用型本科人才,恐怕到现在为止,真正能讲清楚的人并不多。
关于高等教育大众化弊端,我总结为以下几点:首先,大学的升学扩招实际以降低分数,放低要乞降尺度为代价,使扩招的普通高校学生均匀素质降低。
研究表明,人类的智力发展成正态散布,智商特别高的和特别低的人群比较少,大部分人处于旁边层次。
因此,当高智商的人被招收到大学之后,要进一步扩大规模,就只能下降质量向低档次人群发展。
现在,很多大学的录取分数线都在逐年降低。
分数线的差异表明录取新生学习质量也是有差异的。
其次,扩招导致教育管理难度加大,管理事物增多。
上述情况的存在,给学校的教学和管理带来很大艰苦。
针对这些情形,学校不得不增强学生的日常管理,从思想行为到学习指点,从学籍管理到自强自律,都要学校督促。
思想教育也成了各高校另一个教育重点。
这实际上是从教育内容到教育方法的下移,即本该高中实现的任务现在要由大学来做。
扩招后学生的学习基础差别很大,基础差的学生大幅度增加,购物,补考现象显著增多。
为改变这种现象,一些学校不得不改变教学打算,在保证畸形教学的基础上又分辨设立了提高班、加强班。
这无形中给学校原来紧张的师资又增加了负担。
其余方面如教务运行计划、教学质量监控体系、测验制度改革、教学管理手腕和管理职员步队素质也都不同水平地存在与招生规模敏捷扩大不相适应的问题。
接着,教育环境、师资问题也日益凸起。
高等教育规模的扩大需要增长师资,如果师资跟不上,生师比提高过快,教师累赘过重,精神投入不足,就会影响授课品质。
假如师资也以同样速度增加,有可能又会因师资规模增加过快而导致整体师资程度降落,同样影响教养质量。
以北京理工大学为例,按其目前的在校生规模和国防科工委批复的生师比14:1盘算,仅本专科教学需要专任老师950人,当初该校一个学年中为本科生讲过课的先生却只有约600人,不得不部署了很多合班大课,甚至有些外语课也不得分歧班上课。
据考察,该校目前教授和存在博士学位的教师为本科生上课的比例只有约50%,相称多的院系一半以上的传授从不为本科生上课。
还有一个重要问题就是学生就业压力增大,出口不畅,就业向低层次发展,社会对人才文化程度的需要呈梯度攀升。
由于全国高校大幅度扩招,本科生就业局势日益严格,越来越多的本科生抉择了考研。
国家教育部44所直属高校1999年本专科毕业生平均首次就业率为82%,即有18%的本专科毕业生在差遣工作停止时尚未落实就业岗位。
2001年,有关部分计算出207所高校10个一级学科毕业生的平均初次就业率为74%。
然而,一些专业的硕土毕业生就业难也已初见端倪,强迫已初步接受高等教育的毕业生刚进入市场就业就不得不面临提高学历层次的问题,一时光高学历教育热风靡中华大地。
与此同时,由于就业机遇有限,致使那些怀才不遇的毕业生只好屈身附就,寻找低一级的工作;另一方面雇主也偏向于雇佣文化程度较高的人从事文化程度较低的人能干的工作。
其成果,底本由中学毕业生干的事件现由本科生干,由本科生干的事情由研究生干,终极导致知识的相对失业。
这样,人才高花费现象便发生,且愈演愈烈,人力资源被无谓挥霍,涌现了教育“适度”问题。
另外,改革“精英式教育”而履行“民众化教育”,以致大学生泥沙俱下,参差不齐,各种不良景象增添。
如“硫酸泼熊现象”、“马加爵现象”、“木子美现象”等。
当然有些人可能认为这并不与扩招存在必定接洽。
但笔者以为,这一方面是低素质的学生进校后造成的影响,另一方面是因为大学范围扩展而造成的治理跟道德教育上的缺位引发的。
扩招之后,不安于学习而只想混张文凭的现象显明增多;各种别树一帜,道德缺失的行动大批存在。
扩招后教育经费的缓和造成学校一直进步膏火。
补助、扶贫金的有限使得家景清贫的学生不得不出去打工,寻求各种引诱增多。
这些都对全部校园的学风、道德、文明环境造成强盛的冲击。
最后,研究生、博士生含金量逐渐降低。
教育的“过度”导致了知识的失业,反过来,知识的失业又促进教育层次的进一步扩张,由于本科毕业生在就业中越来越被动,普通高校不遗余力争上硕士点、博士点,名校则拼命扩大硕士生、博士生的招生规模。
事实上,知识水平的升级并没有与教育层次的升级成正比例,研究生教育存在着“炒现饭”的现象,一些研究生专业并没有比本科生教育增加多少知识点。
本科及本科以上三大学历层次的知识水平差距正在缩小,三者间的能力档次已不是十分明显。
另外,“导师水平参差不齐”,也是我国目前研究生教育中存在的主要问题。
而研究生中“1/4时间挣钱,1/4时间谈恋爱,1/4时间学外语,1/4时间搞专业”的情况,也大量存在。
针对大众化教育所带来的种种问题,采取相应措施解决十分重要。
我们应当明白:提高国民素质,大众化教育必不可少。
只是我们应当处理好现阶段大众化教育的推进速度问题,使之与我国的社会经济发展现状相适应,同时也要注意对高等教育制度的相关改革以及处理好现阶段大众化教育与精英教育的关系问题。
具体我认为可以从以下几个方面着手:1.高等教育的规模要适应国家经济建设发展的需要,进行适度超前发展,但不能随意超越国家的经济、政治和科技发展需要。
高等教育有其自身的发展规律,其规模应该平衡地、适度地发展,不能搞“大跃进”。
在增长的方式上,高等教育应该走外延式发展道路,着重增办国家财政负担较轻的民办高校和人才市场需求量较大的高等职业技术院校。
同时进行高等教育体制改革,疏通社会对高等教育投资的各种渠道,调动全社会力量支持办高等教育。
要引进国外资金举办高等教育,鼓励社会力量办学和个人捐资办学,实行缴费上学等措施,保证对高等教育的投资与其规模发展速度相适应。
2.改变政府职能,扩大高校办学自主权。
市场经济条件下,高等学校应真正成为享有民事权力,承担民事任务的法人实体。
政府应转变对高校的管理模式,实施以立法、拨款、征询、规划、政策指导为主要手段的间接收理。
扩大高校办学自主权,使高等学校真正建立起自动适应社会发展需要的,充斥活气的运行机制。
3.明确发展地位和办学目标,办特色学校。
任何大学,都应有自己的特色,而不是照搬别人的模式与经验。
由于各学校的师资条件,教育资源和文化环境不同,因此,每个学校应充分挖掘自己的特色,而不都办大而全、小而全的普遍一律的综合性大学。
一个学校的好坏不在其规模的大小,而在其输送的人才质量。
国外的一些著名学府如美国常青藤联校,其招生规模严格限制,宁缺毋滥。
正是这种理念使其几百年都是世界一流学府,维持着良好的声誉。
因此,像北大、清华等名校就应该以精英教育机构为发展方向,限制招生规模,减少大众化教育任务,将有限的精力和资源用在有限的精英人才培养上,集中力量以保障、提高教育质量与科研水平,争取成为世界一流学府。
大规模扩招,反而会削弱其实力,使本来有限的资源分散,降低培养水平。
4.加强师资和基础设施建设。
进一步提高高等教育工作者的社会地位和经济收入,稳定教师队伍。
制定并执行好教师资格制度、教师晋升制度、教师淘汰制度和教师退休养老制度。
吸收社会上各行业的优秀人才加入教师队伍或兼任教学工作,让先进思想、先进科学技术进入课堂、融入学校的教学之中。
教师队伍在数量上要保持与学校规模相当的师生比,而不能一味地提高。
学校要采取强有力的措施吸引教师把主要精力用于教学。
学校要加强对教师的师德教育,要把培养中青年教学骨干与培养学术带头人放在同等重要的地位。
要保障教学投入,加强教学基本设施建设。
随着招生规模扩大,学生住宿,教室,实验室、课外活动场地等均日趋紧张。
俗话说“巧妇难为无米之炊”,没有教学基本条件作保障,教学质量无从谈起。
学校应根据发展规模保障教学投入比例。
5.加强学风建设。
改革考试制度和用人制度,引入党争机制和淘汰机制,不以一次考试定终身,不仅仅凭考试成绩定前途。
建立学生能力档案、业务档案和品行档案,保证高等教育培养人才目标的实现。
学校要采取各种可行的措施,充分调动和发挥学生的学习积极性、主动性,引导学生树立正确的学习观、成才观、就业观,同时要严明学习纪律,坚决排除一切社会不良风气的干扰,营造弘扬正气:崇尚科学的校园文化氛围。
6.深化教学及管理制度改革。
要以素质教育思想为指导,加强专业建设,调整好高等教育的专业设置,使高等教育的专业更加贴近社会,同时保证基础学科的发展。
调整好高等教育专业、规格、层次的结构比例和高等学校的结构布局,最大限度地提高高等教育的办学效益。
加大对教学内容、课程体系和教学方法的改革,切实改变落后的教学模式,学习、引进和探索先进的教学方法、教学手段和先进教学模式,提高教学效果,大力提倡使用先进教材,同时要充分利用现代教育技术,大力促进教学手段现代化。
不断提高教学管理人员的整体素质,促进教学管理手段现代化。
改革高等学校的管理体制和内部管理体制,使高等学校轻装上阵,围绕着国家经济和社会需要自主地确定本校的发展计划和制定发展措施。